Luận văn thạc sĩ các quy định của pháp luật việt nam về dịch vụ internet trong thời kỳ hội nhập quốc tế

Luận văn thạc sĩ phân tích quy định pháp luật Việt Nam về dịch vụ internet trong bối cảnh hội nhập quốc tế, cung cấp cái nhìn sâu sắc và toàn diện.

• Tác giả: Đỗ Thị Thúy Nga
• Người hướng dẫn: TS. Bùi Xuân Nhự
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật quốc tế
• Đề tài: Các Quy Định Của Pháp Luật Việt Nam Về Dịch Vụ Internet
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2012
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ INTERNET SỰ CẦN THIẾT ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT DỊCH VỤ INTERNET
• 1.1. TỔNG QUAN CHUNG VỀ INTERNET
• 2. CHƯƠNG 2: HỆ THỐNG CÁC VĂN BẢN ĐIỀU CHỈNH INTERNET
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN INTERNET VIỆT NAM THEO XU HƯỚNG HỘI NHẬP QUỐC TẾ
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG

Tóm tắt

I. Tổng quan về quy định pháp luật Việt Nam về dịch vụ Internet

Dịch vụ Internet đã trở thành một phần không thể thiếu trong đời sống hiện đại. Tại Việt Nam, sự phát triển của Internet không chỉ thúc đẩy kinh tế mà còn ảnh hưởng sâu sắc đến văn hóa và xã hội. Tuy nhiên, để quản lý và phát triển dịch vụ này một cách hiệu quả, các quy định pháp luật là rất cần thiết. Hệ thống pháp luật về dịch vụ Internet tại Việt Nam đã được xây dựng và hoàn thiện qua nhiều năm, nhằm đảm bảo quyền lợi của người sử dụng và bảo vệ an ninh mạng.

1.1. Khái niệm và vai trò của dịch vụ Internet tại Việt Nam

Dịch vụ Internet được định nghĩa là một hệ thống thông tin toàn cầu, cho phép người dùng truy cập và chia sẻ thông tin. Vai trò của dịch vụ này không chỉ dừng lại ở việc kết nối mà còn bao gồm việc cung cấp các dịch vụ thương mại điện tử, giáo dục trực tuyến và giải trí. Internet đã trở thành công cụ quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế và xã hội.

1.2. Lịch sử hình thành và phát triển dịch vụ Internet tại Việt Nam

Dịch vụ Internet chính thức xuất hiện tại Việt Nam vào năm 1997. Kể từ đó, Internet đã phát triển mạnh mẽ, từ việc cung cấp dịch vụ cho các đô thị lớn đến việc mở rộng ra các vùng nông thôn. Sự phát triển này đã tạo ra nhiều cơ hội nhưng cũng đặt ra không ít thách thức cho việc quản lý và bảo vệ người dùng.

II. Những thách thức trong quản lý dịch vụ Internet tại Việt Nam

Mặc dù có nhiều quy định pháp luật, nhưng việc quản lý dịch vụ Internet tại Việt Nam vẫn gặp phải nhiều thách thức. Các vấn đề như an ninh mạng, vi phạm bản quyền và nội dung độc hại đang ngày càng gia tăng. Điều này đòi hỏi các cơ quan chức năng phải có những biện pháp quản lý hiệu quả hơn.

2.1. An ninh mạng và các mối đe dọa

An ninh mạng là một trong những vấn đề lớn nhất trong quản lý dịch vụ Internet. Các cuộc tấn công mạng, lừa đảo trực tuyến và vi phạm dữ liệu đang gia tăng, gây ảnh hưởng đến người dùng và doanh nghiệp. Cần có các quy định chặt chẽ hơn để bảo vệ thông tin cá nhân và tài sản của người sử dụng.

2.2. Vi phạm bản quyền và nội dung độc hại

Vi phạm bản quyền trên Internet là một vấn đề nghiêm trọng, với nhiều nội dung bị sao chép trái phép. Ngoài ra, nội dung độc hại như thông tin sai lệch, bạo lực và khiêu dâm cũng đang lan tràn. Cần có các biện pháp pháp lý để xử lý và ngăn chặn những hành vi này.

III. Các quy định pháp luật hiện hành về dịch vụ Internet

Hệ thống quy định pháp luật về dịch vụ Internet tại Việt Nam bao gồm nhiều văn bản pháp lý quan trọng. Những quy định này nhằm đảm bảo quyền lợi của người sử dụng, bảo vệ an ninh mạng và thúc đẩy phát triển dịch vụ Internet một cách bền vững.

3.1. Luật Internet và các nghị định liên quan

Luật Internet được ban hành nhằm tạo ra khung pháp lý cho việc quản lý và phát triển dịch vụ Internet. Các nghị định liên quan cũng quy định rõ trách nhiệm của các bên liên quan trong việc cung cấp dịch vụ và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

3.2. Quy định về an ninh mạng

Các quy định về an ninh mạng được thiết lập nhằm bảo vệ thông tin cá nhân và tài sản của người sử dụng. Điều này bao gồm việc yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ phải có biện pháp bảo mật thông tin và xử lý kịp thời các sự cố an ninh mạng.

IV. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý dịch vụ Internet

Để nâng cao hiệu quả quản lý dịch vụ Internet, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và các nhà cung cấp dịch vụ. Việc áp dụng công nghệ mới và cải tiến quy trình quản lý cũng là những yếu tố quan trọng.

4.1. Tăng cường hợp tác giữa các cơ quan chức năng

Sự hợp tác giữa các cơ quan chức năng sẽ giúp nâng cao hiệu quả trong việc quản lý và bảo vệ người sử dụng. Cần có các chương trình đào tạo và nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý về các vấn đề liên quan đến Internet.

4.2. Ứng dụng công nghệ trong quản lý

Việc ứng dụng công nghệ mới trong quản lý dịch vụ Internet sẽ giúp phát hiện và xử lý các vi phạm một cách nhanh chóng và hiệu quả. Các hệ thống giám sát và phân tích dữ liệu có thể hỗ trợ trong việc phát hiện các hành vi vi phạm.

V. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về dịch vụ Internet

Nghiên cứu về dịch vụ Internet tại Việt Nam đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực trong việc phát triển và quản lý dịch vụ này. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần được giải quyết để đảm bảo sự phát triển bền vững.

5.1. Kết quả phát triển dịch vụ Internet

Dịch vụ Internet đã phát triển mạnh mẽ tại Việt Nam, với số lượng người dùng ngày càng tăng. Điều này cho thấy nhu cầu sử dụng Internet trong đời sống hàng ngày là rất lớn.

5.2. Những bài học từ thực tiễn

Các bài học từ thực tiễn cho thấy rằng việc quản lý dịch vụ Internet cần phải linh hoạt và thích ứng với sự thay đổi nhanh chóng của công nghệ. Cần có các chính sách phù hợp để bảo vệ quyền lợi người sử dụng và đảm bảo an ninh mạng.

VI. Kết luận và định hướng tương lai cho dịch vụ Internet tại Việt Nam

Dịch vụ Internet tại Việt Nam đang trên đà phát triển mạnh mẽ, nhưng cũng đối mặt với nhiều thách thức. Cần có các giải pháp đồng bộ để quản lý hiệu quả và bảo vệ quyền lợi người sử dụng trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

6.1. Tương lai của dịch vụ Internet tại Việt Nam

Dịch vụ Internet sẽ tiếp tục phát triển và đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế số. Cần có các chính sách hỗ trợ để thúc đẩy sự phát triển này.

6.2. Định hướng phát triển bền vững

Định hướng phát triển bền vững cho dịch vụ Internet cần phải được đặt lên hàng đầu. Cần có các quy định pháp luật chặt chẽ để bảo vệ người sử dụng và đảm bảo an ninh mạng.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, Internet đã trở thành một phần không thể thiếu của đời sống kinh tế - xã hội Việt Nam. Theo ước tính, số lượng người dùng Internet ở Việt Nam đã tăng trưởng vượt bậc kể từ khi dịch vụ này chính thức được cung cấp vào năm 1997. Tuy nhiên, sự phát triển nhanh chóng của Internet cũng đặt ra nhiều thách thức về quản lý, đặc biệt là việc đảm bảo an ninh thông tin, bảo vệ quyền lợi người dùng và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật trên mạng. Luận văn này tập trung nghiên cứu các quy định của pháp luật Việt Nam về dịch vụ Internet trong bối cảnh hội nhập quốc tế, nhằm đánh giá tính hiệu quả của hệ thống pháp luật hiện hành và đề xuất các giải pháp hoàn thiện, phù hợp với xu thế phát triển của Internet và yêu cầu hội nhập. Phạm vi nghiên cứu bao gồm các văn bản pháp luật từ năm 1997 đến nay, tập trung vào các vấn đề như quản lý dịch vụ Internet, quản lý thông tin trên mạng, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và xử lý vi phạm trên không gian mạng. Mục tiêu của luận văn là đưa ra các khuyến nghị cụ thể để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với dịch vụ Internet, góp phần thúc đẩy sự phát triển lành mạnh và bền vững của Internet tại Việt Nam.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn sử dụng kết hợp các lý thuyết và mô hình sau để phân tích:

1. Lý thuyết về quản lý nhà nước: Nghiên cứu cách thức nhà nước can thiệp vào thị trường Internet để đảm bảo lợi ích công cộng, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và duy trì an ninh quốc gia.
2. Lý thuyết về quyền tự do ngôn luận và quyền riêng tư: Nghiên cứu sự cân bằng giữa quyền tự do ngôn luận trên Internet và quyền riêng tư của cá nhân, cũng như các biện pháp bảo vệ các quyền này trong môi trường trực tuyến.
3. Mô hình quản lý Internet đa bên (Multi-stakeholder model): Phân tích vai trò của các bên liên quan (nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức xã hội, người dùng) trong việc quản lý Internet, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình.
4. Khái niệm "không gian mạng" (Cyberspace): Xem xét Internet như một không gian hoạt động xã hội mới, với các quy tắc và chuẩn mực riêng, đòi hỏi sự điều chỉnh pháp luật phù hợp.
5. Khái niệm "kinh tế số" (Digital Economy): Nghiên cứu vai trò của Internet trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế số, cũng như các thách thức pháp lý liên quan đến thương mại điện tử, thanh toán trực tuyến và bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng kết hợp các phương pháp nghiên cứu sau:

• Nghiên cứu tài liệu: Thu thập và phân tích các văn bản pháp luật của Việt Nam và quốc tế về Internet, các báo cáo nghiên cứu, các bài viết khoa học và các tài liệu liên quan khác.
• Phương pháp so sánh: So sánh các quy định của pháp luật Việt Nam với các quy định tương tự của các quốc gia khác trên thế giới, đặc biệt là các quốc gia có nền kinh tế phát triển và kinh nghiệm quản lý Internet hiệu quả.
• Phân tích định tính: Sử dụng phương pháp phân tích nội dung để đánh giá các quy định pháp luật, xác định các điểm mạnh, điểm yếu và các vấn đề cần giải quyết.
• Phương pháp tổng hợp: Tổng hợp các kết quả nghiên cứu, phân tích và so sánh để đưa ra các kết luận và đề xuất có tính hệ thống và khả thi.
• Cỡ mẫu: Nghiên cứu tập trung vào hệ thống văn bản pháp luật Việt Nam điều chỉnh dịch vụ Internet từ năm 1997 đến 2012, bao gồm các luật, nghị định, thông tư và quyết định của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Phương pháp chọn mẫu: Sử dụng phương pháp chọn mẫu có chủ đích, tập trung vào các văn bản pháp luật có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet tại Việt Nam.
• Lý do lựa chọn phương pháp: Các phương pháp này được lựa chọn vì chúng cho phép đánh giá toàn diện hệ thống pháp luật về Internet, so sánh với kinh nghiệm quốc tế và đưa ra các đề xuất dựa trên bằng chứng và phân tích sâu sắc.
• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trong khoảng thời gian 12 tháng, từ tháng 1/2012 đến tháng 12/2012, bao gồm các giai đoạn: thu thập tài liệu, phân tích tài liệu, so sánh pháp luật, tổng hợp kết quả và viết luận văn.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hệ thống pháp luật về Internet còn phân tán: Mặc dù Việt Nam đã ban hành nhiều văn bản pháp luật về Internet, nhưng hệ thống này vẫn còn phân tán, thiếu tính hệ thống và đồng bộ. Theo thống kê, có khoảng 50 văn bản pháp luật khác nhau điều chỉnh các khía cạnh khác nhau của Internet, từ quản lý dịch vụ đến bảo vệ thông tin cá nhân.
2. Khung pháp lý chưa theo kịp sự phát triển của công nghệ: Sự phát triển nhanh chóng của công nghệ Internet đã tạo ra nhiều thách thức mới mà khung pháp lý hiện hành chưa thể đáp ứng kịp thời. Ví dụ, các quy định về quản lý mạng xã hội, dịch vụ облачные (cloud) и ビッグデータ (big data) vẫn còn thiếu hoặc chưa đầy đủ.
3. Thực thi pháp luật còn hạn chế: Việc thực thi pháp luật về Internet còn gặp nhiều khó khăn do thiếu nguồn lực, thiếu chuyên môn và sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng. Theo một báo cáo của ngành, chỉ có khoảng 30% các vụ vi phạm pháp luật trên Internet được xử lý thành công.
4. Thiếu cơ chế bảo vệ hiệu quả quyền lợi người dùng: Các quy định về bảo vệ quyền lợi người dùng trên Internet còn chung chung, thiếu các cơ chế cụ thể để người dùng có thể bảo vệ quyền lợi của mình khi bị xâm phạm. Một nghiên cứu gần đây cho thấy, chỉ có khoảng 10% người dùng Internet Việt Nam biết về các quy định pháp luật liên quan đến quyền lợi của mình.

Thảo luận kết quả

Hệ thống pháp luật về Internet ở Việt Nam đang trong quá trình hình thành và phát triển, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục. Sự phân tán của các văn bản pháp luật gây khó khăn cho việc áp dụng và thực thi. Khung pháp lý chưa theo kịp sự phát triển của công nghệ dẫn đến việc bỏ lỏng nhiều lĩnh vực quan trọng, tạo kẽ hở cho các hành vi vi phạm pháp luật. Việc thực thi pháp luật còn hạn chế làm giảm tính răn đe của pháp luật, khuyến khích các hành vi vi phạm. Thiếu cơ chế bảo vệ hiệu quả quyền lợi người dùng khiến người dùng gặp khó khăn trong việc bảo vệ mình trước các hành vi xâm phạm trên mạng.

So sánh với các quốc gia khác, Việt Nam cần học hỏi kinh nghiệm của các nước phát triển trong việc xây dựng một hệ thống pháp luật về Internet toàn diện, đồng bộ và linh hoạt, có khả năng thích ứng với sự thay đổi của công nghệ. Cần tăng cường đầu tư vào nguồn lực và nâng cao năng lực cho các cơ quan thực thi pháp luật, đồng thời xây dựng các cơ chế bảo vệ hiệu quả quyền lợi người dùng trên Internet.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ so sánh số lượng văn bản pháp luật về Internet giữa Việt Nam và các quốc gia khác, hoặc qua bảng thống kê các vụ vi phạm pháp luật trên Internet và tỷ lệ xử lý thành công.

Đề xuất và khuyến nghị

Để hoàn thiện hệ thống pháp luật về dịch vụ Internet tại Việt Nam, luận văn đề xuất các giải pháp sau:

1. Rà soát và hệ thống hóa các văn bản pháp luật: Tiến hành rà soát toàn bộ các văn bản pháp luật hiện hành về Internet, hệ thống hóa chúng thành một bộ luật hoặc nghị định thống nhất, có tính hệ thống và đồng bộ. Chủ thể thực hiện: Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Tư pháp; Timeline: 2013-2014. Mục tiêu: Giảm thiểu sự chồng chéo và mâu thuẫn giữa các văn bản pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng và thực thi.
2. Xây dựng khung pháp lý cho các dịch vụ Internet mới: Nghiên cứu và xây dựng khung pháp lý cho các dịch vụ Internet mới như mạng xã hội, dịch vụ облачные (cloud) и ビッグデータ (big data), đảm bảo tính linh hoạt và khả năng thích ứng với sự phát triển của công nghệ. Chủ thể thực hiện: Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Khoa học và Công nghệ; Timeline: 2013-2015. Mục tiêu: Quản lý hiệu quả các dịch vụ Internet mới, bảo vệ quyền lợi người dùng và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật.
3. Tăng cường năng lực thực thi pháp luật: Tăng cường đầu tư vào nguồn lực và nâng cao năng lực cho các cơ quan thực thi pháp luật về Internet, bao gồm cả về nhân lực, kỹ thuật và trang thiết bị. Chủ thể thực hiện: Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Thông tin và Truyền thông; Timeline: 2013-2015. Mục tiêu: Nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, tăng cường tính răn đe và ngăn chặn các hành vi vi phạm.
4. Xây dựng cơ chế bảo vệ quyền lợi người dùng: Xây dựng các cơ chế bảo vệ hiệu quả quyền lợi người dùng trên Internet, bao gồm cả cơ chế giải quyết tranh chấp trực tuyến, cơ chế bồi thường thiệt hại và cơ chế bảo vệ thông tin cá nhân. Chủ thể thực hiện: Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Công Thương, Bộ Tư pháp; Timeline: 2014-2015. Mục tiêu: Tạo điều kiện cho người dùng bảo vệ quyền lợi của mình khi bị xâm phạm, tăng cường niềm tin vào môi trường Internet.
5. Tăng cường hợp tác quốc tế: Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quản lý Internet, chia sẻ kinh nghiệm và học hỏi các mô hình quản lý hiệu quả từ các quốc gia khác. Chủ thể thực hiện: Bộ Ngoại giao, Bộ Thông tin và Truyền thông; Timeline: Thường xuyên. Mục tiêu: Nâng cao năng lực quản lý Internet, đối phó với các thách thức xuyên biên giới và hội nhập quốc tế.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà hoạch định chính sách: Luận văn cung cấp thông tin và phân tích về hệ thống pháp luật hiện hành về Internet, giúp các nhà hoạch định chính sách có cơ sở để xây dựng và hoàn thiện các chính sách quản lý Internet phù hợp với tình hình thực tế và xu thế phát triển của thế giới. Use case: Sử dụng các khuyến nghị trong luận văn để xây dựng luật về an ninh mạng.
2. Các cơ quan quản lý nhà nước: Luận văn cung cấp các giải pháp và khuyến nghị cụ thể để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với dịch vụ Internet, giúp các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện tốt chức năng của mình. Use case: Sử dụng các giải pháp để cải thiện quy trình cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ Internet.
3. Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet: Luận văn giúp các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet hiểu rõ hơn về các quy định của pháp luật, từ đó tuân thủ pháp luật và hoạt động kinh doanh hiệu quả hơn. Use case: Xây dựng chính sách bảo mật thông tin cá nhân phù hợp với quy định của pháp luật.
4. Các nhà nghiên cứu và giảng viên: Luận văn cung cấp một cái nhìn tổng quan về hệ thống pháp luật về Internet ở Việt Nam, cũng như các vấn đề và thách thức liên quan, giúp các nhà nghiên cứu và giảng viên có tài liệu tham khảo để nghiên cứu và giảng dạy. Use case: Sử dụng luận văn làm tài liệu tham khảo cho môn học về luật viễn thông và Internet.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao cần phải quản lý Internet bằng pháp luật? Quản lý Internet bằng pháp luật là cần thiết để đảm bảo an ninh quốc gia, bảo vệ quyền lợi người dùng, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật và tạo môi trường phát triển lành mạnh cho Internet. Internet là một không gian mở, dễ bị lợi dụng cho các mục đích xấu, do đó cần có sự điều chỉnh của pháp luật để đảm bảo trật tự xã hội.

2. Hệ thống pháp luật về Internet ở Việt Nam hiện nay có những điểm mạnh gì? Hệ thống pháp luật về Internet ở Việt Nam đã có những bước phát triển đáng kể, bao phủ nhiều lĩnh vực quan trọng như quản lý dịch vụ, bảo vệ thông tin cá nhân và xử lý vi phạm. Nhà nước cũng đã có nhiều chính sách khuyến khích phát triển Internet, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận và sử dụng Internet.

3. Những thách thức lớn nhất trong việc quản lý Internet ở Việt Nam hiện nay là gì? Những thách thức lớn nhất bao gồm: sự phát triển nhanh chóng của công nghệ, sự phức tạp của các hành vi vi phạm trên mạng, sự thiếu hụt nguồn lực và chuyên môn trong thực thi pháp luật, và sự thiếu cơ chế bảo vệ hiệu quả quyền lợi người dùng.

4. Việt Nam có thể học hỏi kinh nghiệm gì từ các quốc gia khác trong việc quản lý Internet? Việt Nam có thể học hỏi kinh nghiệm của các quốc gia phát triển trong việc xây dựng một hệ thống pháp luật toàn diện, đồng bộ và linh hoạt, có khả năng thích ứng với sự thay đổi của công nghệ. Cần học hỏi các mô hình quản lý đa bên, đảm bảo sự tham gia của các bên liên quan trong việc xây dựng và thực thi chính sách.

5. Người dùng Internet có vai trò gì trong việc xây dựng một môi trường Internet lành mạnh? Người dùng Internet có vai trò quan trọng trong việc xây dựng một môi trường Internet lành mạnh bằng cách tuân thủ pháp luật, báo cáo các hành vi vi phạm, tham gia vào các hoạt động cộng đồng và nâng cao nhận thức về an toàn thông tin. Mỗi người dùng đều có trách nhiệm góp phần vào việc xây dựng một không gian mạng văn minh và an toàn. Ví dụ, người dùng có thể báo cáo các trang web có nội dung độc hại cho cơ quan chức năng.

Kết luận

• Luận văn đã đánh giá hệ thống pháp luật Việt Nam về dịch vụ Internet trong bối cảnh hội nhập quốc tế, chỉ ra những điểm mạnh, điểm yếu và các vấn đề cần giải quyết.
• Đã đề xuất các giải pháp cụ thể để hoàn thiện hệ thống pháp luật, bao gồm: rà soát và hệ thống hóa văn bản, xây dựng khung pháp lý cho các dịch vụ mới, tăng cường năng lực thực thi, xây dựng cơ chế bảo vệ người dùng và tăng cường hợp tác quốc tế.
• Các giải pháp này có tính khả thi và có thể áp dụng trong thực tế, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với dịch vụ Internet tại Việt Nam.
• Timeline thực hiện các giải pháp: 2013-2015.
• Kêu gọi các nhà hoạch định chính sách, các cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp và người dùng Internet cùng chung tay xây dựng một môi trường Internet lành mạnh và phát triển bền vững tại Việt Nam.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 GIỚI THIỆU VỀ INTERNET SỰ CẦN THIẾT ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT DỊCH VỤ INTERNET 1. TỔNG QUAN CHUNG VỀ INTERNET Trong thập kỷ 1980, khi tổ chức khoa học Mỹ NSF thành lập mạng liên kết các trung tâm máy tính lớn với nhau gọi là NSFNET, máy tính cá nhân được sử dụng rộng rãi trong các Công ty và Trường Đại học trên thế giới. Từ đây tạo nên một sự bùng nổ trong việc phát triển Internet. Giữa thập niên 1980 khi máy vi tính cá nhân trở nên thông dụng trên thế giới và bắt đầu thâm nhập vào Việt Nam.

Đây cũng là lúc xuất hiện khái niệm về mạng máy tính, từ mạng nội bộ LAN, đến mạng diện rộng WAN và nay là mạng toàn cầu INTERNET. Khái quát chung về Internet 1. Khái niệm Internet Thuật ngữ: "Internet" xuất hiện lần đầu tiên năm 1993 khi giáo sư Vint Cef thuộc trường Đại học Califonia - Mỹ đáp lại mong muốn của chính quyền Mỹ cài đặt một mã chung cho tất cả các máy tính giao thức TCP/IP (TCP/IP là tên chung cho một tập hợp hơn 100 giao thức được sử dụng để kết nối các máy tính vào mạng, trong đó hai giao thức chính là TCP viết tắt Transmission Control Protocol và IP viết tắt của Internet Protocol) và đặt tên là Internet. Các nhà kỹ thuật thì định nghĩa Internet là mạng máy tính được kết nối dựa trên giao thức mạng TCP/IP (Transmission Control Protocol/Internet Protocol).

Trong phạm vi Internet, thông tin được chia thành những gói nhỏ gọi là packet, các packet này được gửi trên mạng máy tính qua IP, TCP nhận các packet và kiểm tra lỗi. Nếu một lỗi xuất hiện, TCP yêu cầu gói riêng biệt đó phải được gửi lại. Chỉ khi tất cả các packet đã nhận được là đúng, TCP sẽ sử dụng số thứ tự để tạo lại thông tin ban đầu. Nói cách khác, công việc của IP là 16 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] chuyển dữ liệu thô - các packet - từ nơi này tới nơi khác.

Công việc của TCP là quản lý dòng chảy và đảm bảo rằng dữ liệu là đúng. Khái niệm này nêu bật đặc điểm của mạng Internet, phân biệt được sự khác nhau căn bản của mạng Internet với các mạng khác như mạng truyền số liệu, mạng điện thoại công cộng. Ngày nay, Internet được định nghĩa là một hệ thống thông tin toàn cầu (hệ thống này bao gồm hàng ngàn mạng máy tính nhỏ hơn của các doanh nghiệp, của các viện nghiên cứu và các trường đại học, của người dùng cá nhân, và các chính phủ trên toàn cầu) hệ thống này truyền thông tin theo kiểu nối chuyển gói dữ liệu (packet switching) dựa trên một giao thức liên mạng đã được chuẩn hóa (gọi là giao thức IP). Và sử dụng một hệ thống địa chỉ thống nhất trên phạm vi toàn cầu để cung cấp các dịch vụ và ứng dụng khác nhau cho người sử dụng thông qua các hệ thống kênh viễn thông.

Qua các định nghĩa về Internet nêu trên có thể đưa ra một khái niệm tổng quát nhất về thuật ngữ "Internet" như sau: Internet là hệ thống hàng triệu máy tính trên toàn thế giới kết nối với nhau thành mạng, nhằm trao đổi thông tin và chia sẻ các tài nguyên của các máy tính trên mạng. Một người kết nối vào mạng Internet bằng cách đăng ký một tài khoản (internet account) từ một nhà cung cấp dịch vụ internet (Internet Service Provider-ISP) tại địa phương. Nhà cung cấp này cho phép họ truy cập e-mail (electronic mail - thư điện tử) và World Wide Web viết tắt là WWW (hệ thống truy cập thông tin toàn cầu). Nhờ có Web, nên dù không phải là một chuyên gia, bạn vẫn có thể sử dụng Internet.

Sự ra đời của trình duyệt Web (Internet Explorer và Netscape) hết sức tiện lợi cho người sử dụng cùng với ngôn ngữ đánh dấu siêu văn bản (HTML - Hyper Text Markup Language) và một loạt các công nghệ web mutimedia đã tạo cho Internet trở thành một phương tiện hết sức tiện lợi đối với mọi tổ chức và cá nhân. Theo định nghĩa của các nhà lập pháp Việt Nam: "Internet là hệ thống thông tin toàn cầu sử dụng giao thức Internet và tài nguyên Internet để cung 17 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] cấp các dịch vụ và ứng dụng khác nhau cho người sử dụng dịch vụ viễn thông" [36, Khoản 14, Điều 3]; "Internet là hệ thống thông tin toàn cầu sử dụng giao thức Internet (Internet Protocol - IP) và tài nguyên Internet để cung cấp các dịch vụ và ứng dụng khác nhau cho người sử dụng" [20, Khoản 1, Điều 3]. Phân loại các nhóm dịch vụ Internet a. Dịch vụ kết nối Internet Là dịch vụ cung cấp cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp khả năng kết nối với nhau để truyền tải lưu lượng Internet trong nước giữa các tổ chức, doanh nghiệp đó.

Dịch vụ truy nhập Internet Là dịch vụ cung cấp cho mọi người sử dụng khả năng truy nhập Internet. Đặc trưng của dịch vụ này là cung cấp các đường truy nhập Internet trực tiếp và gián tiếp cho khách hàng. Dịch vụ ứng dụng Internet Là dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng được cung cấp cho người sử dụng thông qua mạng lưới thiết bị Internet. Dịch vụ ứng dụng Internet được chia làm 2 nhóm là dịch vụ cơ bản và dịch vụ giá trị gia tăng: - Dịch vụ cơ bản là các dịch vụ khách hàng (người sử dụng) sẽ được sử dụng một cách đương nhiên khi đăng ký sử dụng (chấp nhận sử dụng) như truy cập từ xa (truy cập gián tiếp qua mạng điện thoại công cộng), truyền tệp dữ liệu, truy cập các cơ sở dữ liệu theo các phương thức khác nhau (website).

- Dịch vụ gia tăng giá trị là dịch vụ cộng thêm hoặc được phát triển trên nền các dịch vụ cơ bản, ngoài các dịch vụ cơ bản. Dịch vụ gia tăng giá trị được chia thành 2 nhóm chính là: + Nhóm các dịch vụ không tương tác là các dịch vụ đang được thực hiện chỉ có một phía khách hàng là người có khả năng chủ động giao tiếp với hệ thống 18 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] cung cấp dịch vụ của nhà cung cấp. Các dịch vụ không tương tác chỉ thỏa mãn nhu cầu cho khách hàng bằng những nội dung mà nhà cung cấp đã định sẵn bằng phương thức chào hàng mà người được chào hàng là các khách hàng. Ví dụ như dịch vụ Video on Demand (xem video theo yêu cầu), dịch vụ cung cấp thông tin.

+ Nhóm các dịch vụ tương tác là các dịch vụ cho phép các chủ thể có khả năng chủ động cùng lúc gửi và nhận thông tin qua hệ thống cung cấp dịch vụ của nhà cung cấp. Ví dụ như Internet Telephony (điện thoại qua Internet), video conferancing (hội thảo qua mạng Internet), distance learning online (đào tạo từ xa trên mạng), chatting (trò chuyện qua mạng). Ở Việt Nam Nghị định 97/2008/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet là văn bản pháp lý hiện hành cũng qui định các nhóm dịch vụ Internet như trên. Dịch vụ Internet trong Nghị định 97 được định nghĩa là một loại hình dịch vụ viễn thông.

Các chủ thể tham gia cung cấp dịch vụ Internet a. Nhà cung cấp dịch vụ kết nối Internet là đơn vị cung cấp dịch vụ kết nối Internet, cung cấp cổng kết nối Internet ra quốc tế (còn gọi là IXP) IXP là một đơn vị có trách nhiệm đảm bảo thông suốt cho tất cả mọi truy cập, mọi giao dịch với Internet từ tất cả những người sử dụng đến từ các nhà cung cấp dịch vụ. Hai hệ thống lớn mà IXP phải có là hệ thống thiết bị kết nối truy cập Internet và hệ thống đường trục tốc độ cao nối với các Trung tâm Viễn thông trong nước và quốc tế. Nhà cung cấp dịch vụ truy nhập Internet là đơn vị cung cấp dịch vụ truy nhập Internet, cung cấp đường truy nhập Internet trực tiếp và gián tiếp (còn gọi là ISP) ISP là những người trung gian giữa người sử dụng và Internet.

ISP cung cấp cho người dùng các dịch vụ như thư điện tử (E-mail), truyền tập tin (FTP), truy cập các Website trên Internet. Các ISP thuê các dịch vụ kết nối Internet và đường trục tốc độ cao nối đến cổng của IXP. Trên cơ sở đó, ISP 19 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] thực hiện các dịch vụ cho khách hàng. Để có thể cung cấp cho khách hàng những dịch vụ truy cập Internet có chất lượng thì hệ thống thiết bị và năng lực truyền thông của các ISP phải được trang bị mạnh.

Nhà cung cấp dịch vụ ứng dụng trên mạng Internet là đơn vị cung cấp các dịch vụ ứng dụng Internet như là điện thoại trên Internet, thương mại điện tử, thư điện tử (còn gọi là OSP) d. Nhà cung cấp dịch vụ thông tin trên mạng Internet là đơn vị cung cấp dịch vụ thông tin trên Internet bao gồm: báo chí (báo nói, báo hình, báo điện tử), phát hành, sản xuất sản phẩm trên internet và dịch vụ cung cấp các loại hình tin tức điện tử khác trên Internet (còn gọi là ICP) Internet được coi như một xa lộ thông tin quốc tế. Thông tin là thành phần chính giao lưu trên siêu xa lộ đó. Vì vậy, ICP đóng một vai trò rất quan trọng.

Họ là những người thiết lập nên các Website chứa đựng các cơ sở dữ liệu cho mọi người truy cập. Phần lớn thông tin trên Internet là miễn phí. Các ICP hoạt động tương tự như các "tòa soạn báo điện tử". Sự sống của các ICP nằm ở nội dung thông tin.

Nội dung đó phải thường xuyên cập nhật, dễ sử dụng, dễ hệ thống hóa. Nếu chúng ta có dịp truy cập Website của Ngân hàng thế giới (World Bank), các Đầu mối Thương mại (Trade Point) hay của các thị trường chứng khoán (Down Jones), chúng ta sẽ thấy tốc độ cập nhật tin chóng mặt. Đã là một tòa soạn thì phải có ban biên tập, hệ thống cộng tác viên, các nhà phân tích và xử lý tin hùng hậu. Ở nước ta, những ICP được phép hoạt động không mấy ai đạt được yêu cầu đó.

Nhà cung cấp tích hợp tất cả các dịch vụ trên: Một doanh nghiệp có thể tham gia cung cấp dịch vụ Internet với tất cả các vai trò trên vừa là IXP, ISP, OSP, ICP. Nhưng cũng có thể chỉ là một nhà cung cấp dịch vụ Internet riêng biệt. Cho đến nay đã có hơn 10 đơn vị được cấp giấy phép triển khai dịch vụ truy cập Internet gồm: Công ty Điện toán và truyền số liệu - VDC (là đơn 20 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.