NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG KH&CN NGÂN HANG VỤ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỀN NGÂN HÀNG Fu do héa tai chinh XU THE VA GIAI PHAP CHINH SACH (Kỷ yếu Hội thảo Khoa học) IIIIIIIIIIIIIHIE NHÀ XUAT BAN VAN HOA - THONG TIN HÀ NỘI - 2007 NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIET NAM THƯỜNG TRỤC HỘI ĐỒNG KH&CN NGÂN HÀNG VU CHIEN LUGC PHAT TRIEN NGAN HANG Fu do héa tai chinh XU THE VA GIAI PHAP CHÍNH SÁCH (Kỷ yếu Hội thảo Khoa học) H/D 02240 NHÀ XUẤT BẢN VĂN HÓA - THÔNG TIN HÀ NỘI - 2007 Loi noi dau Tự do hoá tài chính là một trong những nội dung quan trong cua quá trình tự do hoá kinh tê. Môi quốc gia tự lựa chon cho mình một lộ trình tự do hoá tài chính tu) thuộc vào điều kiện kinh tế chính trị của mình. Việt Nam cũng đang từng bước thực hiện lộ trình tự do hoá tài chính. Xu hướng quốc tế hoá trong hoạt động của Ngân hàng Việt Nam ngày càng tang trong bối cánh gia nhập WTO.
Được xự chấp thuận cua Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, Thường trực Hội đồng Khoa học và Công nghệ Ngân hàng - Vụ Chiến lược Phát triển Ngân hàng phối hợp với Văn phòng Ngân hàng Nhà nước và Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam tổ chức Hội tháo Khoa học với chủ đề "Tự do hoá tài chính — Xu thế và Giải pháp chính sách ”. Ban Tổ chức Hội thảo đã nhận được nhiễu bài viễt của các tác giá ở trong và ngoài ngành ngân hàng. Các bài viết xoay quanh các nội dụng chủ yếu sau: e Phân tích xu hướng tự do hoá tài chính trên thế giới. Làm rõ những vấn dé mang tính nguyên tắc nhằm tối đa hoá những lợi ich cua tự do hoá tài chính, đồng thời, giam thiêu dược những thiệt hại mà quá trình nay mang lại © 7ông kết kinh nghiệm của mỘi số nước về rw do hoá tài chính nhằm rút ra những bài học điển hình về thành công và that bai cua tu do hod.
e Đánh giá thực trạng cai cách và tự do hoá tài chính ở Việt Nam. © Đêxuất giái pháp chính sách chủ yếu cho quá trình tự do hoá tài chính ở Việt Nam Ban 1ö chức Hội thao đã tập hợp các bài viết và in thành tập Ky yếu Hội thảo để Bạn dọc có thêm thông tin cho công tác nghiên cứu, quan lý và điều hành hoại động kinh doanh cua đơn vị mình. Xin tran trọng giới thiệu cùng Bạn doc! THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỎNG KH&CN NGÀNH NGÂN HÀNG VU CHIEN LUGC PHAT TRIEN NGAN HÀNG MUC LUC STT Tén bai viét Tác giả/ Đơn vị ThS. Nguyễn Thị H Thi truong tai chinh Việt Nam: Thực Phó Trưởng Phòng, trạng và những khuyên nghị chính sách Vụ Chính sách Tiền tệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - ThS.
Nguyễn Hữu Nghĩa Tự do hóa tài chính: Kinh nghiệm quốc Phó Chánh Thanh tra. tê và thực tiên Việt Nam Thanh tra Ngân hàng Nhà nước. Việt Nam PGS. Trịnh Thị Hoa Mai Tự do hóa tài chính - Con đường hướng ‘Truong Khoa Tài chính-Ngân hàng, 18 tới hội nhập quốc tê của Việt Nam Đại học Kinh tế, we Đại học Quốc gia Hà Nội TS.
Vũ Đình Ánh Trưởng Phòng Ban chat cua Tự do hóa tài chính 25 Viện Khoa học Tài chính Bộ Tài chính PGS. Nguyễn Văn Lịch Dam bao an ninh tai chinh trong qua Viện trưởng, 33 trình tự do hóa thương mại ở Việt Nam Viện Nghiên cứu Thương mại Bộ Thương mại TS. Nguyễn Thị Băng Một số nét về hệ thống tài chính Việt Ban Nghiên cứu Chiến lược 6 Nam trong giai đoạn hiện nay: Thực 42 Ngân hàng Nông nghiệp và trạng và bình luận Phát triển Nông thôn Việt Nam TS. Nguyễn Đại Lai Tự do hóa tài chính - Xu thế và giải pháp Phó Vụ trưởng sách cho Việt Nam thời kỳ hậu 51 chính Vụ Chiến lược Phát triển NH- WTO Ngân hàng Nhà nước Việt Nam TS.
Tô Ánh Dương Kiểm soát luông vốn ra trong bôi cảnh tự Trưởng Phòng 59 do hóa tài khoản vôn Vụ Chiến lược Phát triển NH Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ThS. Nguyễn Thị Kim Thanh Quá trình tự do hóa và những điều kiện Phó Vụ trưởng do hóa hoản toàn thị 66 9 cân thiết đề tự Vụ Chính sách Tiền Tệ trường tài chính ở Việt Nam Ngân hàng Nhà nước Việt Nam PGS. Nguyễn Hồng Sơn Tự do hóa tải chính: Một số vẫn đề lý Truong Phong 73 10 luận và thực tiên Viện Kinh tế và Chính trị Thế giới Phí Đăng Minh 11 Kinh nghiệm của Trung Quôc vê mở cửa 84 thị trường tài chính Phó Vụ Trưởng Vụ Quản lý Ngoại hối Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Tự do hóa các giao dịch vốn trong quá ThS. Nguyễn Thị Nhung 12 trình Tự do hóa tài chính ở Việt Nam: Cơ Phó Trưởng Phòng 90 hội và thách thức Vụ Quản lý Ngoại hồi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam TS.
Hoàng Thế Thóa Một số vấn để về Tự do hóa tải chính Phó Trưởng Phòng 10] trong bôi cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Vụ Chiến lược Phát triển NH Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Cơ chế điều hành ty giá trong môi trường TS. Lê Thị Tuấn Nghĩa 14 Bùi Thị Kim Ngân 106 Tự do hóa tài chính ở Việt Nam Học viện Ngân hàng Tự do hóa dịch vụ tài chính và cải cách ThS. Doan Thai Son pháp luật Truong Phong, Vu Phap ché 113 Vai trò của NHNN trong việc thực hiện TS. Nguyễn Thị Thư 16 mục tiểu ôn định tỷ giá hôi doái Đại học Kinh tế 120 Dại học Quốc gia Hà Nội Đánh piá thực trạng cải cách và Tự do ThS.
Trần Hà Nguyên hóa tải chính của Việt Nam trong bối Ban Nghiên cứu các ngành dịch vụ 132 cảnh hội nhập - Mội số piải pháp chính Viện Chiến lược Phát triên Bộ Kế hoạch và Dầu tư Phân tích năng lực cạnh tranh của hệ thống ThS. Nguyễn Quang Minh Ngân hàng Việt Nam trước áp lực tự do Phòng Vốn 138 hóa Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam Một vải van dễ về năng lực cạnh tranh 19 Phòng Tông hợp của các NIHITM Nhà nước trước áp lực tự 147 do hóa tài chính Chi nhánh NHNN TP.Hà Nội Phòng Cán cân thanh toán Kiêm soát luông vốn: Kinh nghiệm các nước và bài học cho Việt Nam Vụ Chính sách Tiền tệ 151 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Một số vấn dễ về Tự do hóa tài chính ở Trương Đức Phú 21 Trung tâm Thông tin Tín dụng 158 Việt Nam hiện nay Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Ảnh hương của Tự do hóa tải chính dỗi ThS. Lê Phương Lan 22 với sự phát triển của các hệ thống thanh Ban Thanh toán 166 toán và quyết toán Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Tự do hóa tải chính ở Thái Lan, sự không ThS. Pham Mai Phương thống nhất giữa chính sách tiền tệ và 23 chính sách tỷ giá - Bài học đối với Việt Vụ Quản lý Ngoại hồi 17] Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nam THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG KHUYÉN NGHỊ CHÍNH SÁCH Ths.
Nguyễn Thị Hương Vụ Chính sách tiền tệ Ngân hang Nhà nước Việt Nam Từ khi thực hiện chính sách mở cửa. nền kinh tế Việt Nam đã có những bước tiến đáng kê trong việc ôn định và phát triển trên cơ sớ từng bước thâm nhập vào nên kinh tế thê giới. Việc chính thức gia nhập lliệp hội các quốc gia Đông Nam Á, (năm 1995) kèm thco là những cam kêt tham gia khu vực Mậu dịch tự do châu, (AFTA), việc ký kết Hiệp định thương mại Việt - Mỹ (năm 2000) và sự kiện gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (năm 2006) là những mốc lịch sử quan trọng trong tiến trình hội nhập quốc tế của Việt Nam.Theo đà phát triên đó, Việt Nam sẽ phải mở cửa thị trường ở hầu hết các lĩnh vực, trong đó có thị trường dịch vụ tải chính. Bài viết này xem xét những mặt tích cực và tiêu cực của việc tự do hoá tài chính đã từng diễn ra ở các nước trên thê giới, nghiên cứu thực trạng thị trường tài chính ở Việt Nam và dễ xuất một số giải pháp cho tiễn trình mở cửa thị trường tài chính của Việt Nam trong thời gian sắp tới.
„ Những tác động của tự do hoá tài chính. ⁄ Những tác dộng tích cực Hoạt động dịch vụ tài chính cũng giống như các hoạt động trao đổi mua bán các hàng hoá và dịch vụ khác, có thể có những tác động tích cực đến tất cả các đối tác tham gia. Lợi ích của việc tự do hoá các hoạt động thương mại trong lĩnh vực dịch vụ tài chính có thê được nhìn nhận trên một số giác độ sau: Lhứ nhất, tự do hoá tài chính sẽ tăng thêm áp lực cạnh tranh làm cho khu vực dịch vụ tải chính hoạt động có hiệu qua va ồn định hơn, dong thời giúp các tô chức tài chính nội địa có điều kiện cái thiện năng lực quán lý. Thứ hai, tự do hoá tài chính sẽ làm tăng thêm chất lượng các dịch vụ tài chính được cung cấp (do sự độc quyền bị loại bỏ).
Người tiêu dùng có thể được hưởng những sản phẩm dich vu mdi, da dạng, tiện ích với chi phí và thời gian ít nhất. tự do hoá các dịch vụ tài chính đem đến nhiều cơ hội cho việc chuyên giao công nghệ và lam giam thiéu nhimg rui ro có tính hệ thống. tự do hoá các dịch vụ tài chính tạo điều kiện cho việc thiết lập một chính sách kinh tế vĩ mô có hiệu quả hơn phù hợp với những điều kiện trong một nền kinh tế mở, trên cơ sở đó thực hiện phân phối nguồn lực một cách có hiệu quả trên cơ sở khai thác tôi đa lợi thé kinh tế trong nước và thế giới. Kết quá của nhiêu nghiên cứu đã cho thấy những lợi ích đẻ cập trên đây là thực tế.
Các nhà nghiên cứu lập luận rằng sở dĩ tự do hoá tài chính có tác động tích cực đến nền kinh tế chính là nhờ tác động lợi thế của kinh tế quy mô (Economy of scale), do vậy các tổ chức tài chính có thể hạ giá thành phục vụ. Bên cạnh đó, việc loại bỏ yếu tố độc quyền, tăng cường sự cạnh tranh là nhân tố có tính quyết định trong việc nâng cao chất lượng dịch vụ, da dạng hoá các loại hình san pham và mở rộng cơ hội lựa chọn cho người tiêu dùng. Một nghiên cứu của các nhà kinh tế học thuộc Ban thư ký của WTO (năm 1997) đã kết luận răng việc mở cửa thị trường dịch vụ tài chính ở các nước theo đuổi chính sách mở cửa đã có tác dụng đáng kê trong việc thúc đây cạnh tranh và nâng cao hiệu quả.