BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ . HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN TUẤN DŨNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI - NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ . HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN TUẤN DŨNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số: 8 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. BÙI HUY TÙNG HÀ NỘI - NĂM 2021 i LỜI CAM ĐOAN Luận văn này là công trình nghiên cứu của cá nhân tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của TS. Bùi Huy Tùng. Các số liệu và nội dung nghiên cứu trình bày trong luận văn này là trung thực, khách quan, khoa học dựa trên kết quả điều tra, khảo sát thực tế các tài liệu. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về lời cam đoan này. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Tuấn Dũng ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn với đề tài: “ Thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao”, bên cạnh sự nỗ lực của bản thân, tôi luôn nhận được sự giúp đỡ tận tình của các thầy cô, bạn bè và đồng nghiệp. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo và các Thầy, Cô giáo Khoa Nhà nước và Pháp luật và Lý luận cơ sở, Học viện Hành chính Quốc gia đã trang bị cho tôi những kiến thức lý luận về chuyên ngành Luật Hiến pháp và Luật Hành chính để tôi có nền tảng nghiên cứu đề tài. Đặc biệt tôi xin chân thành cảm ơn TS. Bùi Huy Tùng đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thiện luận văn này. Tôi cũng xin cảm ơn các bạn bè, đồng nghiệp đã luôn quan tâm giúp đỡ cung cấp số liệu, chia sẻ nhiều kinh nghiệm thực tế để giúp tôi có thể hoàn thành Luận văn. Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2021 HỌC VIÊN Nguyễn Tuấn Dũng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN.ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT .vii DANH MỤC CÁC BẢNG .viii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ .viii MỞ ĐẦU.1 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN . Đầu tư xây dựng cơ bản . Khái niệm đầu tư xây dựng cơ bản. Đặc điểm của đầu tư xây dựng cơ bản . Vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản . Nguyên tắc của đầu tư xây dựng cơ bản . Thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản. Khái niệm thực hiện pháp luật. Khái niệm thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản . Vai trò thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản . Nội dung thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản.14 Tiểu kết chương I .22 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO . Cơ cấu, tổ chức, nguồn lực thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Cơ cấu, tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân tối cao . Tổ chức, nguồn lực thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao . Nội dung thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao . Phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong giai đoạn 2016-202036 2. Thực hiện pháp luật về quy hoạch xây dựng tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao . Thực hiện pháp luật về cấp phép xây dựng tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao . Thực hiện pháp luật về khảo sát xây dựng tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao . Thực hiện pháp luật về thiết kế xây dựng tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao . Thực hiện pháp luật về lập và thẩm định dự án tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao . Thực hiện pháp luật về lựa chọn nhà thầu tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao . Thực hiện pháp luật về thanh, quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao . Thực hiện pháp luật về quản lý chất lượng công trình tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Thực hiện pháp luật về quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Thực hiện pháp luật về chi phí đầu tư xây dựng tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao . Thực hiện pháp luật về quản lý hợp đồng tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao . Đánh giá chung thực trạng thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao giai đoạn 2016 - 2020. Những kết quả đạt được . Những tồn tại chủ yếu . Nguyên nhân của những tồn tại.63 Tiểu kết chương 2.65 Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO67 3. Giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin, phần mềm vào quản lý đầu tư xây dựng cơ bản . Tổ chức và sử dụng có hiệu quả hệ thống thông tin dự án. Đầu tư mua phần mềm quản lý dự án . Giải pháp hoàn thiện thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao . Rà soát các chính sách, pháp luật, quy định của Nhà nước ban hành các quy định riêng phù hợp . Giải pháp hoàn thiện công tác lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản . Giải pháp hoàn thiện công tác quy hoạch xây dựng . Giải pháp hoàn thiện công tác khảo sát, thiết kế xây dựng. Giải pháp hoàn thiện lập, thẩm định dự án đầu tư xây dựng. Giải pháp hoàn thiện công tác lựa chọn nhà thầu . Giải pháp hoàn thiện công tác thanh quyết toán vốn đầu tư. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tiến độ. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chi phí. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hợp đồng. Giải pháp nâng cao trình độ quản lý đầu tư xây dựng cơ bản cho cán bộ công chức tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao .77 vi Tiểu kết chương 3.81 TÀI LIỆU THAM KHẢO.82 vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT ĐTXD : Đầu tư xây dựng. ĐTXDCD : Đầu tư xây dựng cơ bản KSND : Kiểm sát nhân dân. KSXD : Khảo sát xây dựng. NSNN : Ngân sách nhà nước. QLNN : Quản lý nhà nước. QHCT : Quy hoạch chi tiết. UBND : Ủy ban nhân dân. TSCĐ : Tài sản cố định. PBGDPL : Phổ biến giáo dục pháp luật viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Cơ cấu tổ chức bộ máy của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.2: Kinh phí cấp cho ngành KSND từ năm 2016-2020 .3: Nguồn vốn đầu tư được giao từ 2016 đến 2020.4: Tình hình phân bổ vốn đầu tư xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng ngành Kiểm sát nhân dân .5: Số dự án chậm tiến độ do bố trí thiếu vốn .6: Tình hình thẩm định các dự án đầu tư ngành KSND của Viện KSNDTC giai đoạn 2016-2020 .7: Tổng hợp công tác lựa chọn nhà thầu của Viện KSNDTC.8: Tình hình phê duyệt quyết toán vốn đầu tư xây dựng .52 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 2.1: Sơ đồ vị trí tổ chức của ngành Kiểm sát trong hệ thống cơ quan Nhà nước. Lý do chọn đề tài luận văn (tính cấp thiết của đề tài luận văn) Viện kiểm sát nhân dân là cơ quan quan trọng trong hệ thống các cơ quan Nhà nước với chức năng chính là thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp. Trong những năm gần đây, cùng với quá trình xây dựng nhà nước pháp quyền thì Đảng, Nhà nước và Chính phủ ta càng quan tâm đẩy mạnh đầu tư nguồn lực nhiều hơn cho ngành kiểm sát nhân dân. Đầu tư xây dựng cơ bản trong ngành kiểm sát nhân dân được quan tâm không nhỏ, tuy nhiên, bên cạnh đó còn một số bất cập trong thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản trong ngành mà từ thực tế nghiên cứu tôi nhận thấy như: khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, lập và thẩm định dự án, lựa chọn nhà thầu, về thanh, quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành.Các bất cập trong thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngân sách Nhà nước cũng như niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và Chính phủ. Để đi sâu nghiên cứu, đánh giá và có những đề xuất ở lĩnh vực này, góp phần nhằm nâng cao công tác và hiệu quả thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao tôi chọn đề tài : “Thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học của mình. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Thông qua phân tích, đánh giá các công trình nghiên cứu đã công bố của các tác giả trong và ngoài nước liên quan mật thiết đến đề tài luận văn như: + Nguyễn Thủy Lan (2016), Đổi mới quản lý dự án đầu tư xây dựng bằng vốn ngân sách nhà nước tại các tổ chức khoa học và công nghệ thuộc chính phủ Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Học viện Khoa học xã hội. Tác giả đã nêu được tổng quan cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý dự án về đầu tư xây 2 dựng bằng vốn ngân sách nhà nước, thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng bằng vốn ngân sách nhà nước tại các tổ chức khoa học và công nghệ thuộc chính phủ, trên cơ sở đó nêu ra một số giải pháp đổi mới quản lý dự án đầu tư xây dựng bằng vốn ngân sách nhà nước tại các tổ chức khoa học và công nghệ thuộc chính phủ . + Nguyễn Thị Thanh (2016), Hoàn thiện phân cấp quản lý đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng nguồn vốn ngân sách của thành phố Hà Nội đến năm 2020, Luận án Tiến sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân.
Luận văn về thực hiện pháp luật đầu tư xây dựng cơ bản tại Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao
Luận văn phân tích thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản tại Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, nêu rõ thách thức và giải pháp.
Trường đại học
Học Viện Hành Chính Quốc GiaChuyên ngành
Luật Hiến Pháp Và Luật Hành ChínhNgười đăng
Ẩn danhThể loại
Luận Văn Thạc SĩPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Nguyễn Tuấn Dũng
Người hướng dẫn: Ts. Bùi Huy Tùng
Trường học: Học Viện Hành Chính Quốc Gia
Chuyên ngành: Luật Hiến Pháp Và Luật Hành Chính
Đề tài: Thực Hiện Pháp Luật Về Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Tại Viện Kiểm Sát Nhân Dân Tối Cao
Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
Năm xuất bản: 2021
Địa điểm: Hà Nội
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ