Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ QUY ĐỊNH CÁC TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1. Khái niệm, đặc điểm của tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự 1. Khái niệm về tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự Pháp luật hình sự Việt Nam qua các thời kỳ từ trước đến nay đều không đưa ra khái niệm về tình tiết giảm nhẹ TNHS. Theo từ điển Luật học thì thuật ngữ “tình tiết giảm nhẹ TNHS” được hiểu là tình tiết làm cho mức độ nguy hiểm của trường hợp phạm tội cụ thể của một loại tội giảm đi so với trường hợp bình thường và do đó được coi là căn cứ để giảm nhẹ TNHS đối với trường hợp phạm tội đó [16, tr116].
Như vậy, tình tiết giảm nhẹ TNHS được hiểu là những tình tiết trong vụ án hình sự có ý nghĩa làm giảm nhẹ mức độ TNHS của người phạm tội. Theo quy định tại khoản 1 Điều 50 BLHS năm 2015: “1. Khi quyết định hình phạt, Tòa án căn cứ vào quy định của Bộ luật này, cân nhắc tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội, các tình tiết giảm nhẹ và tăng nặng trách nhiệm hình sự…”. Chính vì vậy, để quyết định hình phạt đối với người phạm tội được chính xác, Luật hình sự Việt Nam coi các tình tiết giảm nhẹ TNHS là một trong các căn cứ quyết định hình phạt độc lập bên cạnh các căn cứ khác: căn cứ vào các quy định của BLHS; căn cứ vào tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội và căn cứ vào nhân thân người phạm tội.
Từ các BLHS thời kỳ trước cho đến nay là BLHS năm 2015 vẫn chưa đưa ra được khái niệm pháp lý về chế định này. Hiện nay diễn đàn khoa học có nhiều quan niệm vấn đề này cũng có nhiều ý kiến khác nhau như: Theo nguyên Thẩm phán, Chánh Tòa Hình sự - Tòa án nhân dân tối cao Đinh Văn Quế trong cuốn Bình luận khoa học BLHS năm 2015 phần thứ nhất những quy định chung cho rằng: Các tình tiết giảm nhẹ TNHS là các tình tiết trong một vụ án cụ thể mà nó sẽ làm giảm TNHS của người phạm tội trong một khung hình phạt” [29, tr228]. Theo Giáo trình Luật hình sự Việt Nam phần chung của Trường Đại học luật Thành phố Hồ Chí Minh (2012) thì: “Các tình tiết giảm nhẹ TNHS là những tình tiết không có ý nghĩa về mặt định tội, định khung hình phạt mà chỉ có tác dụng làm giảm mức độ TNHS trong phạm vi một khung hình phạt nhất định. Các tình tiết giảm nhẹ TNHS không được quy định trong các điều khoản của Phần các tội phạm 7 luan an như các tình tiết định tội, định khung hình phạt mà được quy định riêng tại Điều 46 BLHS” [25, tr.
Các quan điểm trên giới hạn các tình tiết giảm nhẹ TNHS là làm giảm mức độ TNHS trong một khung hình phạt nhất định, đồng thời căn cứ vào cơ sở pháp lý theo luật định để Tòa án có thể áp dụng các tình tiết giảm nhẹ TNHS. Hay theo quan điểm khác của GS.TSKH Lê Văn Cảm và PGS.TS Trịnh Tiến Việt có quan điểm khá chi tiết về khái niệm này cho rằng: “Tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự là tình tiết được quy định trong Phần chung BLHS với tính chất là tình tiết giảm nhẹ chung hoặc là tình tiết do Tòa án tự phán xét, cân nhắc và ghi rõ trong bản án (nếu trong vụ án hình sự không có tình tiết này), đồng thời là một trong những căn cứ để cơ quan tư pháp hình sự có thẩm quyền và Tòa án tùy thuộc vào giai đoạn tố tụng hình sự tương ứng cá thể TNHS và hình phạt của người phạm tội theo hướng giảm nhẹ hơn trong phạm vi một khung hình phạt” [31, tr. Hay theo quan điểm của PGS.TS Dương Tuyết Miên cho rằng: “Các tình tiết giảm nhẹ TNHS là những tình tiết được quy định trong BLHS hoặc do Tòa án xác định phản ánh mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, khả năng cải tạo, giáo dục người phạm tội cũng như hoàn cảnh đặc biệt của họ. Những tình tiết này có ý nghĩa làm giảm mức độ TNHS của người phạm tội” [22, tr18].
Quan điểm khác của TS. Trần Thị Quang Vinh thì có khái niệm cho rằng “Các tình tiết giảm nhẹ TNHS là những tình tiết của vụ án hình sự, liên quan đến việc giải quyết TNHS, có ý nghĩa làm giảm mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, phản ánh khả năng cải tạo tốt hoặc hoàn cảnh đặc biệt của người phạm tội đáng được khoan hồng và giá trị giảm nhẹ TNHS của chúng chưa được ghi nhận trong chế tài” [34, tr. Theo quan điểm này, tất cả những tình tiết nào có ý nghĩa làm giảm mức độ TNHS đều được coi là tình tiết giảm nhẹ TNHS. Như vậy, tình tiết giảm nhẹ theo nghĩa này gồm nhiều loại như: tình tiết định tội, tình tiết định khung giảm nhẹ, tình tiết giảm nhẹ TNHS được quy định tại Điều 51 BLHS năm 2015, các tình tiết được quy định ở các điều luật khác thuộc phần chung BLHS năm 2015 mà sự hiện diện của nó có ý nghĩa làm giảm mức độ TNHS của người phạm tội như: giảm hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt được áp dụng (khoản 1 Điều 54 BLHS năm 2015); chuyển sang hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn (khoản 3 Điều 54 BLHS năm 2015); giảm thời hạn chấp hành hình phạt (Điều 63 BLHS năm 2015); miễn chấp hành hình phạt (Điều 62 BLHS năm 2015); 8 luan an miễn hình phạt (Điều 59 BLHS năm 2015); miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện hay án treo (Điều 65 BLHS năm 2015).
Như vậy, trong khoa học luật hình sự vẫn có nhiều quan điểm, cách hiểu khác nhau về khái niệm các tình tiết giảm nhẹ TNHS. Mặc dù các quan điểm này không hoàn toàn trùng nhau nhưng các quan điểm này đều thống nhất với nhau ở nội dung các tình tiết giảm nhẹ TNHS về bản chất làm giảm mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội qua đó làm giảm mức độ TNHS cho chủ thể. Điểm khác biệt chủ yếu là ở việc xác định căn cứ, giới hạn, phạm vi ảnh hưởng, tác động của chúng. Các tình tiết giảm nhẹ TNHS được xem xét theo nghĩa hẹp chỉ bao gồm các tình tiết giảm nhẹ TNHS được quy định ở phần chung tại Điều 51 BLHS năm 2015 và các văn bản hướng dẫn liên quan.
Trong nghĩa này thì cho rằng các tình tiết định tội, định khung hình phạt không phải là tình tiết giảm nhẹ TNHS. Từ những phân tích về khái niệm, bản chất pháp lý và phạm vi của các tình tiết giảm nhẹ TNHS; trên cơ sở tiếp thu từ các công trình nghiên cứu của những người đi trước, chúng ta có thể hiểu: Tình tiết giảm nhẹ TNHS là những tình tiết của vụ án hình sự liên quan đến việc giải quyết TNHS đối với người phạm tội, phản ánh mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, khả năng cải tạo, giáo dục người phạm tội cũng như hoàn cảnh đặc biệt của người phạm tội. Những tình tiết này được quy định trong BLHS hoặc do Tòa án xác định trong Bản án có ý nghĩa làm cho mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội giảm xuống một cách đáng kể và do đó TNHS của người phạm tội được giảm nhẹ hơn. Đặc điểm của các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự Nghiên cứu các tình tiết giảm nhẹ TNHS được quy định tại Điều 51 BLHS năm 2015, các văn bản hướng dẫn thi hành và từ khái niệm nêu trên, chúng ta có thể thấy các tình tiết giảm nhẹ TNHS này có các đặc điểm sau: Thứ nhất, các tình tiết giảm nhẹ TNHS là các tình tiết được quy định trong BLHS hoặc do Tòa án xác định.
Chúng được quy định cụ thể tại khoản 1 Điều 51 BLHS năm 2015 gồm 22 tình tiết; các điều luật khác thuộc phần chung BLHS và trong các văn bản hướng dẫn (Nghị quyết số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 04/8/2000 và Nghị quyết số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao) mà sự hiện diện của nó cũng có ý nghĩa làm giảm mức độ TNHS. Ngoài ra trong quá trình xét xử Tòa án có thể tự mình xem xét, cân nhắc coi đầu thú hoặc những tình tiết khác là tình tiết giảm nhẹ TNHS và phải ghi rõ lý do trong bản án 9 luan an (khoản 2 Điều 51 BLHS năm 2015). Qua quy định này chúng ta có thể thấy rằng, pháp luật dù có hoàn thiện đến đâu nhưng cũng không thể tiên lượng hết được tất cả tình huống của cuộc sống; do vậy việc cho phép Tòa án xem xét các tình tiết khác là tình tiết giảm nhẹ TNHS trong hoạt động xét xử là hoàn toàn hợp lý, đây chính là quy định mang tính chất mở. Việc quy định phải ghi rõ lý do trong bản án thể thiện sự đa dạng, phong phú nhưng cũng nhằm tránh sự tùy tiện trong hoạt động xét xử của Tòa án.
Bởi lẽ cũng có không ít trường hợp Tòa án tự đưa ra những tình tiết giảm nhẹ TNHS mang tính chất tùy nghi, không đảm bảo tính thuyết phục. Tình tiết giảm nhẹ chỉ được áp dụng trong những trường hợp cụ thể, đối với những người phạm tội cụ thể và trong vụ án hình sự cụ thể mà Tòa án đang xem xét giải quyết. Đây là điểm khác biệt của tình tiết giảm nhẹ TNHS so với tình tiết tăng nặng TNHS, theo đó Tòa án không được áp dụng những tình tiết tăng nặng TNHS ngoài những tình tiết được pháp luật quy định trong khoản 1 Điều 52 BLHS năm 2015. Quy định này phù hợp với thực tiễn cũng như nguyên tắc nhân đạo của Luật hình sự Việt Nam.
Thứ hai, tình tiết giảm nhẹ TNHS là các tình tiết có lợi cho người phạm tội; đây chính là căn cứ để Tòa án cân nhắc, xem xét việc áp dụng hình phạt theo hướng nhẹ hơn đối với người phạm tội, nó phản ánh những khía cạnh của tội phạm cho phép xác định mức độ ít nguy hiểm hơn của tội phạm hoặc người phạm tội so với các trường hợp phạm tội thông thường. Đó có thể là các yếu tố cấu thành tội phạm hoặc các tình tiết bổ sung làm rõ mức độ nguy hiểm của tội phạm.