ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ NGỌC TIẾN QUẢN LÝ DỰ ÁN ODA CHO ĐÀO TẠO ĐỘI NGŨ BÁC SỸ ĐA KHOA Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội, 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ NGỌC TIẾN QUẢN LÝ DỰ ÁN ODA CHO ĐÀO TẠO ĐỘI NGŨ BÁC SỸ ĐA KHOA Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. LÊ THỊ HỒNG ĐIỆP Hà Nội, 2016 LỜI CAM KẾT Tôi xin cam kết luận văn Thạc sỹ này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Đề tài nghiên cứu là hoàn toàn mới, không sao chép từ bất kỳ đề tài nghiên cứu, luận văn nào. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng. LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này là kết quả của quá trình học tập nghiêm túc với sự giảng dạy kiến thức, hướng dẫn những kỹ năng cần thiết và được sự tạo điều kiện của các Thầy, Cô khoa Kinh tế chính trị, Ban Giám hiệu Trường Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội. Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến những Thầy, Cô, những người đã truyền đạt cho Tôi những kiến thức, kinh nghiệm quý báu trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Ngoài ra, tôi xin cảm ơn sâu sắc tới TS. Lê Thị Hồng Điệp, giảng viên hướng dẫn Tôi xây dựng và hoàn thành Luận văn này. Để hoàn thành công trình nghiên cứu công phu này, là nhờ đến sự giúp đỡ nhiệt tình, sự hướng dẫn tận tâm của Cô, người đã dành rất nhiều thời gian, công sức để hướng dẫn Tôi các phương pháp khoa học, tư duy lôgic và cách thức triển khai các nội dung để hoàn thiện luận văn này. Cũng nhân dịp này, tôi muốn gửi lời cảm ơn tới Lãnh đạo Dự án Giáo dục và Đào tạo nhân lực y tế phục vụ cải cách hệ thống y tế, Lãnh đạo Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo, Lãnh đạo và chuyên viên các cơ quan, các trường tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập số liệu, xây dựng và hoàn thiện luận văn này. Quá trình nghiên cứu mặc dù đã cố gắng, nỗ lực với khả năng của bản thân, nhưng do điều kiện về thời gian, nguồn lực và năng lực của bản thân còn giới hạn nên không tránh được những thiếu xót, chưa hoàn thiện. Vì vậy, Tôi kính mong được các Thầy Cô nhà trường, Hội đồng và các bạn tạo điều kiện, đóng góp ý kiến để luận văn được hoàn thiện hơn. Tôi xin chân thành cảm ơn!. MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT. 1 DANH MỤC BẢNG. 1 DANH MỤC HÌNH. 2 PHẦN MỞ ĐẦU. Tính cấp thiết của đề tài:. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu:. Mục tiêu chung:. Nhiệm vụ nghiên cứu:. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu:. Phạm vi nghiên cứu. Kết cấu của luận văn:.6 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ODA CHO ĐÀO TẠO ĐỘI NGŨ BÁC SỸ ĐA KHOA. Tổng quan tình hình nghiên cứu. Các công trình nghiên cứu có chủ đề liên quan tới đào tạo đội ngũ nhân lực y tế trong đó có bác sỹ đa khoa và các nghiên cứu về quản lý dự án cho đào tạo đội ngũ bác sỹ đa khoa. Kết luận chung về tình hình nghiên cứu và những vấn đề đặt ra cho đề tài luận văn. Những vấn đề chung về quản lý dự án ODA cho đào tạo đội ngũ bác sỹ đa khoa. Nội dung quản lý dự án ODA cho đào tạo đội ngũ BSĐK. Các yếu tố tác động tới quản lý dự án ODA cho đào tạo đội ngũ bác sỹ đa khoa. Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý dự án ODA cho đội ngũ BSĐK. 21 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Nguồn tài liệu, số liệu nghiên cứu. Nguồn tài liệu thứ cấp. Nguồn tài liệu sơ cấp. Các phương pháp nghiên cứu cụ thể. Phương pháp nghiên cứu tại bàn. Phương pháp phân tích, tổng hợp. Phương pháp thống kê, so sánh. 25 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ODA CHO ĐÀO TẠO ĐỘI NGŨ BÁC SỸ ĐA KHOA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. Khái quát về các dự án ODA cho đào tạo đội ngũ bác sỹ đa khoa ở Việt Nam hiện nay. Phân tích thực trạng quản lý dự án ODA cho đào tạo đội ngũ bác sỹ Đa khoa ở Việt Nam.1: Thực trạng lập kế hoạch dự án ODA cho đào tạo đội ngũ bác sỹ Đa khoa ở Việt Nam.2: Thực trạng Tổ chức bộ máy và điều hành triển khai Dự án ODA cho đào tạo đội ngũ BSĐK. Đánh giá công tác quản lý dự án ODA cho đào tạo đội ngũ bác sỹ đa khoa ở Việt Nam. Những kết quả đạt được trong quản lý dự án ODA cho đào tạo đội ngũ BSĐK ở Việt Nam. Những hạn chế trong quản lý dự án. Nguyên nhân của những hạn chế.57 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ODA CHO ĐÀO TẠO ĐỘI NGŨ BÁC SỸ ĐA KHOA Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI. Quản lý dự án đào tạo đội ngũ BSĐK trong bối cảnh mới. Bối cảnh quốc tế. Bối cảnh trong nước. Những giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường quản lý dự án ODA cho đào tạo đội ngũ Bác sỹ đa khoa trong thời gian tới. Giải pháp trong lập kế hoạch dự án ODA cho đào tạo đội ngũ Bác sỹ đa khoa trong thời gian tới. Giải pháp tăng cường tổ chức bộ máy, điều hành triển khai dự án ODA cho đào tạo đội ngũ BSĐK ở Việt Nam. Giải pháp trong kiểm tra, giám sát, đánh giá triển khai dự án ODA cho đào tạo BSĐK ở Việt Nam. 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 70 Phụ lục số 1.71 Phụ lục số 1.1 Bảng kế hoạch hoạt động tổng thể của Dự án ODA.2 Bảng kế hoạch hoạt động hàng năm của Dự án ODA.3 Bảng kế hoạch vốn hàng năm của Dự án ODA.4 Kế hoạch lựa chọn nhà thầu. 74 Phụ lục số 2.75 Phụ lục số 2. Phiếu phỏng vấn thu thập thông tin.75 Phụ lục 3 Mẫu đề cương hoạt động Dự án. Mẫu Thỏa thuận triển khai dự án gói kinh phí hỗ trợ. Phụ lục đánh giá công tác quản lý dự án ODA………………….87 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Ký hiệu Nguyên nghĩa 1 BSĐK Bác sỹ Đa khoa 2 KHCN&ĐT Khoa học công nghệ và Đào tạo 3 WB Ngân hàng Thế giới 4 KH-TC Kế hoạch Tài chính 5 BYT Bộ Y tế 6 UBND Ủy ban nhân dân 7 POM Sổ tay hướng dẫn thực hiện Dự án 8 BQLDA TW Ban Quản lý Dự án Trung ương 9 ODA Hỗ trợ phát triển chính thức 10 GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo DANH MỤC BẢNG TT Bảng Nội dung Trang Đánh giá quy trình lập kế hoạch dự án cho 33 1 Bảng 1 đào tạo BSĐK Đánh giá chung về công tác quản lý, triển 46 2 Bảng 2.1 khai Dự án ODA cho BSĐK 3 Bảng 2.2 Đánh giá điều hành triển khai dự án ODA 48 Đánh giá công tác kiểm tra, giám sát, đánh 51 4 Bảng 3 giá triển khai dự án ODA cho đào tạo 1 DANH MỤC HÌNH TT Hình Nội dung Trang Sơ đồ tổ chức Dự án ODA cho đào tạo đội 42 1 Hình 1 ngũ BSĐK Sơ đồ cơ cấu tổ chức Ban QLDA Trung 43 2 Hình 2 ương 3 Hình 3 Sơ đồ tổ chức quản lý Dự án tại trường 44 2 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài: Trong những năm vừa qua, ngành Y tế đã nhận được rất nhiều sự hỗ trợ từ lãnh đạo Đảng nhà nước, các nhà tài trợ và tổ chức phi chính phủ trong và ngoài nước. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân là một phần rất quan trọng của chiến lược phát triển đất nước, là yếu tố cơ bản để nâng cao chất lượng cuộc sống của con người, của từng gia đình và toàn xã hội. Bởi vậy, trong suốt giai đoạn từ khi Việt Nam là nước có thu nhập thấp, nước nghèo đến nay là nước có thu nhập trung bình đã có rất nhiều các Dự án ODA được triển khai ở Việt Nam nhằm hỗ trợ ngành y tế nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, tăng cường công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu, nâng cao năng lực y tế cơ sở, công tác đào tạo nhân lực y tế. Trong bối cảnh nước ta chưa có nhiều kinh phí cho y tế cũng như đào tạo nhân lực y tế thì các nguồn kinh phí viện trợ là cơ hội giúp đào tạo ngành y tế phát triển, nâng cao chất lượng. Trong đó, Bộ Y tế với vai trò quản lý nhà nước ngành y tế là cơ quan chủ quản các Dự án y tế. Bộ Y tế sẽ thành lập các Ban QLDA để đại điện Bộ Y tế tổ chức triển khai các hoạt động dự án với vai trò Chủ Dự án. Với nhiều dự án hỗ trợ ngành y tế trong những năm gần đây vừa là cơ hội để nâng cao chất lượng ngành y tế cũng như công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, nhưng cũng là thách thức cho Bộ Y tế trong công tác quản lý, triển khai các hoạt động dự án gắn liền với công tác quản lý ngành y tế. Bộ Y tế đã quản lý, triển khai rất nhiều các dự án ODA trong lĩnh vực y tế, tuy nhiên với lĩnh vực đào tạo nhân lực tế nói chung và đào tạo đội ngũ BSĐK nói riêng thì chưa có nhiều Dự án được hỗ trợ tại Việt Nam. Điều này không tránh khỏi những khó khăn, hạn chế trong công tác quản lý, tổ chức triển khai dự án ODA cho đào tạo BSĐK. Cơ quan đầu mối triển khai Dự án ODA cho đào tạo 3 đội ngũ BSĐK là cơ quan chuyên môn quản lý về khoa học và đào tạo nhân lực y tế, các đơn vị thực hiện dự án là các các trường, các khoa phòng, bộ môn với các giảng viên thực hiện giảng dạy là chính. Điều này dẫn đến những hạn chế về kinh nghiệm quản lý, triển khai và giải ngân Dự án ODA. Công tác lập kế hoạch, tài chính giải ngân từ cơ quan quản lý đến đơn vị thực hiện còn nhiều vướng mắc, hạn chế do tổ chức bộ máy, cơ cấu quản lý Dự án chưa hợp lý, chưa hướng tới công tác tổ chức dự án mà chỉ tập trung đến các nội dung chuyên môn về công tác đào tạo, giảng dạy đội ngũ BSĐK.
Luận Văn Thạc Sĩ Về Quản Lý Dự Án ODA Đào Tạo Đội Ngũ Bác Sỹ Đa Khoa Ở Việt Nam
Luận văn thạc sĩ phân tích ueb quản lý dự án oda cho đào tạo đội ngũ bác sỹ đa khoa ở việt nam, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp khả thi cho thực tiễn.
Trường đại học
Đại học Quốc gia Hà NộiChuyên ngành
Quản lý Kinh tếNgười đăng
Ẩn danhThể loại
luận văn thạc sỹPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Vũ Ngọc Tiến
Người hướng dẫn: TS. Lê Thị Hồng Điệp
Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế
Đề tài: Quản Lý Dự Án ODA Đào Tạo Bác Sỹ Đa Khoa Tại Việt Nam
Loại tài liệu: luận văn thạc sỹ
Năm xuất bản: 2016
Địa điểm: Hà Nội
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ