Luận văn thạc sĩ về quản lý nhà nước và trật tự xây dựng tại thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật phân tích vnua tăng cường quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố việt trì tỉnh phú thọ, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất

• Tác giả: Vũ Văn Thùy
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Tuấn Sơn
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Tăng cường quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Phú Thọ

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.2.1. Mục tiêu chung
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Đóng góp mới của luận văn
• 1.4.1. Về mặt lý luận
• 1.4.2. Về mặt thực tiễn
• 1.5. Cơ sở lý luận và thực tiễn của quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
• 1.5.1. Cơ sở lý luận quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
• 1.5.2. Một số khái niệm quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
• 1.5.3. Đặc điểm, vai trò, nguyên tắc của quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng
• 1.5.4. Nội dung quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
• 1.5.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
• 1.6. Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
• 1.6.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về trật tự xây dựng của một số địa phương
• 1.6.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho thành phố Việt Trì
• 1.6.3. Các nghiên cứu có liên quan
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên
• 2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 2.1.3. Tình hình sử dụng đất đai
• 2.2. Phương pháp nghiên cứu
• 2.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
• 2.2.2. Phương pháp thu thập dữ liệu
• 2.2.3. Phương pháp xử lý số liệu
• 2.2.4. Phương pháp phân tích số liệu
• 2.2.5. Hệ thống chỉ tiêu phân tích
• 3. CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 3.1. Thực trạng quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Việt Trì giai đoạn 2016 - 2018
• 3.1.1. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xây dựng
• 3.1.2. Quản lý nhà nước về xây dựng theo quy hoạch
• 3.1.3. Thực trạng quản lý nhà nước về cấp, thu hồi giấy phép xây dựng và xây dựng theo giấy phép xây dựng tại thành phố Việt Trì
• 3.1.4. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ cho CBCC quản lý về trật tự xây dựng đô thị
• 3.1.5. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm hành chính trong xây dựng
• 3.1.6. Đánh giá chung quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng tại địa bàn Thành phố Việt Trì thời gian qua
• 3.1.7. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Việt Trì thời gian qua
• 3.2. Cơ chế chính sách của Nhà nước
• 3.3. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về xây dựng
• 3.4. Năng lực của cán bộ, công chức làm công tác quản lý về xây dựng
• 3.5. Ý thức và sự hiểu biết của các hộ gia đình và tổ chức
• 3.6. Giám sát của cộng đồng
• 4. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ
• 4.1. Hoàn thiện quy hoạch phát triển đô thị
• 4.2. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong quản lý cấp phép xây dựng
• 4.3. Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, kiện toàn tổ chức bộ máy trong quản lý trật tự xây dựng
• 4.4. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, nâng cao ý thức tự giác của người dân trong chấp hành các quy định trong quản lý trật tự xây dựng
• 4.5. Đẩy mạnh phối hợp trong quản lý trật tự xây dựng, tăng cường giám sát của cộng đồng
• 5. CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 5.1. Đối với Bộ Xây dựng
• 5.2. Đối với UBND tỉnh
• 5.3. Đối với UBND thành phố
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý nhà nước về trật tự xây dựng tại Việt Trì Phú Thọ

Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững của đô thị. Tại thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ, công tác này đã được chú trọng trong những năm qua. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần phải giải quyết để nâng cao hiệu quả quản lý. Việc hiểu rõ về cơ sở lý luận và thực tiễn của quản lý nhà nước trong lĩnh vực này là rất cần thiết.

1.1. Khái niệm và vai trò của quản lý nhà nước về trật tự xây dựng

Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng bao gồm các hoạt động nhằm điều chỉnh và kiểm soát các hoạt động xây dựng, đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật. Vai trò của nó không chỉ là bảo vệ môi trường sống mà còn là tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế - xã hội.

1.2. Tình hình thực hiện quản lý nhà nước tại Việt Trì

Trong giai đoạn 2016-2018, công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng tại Việt Trì đã có những bước tiến nhất định. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề như vi phạm trật tự xây dựng, thiếu sót trong công tác cấp phép xây dựng.

II. Những thách thức trong quản lý nhà nước về trật tự xây dựng tại Việt Trì

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc quản lý trật tự xây dựng, nhưng thành phố Việt Trì vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Những vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị mà còn tác động đến an toàn và chất lượng cuộc sống của người dân.

2.1. Tình trạng vi phạm trật tự xây dựng

Vi phạm trật tự xây dựng tại Việt Trì diễn ra khá phổ biến, với nhiều công trình xây dựng không có giấy phép hoặc xây dựng sai phép. Điều này gây ra nhiều hệ lụy cho môi trường và an toàn xây dựng.

2.2. Thiếu hụt nguồn lực và năng lực quản lý

Năng lực của cán bộ quản lý nhà nước về trật tự xây dựng còn hạn chế, dẫn đến việc xử lý vi phạm không kịp thời và hiệu quả. Hệ thống pháp luật cũng chưa hoàn thiện, gây khó khăn trong việc thực thi.

III. Phương pháp cải thiện quản lý nhà nước về trật tự xây dựng tại Việt Trì

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về trật tự xây dựng, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Các phương pháp này không chỉ giúp cải thiện tình hình hiện tại mà còn tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững trong tương lai.

3.1. Hoàn thiện quy hoạch phát triển đô thị

Cần có một quy hoạch phát triển đô thị rõ ràng và đồng bộ, đảm bảo tính khả thi và phù hợp với nhu cầu thực tế của người dân. Việc này sẽ giúp giảm thiểu tình trạng xây dựng trái phép.

3.2. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Cải cách thủ tục hành chính trong cấp phép xây dựng là cần thiết để giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân. Điều này cũng giúp tăng cường tính minh bạch trong quản lý.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về quản lý trật tự xây dựng

Nghiên cứu về quản lý nhà nước về trật tự xây dựng tại Việt Trì đã chỉ ra nhiều vấn đề cần giải quyết. Các kết quả nghiên cứu này sẽ là cơ sở để đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý.

4.1. Kết quả khảo sát và phân tích dữ liệu

Khảo sát cho thấy có sự không đồng nhất trong nhận thức của người dân về các quy định pháp luật liên quan đến trật tự xây dựng. Điều này cần được khắc phục thông qua các chương trình tuyên truyền.

4.2. Đánh giá hiệu quả các giải pháp đã thực hiện

Các giải pháp đã được thực hiện trong thời gian qua cần được đánh giá một cách toàn diện để rút ra bài học kinh nghiệm cho việc quản lý trong tương lai.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho quản lý nhà nước về trật tự xây dựng

Kết luận từ nghiên cứu cho thấy việc tăng cường quản lý nhà nước về trật tự xây dựng tại Việt Trì là một nhiệm vụ cấp bách. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và sự tham gia của cộng đồng để đạt được hiệu quả cao nhất.

5.1. Đề xuất các giải pháp cụ thể

Các giải pháp cụ thể như tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức của người dân và cải cách thủ tục hành chính sẽ giúp cải thiện tình hình quản lý trật tự xây dựng.

5.2. Tương lai của quản lý nhà nước về trật tự xây dựng tại Việt Trì

Tương lai của quản lý nhà nước về trật tự xây dựng tại Việt Trì phụ thuộc vào sự quyết tâm của các cấp chính quyền và sự tham gia tích cực của cộng đồng trong việc thực hiện các quy định pháp luật.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ VĂN THÙY TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Tuấn Sơn NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa từng được sử dụng hoặc công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc. Phú Thọ, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Vũ Văn Thùy i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành bản luận văn này, bên cạnh sự nỗ lực cố gắng của bản thân, tôi đã nhận được sự giúp đỡ quý báu tận tình của các cấp lãnh đạo, các tập thể, cá nhân và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS. Nguyễn Tuấn Sơn đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Bộ môn Kế hoạch và Đầu tư - Học viện Nông nghiệp Việt Nam và các Thầy/Cô dạy đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Toàn bộ nghiên cứu trong luận văn được thực hiện tại Sở Xây dựng tỉnh Phú Thọ.

Tại đây tôi đã nhận được sự giúp đỡ và tạo mọi điền kiện của các vị lãnh đạo cũng như sự giúp đỡ của các cán bộ tại đơn vị trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn những sự giúp đỡ quý báu đó. Cuối cùng tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình và bạn bè đã luôn quan tâm, động viên khích lệ tôi. Mặc dù bản thân đã cố gắng hoàn thành luận văn trong phạm vi và khả năng cho phép nhưng chắc chắn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót.

Kính mong nhận được sự cảm thông và tận tình chỉ bảo của quý Thầy cô và các bạn. Phú Thọ, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Vũ Văn Thùy ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.

vi Danh mục bảng .vii Danh mục hình .viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn. Về mặt lý luận. Về mặt thực tiễn.

Cơ sở lý luận và thực tiễn của quản lý nhà nước về trật tự xây dựng. Cơ sở lý luận quản lý nhà nước về trật tự xây dựng. Một số khái niệm quản lý nhà nước về trật tự xây dựng. Đặc điểm, vai trò, nguyên tắc của quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng.

Nội dung quản lý nhà nước về trật tự xây dựng. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về trật tự xây dựng. Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước về trật tự xây dựng. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về trật tự xây dựng của một số địa phương.

Bài học kinh nghiệm rút ra cho thành phố Việt Trì. Các nghiên cứu có liên quan. 39 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp nghiên cứu.

Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Tình hình sử dụng đất đai.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập dữ liệu. Phương pháp xử lý số liệu.

Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu phân tích. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Việt Trì giai đoạn 2016 - 2018.

Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xây dựng. Quản lý nhà nước về xây dựng theo quy hoạch. Thực trạng quản lý nhà nước về cấp, thu hồi giấy phép xây dựng và xây dựng theo giấy phép xây dựng tại thành phố Việt Trì. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ cho CBCC quản lý về trật tự xây dựng đô thị.

Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm hành chính trong xây dựng. Đánh giá chung quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng tại địa bàn Thành phố Việt Trì thời gian qua. Phân tích các yếu tổ ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Việt Trì thời gian qua. Cơ chế chı́nh sách của Nhà nước.

Tổ chức bô ̣ máy quản lý nhà nước về xây dựng. Năng lực của cán bô ̣, công chức làm công tác quản lý về xây dựng. Ý thức và sự hiể u biế t của các hô ̣ gia đı̀nh và tổ chức. Giám sát của cô ̣ng đồ ng.

85 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Việt Trì. Hoàn thiện quy hoạch phát triển đô thị. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong quản lý cấp phép xây dựng.

Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, kiện toàn tổ chức bộ máy trong quản lý trật tự xây dựng. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, nâng cao ý thức tự giác của người dân trong chấp hành các quy định trong quản lý trật tự xây dựng. Đẩy mạnh phối hợp trong quản lý trật tự xây dựng, tăng cường giám sát của cộng đồng. Kết luận và kiến nghị.

Đối với Bộ Xây dựng. Đối với UBND tỉnh. Đối với UBND thành phố. 96 Tài liệu tham khảo.

100 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa Tiếng Việt CNQSDĐ Chứng nhận quyền sử dụng đất CPXD Cấp phép xây dựng DT Diện tích HĐND Hội đồng nhân dân QHĐT Quy hoạch đô thị TTXD Trật tự xây dựng UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Dân số, mật độ dân số phân theo phường, xã. Tổng hợp mật độ dân số phân theo phường. Thống kế tình hình sử dụng đất đai.

Các hình thức tiếp tuyên truyền về TTXD người dân tiếp nhận được. Tình hình quy hoạch xây dựng trên địa bàn thành phố. Đánh giá của cán bộ làm công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng đối với công tác Quy hoạch xây dựng trên địa bàn thành phố Việt Trì. Thực trạng công bố quy hoạch và cung cấp thông tin về quy hoạch.

Những tồn tại trong công tác quy hoạch ở các cơ sở điều tra. Tình hình cấp phép xây dựng trên địa bàn thành phố Viê ̣t Trı̀. Ý kiến đánh giá của người dân về công tác cấp phép xây dựng trên địa bàn thành phố Viê ̣t Trı. Kết quả kiểm tra, vi phạm hành chính trong xây dựng trên địa bàn thành phố Viê ̣t Trì giai đoạn 2016-2018.

Vi phạm trật tự xây dựng tại các công trình đã cấp phép ở các cơ sở điều tra năm 2018. Các lỗi điển hình trong vi phạm trật tự xây dựng sai phép trên địa bàn thành phố Việt Trì. Đánh giá của người dân về cán bộ làm công tác quản lý TTXD trên địa bàn thành phố Viê ̣t Trı̀. Kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính trong xây dựng trên địa bàn thành phố Viê ̣t Trì giai đoạn 2016-2018.

Vi phạm trật tự xây dựng và công tác xử lý vi phạm tại các công trình đã cấp phép ở các cơ sở điều tra năm 2018. Đánh giá của cán bộ đối với hệ thống văn bản pháp luật trong quản lý TTXD. Số lượng và cơ cấu cán bộ Phòng quản lý trật tự đô thị Viê ̣t Trı̀ tình đến 31/12/2018. Nhận thức của người dân về các vi phạm trong quản lý trật tự xây dựng.

84 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 3. Sơ đồ vị trí, mối liên hệ vùng thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Bản đồ địa giới hành chính và phân khu phát triển TP Việt Trì. Công trình xây dựng vượt quá số tầng, không có bạt che chắn tại số 225 đường Nguyễn Tất Thành phường Tiên Cát, TP Việt Trì .71 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Văn Thùy Tên luận văn: Tăng cường quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.

Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Tên Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Việt Trì thời gian qua đề xuất giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về trật tự xây dựng ở địa phương trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu tiến hành điều tra 103 hô ̣ gia đı̀nh và 38 cán bộ làm viê ̣c liên quan đế n quản lý trật tự đô thi ̣ để tiến hành thu thập thông tin phục vụ đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về trâ ̣t tự xây dựng tại thành phố Viê ̣t Trı.̀ Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu gồm thống kê mô tả, phương pháp so sánh để đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về trâ ̣t tự xây dựng. Kết quả chính và kết luận Trong những năm qua, công tác quản lý quy hoạch xây dựng tại thành phố Viêṭ Trı̀ cơ bản đã được chính quyền các cấp quan tâm.