Vai Trò Của Các Chính Sách Tài Chính Đối Với Doanh Nghiệp Vừa Và Nhỏ Ở Việt Nam

Tài liệu nghiên cứu Ch¦¥ng ii, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên sâu về ., phục vụ nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn

• Tác giả: Nguyễn Tuấn Hải
• Người hướng dẫn: TS. Đào Thị Thu Giang
• Trường học: Trường Đại Học Ngoại Thương
• Chuyên ngành: Kinh Tế Đối Ngoại
• Đề tài: Vai Trò Của Các Chính Sách Hỗ Trợ Tài Chính Đối Với Định Hướng Và Phát Triển Doanh Nghiệp Vừa Và Nhỏ Ở Việt Nam
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2009
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ DNVVN VÀ CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TÀI CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN CỦA DNVVN
• 1.1. DNVVN trong nền kinh tế thị trƣờng
• 1.1.1. Khái niệm và các tiêu chí xác định DNVVN
• 2. CHƯƠNG II: NGHIÊN CỨU VIỆC SỬ DỤNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CỦA VIỆT NAM TRONG VIỆC ĐỊNH HƢỚNG KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN DNVVN VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI
• 3. CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM SỬ DỤNG CÓ HIỆU QUẢ CÁC CÔNG CỤ TÀI CHÍNH TRONG VIỆC THÚC ĐẨY SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DNVVN Ở VIỆT NAM

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Vai Trò Chính Sách Tài Chính Đối Với Doanh Nghiệp Vừa Và Nhỏ

Chính sách tài chính đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) tại Việt Nam. Các chính sách này không chỉ giúp tạo ra môi trường thuận lợi cho sự phát triển của DNVVN mà còn góp phần vào sự ổn định và tăng trưởng kinh tế của đất nước. Theo thống kê, DNVVN chiếm khoảng 96% tổng số doanh nghiệp tại Việt Nam, cho thấy tầm quan trọng của chúng trong nền kinh tế. Chính sách tài chính bao gồm các công cụ như thuế, tín dụng và hỗ trợ tài chính, giúp DNVVN vượt qua khó khăn và phát triển bền vững.

1.1. Định Nghĩa Chính Sách Tài Chính Đối Với DNVVN

Chính sách tài chính đối với DNVVN bao gồm các biện pháp hỗ trợ tài chính từ chính phủ nhằm khuyến khích đầu tư và phát triển. Các chính sách này thường được thiết kế để giảm thiểu rủi ro và tạo điều kiện thuận lợi cho DNVVN trong việc tiếp cận nguồn vốn.

1.2. Tác Động Của Chính Sách Tài Chính Đến DNVVN

Chính sách tài chính có tác động lớn đến khả năng phát triển của DNVVN. Các biện pháp như giảm thuế, hỗ trợ tín dụng giúp DNVVN tăng cường năng lực cạnh tranh và mở rộng quy mô hoạt động. Điều này không chỉ thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp mà còn tạo ra nhiều việc làm cho xã hội.

II. Những Thách Thức Đối Với Doanh Nghiệp Vừa Và Nhỏ Tại Việt Nam

Mặc dù DNVVN đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, nhưng họ cũng phải đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như thiếu vốn, khó khăn trong việc tiếp cận thị trường và cạnh tranh khốc liệt từ các doanh nghiệp lớn là những rào cản lớn. Chính sách tài chính cần phải được điều chỉnh để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của DNVVN.

2.1. Khó Khăn Trong Việc Tiếp Cận Tài Chính

Nhiều DNVVN gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn từ ngân hàng và các tổ chức tài chính. Điều này chủ yếu do thiếu tài sản đảm bảo và hồ sơ tín dụng không đủ mạnh. Chính sách tài chính cần có các biện pháp hỗ trợ cụ thể để giúp DNVVN dễ dàng tiếp cận vốn.

2.2. Cạnh Tranh Với Doanh Nghiệp Lớn

DNVVN thường phải cạnh tranh với các doanh nghiệp lớn có nguồn lực tài chính mạnh hơn. Điều này khiến cho DNVVN gặp khó khăn trong việc duy trì và phát triển. Chính sách tài chính cần tạo ra các cơ chế hỗ trợ để DNVVN có thể cạnh tranh công bằng hơn.

III. Phương Pháp Hỗ Trợ Tài Chính Cho Doanh Nghiệp Vừa Và Nhỏ

Để hỗ trợ DNVVN phát triển, chính phủ cần áp dụng các phương pháp tài chính hiệu quả. Các chính sách như giảm thuế, cung cấp tín dụng ưu đãi và hỗ trợ đào tạo là những biện pháp cần thiết. Những phương pháp này không chỉ giúp DNVVN vượt qua khó khăn mà còn thúc đẩy sự đổi mới và sáng tạo trong kinh doanh.

3.1. Chính Sách Thuế Ưu Đãi

Chính sách thuế ưu đãi giúp giảm gánh nặng tài chính cho DNVVN, từ đó tạo điều kiện cho họ đầu tư vào phát triển sản xuất và mở rộng quy mô. Việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cho DNVVN là một trong những biện pháp hiệu quả.

3.2. Hỗ Trợ Tín Dụng Từ Ngân Hàng

Ngân hàng cần có các chương trình tín dụng ưu đãi dành riêng cho DNVVN, giúp họ dễ dàng tiếp cận nguồn vốn. Các gói tín dụng này nên có lãi suất thấp và thời gian vay dài hơn để DNVVN có thể phát triển bền vững.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Chính Sách Tài Chính Đối Với DNVVN

Nhiều DNVVN đã áp dụng thành công các chính sách tài chính để phát triển. Các doanh nghiệp này đã tận dụng các nguồn vốn hỗ trợ để mở rộng sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm và tăng cường khả năng cạnh tranh. Những kết quả này không chỉ mang lại lợi ích cho doanh nghiệp mà còn cho nền kinh tế quốc dân.

4.1. Kết Quả Từ Các Chương Trình Hỗ Trợ

Nhiều chương trình hỗ trợ tài chính đã giúp DNVVN tăng trưởng doanh thu và lợi nhuận. Các doanh nghiệp này đã có thể mở rộng quy mô và tạo ra nhiều việc làm cho người lao động.

4.2. Những Mô Hình Thành Công Của DNVVN

Một số DNVVN đã áp dụng các mô hình kinh doanh sáng tạo và hiệu quả, nhờ vào sự hỗ trợ của chính sách tài chính. Những mô hình này không chỉ giúp doanh nghiệp phát triển mà còn tạo ra giá trị gia tăng cho xã hội.

V. Kết Luận Về Vai Trò Chính Sách Tài Chính Đối Với DNVVN

Chính sách tài chính đóng vai trò thiết yếu trong việc định hướng và phát triển DNVVN tại Việt Nam. Để phát huy hiệu quả, cần có sự điều chỉnh và cải tiến liên tục các chính sách này. Việc hỗ trợ DNVVN không chỉ giúp họ phát triển mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế.

5.1. Tương Lai Của Chính Sách Tài Chính Đối Với DNVVN

Trong tương lai, chính sách tài chính cần được điều chỉnh để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của DNVVN. Các biện pháp hỗ trợ cần phải linh hoạt và phù hợp với thực tiễn kinh doanh.

5.2. Đề Xuất Giải Pháp Cải Thiện Chính Sách

Cần có các giải pháp cụ thể để cải thiện chính sách tài chính, bao gồm việc tăng cường đào tạo cho DNVVN về quản lý tài chính và tiếp cận nguồn vốn. Điều này sẽ giúp DNVVN phát triển bền vững hơn trong tương lai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI ------------0O0------------ KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: VAI TRÒ CỦA CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI ĐỊNH HƢỚNG VÀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở VIỆT NAM Sinh viên thực hiện : Nguyễn Tuấn Hải Lớp : Anh 6 Khoá : 44B Giáo viên hƣớng dẫn : TS. Đào Thị Thu Giang HÀ NỘI – 2009 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC VIẾT TẮT DNVVN : Doanh nghiệp vừa và nhỏ APEC : Diễn đàn hợp tác châu Á - Thái bình Dƣơng OECD : Tổ chức Hợp tác và phát triển Kinh tế GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GTGT : Giá trị gia tăng TNDN : Thu nhập doanh nghiệp DN : Doanh nghiệp CTCP : Công ty cổ phần ĐTNN : Đầu tƣ nƣớc ngoài NHTMQD : Ngân hàng thƣơng mại quốc doanh NHTMCP : Ngân hàng thƣơng mại cổ phần WTO : Tổ chức thƣơng mại thế giới MFN : Quy chế tối huệ quốc NT : Quy chế đãI ngộ quốc gia GSP : Hệ thống đãi ngộ phổ cập TRIMs : Hiệp định về các biện pháp đầu tƣ liên quan đến thƣơng mại 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI MỞ ĐẦU Trong hầu hết các quốc gia trên thế giới từ những nƣớc đang phát triển đến các nƣớc phát triển, doanh nghiệp vừa và nhỏ luôn đóng một vai trò quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội. Hiện nay doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam chiếm đại bộ phận trong tổng số các doanh nghiệp trên cả nƣớc,với nhiều hình thức khác nhau nhƣ hợp tác xã, doanh nghiệp tƣ nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần… Những doanh nghiệp này đóng một vai trò quan trọng trong việc khai thác các tiềm năng của đất nƣớc, tạo ra nhiều việc làm trong xã hội, cung cấp nhiều sản phẩm hàng hóa, đóng góp một phần nhất định vào tỷ trọng GDP của cả nƣớc cũng nhƣ thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung. Chính vì vậy, sự phát triển của doanh nghiệp vừa và nhỏ ngày càng có ý nghĩa quan trọng đối với sự tăng trƣởng và phát triển kinh tế - xã hội của nƣớc ta. Trong những năm qua, nhận thức đƣợc tầm quan trọng của doanh nghiệp vừa và nhỏ, Nhà nƣớc ta đã không ngừng hoàn thiện các chính sách khuyến khích, hỗ trợ và định hƣớng sự phát triển của các doanh nghiệp này. Có thể nói, hiện nay sự phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam chịu tác động rất lớn từ các chính sách điều tiết kinh tế vĩ mô cũng nhƣ các chính sách định hƣớng phát triển kinh tế của chính phủ. Trong các chính sách điều tiết nền kinh tế có ảnh hƣởng trực tiếp tới sự phát triển của doanh nghiệp vừa và nhỏ thì chính sách tài chính là một trong những công cụ quan trọng thƣờng đƣợc Chính phủ sử dụng. Bản chất của các chính sách này là việc Chính phủ sử dụng các công cụ tài chính để khuyến khích hoặc hạn chế đầu tƣ từ các tầng lớp dân cƣ và các tổ chức xã hội trong xã hội nhằm tạo ra của cải ngày càng nhiều cho xã hội. Cụ thể, thông qua 2 công cụ chủ yếu thƣờng đƣợc sử dụng là chính sách thuế và chính sách tín dụng, Chính phủ đã thực hiện các biện pháp hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ phát huy tính chủ động, sáng tạo, nâng cao hiệu quả hoạt động và năng lực canh tranh, góp phần vào sự tăng trƣởng kinh tế của đất nƣớc. 3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Việc nhìn nhận và đánh giá đúng đắn tác động của các công cụ của chính sách tài chính, tiền tệ của Chính phủ trong việc hỗ trợ sự phát triển của doanh nghiệp vừa và nhỏ để từ đó hoàn thiện và phát huy hơn nữa vai trò của Chính phủ đối với việc định hƣớng và phát triển loại hình doanh nghiệp này là một yêu cầu cấp thiết, và có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn trong giai đoạn hiện nay đối với các quốc gia trên thế giới nói chung và với Việt Nam nói riêng. Đó chính là lý do em chọn đề tài: “Vai trò của các chính sách hỗ trợ tài chính trong việc định hướng và phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ” cho khóa luận tốt nghiệp của mình. Mục đích nghiên cứu: Khóa luận tốt nghiệp tập trung phân tích, đánh giá tác động của các công cụ chính sách tài chính, tiền tệ trong việc hỗ trợ sự phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Việt Nam trong thời gian qua, nêu kinh nghiệm của các nƣớc trên thế giới, từ đó đề ra những giảI pháp nhằm hoàn thiện và sử dụng có hiệu quả các công cụ của chính sách tài chính, tiền tệ trong việc khuyến khích và định hƣớng phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nƣớc ta. Phạm vi nghiên cứu: xem xét việc sử dụng các công cụ của chính sách tài chính, tiền tệ của chính phủ trong việc khuyến khích và định hƣớng phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, mà cụ thể là thông qua chính sách thuế và tín dụng. Phƣơng pháp nghiên cứu: Vận dụng các phƣơng pháp nghiên cứu khác nhau: tổng hợp và phân tích, diễn giải và quy nạp, thông kê, so sánh. Kết cấu của đề tài: ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục viết tắt, danh mục bảng biểu và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của đề tài đƣợc thể hiện ở 3 chƣơng: Chương I: Lý luận chung về DNVVN và các chính sách hỗ trợ tài chính của Chính phủ đối với việc phát triển của DNVVN. Chương II: Nghiên cứu việc sử dụng chính sách tài chính của Việt Nam trong việc định hướng khuyến khích phát triển DNVVN và kinh nghiệm của một số nước trên thế giới 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chương III: Các giảI pháp nhằm sử dụng có hiệu quả các công cụ tài chính trong việc thúc đẩy sự phát triển của DNVVN ở Việt Nam. Em xin chân thành cảm ơn cô giáo,TS. Đào Thị Thu Giang đã hướng dẫn em thực hiện Khoá luận này! 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] CHƢƠNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ DNVVN VÀ CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TÀI CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN CỦA DNVVN 1. DNVVN trong nền kinh tế thị trƣờng 1. Khái niệm và các tiêu chí xác định DNVVN 1. Khái niệm DNVVN Ngày nay, trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng cụm danh từ “doanh nghiệp vừa và nhỏ” (DNVVN) đã đƣợc dùng tƣơng đối phổ biến. Vậy thế nào là một DNVVN? Câu trả lời này tƣởng chừng đơn giản nhƣng lại rất khác nhau ở các nƣớc khác nhau. Việc định nghĩa và phân loại DNVVN cũng nhƣ các tiêu chí phân loại phụ thuộc vào nhiều yếu tố, phù hợp với trình độ phát triển, điều kiện và mục đích phân loại của mỗi nƣớc. Nhìn chung, cách phân loại ở mỗi nƣớc có nhiều điểm khác nhau, tuy vậy, vẫn có một số điểm chung giống nhau. Chẳng hạn, việc phân loại DNVVN của các nƣớc là nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp này phát triển để thực hiện các mục đích nhƣ: - Huy động mọi tiềm năng vào sản xuất. - Đáp ứng nhu cầu đa dạng, phong phú của xã hội. - Góp phần thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội của mỗi nƣớc: giảm tỷ lệ thất nghiệp, tạo thêm việc làm, thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, đa dạng hoá và tăng thu nhập dân cƣ, giảm bớt dòng ngƣời đổ về các đô thị lớn. - Tăng sự năng động, hiệu quả của nền kinh tế, giảm đến mức tối đa rủi ro trong kinh doanh, giảm bớt độc quyền nhờ tăng số lƣợng doanh nghiệp, số lƣợng và chủng loại hàng hoá, hình thành cấu trúc nhiều tầng, thiết lập quan hệ kinh doanh giữa DNVVN với các doanh nghiệp lớn. Thực tế, tiêu chuẩn để xác định DNVVN rất khó rành mạch. Các tiêu chuẩn về doanh nghiệp có thể đƣợc thay đổi tuỳ theo ở các quốc gia và từng thời điểm khác nhau. Nhìn chung, chúng ta có khái niệm DNVVN. 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] “Doanh nghiệp nhỏ và vừa là những doanh nghiệp có quy mô nhỏ bé về mặt vốn, lao động hay doanh thu. Căn cứ vào quy mô, DNVVN đƣợc chia thành doanh nghiệp siêu nhỏ (micro), doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa. Theo tiêu chí của Nhóm Ngân hàng Thế giới, doanh nghiệp siêu nhỏ là doanh nghiệp có số lƣợng lao động dƣới 10 ngƣời, doanh nghiệp nhỏ có số lƣợng lao động từ 10 đến dƣới 50 ngƣời, còn doanh nghiệp vừa và có từ 50 ngƣời đến 300 lao động. Ở Việt Nam, không phân biệt lĩnh vực kinh doanh, các doanh nghiệp có số vốn đăng ký dƣới 10 tỷ lệ đồng hoặc số lƣợng lao động trung bình hàng năm dƣới 300 ngƣời đƣợc coi là doanh nghiệp nhỏ và vừa”. Các chỉ tiêu chí để xác định DNVVN Việc xác định quy mô DNVVN trên thế giới chỉ mang tính tƣơng đối vì nó chịu tác động của các yếu tố nhƣ trìn độ phát triển mỗi nƣớc, tính chất ngành nghề và điều kiên phát triển của một vùng lãnh thổ nhất định hay mục đích phân loại doanh nghiệp trong từng thời kỳ nhất định., Nhìn chung trên thế giới, việc xác định một doanh nghiệp có phải là DNVVN hay không tuỳ thuộc vào 2 nhóm tiêu chí phổ biến là: Tiêu chí định tính và tiêu chí định lƣợng. Nhóm tiêu chí định tính: Dựa trên nhóm tiêu thức cơ bản nhƣ bộ máy quản lý, cơ chế ra quyết định, các nghiệp vụ tài chính, hình thức tổ chức doanh nghiệp, trình độ chuyên môn hoá… Các tiêu thức này có ƣu thế phản ánh đúng bản chất của vấn đề nhƣng thƣờng khó xác định trên thực tế. Do đó, chúng chỉ đƣợc dùng làm cơ sở để tham khảo mà ít đƣợc sử dụng để phân loại. Nhóm tiêu chí định lƣợng: Đƣợc xây dựng dựa trên các chỉ tiêu nhƣ số lƣợng lao động, tổng giá trị tài sản (hay tổng vốn), doanh thu hoặc lợi nhuận của doanh nghiệp. Số lao động có thể là số lao động trung bình trong danh sách hoặc số lao động thƣờng xuyên thực tế của doanh nghiệp. Tài sản hoặc (1) http://vi.org/wiki/ 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] vốn có tể bao gồm tổng tài sản (hay vốn) cố định hoặc giá trị tài sản (hay vốn) còn lại của doanh nghiệp. Các tiêu chí định lƣợng vai trò hết sức quan trọng việc xác định quy mô doanh nghiệp. Vào những thời điểm khác nhau các tiêu chí này rất khác nhau giữa các ngành nghề mặc dù chúng vẫn có những yếu tố chung nhất định.