MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Nông nghiệp là ngành sản xuất xuất hiện đầu tiêu trong lịch sử phát triển của xã hội loài ngƣời. Cuộc cách mạng công nghiệp mở ra vào cuối thế kỷ XVII, cách mạng khoa học kĩ thuật giữa thế kỷ XX và đầu thế kỷ XXI có nhiều ngành ra đời và phát triển lớn mạnh nhƣ: Công nghiệp, xây dựng, thƣơng mại, dịch vụ, công nghệ thông tin… Mặc dù vậy nông nghiệp vẫn là một trong hai ngành sản xuất vật chất rất quan trọng của xã hội nó cung cấp nhiều loại sản phẩm thiết yếu cho đời sống xã hội, là thị trƣờng rộng lớn của nền kinh tế, cung cấp nguồn nhân lực và tạo nên tích lũy ban đầu cho phát triển đất nƣớc. Nông nghiệp nƣớc ta là một ngành rất quan trọng đối với nền kinh tế và đời sống của đại đa số ngƣời dân.
Hiện nay ngành nông nghiệp tạo ra gần 20% GDP cho cả nƣớc, với hơn 60% lao động đang hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp. Vì vậy ngành nông nghiệp đƣợc ƣu tiên hàng đầu trong các chính sách phát triển của quốc gia. Để ngành nông nghiệp phát triển bền vững và tạo ra những bƣớc tiến bộ trong quá trình sản xuất, đòi hỏi đội ngũ cán bộ nông nghiệp cần có rất nhiều tố chất, năng lực vào quá trình đào tạo rèn luyện tay nghề cho nông dân, tƣ vấn giúp nông dân nắm bắt đƣợc các chủ trƣơng, chính sách về nông lâm nghiệp của đảng và nhà nƣớc mang lại nhiều kiến thức và kỹ thuật, thông tin về thị trƣờng. để thúc đẩy sản xuất cải thiện, đời sống, góp phần xây dựng và phát triển nông thôn mới.
Xã Bảo Hà là một xã miền núi có nhiều tiềm năng phát triển nông nghiệp nhƣ: đất đai, điều kiện về tự nhiên, sông ngòi… trong đó cán bộ phụ trách nông nghiệp, luôn đƣợc chính quyền xã quan tâm đầu tƣ hỗ trợ, thông qua các trƣơng trình hỗ trợ giống, tập huấn kỹ thuật cho nông dân, cho vay vốn phát triển sản xuất. h 2 Với mong muốn tìm hiểu thực trạng hiện nay đội ngũ cán bộ nông nghiệp xã họ đang hoạt động nhƣ thế nào, đã phát huy đƣợc hết vai trò, năng lực của mình hay chƣa, có giải pháp nào giúp họ nâng cao năng lực của mình hay không? Xuất phát từ thực tiễn trên em đã chọn xã Bảo Hà, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai để thực hiện đề tài “Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã Bảo Hà, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai”từ đó đánh giá đƣợc những thuận lợi, khó khăn của cán bộ nông nghiệp cấp xã và có những những giải pháp nhằm giải quyết các vấn đề khó khăn, đƣa ra cái nhìn và có những giải pháp nhằm nâng cao tính chuyên môn nghiệp vụ trong quá trình công tác. Mục tiêu, yêu cầu 1. Mục tiêu chung Tìm hiểu vai trò, chức năng và nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã Bảo Hà đang thực hiện.
Mục tiêu cụ thể - Khái quát những vấn đề chung về đặc điểm tình hình sản xuất nông nghiệp xã Bảo Hà. - Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, vai trò của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã Bảo Hà. - Tìm hiểu những thuận lợi và khó khăn đối với việc thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn của cán bộ nông nghiệp cấp xã. - Đề xuất một số giải pháp để nâng cao tính chuyên môn nghiệp vụ trong công tác của cán bộ nông nghiệp cấp xã.
Yêu cầu * Yêu cầu về thực hiện nội dung khóa luận - Biết xác định những thông tin cần cho bài khóa luận, từ đó giới hạn đƣợc phạm vi tìm kiếm, giúp cho việc tìm kiếm thông tin đúng hƣớng và chính xác. - Các kỹ năng nghiên cứu và đánh giá thông tin: Biết xác định thông tin, thu thập thông tin, tổng hợp, phân tích, đánh giá các thông tin thu thậpđƣợc. - Biết kỹ năng diễn đạt và trình bày thông tin tìm đƣợc phục vụ cho công tác học tập và nghiên cứu. - Khả năng xử lý số liệu, tổng hợp, tổng quan, các nguồn lực thông tin tìm kiếm đƣợc.
Sử dụng thông tin có hiệu quả, biết cách vận dụng những thông tin tìm đƣợc vào giải quyết hiệu quả vấn đề đặt ra. * Yêu cầu về thái độ ý thức trách nhiệm - Hoàn thành tốt công việc đƣợc giao. - Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định cơ sở thực tập. * Yêu cầu về kỉ luật - Chấp hành phân công của khoa, quy chế thực tập của trƣờng và các quy định của nơi thực tập.
- Đảm bảo kỷ luật lao động, có trách nhiệm trong công việc. - Chịu sự chỉ đạo trực tiếp của ngƣời hƣớng dẫn tại nơi thực tập. - Luôn trung thực trong lời nói và hành động. * Yêu cầu tác phong ứng xử - Luôn giữ thái độ khiêm nhƣờng, cầu thị.
Thực tập ngoài trƣờng không chỉ là để học tập chuyên môn mà còn là một dịp tốt để tập làm việc trong tập thể, đặc biệt trong lĩnh vực giao tiếp và đối nhân xử thế. - Tạo mối quan hệ thân thiện với mọi ngƣời trong cơ quan nhƣng không can thiệp vào những việc nội bộ của cơ quan thực tập. h 4 - Hòa nhã với các cán bộ nhân viên tại nơi thực tập. - Phong cách, trang phục luôn chỉnh tề, phù hợp, lịch sự.
* Yêu cầu về kết quả đạt được - Tạo mối quan hệ tốt với mọi ngƣời tại cơ quan thực tập. - Thực hiện công việc đƣợc giao với tinh thần trách nhiệm cao góp phần giữ vững chất lƣợng đào tạo và uy tín của trƣờng. - Đạt đƣợc các mục tiêu do bản thân đề ra và tích luỹ đƣợc kinh nghiệm. - Không đƣợc tự tiện sử dụng các trang thiết bị ở nơi thực tập.
- Không tự ý sao chép dữ liệu hoặc các phần mềm của cơ quan thực tập. - Không mang đĩa riêng vào cơ quan để đề phòng mang virus vào máy tính. * Yêu cầu khác - Ghi nhật ký thực tập đầy đủ để có tƣ liệu viết báo cáo. Nội dung và phƣơng pháp thực hiện 1.
Nội dung thực tập - Nghiên cứu đặc điểm điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội của địa phƣơng. - Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ nông nghiệp xã Bảo Hà. - Đề xuất một số giải pháp để nâng cao tính chuyên môn nghiệp vụ trong công tác của cán bộ nông nghiệp cấp xã. Phương pháp thực hiện * Thu thập thông tin, số liệu thứ cấp - Phƣơng pháp thu thập thông tin thứ cấp là phƣơng pháp thu thập các thông tin, số liệu có sẵn thƣờng có trong các báo cáo kết quả sản xuất và các tài liệu đã công bố.
Các thông tin này thƣờng đƣợc thu thập từ các cơ quan Văn Phòng HĐND & UBND xã. h 5 - Ngoài ra thông tin thứ cấp còn đƣợc thu thập từ mạng Internet, sách, báo. Về các vấn đề liên quan đến khuyến nông, nông nghiệp. * Phƣơng pháp tiếp cận thông tin - Quan sát phỏng vấn trực tiếp, quan sát tác phong làm việc, cách làm việc và xử lí công việc của các cán bộ, công chức.
- Tổng hợp và phân tích thông tin: Những thông tin, số liệu thu thập đƣợc chúng tôi tiến hành tổng hợp, phân tích lại để có đƣợc thông tin cần thiết cho đề tài. Thời gian thực tập Thời gian: Từ ngày 14/08/2017 đến ngày 21/12/2017. Địa điểm: Tại Ủy ban nhân dân xã Bảo Hà, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai. h 6 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.
Về cơ sở lý luận 2. Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1 Khái niệm về nôngnghiệp Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt và chăn nuôi, khai thác cây trồng và vật nuôi làm tƣ liệu và nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo ra lƣơng thực thực phẩm và một số nguyên liệu cho công nghiệp. Nông nghiệp là một ngành sản xuất lớn, bao gồm nhiều chuyên ngành: Trồng trọt, chăn nuôi, sơ chế nông sản; theo nghĩa rộng, còn bao gồm cả lâm nghiệp, thủy sản.[13] Nông nghiệp chuyên sâu: là lĩnh vực sản xuất nông nghiệp đƣợc chuyên môn hóa trong tất cả các khâu sản xuất nông nghiệp, gồm cả việc sử dụng máy móc trong trồng trọt, chăn nuôi, hoặc trong quá trình chế biến sản phẩm nông nghiệp. Nông nghiệp chuyên sâu có nguồn đầu vào sản xuất lớn, bao gồm cả việc sử dụng hóa chất diệt sâu, diệt cỏ, phân bón, chọn lọc, lai tạo giống, nghiên cứu các giống mới và mức độ cơ giới hóa cao.
Sản phẩm đầu ra chủ yếu dùng vào mục đích thƣơng mại, làm hàng hóa bán ra trên thị trƣờng hay xuất khẩu. Các hoạt động trên trong sản xuất nông nghiệp chuyên sâu là sự cố gắng tìm mọi cách để có nguồn thu nhập tài chính cao nhất từ ngũ cốc, các sản phẩm đƣợc chế biến từ ngũ cốc hay vật nuôi.2 Khái niệm về cán bộ, cán bộ nôngnghiệp a. Khái niệm cán bộ Cán bộ, công chức là hai phạm trù khác nhau. Theo điều 4, Luật cán bộ công chức năm 2008[5]: Cán bộ là công dân Việt Nam, đƣợc bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ h 7 chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nƣớc, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ƣơng, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hƣởng lƣơng từ ngân sách nhà nƣớc.
Cán bộ nông nghiệp Là những ngƣời cán bộ có quyền và trách nhiệm thực hiện việc lập kế hoạch quản lý, kiểm soát và triển khai các hoạt động sản xuất và kinh doanh nông nghiệp nhằm hƣớng tới mục tiêu phát triển nông nghiệp nhanh và bền vững.3 Khái niệm vai trò và vai trò của cán bộ nông nghiệp a,Vai trò: Là tính từ tính chất của sự vật,sự việc hiện tƣợng,dùng để nói về vị trí chức năng, nhiệm vụ mục đích của sự vật, sự việc, hiện tƣợng trong một hoàn cảnh, bối cảnh và mối quan hệ nào đó. b,Vai trò của cán bộ nông nghiệp: Là cụm từ chỉ ngƣời làm việc trong cơ quan, đoàn thể, đảm nhiệm một công tác lãnh đạo hoặc công tác quản lí, công tác nghiệp vụ về nông nghiệp. Vai trò, chức năng và nhiệm vụ của cán bộ nông nghiệp cấp xã 2. Vai trò của cán bộ nông nghiệp cấp xã Cán bộ nông nghiệp cấp xã là cầu nối giữa Đảng, Nhà nƣớc với nhân dân, cán bộ nông nghiệp trực tiếp tuyên truyền, phổ biến đƣờng lối, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc về nông nghiệp cho nhân dân hiểu và thực hiện.