Quản Lý Dự Án Đầu Tư Xây Dựng Tại Trường Đại Học Việt Nhật - Luận Văn Thạc Sĩ

Giáo dục ngày nay đòi hỏi sự thay đổi nhanh chóng để đáp ứng yêu cầu của thời đại công nghệ số. Các cơ sở đào tạo cần có sự chuẩn bị tốt về nguồn lực và đặc biệt là đầu tư xây dựng cơ sở vật chất. Việc xây dựng cơ sở vật chất hiện đại giúp nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu, đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội. Để triển khai một số dự án thành phần tại Hòa Lạc cần có sự quản lý dự án tốt và hiệu quả.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác QLDA DTXD tại Ban QLDA Trường ĐHVN. Nhiệm vụ nghiên cứu bao gồm hệ thống hóa cơ sở lý luận, phân tích thực trạng QLDA DTXD, và đề xuất các giải pháp cụ thể. Luận văn tập trung vào công tác QLDA DTXD tại Ban QLDA sử dụng ngân sách nhà nước Trường ĐHVN giai đoạn 2019-2022, đề xuất giải pháp đến năm 2030.

Các nghiên cứu về QLDA DTXD rất đa dạng, ví dụ như nghiên cứu của Ngô Quang Minh về quản lý dự án sử dụng vốn NSNN tại Mê Linh, Hà Nội. Đỗ Thị Hải Yến nghiên cứu về quản lý các dự án công nghệ thông tin tại Cục Công nghệ Thông tin và Thống kê Hải quan. Lê Anh Tuấn nghiên cứu quản lý dự án tại Quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội. Tuy nhiên, phần lớn các nghiên cứu này được thực hiện tại các Ban QLDA chuyên ngành hoặc các quận, huyện, chưa có nghiên cứu chuyên sâu về QLDA DTXD tại Ban QLDA thuộc cơ sở giáo dục.

Mặc dù các nghiên cứu đã đề cập đến một số nội dung về công tác QLDA DTXD, tuy nhiên một số nội dung, căn cứ trong đề tài của các tác giả theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật về xây dựng đã hết hiệu lực và sẽ không còn phù hợp trong giai đoạn hiện nay. Các nghiên cứu về QLDA ĐTXD hầu hết được thực hiện tại các Ban QLDA chuyên ngành của các Bộ, ngành ở Trung ương và các Quận, huyện ở các tỉnh mà chưa có nghiên cứu nào về QLDA DTXD tại Ban QLDA thuộc cơ sở giáo dục. Các nghiên cứu hầu hết chỉ tiếp cận theo hướng QLDA ĐTXD tại các Ban QLDA chủ yếu quản lý, sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước mà chưa nghiên cứu rộng hơn đối với việc quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước gồm cả nguồn vốn vay nước ngoài, nguồn vốn khác.

Trường Đại học Việt Nhật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội và Ban Quản lý dự án Trường Đại học Việt Nhật có trách nhiệm quản lý các dự án đầu tư xây dựng của trường. Ban QLDA đã triển khai nhiều dự án quan trọng như Dự án Phát triển các Đại học Quốc gia Việt Nam và Dự án Đầu tư xây dựng Trường Đại học Việt Nhật. Ban QLDA Trường ĐHVN đã tổ chức thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư các dự án.

Thực trạng công tác lập kế hoạch vốn và kế hoạch tiến độ dự án, công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu, công tác quản lý chất lượng các gói thầu, công tác nghiệm thu, thanh toán các hợp đồng, công tác giám sát và kiểm tra. Công tác lập kế hoạch, quản lý tiến độ còn phụ thuộc vào chất lượng người lập và các yếu tố khách quan không lường trước được, dẫn đến kế hoạch phải điều chỉnh. Công tác tổ chức, triển khai thực hiện dự án chưa đạt kết quả như kỳ vọng; công tác nghiệm thu, thanh toán còn bộc lộ một số hạn chế; nhân sự của Ban quản lý dự án còn thiếu và phải kiêm nhiệm nhiều việc.

Nâng cao năng lực bộ máy quản lý dự án là một trong những giải pháp quan trọng để hoàn thiện công tác QLDA ĐTXD. Cần chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng quản lý dự án. Bên cạnh đó, cần có chính sách thu hút và giữ chân những cán bộ có năng lực, kinh nghiệm. Sự phối hợp giữa các bộ phận, phòng, ban và các Bên liên quan tham gia dự án đôi khi còn chưa kịp thời và chưa hiệu quả.

Cải thiện chất lượng lập kế hoạch là yếu tố then chốt để đảm bảo dự án được triển khai đúng tiến độ và đạt hiệu quả cao. Cần có sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học, và các bên liên quan trong quá trình lập kế hoạch. Bên cạnh đó, cần sử dụng các công cụ, phần mềm quản lý dự án hiện đại để hỗ trợ công tác lập kế hoạch và theo dõi tiến độ. Việc nhận thức và vận dụng các văn bản pháp luật không kịp thời, dẫn đến việc lập kế hoạch còn nhiều sai sót.

Tăng cường chất lượng trong công tác đấu thầu là một trong những giải pháp quan trọng để đảm bảo lựa chọn được nhà thầu có năng lực và kinh nghiệm. Cần có sự đánh giá khách quan, công bằng và minh bạch trong quá trình lựa chọn nhà thầu. Bên cạnh đó, cần có sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với quá trình thực hiện hợp đồng của nhà thầu.

Chú trọng công tác quản lý chất lượng các gói thầu là yếu tố then chốt để đảm bảo chất lượng công trình. Cần có sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ từ khâu thiết kế, thi công đến nghiệm thu công trình. Bên cạnh đó, cần sử dụng các vật liệu, thiết bị có chất lượng cao và tuân thủ các quy trình, tiêu chuẩn kỹ thuật. Số lượng các cuộc kiểm tra còn ít, mang tính chủ quan, dẫn đến việc quản lý chất lượng chưa hiệu quả.

Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về QLDA DTXD, phân tích thực trạng QLDA DTXD tại Ban QLDA Trường ĐHVN, và đề xuất các giải pháp hoàn thiện. Các giải pháp này cần được triển khai đồng bộ và toàn diện để nâng cao hiệu quả, chất lượng đầu tư.

Trong tương lai, cần có những nghiên cứu sâu hơn về quản lý rủi ro dự án, ứng dụng công nghệ thông tin trong QLDA, và đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội của các dự án đầu tư xây dựng. Các nghiên cứu này sẽ góp phần hoàn thiện lý luận và thực tiễn về QLDA ĐTXD, giúp nâng cao hiệu quả đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội.