ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------o0o--------- NGUYỄN XUÂN THẮNG QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG Ở MỘT SỐ XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - Năm 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------o0o--------- NGUYỄN XUÂN THẮNG QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG Ở MỘT SỐ XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS ĐỖ KIM CHUNG XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu do tôi thực hiện dưới sự hướng dẫn của thầy giáo hướng dẫn khoa học. Các số liệu và trích dẫn được sử dụng trong quá trình nghiên cứu luận văn là trung thực và đáng tin cậy. Tôi cũng xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc. LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình đào tạo thạc sỹ Quản lý kinh tế tại trường Đại học kinh tế, được sự đồng ý của Khoa Kinh tế chính trị, Trường Đại học kinh tế và sự nhất trí của giảng viên hướng dẫn GS. Đỗ Kim Chung, tôi đã tiến hành thực hiện luận văn thạc sỹ Quản lý kinh tế với đề tài: “Quản lý đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ở một số xã trên địa bàn huyện Đông Anh, Hà Nội”. Để hoàn thành luận văn này, tôi xin được bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban giám hiệu trường Đại học kinh tế - ĐHQGHN, Khoa kinh tế chính trị và các thầy cô giáo đã tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn; GS. Đỗ Kim Chung, người thầy đã hết lòng giúp đỡ, hướng dẫn và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành luận văn này; Xin gửi lời cảm ơn tới những ý kiến đóng góp và sự động viên của gia đình, bạn bè, các anh/chị trong lớp cao học QLKT3-K23 trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu luận văn thạc sỹ; Xin chân thành cảm ơn các thầy cô trong hội đồng chấm luận văn đã cho tôi những đóng góp quý báu để hoàn thiện bài luận văn này. Cuối cùng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới tất cả các tác giả của những nghiên cứu đã giúp tôi hoàn thiện luận văn. Hà Nội, tháng 11 năm 2016 Nguyễn Xuân Thắng MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT.i DANH MỤC CÁC BẢNG BIỀU.ii PHẦN MỞ ĐẦU. Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Kết cấu của luận văn. 4 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC. Tổng quan tình hình nghiên cứu. Cơ sở lý luận về quản lý đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng. Khái niệm kết cấu hạ tầng. Vai trò của kết cấu hạ tầng đối với sự phát triển. Một số khái niệm về quản lý đầu tư xây dựng. Vốn xây dựng kết cấu hạ tầng. Bản chất, các yếu tố tác động và tiêu chí đánh giá hiệu quả đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tâng. Nội dung quản lý đầu tư kết cấu hạ tầng cấp huyện, cấp xã. Thực tiễn quản lý đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng tại một số địa phƣơng. Kinh nghiệm đầu tư kết cấu hạ tầng từ chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn mới. Kinh nghiệm huy động đa dạng các nguồn lực đầu tư của Đan Phượng huyện nông thôn mới đầu tiên của thành phố Hà Nội. Kinh nghiệm quản lý Xây dựng nông thôn mới theo quy hoạch . 49 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phƣơng pháp thu thập dữ liệu. Phƣơng pháp xử lý dữ liệu. Phương pháp nghiên cứu tài liệu. Phương pháp phân tích tổng hợp.3 Phương pháp thống kê mô tả. Phương pháp so sánh. 61 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH 63 3. Bộ máy quản lý đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng cấp xã. Bộ máy quản lý cấp Huyện. Bộ máy quản lý cấp Xã. Quản lý đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng áp dụng trên địa bàn huyện Đông Anh. Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thuộc thẩm quyền của ủy ban nhân dân Huyện, các dự án sử dụng nguồn vốn có nguồn gốc từ ngân sách Huyện thuộc thẩm quyền ủy ban nhân dân các xã, thị trấn. Các dự án ngoài vốn ngân sách nhà nước. Kết quả đầu tƣ kết cấu hạ tầng một số xã trên địa bàn huyện Đông Anh. Công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng từ ngân sách nhà nước cấp xã trên địa bàn huyện Đông Anh. Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng từ ngân sách nhà nước cấp xã trên địa bàn huyện Đông Anh. Công tác quản lý đấu thầu trong quá trình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng từ ngân sách nhà nước cấp xã trên địa bàn huyện Đông Anh . Đánh giá chung về công tác quản lý đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng ở một số xã trên địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2010 -2015. Những kết quả đạt được trong công tác quản lý đầu tư xây dựng KCHT ở một số xã trên địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2010 – 2015 . Những hạn chế trong công tác quản lý đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ở một số xã trên địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2010 – 2015 84 3. Nguyên nhân của những hạn chế.86 CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG TỪ NGÂN SÁCH NGÀ NƢỚC HUYỆN ĐÔNG ANH, HÀ NỘI. Nhóm giải pháp chung. Nâng cao chất lượng công tác xây dựng chiến lược đầu tư và quy hoạch phát triển. Tăng cường bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý đầu tư và quản lý tài chính đầu tư. Nhóm giải pháp về quản lý vốn. Nâng cao chất lượng công tác kế hoạch hóa đầu tư. Nâng cao chất lượng kiểm tra, thanh tra, quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Thực hiện nghiêm chỉnh trình tự đầu tƣ xây dựng và công tác lựa chọn nhà thầu. Nhóm giải pháp về quản lý dự án. Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác giám sát đầu tư, công tác nghiệm thu giai đoạn và nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào khai thác, sử dụng. Nâng cao chất lượng công tác tư vấn. 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 100 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa 1 CNH Công nghiệp hóa 2 GPMB Giải phóng mặt bằng 3 HĐH Hiện đại hóa 4 HĐND Hội đồng nhân dân 5 KCHT Kết cấu hạ tầng 6 MTTQ Mặt trận tổ quốc 7 NSNN Ngân sách nhà nước 8 NTM Nông thôn mới 9 QSD Quyền sử dụng 10 UBND Ủy ban nhân dân 11 XDCB Xây dựng cơ bản i DANH MỤC CÁC BẢNG BIỀU STT Bảng Nội dung Trang 1 3.1 Cơ cấu nguồn vốn chi ngân sách xã Mai Lâm 67 2 3.2 Cơ cấu nguồn vốn chi ngân sách xã Vân Hà 69 Kết quả thực hiện kế hoạch phân bổ vốn đấu tư 3 3.3 71 xây dựng KCHT giai đoạn 2011-2015 xã Mai Lâm Kết quả thực hiện kế hoạch phân bổ vốn đấu tư 4 3.4 72 xây dựng KCHT giai đoạn 2011-2015 xã Vân Hà Kết quả phân bổ vốn theo ngành/lĩnh vực KCHT 5 3.5 73 xã Mai Lâm Kết quả phân bổ vốn theo ngành/lĩnh vực KCHT 6 3.6 74 xã Vân Hà Kết quả thanh toán vốn đầu tư xây dựng KCHT theo 7 3.7 76 ngành/lĩnh vực giai đoạn 2010-2015 xã Mai Lâm Kết quả thanh toán vốn đầu tư xây dựng KCHT theo 8 3.8 77 ngành/lĩnh vực giai đoạn 2010-2015 xã Vân Hà Kết quả thẩm tra, phê duyệt quyết toán giai đoạn 9 3.9 79 2010-2015 xã Mai Lâm Kết quả thẩm tra, phê duyệt quyết toán giai đoạn 10 3.10 79 2010-2015 xã Vân Hà ii PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam giai đoạn 2011-2020 đã đề ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2020: “Xây dựng hệ thống KCHT đồng bộ, với một số công trình hiện đại, tập trung vào hệ thống giao thông và hạ tầng đô thị”. Chiến lược coi phát triển KCHT là một trong ba khâu đột phá chiến lược để đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020. Hiện nay nước ta đang thực hiện quá trình chuyển đổi mô hình tăng trưởng, tái cấu trúc nền kinh tế. Do vậy, xây dựng KCHT đồng bộ, hiện đại là yếu tố quan trọng thúc đẩy quá trình cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của toàn bộ nên kinh tế trong giai đoạn tới. “Tập trung xây dựng KCHT kỹ thuật và xã hội theo hướng đồng bộ, hiện đại, trọng tâm là hệ thống giao thống, cấp thoát nước và xử lý ô nhiễm môi trường” là một trong hai khâu đột phá theo chỉ đạo của Thành ủy Hà Nội trong văn kiện đại hội đại biểu lần thứ XV của Đảng bộ thành phố Hà Nội. Thực hiện sự chỉ đạo của Trung ương, Thành phố Hà Nội trong những năm qua, lồng ghép trong chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, Đông Anh đã huy động nhiều nguồn lực để phát triển KCHT, góp phần đưa Đông Anh trở thành một trong các huyện có tốc độ đô thị hóa lớn nhất thành phố với quy mô đầu tư và hiệu quả ngày càng cao đã tạo động lực mạnh mẽ cho kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện phát triển. Tuy nhiên, hiệu quả đầu tư xây dựng KCHT chưa đạt được mục tiêu đề ra; hạn chế còn xảy ra ở tất cả các khâu. Thất thoát trong đầu tư xây dựng KCHT chưa được khắc phục triệt để. Là một cán bộ hiện đang công tác trong lĩnh vực kế hoạch đầu tư, từ sự cảm nhận của bản thân về các vấn đề nói trên và với mong mỏi được góp phần nhỏ bé vào việc nghiên cứu và tìm ra những giải pháp để nâng cao hiệu 1 quả quản lý đầu tư từ NSNN trên địa bàn huyện Đông Anh.
Luận văn thạc sĩ về quản lý đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ở huyện Đông Anh, Hà Nội
Luận văn thạc sĩ nghiên cứu quản lý đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng tại một số xã huyện Đông Anh, Hà Nội, mang lại giải pháp hiệu quả.
Trường đại học
Đại học Quốc gia Hà NộiChuyên ngành
Quản lý kinh tếNgười đăng
Ẩn danhThể loại
luận văn thạc sỹPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Nguyễn Xuân Thắng
Người hướng dẫn: GS.TS Đỗ Kim Chung
Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Đề tài: Quản lý đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ở một số xã trên địa bàn huyện Đông Anh, Hà Nội
Loại tài liệu: luận văn thạc sỹ
Năm xuất bản: 2016
Địa điểm: Hà Nội
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ