mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, luận văn gồm 03 chƣơng, 07 tiết. Chƣơng 1: Quản lý hoạt động thông tin cổ động của nhà văn hoá trong công tác xây dựng đời sống văn hoá cơ sở - Một số vấn đề lý luận. Chƣơng 2: Thực trạng quản lý hoạt động thông tin cổ động của nhà văn hoá trong công tác xây dựng đời sống văn hoá cơ sở ở huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội. Chƣơng 3: Phƣơng hƣớng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động thông tin cổ động của nhà văn hoá trong công tác xây dựng đời sống văn hoá cơ sở ở huyện Sóc Sơn, Hà Nội hiện nay.
13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG 1. QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN CỔ ĐỘNG CỦA NHÀ VĂN HÓA TRONG CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1. Quản lý, quản lý hoạt động thông tin cổ động trong xây dựng đời sống văn hóa cơ sở 1. Quản lý Khái niệm quản lý Có thể nói rằng, “quản lý” là một khái niệm đa nghĩa.
Dƣới mỗi thời đại, chế độ, xã hội, và với mỗi ngành nghề cũng nhƣ với mỗi nhận thức khác nhau của mỗi ngƣời sẽ có một khái niệm về “quản lý” khác nhau. Xuất phát từ những góc độ nghiên cứu khác nhau, hiện nay trên thế giới có rất nhiều khái niệm về “quản lý”, tuy nhiên cho đến nay, vẫn chƣa có một định nghĩa thống nhất về quản lý. Đặc biệt là kể từ thế kỷ 21, các quan niệm về quản lý lại càng phong phú. Dƣới góc độ quản lý học, F.
Henrry Fayel (1886 – 1925) là ngƣời có tầm ảnh hƣởng lớn trong lịch sử tƣ tƣởng quản lý từ thời kỳ cận hiện đại đến nay đã cho rằng: “Quản lý là một tiến trình bao gồm mọi tổ chức (gia đình, doanh nghiệp, chính phủ) đều có, nó gồm 5 yếu tố tạo thành là: kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, điều chỉnh và kiểm soát. Quản lý chính là thực hiện kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo điều chỉnh và kiểm soát ấy” [64; 93]. Hard Koont định nghĩa: “Quản lý là xây dựng và duy trì một môi trƣờng tốt giúp con ngƣời hoàn thành một cách hiệu quả mục tiêu đã định" [63; 93]. Peter F Druker thì khẳng định: "Suy cho cùng, quản lý là thực tiễn.
Bản chất của nó không nằm ở nhận thức mà là ở hành động; kiểm chứng nó không nằm ở sự 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com logic mà ở thành quả; quyền uy duy nhất của nó là thành tích" [66; 93]. Dalark: "Định nghĩa quản lý phải đƣợc giới hạn bởi môi trƣờng bên ngoài nó. Theo đó, quản lý bao gồm 3 chức năng chính là: Quản lý doanh nghiệp, quản lý giám đốc, quản lý công việc và nhân công" [68; 94]. Trong khuôn khổ luận văn, ngƣời viết sử dụng một khái niệm “quản lý” mang tính phổ quát nhất: “Quản lý là sự tác động có hƣớng đích của chủ thể quản lý đến một hệ thống nào đó nhằm biến đổi nó từ trạng thái này sang trạng thái khác theo nguyên lý phá vỡ hệ thống cũ để tạo lập hệ thống mới và điều khiển hệ thống” [24; 90].
Yếu tố tạo thành nên hoạt động quản lý Từ những khái niệm về quản lý của các nhà nghiên cứu theo trƣờng phái “quản lý khoa học”, ta thấy mặc dù mỗi khái niệm đều mang những quan niệm riêng, tuy nhiên nhìn chung quản lý đều phải do 4 yếu tố cơ bản sau cấu thành: - Chủ thể quản lý, trả lời câu hỏi: do ai quản lý? - Khách thể quản lý, trả lời câu hỏi: quản lý cái gì? - Mục đích quản lý, trả lời câu hỏi: quản lý vì cái gì? - Môi trƣờng và điều kiện tổ chức, trả lời câu hỏi: quản lý trong hoàn cảnh nào? Đồng thời, quản lý là một khái niệm mang nghĩa rộng, nó là sự kết hợp của 3 phƣơng diện: Thứ nhất, thông qua tập thể để thúc đẩy tính tích cực của cá nhân. Thứ hai, điều hoà quan hệ giữa ngƣời với ngƣời, giảm mâu thuẫn giữa hai bên. Thứ ba, tăng cƣờng hợp tác hỗ trợ lẫn nhau, thông qua hỗ trợ để làm đƣợc những việc mà một cá nhân không thể làm đƣợc, thông qua hợp tác tạo ra giá trị lớn hơn giá trị cá nhân - giá trị tập thể 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đặc điểm của quản lý: - Quản lý là hoạt động mang tính tất yếu và phổ biến. Con ngƣời không thể tồn tại và phát triển nếu không có quan hệ và các hoạt động với ngƣời khác.
Khi con ngƣời cùng tham gia hoạt động với nhau thì tất yếu phải có một tác nhân quản lý để giúp các hoạt động của con ngƣời diễn ra một cách có trật tự và có hiệu quả cao. Vì vậy, hoạt động quản lý tồn tại nhƣ một tất yếu trong những loại hình tổ chức cơ bản của con ngƣời. - Hoạt động quản lý biểu hiện mối quan hệ giữa con ngƣời với con ngƣời. Một trong những đặc trƣng nổi bật của hoạt động quản lý so với các hoạt động khác là ở chỗ, các hoạt động cụ thể của con ngƣời là biểu hiện của quan hệ giữa chủ thể quản lý (ngƣời quản lý) và đối tƣợng quản lý (ngƣời bị quản lý), và đó cũng là sự biểu hiện của mối quan hệ giữa con ngƣời với con ngƣời.
- Quản lý là tác động có ý thức. Chủ thể quản lý tác động tới đối tƣợng quản bằng tình cảm, dựa trên cơ sở tri thức khoa học và bằng ý chí cá nhân để nhằm kiểm soát, điều khiển hành vi, phát huy cao nhất tiềm năng và năng lực của các đối tƣợng quản lý. Vì thế có thể nói quản lý là hoạt động có ý thức. - Quản lý là tác động bằng quyền lực.
Bởi vì chỉ có thông qua các quyết định quản lý, các nguyên tắc quản lý, các chế độ, chính sách. mà chủ thể quản lý mới đảm trách đƣợc vai trò của mình là duy trì kỷ cƣơng, kỷ luật và xác lập sự phát triển ổn định, bền vững của tổ chức. - Quản lý là tác động theo quy trình. Hoạt động quản lý đƣợc tiến hành theo một quy trình bao gồm: Lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra.
Đó là quy trình chung cho mọi nhà quản lý và mọi lĩnh vực quản lý. - Quản lý là hoạt động để phối hợp các nguồn lực. Các nguồn lực đƣợc phối hợp bao gồm: nhân lực, vật lực, tài lực và tin lực. Nhờ phối hợp các nguồn lực đó mà quản lý trở thành tác nhân đặc biệt quan trọng trong việc tạo 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nên sức mạnh tổng hợp trên cơ sở những sức mạnh của các bộ phận nhằm hoàn thành mục tiêu chung một cách hiệu quả - Quản lý nhằm hƣớng tới thực hiện mục tiêu chung.
Điều đặc biệt quan trọng của hoạt động quản lý là vừa đáp ứng nhu cầu riêng của chủ thể cũng nhƣ là phải đáp ứng đƣợc lợi ích của đối tƣợng. - Hoạt động quản lý thể hiện ở chỗ các nguyên tắc quản lý, phƣơng pháp quản lý, các chức năng của quy trình quản lý và các quyết định quản lý phải đƣợc xây dựng trên cơ sở những tri thức, kinh nghiệm mà nhà quản lý có đƣợc thông qua quá trình nhận thức và trải nghiệm trong thực tiễn. Hoạt động thông tin cổ động trong xây dựng đời sống văn hóa cơ sở Cơ chế thị trƣờng ngày càng phát triển, tác động mạnh mẽ và sâu sắc đến đời sống xã hội. Nó tác động vào lĩnh vực văn hóa, vào đời sống, làm cho trình độ thẩm mỹ, nhu cầu, sở thích, thị hiếu, đời sống vật chất và tinh thần từng bƣớc đƣợc nâng cao.
Bên cạnh những mặt tích cực còn tồn tại những hạn chế nhất định nhƣ: tƣ tƣởng chính trị và trình độ nghệ thuật, về công tác thông tin tuyên truyền giáo dục, đồng thời cả trên bình diện lãnh đạo quản lý, chƣa đánh giá xác thực, đúng đắn tình hình hoạt động, lúc quá đà, lúc bất cập trong xử lý chƣa nắm bắt đầy đủ các nguyên nhân, do đó chƣa đƣa ra các biện pháp hợp thời giải quyết, dẫn đến một số mặt trong đời sống xã hội đang xuống cấp rõ rệt nhƣ nếp sống, đạo đức, giao tiếp, ứng xử giá trị, chuẩn mực. Một bộ phận không nhỏ thanh thiếu niên chạy theo lối sống truy lạc, hủ tục, mê tín dị đoan sùng ngoại và các tệ nạn xã hội. Để giải quyết những vấn đề bất cập trên, Đảng và Nhà nƣớc đã đề ra các biện pháp tích cực, phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể phát động các phong trào, tăng cƣờng tổ chức các hoạt động văn hoá văn nghệ, thông tin tuyên truyền giáo dục bằng mọi hình thức văn hoá văn nghệ, tuyên truyền cổ động trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng kết hợp với các loại hình nghệ 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Những vấn đề ấy chính là những yêu cầu cấp thiết của việc xây dựng đời sống văn hoá cơ sở, tuyên truyền giáo dục nhân cách và nguồn lực con ngƣời theo những tiêu chuẩn con ngƣời mới xã hội chủ nghĩa.
Các hoạt động thông tin tuyên truyền cổ động thực sự có vai trò quan trọng trong công tác xây dựng đời sống văn hoá cơ sở. Trong công tác thông tin tuyên truyền các chủ trƣơng, đƣờng lối, chính sách pháp luật của Đảng phải tuyên truyền sát với tình hình của cơ sở. Các nghị quyết của Đảng bộ địa phƣơng, cơ sở vận dụng đƣờng lối chính sách chung vào điều kiện riêng của từng cơ sở. Tuyên truyền cho nhân dân biết, hiểu và làm đúng, làm tốt mọi chủ trƣơng của Nhà nƣớc góp phần xây dựng đời sống văn hoá cơ sở.
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V đã nhấn mạnh: "Công tác thông tin tuyên truyền và cổ động là một bộ phận quan trọng trong công tác tƣ tƣởng của Đảng" [58, 93].Thông tin tuyên truyền và cổ động có liên quan mật thiết với nhau, thông tin là cung cấp nội dung, tuyên truyền cổ động là phổ biến, h- ƣớng dẫn, động viên và định hƣớng cho ngƣời tiếp nhận thông tin có hiệu quả. Cổ động là sự khích lệ, đánh thức và kích thích động viên quần chúng thực hiện. Cổ động phải đạt đến hành động, nếu cổ động chính trị chỉ chủ yếu giải thích chính sách, nhiệm vụ trƣớc mắt của Đảng và cổ vũ nhân dân thực hiện.