HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐẶNG THỊ THANH XUÂN XÃ HỘI HÓA CÔNG TÁC QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯƠNG KHÊ, TỈNH HÀ TĨNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thị Minh Hiền NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đặng Thị Thanh Xuân i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập tại trường Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam, bên cạnh những nỗ lực của bản thân tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ.
Để hoàn thành luận văn này, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới cô PGS. Nguyễn Thị Minh Hiền đã tận tình giúp đỡ tôi trong suốt quá trình hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy cô trong khoa KT&PTNT trường Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam đã tận tình truyền đạt những kiến thức rất hữu ích cho tôi trong thời gian học tập tại trường. Với vốn kiến thức được tiếp thu trong quá trình học tập không chỉ là nền tảng cho quá trình nghiên cứu làm khóa luận mà còn là hành trang vững chắc giúp tôi có thêm tự tin với những công việc hiện tại và trong tương lai.
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cán bộ, công nhân HTX môi trường thị trấn, chi hội Phụ Nữ, tổ trưởng Tổ Dân Phố cùng những người dân sống trên địa bàn huyện đã tham gia trả lời câu hỏi trong cuộc điều tra của tôi, giúp tôi có những số liệu phục vụ cho đề tài luận văn này. Đồng thời, tôi xin gửi lời biết ơn tới ba mẹ, những người thân trong gia đình và bạn bè của tôi. Mọi người là động lực và cũng là nguồn động viên rất lớn trong suốt quá trình học tập và làm luận văn. Trong luận văn này, kiến thức và kinh nghiệm của tôi chưa còn nhiều hạn chế cùng với quỹ thời gian hạn hẹp nên không tránh khỏi những sai sót và khuyết điểm.
Kính mong, nhận được sự góp ý của quý thầy cô để luận văn của tôi được hoàn thiện hơn. Cuối cùng, tôi xin kính chúc quý thầy cô, cán bộ công nhân viên chức trường Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam sức khỏe và thành công trong sự nghiệp cao quý này. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đặng Thị Thanh Xuân ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan .ii Mục lục .iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.
vii Danh mục đố thị. viii Danh mục hộp. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. 3 Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn.
Cơ sở lý luận về xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt. Một số khái niệm có liên quan. Ảnh hưởng của chất thải sinh hoạt đến môi trường. Sự cần thiết phải thực hiện xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt.
Nhiệm vụ của xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt. Nội dung xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt. Các yếu tố ảnh hưởng đến xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt. Một số kinh nghiệm về xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt.
Kinh nghiệm về xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên thế giới. 26 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kinh nghiệm về xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt tại Việt Nam. Phương pháp nghiên cứu.
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện Hương Khê. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu phân tích.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Khái quát thực trạng rác thải sinh hoạt và công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện hương khê. Thực trạng rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện. Công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện.
Thực trạng xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Kương Khê. Xã hội hóa công tác thu gom và quản lý rác thải sinh hoạt. Xã hội hoá trong công tác xử lý rác thải sinh hoạt. Xã hội hóa công tác kiểm tra và giám sát.
Xã hội hóa công tác huy động tài chính và nguồn lực. Đánh giá của các bên liên quan đến xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện. Đánh giá chung về kết quả thực hiện xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện. Đánh giá của người dân và công nhân VSMT.
Đánh giá của đại diện các bên liên quan về xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt. Các yếu tố ảnh hưởng đến xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện. Cơ chế quản lý rác thải sinh hoạt của chính quyền. 83 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Kinh phí cho công tác quản lý rác thải sinh hoạt. Công tác vận động tuyên truyền và năng lực các bên liên quan. Nhận thức và mức sống của người dân. Định hướng và các giải pháp tăng cường xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện.
Căn cứ đề xuất giải pháp tăng cường xã hội hóa công tác quản lý RTSH. Mục tiêu và định hướng xã hội hóa công tác quản lý RTSH trên địa bàn huyện. Kết luận và kiến nghị. Hạn chế của đề tài nghiên cứu và hướng nghiên cứu tiếp theo.
98 Tài liệu tham khảo. 99 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BVMT Bảo vệ môi trường CNH Công nghiệp hóa CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt HTX Hợp tác xã HĐH Hiện đại hóa HDND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường VSMTNT Vệ sinh môi trường nông thôn RTSH Rác thải sinh hoạt XHH Xã hội hóa vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Phân loại rác thải theo nguồn phát sinh. Bảng phân loại rác thải theo đặc tính tự nhiên.
Thành phần một số chất khí cơ bản trong khí thải bãi rác. Nhân khẩu thường trú của các đơn vị qua 3 năm. Nguồn phát sinh RTSH tại huyện. Khối lượng phát sinh RTSH trên địa bàn thị trấn.
Tỷ lệ chất vô cơ và hữu cơ trong rác thải /ngày. Khối lượng phát sinh RTSH từ các nhóm điều tra khác nhau. Thống kê khối lượng rác trung bình mỗi ngày của các hộ gia đình được điều tra. Tổng hợp hoạt động của các mô hình dịch vụ quản lý chất thải nông thôn trên địa bàn huyện.
Sự tham gia của người dân trong công tác XHH. Đánh giá của người dân về công cụ, thiết bị thu gom rác hàng ngày. Mức thu gom phí vệ sinh môi trường đối với các hộ gia đình. XHH trong công tác xử lý RTSH của các vùng.
So sánh tỷ lệ % xử lý RTSH dưới các hình thức của các hộ dân. XHH trong công tác kiểm tra và giám sát tại các địa phương. Ý kiến của người dân về việc xử lý chất thải. Đánh giá sự hài lòng đối với dịch vụ thu gom rác của tổ vệ sinh.
Tỷ lệ hộ gia đình, cơ quan tham gia vệ sinh môi trường. Nhận xét của các bên liên quan về ý thức của người dân. Các yếu tố ảnh hưởng nhiều nhất đến xã hội hóa công tác quản lý RTSH. Mức phí VSMT đối với từng đối tượng tại các đơn vị.
Phân tích SWOT xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt. 88 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC ĐỐ THỊ Đồ thị 4. Tỷ lệ % thành phần RTSH của các hộ gia đình trong ngày. Tỷ lệ các tổ chức, cá nhân ký hợp đồng tham gia VSMT.
Quy trình thu gom rác thải. Mô hình quản lý rác thải trên địa bàn Huyện .65 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HỘP Hộp 2. Công tác xử lý rác thải không hợp vệ sinh. Ảnh hưởng của RTSH tới đời sống công nhân.
Giải pháp cấp bách xây dựng nhà máy xử lý rác. Cách xử lý rác thải của một số hộ dân. Kết quả của công tác tuyên truyền .80 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đặng Thị Thanh Xuân Tên luận văn: Xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn Huyện Hương Khê, Tỉnh Hà Tĩnh. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu - Góp phần hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt.
- Đánh giá thực trạng xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh. - Phân tích những yếu tố ảnh hưởng đến xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt. - Đề xuất các định hướng và giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh. Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp chọn điểm nghiên cứu nhằm chọn ra ba xã có những tiêu chí có thể đại diện cho các xã còn lại để lấy số liệu phân tích.