Phân tích vai trò của cộng đồng dân cư trong xây dựng nông thôn mới tại xã Thạnh Đông A, huyện ...

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật nghiên cứu phân tích vai trò của cộng đồng dân cư trong tham gia xây dựng nông thôn mới trường hợp tại xã, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề

• Tác giả: Nguyễn Minh Ngọc
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Tấn Khuyên
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Phân Tích Vai Trò Của Cộng Đồng Dân Cư Trong Tham Gia Xây Dựng Nông Thôn Mới
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU
• 1.1. VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 1.2. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
• 1.3. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 1.3.1. Mục tiêu tổng quát
• 1.3.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.4. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
• 1.4.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.4.2. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
• 1.4.3. Giới hạn nội dung nghiên cứu
• 1.4.4. Giới hạn thời gian nghiên cứu
• 1.5. KẾT CẤU ĐỀ TÀI
• 2. CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VÀ CÁC TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
• 2.1. CÁC KHÁI NIỆM LIÊN QUAN
• 2.1.1. Cộng đồng
• 2.1.2. Vai trò của cộng đồng dân cư
• 2.1.3. Nông thôn
• 2.2. TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Phương pháp chọn vùng nghiên cứu
• 3.2. Phương pháp thu thập số liệu
• 3.3. Khung nghiên cứu
• 3.4. Phương pháp phân tích
• 3.5. Các bước nghiên cứu
• 4. CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.1. TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
• 4.1.1. Tình hình xây dựng nông thôn mới tại huyện Tân Hiệp
• 4.1.2. Tình hình xây dựng nông thôn mới tại xã Thạnh Đông A
• 4.2. THÔNG TIN CHUNG VỀ CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ XÃ THẠNH ĐÔNG A
• 4.3. THỰC TRẠNG SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ VÀO XÂY DỰNG NTM
• 4.3.1. Thông tin về chính sách nông thôn mới
• 4.3.2. Người dân bàn và cho ý kiến trong xây dựng NTM
• 4.3.3. Người dân tham gia thực hiện trong xây dựng NTM
• 4.3.4. Người dân tham gia giám sát, quản lý, vận hành và bảo dưỡng các công trình NTM
• 5. CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH
• 5.1. Kết luận
• 5.2. Kiến nghị chính sách
• 5.3. Hạn chế của đề tài
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC HÌNH

Tóm tắt

I. Tổng quan về vai trò cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới

Xây dựng nông thôn mới (NTM) là một trong những nhiệm vụ quan trọng của chính phủ Việt Nam nhằm nâng cao đời sống người dân nông thôn. Cộng đồng nông thôn đóng vai trò chủ chốt trong quá trình này. Sự tham gia của cộng đồng không chỉ giúp cải thiện cơ sở hạ tầng mà còn nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người dân đối với các chương trình phát triển địa phương.

1.1. Khái niệm về cộng đồng nông thôn

Cộng đồng nông thôn được hiểu là nhóm người sống và làm việc tại một khu vực nhất định, có chung lợi ích và mục tiêu phát triển. Họ thường có mối liên kết chặt chẽ với nhau thông qua các hoạt động kinh tế, văn hóa và xã hội.

1.2. Tầm quan trọng của cộng đồng trong xây dựng NTM

Cộng đồng không chỉ là người thụ hưởng mà còn là người tham gia tích cực trong quá trình xây dựng NTM. Họ có khả năng huy động nguồn lực và đóng góp ý kiến trong việc lập kế hoạch và thực hiện các dự án phát triển.

II. Những thách thức trong vai trò của cộng đồng nông thôn

Mặc dù cộng đồng có vai trò quan trọng, nhưng vẫn tồn tại nhiều thách thức trong việc tham gia xây dựng NTM. Những thách thức này bao gồm sự thiếu thông tin, nhận thức hạn chế và sự thiếu gắn kết giữa các thành viên trong cộng đồng.

2.1. Thiếu thông tin và nhận thức

Nhiều người dân vẫn chưa hiểu rõ về các chương trình NTM và quyền lợi của họ trong quá trình tham gia. Điều này dẫn đến sự thụ động và hạn chế trong việc đóng góp ý kiến.

2.2. Sự thiếu gắn kết trong cộng đồng

Sự phân hóa trong cộng đồng có thể dẫn đến việc một số nhóm người không tham gia vào các hoạt động xây dựng NTM. Điều này làm giảm hiệu quả của các chương trình phát triển.

III. Phương pháp nâng cao sự tham gia của cộng đồng trong xây dựng NTM

Để cải thiện sự tham gia của cộng đồng, cần áp dụng các phương pháp hiệu quả như tăng cường tuyên truyền, tạo cơ hội cho người dân tham gia vào các quyết định và xây dựng các mô hình hợp tác.

3.1. Tăng cường tuyên truyền và giáo dục

Cần có các chương trình tuyên truyền rõ ràng về mục tiêu và lợi ích của NTM để người dân hiểu và tham gia tích cực hơn.

3.2. Tạo cơ hội tham gia cho người dân

Cần có các diễn đàn, hội thảo để người dân có thể bày tỏ ý kiến và tham gia vào quá trình ra quyết định.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại xã Thạnh Đông A

Tại xã Thạnh Đông A, việc áp dụng các phương pháp trên đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Cộng đồng đã có sự tham gia cao hơn trong các hoạt động xây dựng NTM, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống.

4.1. Kết quả đạt được từ sự tham gia của cộng đồng

Sự tham gia của cộng đồng đã giúp cải thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ xã Thạnh Đông A

Các mô hình hợp tác và sự gắn kết giữa các thành viên trong cộng đồng đã chứng minh hiệu quả trong việc xây dựng NTM.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho xây dựng NTM

Để xây dựng NTM thành công, cần tiếp tục phát huy vai trò của cộng đồng. Các chính sách cần được điều chỉnh để tạo điều kiện thuận lợi cho sự tham gia của người dân.

5.1. Đề xuất chính sách cho sự tham gia của cộng đồng

Cần có các chính sách khuyến khích sự tham gia của cộng đồng, như hỗ trợ tài chính và đào tạo kỹ năng.

5.2. Tương lai của xây dựng NTM tại Việt Nam

Xây dựng NTM sẽ tiếp tục là một trong những ưu tiên hàng đầu của chính phủ, với sự tham gia tích cực của cộng đồng là yếu tố quyết định.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) tại Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, với hơn 2.332 xã đạt chuẩn NTM, chiếm 26,12% tổng số xã trên toàn quốc tính đến năm 2016. Huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang, được chọn làm điểm xây dựng NTM với 8/10 xã đạt chuẩn, trong đó xã Thạnh Đông A là một trong những xã tiêu biểu. Xã này có diện tích đất nông nghiệp chiếm 85,5% tổng diện tích, dân số hơn 21.000 người và thu nhập bình quân đầu người năm 2016 đạt 37 triệu đồng, tương đương 80,7% mức thu nhập bình quân của huyện.

Mục tiêu nghiên cứu tập trung phân tích vai trò và mức độ tham gia của cộng đồng dân cư trong xây dựng NTM tại xã Thạnh Đông A, nhằm đề xuất các giải pháp nâng cao sự tham gia của người dân, góp phần phát triển bền vững chương trình. Nghiên cứu giới hạn trong giai đoạn 2011-2016, tập trung vào các hoạt động như đóng góp ý kiến, thực hiện công trình, giám sát và quản lý các dự án xây dựng NTM.

Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc đánh giá mức độ tham gia của cộng đồng dân cư, từ đó giúp chính quyền địa phương và các bên liên quan có cơ sở để cải thiện hiệu quả triển khai chương trình, đồng thời nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển kinh tế - xã hội nông thôn.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết về cộng đồng và sự tham gia của người dân trong phát triển nông thôn. Theo đó, cộng đồng được hiểu là nhóm người có đặc điểm và lợi ích chung, có khả năng tổ chức và tương tác xã hội. Vai trò của cộng đồng dân cư được xác định là chủ thể trong các hoạt động phát triển địa phương, có trách nhiệm và quyền quyết định các hoạt động xây dựng NTM.

Lý thuyết về sự tham gia của người dân được phân thành các cấp độ từ thụ động đến tự chủ, trong đó mức độ tham gia cao nhất là người dân tự lên kế hoạch, thực hiện và giám sát các hoạt động. Mô hình xây dựng NTM tại Việt Nam áp dụng nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, nhấn mạnh vai trò chủ động của người dân trong từng giai đoạn của chương trình.

Các khái niệm chính bao gồm: cộng đồng dân cư, xây dựng nông thôn mới, sự tham gia của người dân, vai trò chủ thể, và các tiêu chí xây dựng NTM theo Bộ Tiêu chí Quốc gia.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp định tính kết hợp với thống kê mô tả. Dữ liệu sơ cấp được thu thập qua khảo sát 120 hộ dân tại 8 ấp của xã Thạnh Đông A bằng phiếu điều tra thuận tiện, cùng phỏng vấn sâu các cán bộ lãnh đạo địa phương và chuyên gia liên quan. Dữ liệu thứ cấp gồm các báo cáo, văn bản chính sách, tài liệu nghiên cứu về xây dựng NTM.

Phân tích dữ liệu sử dụng phương pháp thống kê mô tả để đánh giá mức độ tham gia của cộng đồng dân cư theo các tiêu chí xây dựng NTM, đồng thời phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia. Timeline nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2011-2016, phù hợp với tiến trình thực hiện chương trình xây dựng NTM tại địa phương.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Mức độ nhận thức và tiếp cận thông tin về NTM: 93,3% người dân biết đến chương trình xây dựng NTM, 78,3% biết về bộ tiêu chí, nhưng chỉ 70,8% biết thời gian bắt đầu chương trình. Các kênh thông tin chính gồm tài liệu của xã (66%), tiếp xúc cử tri (57%), truyền hình (43,3%) và loa phát thanh (33,3%).

2. Mức độ tham gia bàn, ý kiến: 63,3% người dân tham gia đóng góp ý kiến, 18,3% tham gia ra quyết định, còn lại 18,3% chỉ được thông báo. Tuy nhiên, 55,8% chưa tham gia lập kế hoạch phát triển nông thôn, phản ánh sự hạn chế trong việc huy động ý kiến cộng đồng.

3. Tham gia thực hiện xây dựng NTM: 77,5% người dân tham gia các hoạt động xây dựng, chủ yếu qua đóng góp tiền (40,8%) và ngày công lao động (30%). Tổng nguồn lực huy động giai đoạn 2011-2015 là 208,1 tỷ đồng, trong đó 88,9% là nguồn lực trong dân.

4. Tham gia giám sát và quản lý: Mức độ tham gia giám sát các công trình xây dựng NTM còn thấp, với nhiều người dân không được thông báo hoặc không quan tâm đến việc quản lý, sử dụng nguồn vốn và chi phí các công trình.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy sự tham gia của cộng đồng dân cư tại xã Thạnh Đông A có những điểm tích cực như mức độ nhận thức cao về chương trình và sự đóng góp tài chính, lao động đáng kể. Tuy nhiên, sự tham gia trong các khâu lập kế hoạch, ra quyết định và giám sát còn hạn chế, chủ yếu do hình thức tuyên truyền chưa đa dạng, người dân chưa được trao quyền và thông tin đầy đủ.

So sánh với kinh nghiệm phát triển nông thôn ở Hàn Quốc và Nhật Bản, nơi người dân được tham gia sâu rộng từ khâu lập kế hoạch đến thực hiện và giám sát, cho thấy Việt Nam cần tăng cường trao quyền và nâng cao nhận thức cộng đồng. Việc này không chỉ giúp phát huy nội lực mà còn nâng cao tính bền vững của chương trình xây dựng NTM.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện tỷ lệ người dân tham gia các cấp độ khác nhau (thông báo, bàn ý kiến, ra quyết định) và bảng tổng hợp nguồn lực huy động từ các thành phần khác nhau, giúp minh họa rõ nét vai trò của cộng đồng dân cư.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Đổi mới công tác tuyên truyền: Sử dụng đa dạng các kênh truyền thông như mạng xã hội, hội thảo cộng đồng, phối hợp với các tổ chức tôn giáo để nâng cao nhận thức và thông tin đầy đủ về chương trình xây dựng NTM. Chủ thể thực hiện: UBND xã, các đoàn thể; Thời gian: trong vòng 12 tháng.

2. Tăng cường sự tham gia của người dân trong lập kế hoạch và ra quyết định: Tổ chức các buổi lấy ý kiến rộng rãi, công khai minh bạch các dự án, ưu tiên các công trình có tác động lớn đến đời sống dân cư. Chủ thể thực hiện: Ban Chỉ đạo xây dựng NTM xã; Thời gian: liên tục trong các năm thực hiện chương trình.

3. Phối hợp với các tổ chức tôn giáo và cộng đồng: Tận dụng vai trò của các chức sắc tôn giáo trong tuyên truyền, vận động tín đồ tham gia các hoạt động xây dựng NTM, tạo sự gắn kết cộng đồng. Chủ thể thực hiện: UBND xã, các tổ chức tôn giáo; Thời gian: 6-12 tháng.

4. Trao quyền giám sát cho cộng đồng dân cư: Thiết lập các tổ giám sát cộng đồng, đào tạo kỹ năng giám sát, công khai thông tin tài chính và tiến độ các công trình để người dân tham gia kiểm tra, giám sát hiệu quả. Chủ thể thực hiện: UBND xã, các tổ chức xã hội; Thời gian: 12-18 tháng.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Chính quyền địa phương: Giúp xây dựng chính sách, kế hoạch phát triển nông thôn dựa trên thực trạng và đề xuất nâng cao sự tham gia của người dân, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý và triển khai chương trình NTM.

2. Các nhà nghiên cứu và học giả: Cung cấp cơ sở lý thuyết và thực tiễn về vai trò cộng đồng dân cư trong phát triển nông thôn, làm tài liệu tham khảo cho các nghiên cứu liên quan đến phát triển kinh tế xã hội nông thôn.

3. Tổ chức phi chính phủ và các đoàn thể xã hội: Hỗ trợ vận động, tuyên truyền và tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức, thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng trong các dự án phát triển nông thôn.

4. Người dân và cộng đồng địa phương: Hiểu rõ vai trò và quyền lợi của mình trong xây dựng NTM, từ đó chủ động tham gia, đóng góp ý kiến và giám sát các hoạt động phát triển tại địa phương.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao sự tham gia của cộng đồng dân cư lại quan trọng trong xây dựng NTM?
   Sự tham gia giúp huy động nguồn lực nội tại, đảm bảo các dự án phù hợp với nhu cầu thực tế, tăng tính bền vững và hiệu quả của chương trình. Ví dụ, tại xã Thạnh Đông A, 88,9% nguồn lực xây dựng NTM đến từ đóng góp của người dân.

2. Mức độ tham gia của người dân hiện nay như thế nào?
   Phần lớn người dân tham gia đóng góp tiền và ngày công lao động (hơn 70%), nhưng tham gia vào lập kế hoạch và giám sát còn hạn chế, chỉ khoảng 44,2% tham gia lập kế hoạch và giám sát rất thấp.

3. Nguyên nhân nào khiến người dân ít tham gia vào ra quyết định và giám sát?
   Nguyên nhân chính là thông tin chưa đầy đủ, hình thức tuyên truyền còn hạn chế, người dân chưa được trao quyền và chưa nhận thức đầy đủ vai trò của mình trong các khâu này.

4. Làm thế nào để nâng cao sự tham gia của cộng đồng dân cư?
   Cần đổi mới tuyên truyền, công khai minh bạch thông tin, phối hợp với các tổ chức tôn giáo và xã hội, tổ chức các buổi lấy ý kiến và trao quyền giám sát cho người dân.

5. Vai trò của các tổ chức tôn giáo trong xây dựng NTM là gì?
   Các tổ chức tôn giáo đóng vai trò quan trọng trong tuyên truyền, vận động tín đồ tham gia các hoạt động xây dựng NTM, góp phần tạo sự gắn kết cộng đồng và nâng cao tinh thần tương trợ.

Kết luận

• Xã Thạnh Đông A đã hoàn thành 19/19 tiêu chí xây dựng NTM, với sự đóng góp lớn từ cộng đồng dân cư, đặc biệt là nguồn lực tài chính và lao động.
• Mức độ nhận thức về chương trình xây dựng NTM cao, nhưng sự tham gia trong các khâu lập kế hoạch, ra quyết định và giám sát còn hạn chế.
• Các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia bao gồm hình thức tuyên truyền, trao quyền cho người dân và sự phối hợp giữa chính quyền với các tổ chức tôn giáo.
• Đề xuất các giải pháp đổi mới tuyên truyền, tăng cường sự tham gia của người dân trong ra quyết định và giám sát, phối hợp với các tổ chức tôn giáo để nâng cao hiệu quả xây dựng NTM.
• Tiếp tục nghiên cứu và triển khai các chính sách nhằm nâng cao vai trò cộng đồng dân cư, hướng tới phát triển nông thôn bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.

Next steps: Chính quyền địa phương cần triển khai các giải pháp đề xuất trong vòng 12-18 tháng tới, đồng thời theo dõi, đánh giá mức độ tham gia của cộng đồng để điều chỉnh phù hợp. Các tổ chức xã hội và tôn giáo được khuyến khích tham gia tích cực hơn trong công tác tuyên truyền và vận động.

Các bên liên quan hãy phối hợp chặt chẽ để phát huy tối đa vai trò của cộng đồng dân cư, đảm bảo chương trình xây dựng NTM đạt hiệu quả cao và bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH NGUYỄN MINH NGỌC PHÂN TÍCH VAI TRÒ CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ TRONG THAM GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI: TRƯỜNG HỢP TẠI XÃ THẠNH ĐÔNG A, HUYỆN TÂN HIỆP, TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh – Năm 2017 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH NGUYỄN MINH NGỌC PHÂN TÍCH VAI TRÒ CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ TRONG THAM GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI: TRƯỜNG HỢP TẠI XÃ THẠNH ĐÔNG A, HUYỆN TÂN HIỆP, TỈNH KIÊN GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN TẤN KHUYÊN TP. Hồ Chí Minh – Năm 2017 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu thu thập đảm bảo tính khách quan, các nguồn trích dẫn được chú thích nguồn gốc rõ ràng, trung thực. Tôi xin chịu trách nhiệm với lời cam đoan này. Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 5 năm 2017 Người thực hiện Nguyễn Minh Ngọc TIEU LUAN MOI download : [e-mail] TÓM TẮT Luận văn “Phân tích vai trò của cộng đồng dân cư trong tham gia xây dựng nông thôn mới trường hợp tại xã Thạnh Đông A, huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang” nhằm phân tích, đánh giá sự tham gia của cộng đồng dân cư trong tham gia xây dựng nông thôn mới, nghiên cứu được thực hiện tại xã Thạnh Đông A, là 1 trong 8 xã đạt chuẩn nông thôn mới của huyện. Từ kết quả đạt được đề xuất một số giải pháp phù hợp hơn trong cải thiện sự tham gia của cộng đồng dân cư trong tham gia xây dựng nông thôn mới đối với xã Thạnh Đông A nói riêng và huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang nói chung. Phương pháp nghiên cứu định tính được áp dụng để khẳng định “Vai trò và tầm quan trọng phải có sự tham gia của cộng đồng dân cư”. Ngoài ra, đề tài áp dụng phương pháp thống kê, miêu tả để làm nổi bật vai trò tham gia và mức độ tham gia của cộng đồng dân cư trong thực hiện xây dựng NTM tại xã Thạnh Đông A. Kết quả nghiên cứu cho thấy, chương trình xây dựng NTM của xã Thạnh Đông A đã được những thành công nhất định, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đời sống vật chất, tinh thần của người dân nông thôn được nâng lên. Trong đó, đóng góp quan trọng là do có sự tham gia, hưởng ứng rất cao của cộng đồng dân cư, trình độ dân trí của người dân nông thôn, đóng góp của các tôn giáo trong tuyên truyền, vận động tín đồ tham gia xây dựng NTM. Tuy nhiên, hình thức tuyên truyền, vận động người dân tham gia còn hạn chế nên người dân được thông tin về chương trình xây dựng NTM còn thấp. Các quyết định và triển khai thực hiện các công trình xây dựng NTM chủ yếu do chính quyền ra quyết định mà rất ít được sự tham gia ý kiến của người dân. Mức độ tham gia của người dân theo thang đo “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” có chiều hướng giảm dần, chỉ những hoạt động liên quan trực tiếp đến người dân và chi phí đóng góp xây dựng thì mới có sự tham gia cao của người dân. Hoạt động giám sát các công trình, phần việc trong xây dựng NTM từ ngân sách nhà nước thì giám sát của người dân rất hạn chế. Thông qua những hạn chế về sự tham gia của cộng đồng dân cư nhằm cải thiện sự tham gia của cộng đồng, tính bền vững của của chương trình. Đề tài đưa ra TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 1 số kiến nghị như: Đổi mới tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân; phối hợp với các tôn giáo để tạo sự gắn kết cộng đồng; công khai, minh bạch và thảo luận với cộng đồng trước khi chính quyền ra quyết định thực hiện và ưu tiên thực hiện các chỉ tiêu, công trình mang tính đòn bẩy để thúc đẩy phát triển; lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia với các tiêu chí xây dựng NTM nhằm thúc đẩy tiến trình xây dựng NTM; tăng cường trao quyền kiểm tra, giám sát các hoạt động xây dựng NTM nhiều hơn cho cộng đồng dân cư. Kết quả nghiên cứu này đưa ra giải pháp cũng như đề xuất kiến nghị cho chính quyền địa phương và tham khảo trong việc cải thiện sự tham gia của cộng đồng dân cư trong tham gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang. TIEU LUAN MOI download : [e-mail] MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN TÓM TẮT MỤC LỤC DANH MỤC KÝ TỰ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH VẼ CHƯƠNG 1 .1 VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .2 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU .3 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU.1 Mục tiêu tổng quát.2 Mục tiêu cụ thể .4 ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .1 Đối tượng nghiên cứu.2 Giới hạn phạm vị nghiên cứu . Giới hạn nội dung nghiên cứu .4 Giới hạn thời gian nghiên cứu .5 KẾT CẤU ĐỀ TÀI. 4 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN VÀ CÁC TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU .1 CÁC KHÁI NIỆM LIÊN QUAN .2 Vai trò của cộng đồng dân cư .3 Xây dựng nông thôn mới . Sự tham gia của người dân .6 Vai trò người dân đối với các nội dung xây dựng NTM .7 Kinh nghiệm phát triển nông thôn ở các nước .1 Kinh nghiệm của Hàn Quốc .2 Kinh nghiệm của Nhật Bản .8 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn ở Việt Nam .2 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN . 17 CHƯƠNG 3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . Phương pháp chọn vùng nghiên cứu . Phương pháp thu thập số liệu .3 Khung nghiên cứu .4 Phương pháp phân tích .5 Các bước nghiên cứu . 22 CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .1 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TIEU LUAN MOI download : [e-mail] TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU .1 Tình hình xây dựng nông thôn mới tại huyện Tân Hiệp .2 Tình hình xây dựng nông thôn mới tại xã Thạnh Đông A .2 THÔNG TIN CHUNG VỀ CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ XÃ THẠNH ĐÔNG A.3 THỰC TRẠNG SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ VÀO XÂY DỰNG NTM .1 Thông tin về chính sách nông thôn mới .2 Người dân bàn và cho ý kiến trong xây dựng NTM .3 Người dân tham gia thực hiện trong xây dựng NTM .4 Người dân tham gia giám sát, quản lý, vận hành và bảo dưỡng các công trình NTM . 48 CHƯƠNG 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH .2 Kiến nghị chính sách .3 Hạn chế của đề tài . 53 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ADB: Ngân hàng phát triển châu Á NTM: Nông thôn mới OECD: Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế Oxfam: Ủy ban Oxford cho cứu trợ nạn đói UBND: Ủy ban nhân dân TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Tổng hợp kết quả xây dựng NTM xã Thạnh Đông A năm 27 2016.2 Độ tuổi, trình độ học vấn của chủ hộ được lấy ý kiến khảo sát 28 Bảng 4.3 Giới tính, dân tộc, tôn giáo của chủ hộ được lấy ý kiến khảo sát 29 Bảng 4.4 Người dân biết về thông tin cơ bản trong xây dựng NTM 31 Bảng 4.5 Nguồn thông tin về xây dựng NTM 32 Bảng 4.6 Vai trò chủ thể trong xây dựng NTM ở xã Thạnh Đông A 33 Bảng 4.7 Các chủ đề được chính quyền địa phương thông báo 33 Tỷ lệ khảo sát các mức độ người dân cần được tham gia trong Bảng 4.8 34 xây dựng NTM Tỷ lệ khảo sát các yếu tố quyết định cho việc lập kế hoạch các Bảng 4.9 35 hoạt động xây dựng NTM Bảng 4.10 Tỷ lệ người dân tham gia lập kế hoạch phát triển nông thôn 36 Tỷ lệ sự tham gia quyết định và vai trò trong việc đưa ra các Bảng 4.11 36 mức đóng góp trong việc xây dựng NTM Bảng 4.12 Tỷ lệ khảo sát người dân tham gia hoạt động xây dựng NTM 29 Tỷ lệ khảo sát các hình thức người dân đóng góp xây dựng Bảng 4.14 Sự tham gia của cộng đồng dân cư trong tiêu chí quy hoạch 38 Bảng 4.15 Sự tham gia của cộng đồng dân cư trong tiêu chí giao thông 39 Bảng 4.16 Sự tham gia của cộng đồng dân cư trong tiêu chí thủy lợi 40 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.17 Sự tham gia của cộng đồng dân cư trong tiêu chí điện 41 Bảng 4.18 Sự tham gia của cộng đồng dân cư trong tiêu chí nhà ở 41 Bảng 4.19 Thu nhập trung bình của nông hộ 42 Bảng 4.20 Mức độ tương trợ cho các hộ nghèo trong vùng 43 Bảng thời gian lao động trong gia đình làm việc bình quân Bảng 4.22 Sự tham gia của cộng đồng dân cư trong tiêu chí giáo dục 44 Bảng 4.23 Sự tham gia của cộng đồng dân cư trong tiêu chí y tế 45 Bảng 4.24 Sự tham gia bảo hiểm y tế của cộng đồng dân cư 45 Bảng 4.25 Sự tham gia của cộng đồng dân cư trong tiêu chí văn hóa 46 Bảng 4.26 Sự tham gia của cộng đồng dân cư trong tiêu chí môi trường 47 Tỷ lệ khảo sát người dân tham gia giám sát các hoạt động xây 48 Bảng 4.27 dựng NTM Tỷ lệ khảo sát người dân không tham gia giám sát các hoạt Bảng 4.28 động 49 xây dựng NTM Tỷ lệ khảo sát người dân không tham gia giám sát các hoạt Bảng 4.29 42 động xây dựng NTM TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Các mức độ tham gia của người dân 10 Hình 2.2 Sơ đồ Ban Chỉ đại xây dựng NTM của Việt Nam 16 Hình 3.1 Khung phân tích 21 Hình 3.2 Các bước nghiên cứu 23 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 1 CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU 1.1 VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Nông nghiệp, nông thôn và nông dân có vai trò to lớn từ trong quá trình lịch sử hình thành quốc gia dân tộc và sự nghiệp đấu tranh giành độc lập, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chỉ thị, nghị quyết về phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới (NTM) nâng cao đời sống của người nông dân, trực tiếp và toàn diện nhất là Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa X, về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, trong đó nhiệm vụ xây dựng NTM là một nội dung trọng tâm. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04-6-2010 về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM, giai đoạn 2010-2020 và ban hành Bộ Tiêu chí Quốc gia về NTM.