HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ THỊ PHƯƠNG NGỌC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8 34 0410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Hữu Ngoan NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 0 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, các số liệu điều tra và kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn “Tăng cường quản lý nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình” là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ bất kỳ một học vị nào. Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện đề tài này đã được cảm ơn và thông tin trích dẫn trong luận văn này đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Tôi xin chịu trách nhiệm về nội dung và kết quả của mình! Hà Nội, ngày.
năm 2020 Tác giả luận văn Vũ Thị Phương Ngọc i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp này, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Bộ môn Kế hoạch và đầu tư; cảm ơn các thầy giáo, cô giáo đã truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo Nguyễn Hữu Ngoan đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Huyện ủy, cán bộ viên chức Huyện ủy, UBND huyện, các phòng ban chức năng huyện Thái Thụy; Đảng ủy, UBND các xã, thôn và người dân của huyện Thái Thụy đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Cuối cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè đã chia sẻ, động viên, khích lệ, luôn ủng hộ và giúp đỡ tận tình cho tôi trong suốt quá trình nghiên cứu. Trong quá trình làm đề tài, mặc dù đã có nhiều cố gắng để hoàn thiện luận văn. Do điều kiện về thời gian và trình độ nghiên cứu của bản thân còn nhiều hạn chế nên khó tránh khỏi những thiếu xót. Vì vậy, tôi rất mong nhận được sự quan tâm đóng góp ý kiến của các Thầy, Cô để luận văn được hoàn chỉnh hơn.
Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày. Tác giả luận văn Vũ Thị Phương Ngọc ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt .vi Danh mục bảng.
vii Danh mục Sơ đồ, biểu đồ .ix Danh mục hộp .x Trích yếu luận văn .xi Thesis abstract. Sự cần thiết nghiên cứu đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.
Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học và đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới. Một số khái niệm.
Nôi dung và mục tiêu của Chương trình xây dựng nông thôn mới. Nội dung nghiên cứu về tăng cường quản lý nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới. Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nguồn lực tài chính trong xây dựng nông thôn mới. Cơ sở thực tiễn.
Chủ trương chính sách về Chương trình MTQG xây dựng NTM. Bài học kinh nghiệm về quản lý nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới. Các nghiên cứu liên quan. Phương pháp nghiên cứu.
Đặc điểm địa bàn. Đặc điểm điều kiện tự nhiên. Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về đặc điểm địa bàn.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp phân tích số liệu.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Khát quát về xây dựng nông thôn mới ở huyện Thái Thụy. Công tác ban hành chính sách, quy chế quản lý nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới.
Xác định nhu cầu về nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Tổ chức huy động nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Sử dụng nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
Kiểm tra, giám sát nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Yếu tố thuộc về cơ chế, chính sách. Yếu tố thuộc về cán bộ quản lý địa phương.
Các yếu tố thuộc về người dân. Giải pháp tăng cường quản lý nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới tại huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Định hướng giải pháp. Một số giải pháp tăng cường quản lý nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
Kết luận và kiến nghị .81 Tài liệu tham khảo. 84 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt BQ Bình quân CC Cơ cấu DN Doanh nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KH Kế hoạch KH&ĐT Kế hoạch và đầu tư MTQG Mục tiêu quốc gia NQ Nghị quyết NTM Nông thôn mới NXB Nhà xuất bản SL Số lượng SX Sản xuất TH Thực hiện TTLT Thông tư liên tịch vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình sử dụng đất đai ở huyện Thái Thụy năm 2019. Tình hình dân số và lao động của huyện Thái Thụy giai đoạn 2017 - 2019.
Kết quả phát triển kinh tế của huyện Thái Thụy từ năm 2017 - 2019. Nguồn thông tin của đề tài. Đối tượng và số phiếu điều tra ở các nhóm đối tượng. Một số văn bản ban hành chính sách, quy chế quản lý nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới tại huyện Thái Thụy trong giai đoạn 2016 - 2020.
Quy định về vốn và nguồn vốn thực hiện chương trình xây dựng NTM. Nhu cầu về nguồn lực tài chính trong Chương trình xây dựng nông thôn mới từ năm 2017 - 2019 trên địa bàn huyện Thái Thụy. Nhu cầu về nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới của 4 xã trong giai đoạn 2017-2019. So sánh kế hoạch và kết quả thực hiện huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy giai đoạn 2017 - 2019.
Đánh giá về công tác quản lý kế hoạch nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Kết quả tổ chức thực hiện kế hoạch huy động nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2017-2019. Kết quả sử dụng nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới theo mục tiêu giai đoạn 2017-2019 trên địa bàn huyện Thái Thụy. Kết quả sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới theo tiêu chí năm 2017 – 2019 trên địa bàn huyện Thái Thụy.
Kết quả quản lý nguồn lực tài chính ảnh hưởng tới xã hội (n=120). Đánh giá công tác quản lý sử dụng nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Đánh giá công tác giám sát, kiểm tra sử dụng nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy. Công tác lấy ý kiến kế hoạch huy động nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
Đóng góp nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới của doanh nghiệp, hợp tác xã, người dân trên địa bàn huyện Thái Thụy. Đánh giá công tác quản lý nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy. Thông tin cơ bản về cán bộ địa phương. Đánh giá của doanh nghiệp, người dân về trình độ của cán bộ các cấp triển khai Chương trình xây dựng nông thôn mới (n=80).
Thông tin chung về chủ doanh nghiệp, HTX, người dân. Hiểu biết về chính sách, quy chế quản lý nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình .75 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 4. Bộ máy tổ chức điều hành Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới. Biểu đồ so sánh kế hoạch và kết quả thực hiện huy động nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy.
Đánh giá của doanh nghiệp, hợp tác xã, người dân về công tác tổ chức huy động nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy .61 ix DANH MỤC HỘP Hộp 4. Hạn chế của việc ban hành cơ chế, chính sách. Ý kiến đánh giá về tổ chức huy động nguồn lực tài chính. Ý kiến về phân bổ nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới.
64 x TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Thị Phương Ngọc Tên luận văn: Tăng cường quản lý nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình Ngành: Quản lý kinh tế. Mã số: 8 34 04 10 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở đánh giá thực trạng quản lý nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới tại huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình từ đó đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý nguồn lực tài chính xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thái Thụy thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng số liệu thứ cấp được thu thập từ các đơn vị chức năng về kết quả quản lý nguồn lực tài chính trên địa bàn huyện Thái Thụy.