Quản lý chi phí dự án xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Mỹ Tho, Tiền Giang

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

NỘI DUNG TÓM TẮT

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG BIỂU

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG ANH

PHẦN MỞ ĐẦU

1. Tính cần thiết của đề tài

2. Mục tiêu nghiên cứu

2.1. Mục tiêu tổng quát:

2.2. Mục tiêu cụ thể:

3. Đối tượng nghiên cứu

4. Phạm vi nghiên cứu

4.1. Phạm vi về không gian địa điểm:

4.2. Phạm vi về thời gian:

5. Câu hỏi nghiên cứu

6. Phương pháp nghiên cứu

1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG

1.1. Sơ lược về dự án xây dựng

1.1.1. Khái niệm về dự án và dự án xây dựng

1.1.2. Hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng

1.2. Các loại chi phí đầu tư xây dựng

1.2.1. Chi phí xây dựng

1.2.2. Chi phí thiết bị

1.2.3. Chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư

1.2.4. Chi phí quản lý dự án

1.2.5. Chí phí tư vấn đầu tư xây dựng

1.2.6. Chi phí khác. Chi phí dự phòng

1.3. Chi phí xây dựng và cơ cấu chi phí xây dựng

1.3.1. Khái niệm về chi phí xây dựng

1.3.2. Đặc điểm của chi phí xây dựng

1.3.2.1. Giá thành xây dựng mang đặc trưng đơn chiếc

1.3.2.2. Giá thành xây dựng được tính nhiều lần có thứ bậc

1.3.2.3. Giá thành xây dựng được tính tổ hợp từ các bộ phận kết cấu tạo thành công trình xây dựng

1.3.3. Cơ cấu thành phần của giá thành xây dựng

1.3.3.1. Chi phí trực tiếp (T):

1.3.3.2. Chi phí gián tiếp (GT)

1.3.3.3. Thu nhập chịu thuế tính trước

1.3.3.4. Thuế giá trị gia tăng

1.4. Quản lý chi phí dự án xây dựng trong khu vực nhà nước

1.5. Phân biệt quản lý chi phí dự án xây dựng của khu vực Nhà nước và ngoài khu vực Nhà nước

1.6. Yêu cầu và nguyên tắc quản lý chi phí xây đựng

1.7. Vai trò của nhà nước đối với quản lý chi phí dự án xây dựng trong điều kiện kinh tế thị trường

1.8. Sự cần thiết phải tăng cường quản lý chi phí dự án xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước

1.9. Kinh nghiệm quản lý đầu tư xây dựng và chi phí dự án xây dựng tại một số địa phương

1.9.1. Kinh nghiệm quản lý đầu tư công tại Huyện Nhơn Trạch, Tỉnh Đồng Nai

1.9.2. Kinh nghiệm quản lý đầu tư công tại Thị xã Dĩ An, Tỉnh Bình Dương

1.9.3. Bài học kinh nghiệm rút ra cho Thành phố Mỹ Tho, Tỉnh Tiền Giang về đầu tư quản lý dự án đầu tư xây dựng.

1.10. Kết luận Chương 1

2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG

2.1. Sơ lược về tình hình xây dựng và thực trạng ở Thành phố Mỹ Tho, Tỉnh Tiền Giang

2.2. Thực trạng về sản phẩm xây dựng

2.3. Thực trạng chi phí dự án xây dựng trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư

2.4. Thực trạng về quản lý chi phí dự án xây dựng tại Thành phố Mỹ Tho Tỉnh Tiền Giang

2.4.1. Tình hình triển khai các công trình vốn ngân sách tỉnh năm 2017 -2019

2.4.1.1. Công trình chuyển tiếp (11 công trình):

2.4.1.2. Công trình thuộc kế hoạch năm 2018 (07 công trình):

2.4.2. Vốn ngân sách Thành phố Mỹ Tho

2.4.2.1. Các công trình chuyển tiếp (12 công trình)

2.4.2.2. Công trình thuộc kế hoạch năm 2018

2.4.2.3. Vốn kiến thiết thị chính (Chuyển từ Phòng Quản lý đô thị về Ban Quản lý dự án làm chủ đầu tư):

2.4.2.4. Vốn sự nghiệp công ích (10 công trình):

2.5. Đánh giá thực trạng quản lý chi phí dự án xây dựng tại Thành phố Mỹ Tho, Tỉnh Tiền Giang

2.6. Kết quả đạt được

2.7. Hạn chế và nguyên nhân hạn chế

2.7.1. Đánh giá về bộ máy quản lý chi phí dự án xây dựng

2.7.2. Đánh giá năng lực các tổ chức tư vấn xây dựng

2.7.3. Đánh giá quản lý đội ngũ thi công xây dựng

2.7.4. Đánh giá tình hình đầu tư tràn lan và thời gian thực hiện các công trình xây dựng

2.7.5. Hiện trạng biến động giá vật tư ảnh hưởng đến chi phí dự án xây dựng tại một số công trình

2.7.6. Ảnh hưởng của tình hình lạm phát và chính sách thắt chặt tiền tệ của Chính phủ đối với công trình xây dựng

2.7.7. Tác động của tình trạng khan hiếm nguồn nhân lực trong xây dựng

2.7.8. Hạn chế của những cải tiến lớn của Chính phủ trong quản lý chi phí dự án xây dựng

2.8. Những thành tựu trong quản lý chi phí dự án xây dựng

2.9. Những hạn chế trong quản lý chi phí dự án xây dựng

2.10. Kết luận Chương 2

3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG

3.1. Định hướng quản lý chi phí dự án xây dựng tại Tỉnh Tiền Giang

3.2. Mục tiêu thực hiện

3.3. Một số giải pháp tăng cường quản lý chi phí dự án xây dựng tại Thành phố Mỹ Tho, Tỉnh Tiền Giang

3.3.1. Cải thiện công tác kiểm soát chất lượng khảo sát, lập dự án đầu tư xây dựng

3.3.2. Cải thiện quản lý chất lượng công tác đấu thầu

3.3.3. Đổi mới quản lý khâu thanh, quyết toán dự án

3.3.4. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

3.3.5. Hoàn thiện định mức dự toán xây dựng cơ bản

3.3.6. Phương pháp lập đơn giá tổng hợp để áp dụng

3.3.7. Xây dựng lại các định mức chi phí theo tỷ lệ tính vào dự toán xây dựng

3.3.8. Tính chính xác và quyết toán theo thực tế chi phí xây dựng nhà tạm

3.4. Một số giải pháp khác

3.4.1. Xác định giá gói thầu hợp lý

3.4.2. Giá dự thầu của nhà thầu không được thấp hơn nhiều so với chi phí hợp lý của gói thầu

3.4.3. Thực hiện cơ chế, chính sách, phân cấp trong quản lý chi phí dự án xây dựng

3.4.4. Thống nhất quản lý chi phí dự án xây dựng vào một đầu mối để tránh tình trạng trùng chéo

3.4.5. Tăng tính chủ động cho chủ đầu tư trong xác định chi phí dự án xây dựng hợp lý

3.4.6. Một số kiến nghị đối với Ủy ban nhân dân Thành phố Mỹ Tho

3.5. Kết luận Chương 3

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Quản lý chi phí dự án xây dựng

Quản lý chi phí dự án xây dựng là một nội dung quan trọng trong quản lý xây dựng, đặc biệt khi sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Tại Mỹ Tho, Tiền Giang, việc quản lý chi phí dự án xây dựng đòi hỏi sự chính xác và tuân thủ các quy định pháp luật. Chi phí dự án bao gồm nhiều yếu tố như chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, và chi phí dự phòng. Việc quản lý hiệu quả các chi phí này giúp đảm bảo sử dụng ngân sách nhà nước một cách tối ưu, tránh lãng phí và thất thoát.

1.1. Khái niệm và vai trò

Quản lý chi phí dự án xây dựng là quá trình kiểm soát và điều chỉnh các khoản chi phí phát sinh trong suốt vòng đời của dự án. Điều này bao gồm việc lập kế hoạch, ước tính, phân bổ và giám sát chi phí. Tại Mỹ Tho, Tiền Giang, việc quản lý chi phí dự án xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng. Các dự án xây dựng công trình như đường xá, cầu cống, trường học và bệnh viện đều cần được quản lý chặt chẽ để đảm bảo chất lượng và tiến độ.

1.2. Các loại chi phí trong dự án xây dựng

Trong dự án xây dựng, chi phí xây dựng chiếm tỷ trọng lớn nhất, bao gồm chi phí vật liệu, nhân công và máy móc. Ngoài ra, chi phí thiết bị và chi phí quản lý dự án cũng là những yếu tố quan trọng. Tại Mỹ Tho, Tiền Giang, việc quản lý các loại chi phí này cần được thực hiện theo quy trình chặt chẽ, từ khâu lập dự toán đến khâu thanh toán và quyết toán. Việc kiểm soát chặt chẽ các chi phí giúp đảm bảo dự án được hoàn thành đúng tiến độ và ngân sách.

II. Thực trạng quản lý chi phí dự án xây dựng tại Mỹ Tho Tiền Giang

Thực trạng quản lý chi phí dự án xây dựng tại Mỹ Tho, Tiền Giang trong giai đoạn 2017-2019 cho thấy nhiều hạn chế và thách thức. Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thường gặp phải tình trạng phát sinh chi phí, điều chỉnh dự toán và chậm tiến độ. Nguyên nhân chính là do công tác lập dự toán chưa chính xác, biến động giá vật liệu xây dựng và thiếu sự giám sát chặt chẽ. Việc đánh giá hiệu quả quản lý chi phí cần được thực hiện thường xuyên để đưa ra các giải pháp kịp thời.

2.1. Tình hình triển khai dự án

Trong giai đoạn 2017-2019, Mỹ Tho, Tiền Giang đã triển khai nhiều dự án xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước, bao gồm các công trình giao thông, giáo dục và y tế. Tuy nhiên, nhiều dự án gặp phải tình trạng phát sinh chi phí do biến động giá vật liệu và nhân công. Việc quản lý chi phí chưa hiệu quả dẫn đến việc điều chỉnh dự toán nhiều lần, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng công trình.

2.2. Hạn chế và nguyên nhân

Một trong những hạn chế lớn nhất trong quản lý chi phí dự án xây dựng tại Mỹ Tho, Tiền Giang là thiếu sự giám sát chặt chẽ từ khâu lập dự án đến khâu thi công. Ngoài ra, việc lập dự toán chưa chính xác và thiếu cập nhật thông tin thị trường cũng là nguyên nhân dẫn đến phát sinh chi phí. Các cơ quan quản lý cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và đào tạo nguồn nhân lực để nâng cao hiệu quả quản lý chi phí.

III. Giải pháp quản lý chi phí dự án xây dựng

Để nâng cao hiệu quả quản lý chi phí dự án xây dựng tại Mỹ Tho, Tiền Giang, cần áp dụng các giải pháp đồng bộ. Trong đó, việc cải thiện công tác lập dự toán, tăng cường giám sát và đào tạo nguồn nhân lực là những yếu tố then chốt. Các giải pháp này không chỉ giúp kiểm soát chi phí hiệu quả mà còn đảm bảo chất lượng và tiến độ của các dự án xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước.

3.1. Cải thiện công tác lập dự toán

Một trong những giải pháp quan trọng là cải thiện công tác lập dự toán. Việc lập dự toán cần dựa trên cơ sở dữ liệu chính xác và cập nhật thông tin thị trường. Điều này giúp hạn chế tình trạng phát sinh chi phí và điều chỉnh dự toán trong quá trình thực hiện dự án. Các cơ quan quản lý cần áp dụng các công cụ và phần mềm hiện đại để hỗ trợ công tác lập dự toán.

3.2. Tăng cường giám sát và đào tạo nhân lực

Tăng cường giám sát là yếu tố then chốt trong quản lý chi phí dự án xây dựng. Các cơ quan quản lý cần thực hiện giám sát chặt chẽ từ khâu lập dự án đến khâu thi công và nghiệm thu. Ngoài ra, việc đào tạo nguồn nhân lực có chuyên môn cao cũng là giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý chi phí. Các khóa đào tạo về quản lý dự án và kiểm soát chi phí cần được tổ chức thường xuyên.

Quản lý chi phí dự án xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang