HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ THỊ MAI HƯƠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM SƠN, TỈNH NINH BÌNH Ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 8 31 01 10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Phạm Thanh Lan NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực, chính xác và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin đã được trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Vũ Thị Mai Hương i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, tôi nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Đạt được kết quả này tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới T.S Phạm Thanh Lan đã tận tình hướng dẫn và giành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo và Bộ môn Kinh tế Tài nguyên và Môi trường, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn – Học viện Nông Nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn đến tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Bảo hiểm xã hội huyện Kim Sơn, Ủy ban nhân dân huyện Kim Sơn, Cục thống kê huyện Kim Sơn đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.
Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Vũ Thị Mai Hương ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.
vii Danh mục sơ đồ và hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học và đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Cơ sở lý luận về quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc. Một số khái niệm cơ bản về bảo hiểm xã hội. Mục tiêu và nguyên tắc quản lý thu bảo hiểm xã hội. Nội dung nghiên cứu về quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc. Cơ sở thực tiễn về quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc. Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc ở Việt Nam. Kinh nghiệm của một số địa phương trong nước.
Bài học kinh nghiệm về quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với bảo hiểm xã hội huyện Kim Sơn. Phương pháp nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện xã hội.
Giới thiệu bảo hiểm xã hội huyện kim sơn. Nhiệm vụ, quyền hạn của bảo hiểm xã hội huyện. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu.
Phương pháp thống kê mô tả. Phương pháp so sánh. Phương pháp chuyên gia. Hệ thống chỉ tiêu đánh giá quản lý thu bảo hiểm xã hội.
Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch thu bảo hiểm xã hội bắt buộc. Tỷ lệ đối tượng đã tham gia BHXH bắt buộc. Tỷ lệ thu BHXH bắt buộc trên tổng số phải thu. Tỷ lệ nợ đọng BHXH bắt buộc.
Nhóm chỉ tiêu đánh giá công tác thanh tra, kiểm tra việc thu bảo hiểm xã hội bắt buộc. Kết qủa nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình. Phân tích về tổ chức quản lý thu bảo hiểm xã hội huyện Kim Sơn.
Thực trạng về quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn huyện. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc. Cơ chế, chính sách. Năng lực và thái độ cán bộ quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Yếu tố thuộc về các đơn vị sử dụng lao động ( xóa hình 4. Đánh giá chung về thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình. Kết quả đạt được. Một số hạn chế.
Giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại bảo hiểm xã hội huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về bảo hiểm xã hội. Quản lý tổ chức thu bảo hiểm xã hội. Mở rộng, phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội.
Tăng cường phối hợp với các ban ngành có liên quan trong khi thực hiện công tác thu bảo hiểm xã hội. Kết luận và kiến nghị. Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Kiến nghị với bảo hiểm xã hội tỉnh Ninh Bình.
71 Tài liệu tham khảo. 75 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CC Công chức CHXHCNVN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNQD Doanh nghiệp quốc doanh DNTN Doanh nghiệp tư nhân ĐTNN Đầu tư nước ngoài HCSN Hành chính sự nghiệp HĐLĐ Hợp đồng lao động KD Kinh doanh NĐ-CP Nghị định- Chính phủ NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động SDLĐ Sử dụng lao động TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố UBND Uỷ ban nhân dân VC Viên chức vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Thống kê diện tích đất đai của huyện Kim Sơn. Kết quả sản xuất các ngành kinh tế và cơ cấu kinh tế của huyện Kim Sơn qua 3 năm (2017- 2019).
Tình hình dân số và lao động của huyện Kim Sơn qua 3 năm 2017- 2019. Số đơn vị tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn huyện giai đoạn 2017-2019. Số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn huyện giai đoạn 2017-2019. Tổng hợp quỹ lương, mức lương đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn huyện giai đoạn 2017- 2019.
Kết quả thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn huyện Kim Sơn (2017-2019). Tình hình nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ năm 2017-2019. Tình hình nợ đọng bảo hiểm xã hội của từng khối tham gia bảo hiểm xã hội từ năm 2017- 2019. Thực hiện kiểm tra của bảo hiểm xã hội huyện năm 2019.
Ý kiến của người sử dụng lao động về thủ tục tham gia và thanh toán bảo hiểm xã hội bắt buộc. Ảnh hưởng của mức xử phạt vi phạm với công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại huyện Kim Sơn. Ý kiến đánh giá của đơn vị sử dụng lao động về thái độ phục vụ, thời gian giải quyết và chất lượng bảo hiểm xã hội. Mức độ hiểu biết của người lao động về bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Ý kiến của người lao động về vai trò của bảo hiểm xã hội bắt buộc. Mức độ hiểu biết của người sử dụng lao động về bảo hiểm xã hội bắt buộc. Tình hình nợ đọng bảo hiểm xã hội khối doang nghiệp ngoài quốc doanh từ năm 2017-2019. Số lao động tham gia theo khối loại hình năm 2019.
59 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ HÌNH Sơ đồ 2. Quy trình thu bảo hiểm xã hội bắt buộc. Quy trình quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc. Vị trí bảo hiểm xã hội huyện Kim Sơn trong bảo hiểm xã hội Việt Nam.
Bộ máy tổ chức của bảo hiểm xã hội huyện Kim Sơn. 39 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Thị Mai Hương Tên luận văn: Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8 31 01 10 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu: Trên cơ sở đánh giá thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình, từ đó đề xuất ra các giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp nhằm thu thập tài liệu đã công bố của BHXH Việt Nam, BHXH huyện Kim Sơn, phòng Tài nguyên và môi trường huyện Kim Sơn, Báo cáo Kinh tế xã hội của UBND huyện, Chi cục thống kê huyện Kim Sơn. Ngoài ra, nghiên cứu sử dụng số liệu sơ cấp điều tra 135 mẫu từ 20 đơn vị sử dụng lao động đã tham gia BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện Kim Sơn.
Các phương pháp phân tích số liệu sử dụng gồm phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh, phương pháp chuyên gia nhằm làm rõ quản lý thu BHXH bắt buộc ở huyện Kim Sơn. Kết quả nghiên cứu chính và kết luận: Luận văn đã nghiên cứu, hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về BHXH, quản lý thu BHXH, các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH bắt buộc. Nghiên cứu đã tổng quan kinh nghiệm của một số địa phương về quản lý thu BHXH bắt buộc có điều kiện tương đồng với huyện Kim Sơn và từ đó rút ra một số bài học học kinh nghiệm cho huyện Kim Sơn trong thời gian tới. Bảo hiểm xã hội là một chính sách quan trọng của Đảng và Nhà nước, góp phần ổn định cuộc sống cho người lao động, đảm bảo an sinh xã hội cho đất nước.
Công tác quản lý thu BHXH ngày càng được các cấp chính quyền quan tâm và chú trọng thực hiện.