HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ THỊ THỦY QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8 31 01 10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Quyền Đình Hà NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ bất cứ kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 15 tháng 10 năm 2020 Tác giả luận văn Lê Thị Thủy i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS. Quyền Đình Hà đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế và phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Đà Bắc đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày 15 tháng 10 năm 2020 Tác giả luận văn Lê Thị Thủy ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục bảng.
vii Danh mục biểu đồ. viii Danh mục hộp. viii Danh mục sơ đồ. viii Trích yếu luận văn .ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của đề tài.
Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý chi bảo hiểm xã hội. Cơ sở lý luận về quản lý chi bảo hiểm xã hội. Một số vấn đề cơ bản về Bảo hiểm xã hội. Chi bảo hiểm xã hội.
Quản lý chi bảo hiểm xã hội. Vai trò quản lý chi bảo hiểm xã hội. Nội dung nghiên cứu về quản lý chi bảo hiểm xã hội. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi bảo hiểm xã hội.
Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm về quản lý chi BHXH ở một số địa phương. Bài học kinh nghiệm về quản lý chi BHXH. Một số công trình nghiên cứu liên quan tới quản lý chi BHXH.
Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, dân số xã hội trên địa bàn huyện Đà Bắc. Đánh giá chung về ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến quản lý chi BHXH huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp xử lí và phân tích thông tin.
Hệ thống chỉ tiêu sử dụng trong đề tài. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý chi bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Khái quát chung về tổ chức Bảo hiểm xã hội huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình.
Thực trạng phân cấp và lập dự toán chi bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Thực trạng quản lý đối tượng hưởng và Tổ chức thực hiện chi Bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Kiểm tra, giám sát thực hiện quản lý chi bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Kết quả báo cáo quyết toán chi BHXH trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình.
Các yếu tố ảnh đến quản lý chi bhxh trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Yếu tố Pháp luật, chính sách, các quy định của Nhà nước. Yếu tố thuộc về năng lực, trình độ đối tượng hưởng BHXH. Yếu tố thuộc về năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ chi trả.
Yếu tố thuộc về môi trường quản lý ( cở sở vật chất, điều kiện kinh tế xã hội, sự phối hợp giữa các tổ chức. Giải pháp tăng cường quản lý chi bhxh trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Căn cứ xác định giải pháp. Giải pháp hoàn thiện quản lý chi bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình.
Kết luận và kiến nghị. Kiến nghị với BHXH Việt Nam. Kiến nghị với BHXH các cấp. 119 Tài liệu tham khảo.
123 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa Tiếng Việt ASXH An sinh xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBCS Cán bộ cơ sở CN-XD Công nghiệp – Xây dựng DSPHSK Dưỡng sức phục hồi sức khỏe KCB Khám chữa bệnh KH-TC Kế hoạch – Tài chính MSLĐ Mất sức lao động NLĐ Người lao động NSNN Ngân sách nhà nước TM-DV Thương mại – Dịch vụ TNLĐ-BNN Tai nạn lao động- Bệnh nghề nghiệp UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình dân số và lao động của huyện Đà Bắc. Cơ cấu kinh tế huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 - 2019. Thu thập thông tin thứ cấp.
Đối tượng và số lượng mẫu điều tra. Kết quả chi trả BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019. Kết quả chi các chế độ BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019. Dự toán chi BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019.
Đối tượng hưởng chế độ BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017-2019. Tình hình đối tượng hưởng chế độ BHXH (giai đoạn 2017-2019). Kết quả chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng do ngân sách nhà nước đảm bảo giai đoạn 2017 – 2019 huyện Đà Bắc. Chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng do quỹ BHXH đảm bảo ở huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 – 2019.
Kết quả chi trợ cấp một lần từ quỹ BHXH trên địa bàn huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 -2019. Kết quả chi trả các chế độ BHXH ngắn hạn địa bàn huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 – 2019. Kết quả thực hiện chi trả BHXH (giai đoạn 2017-2019). Ý kiến trả lời về phương thức chi trả BHXH.
Đánh giá về công tác chi trả BHXH huyện Đà Bắc. Đánh giá công tác chi trả BHXH huyện Đà Bắc. Thực hiện kiểm tra công tác chi của BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 – 2019. Công tác thanh tra kiểm tra tại BHXH Đà Bắc.
Số tiền thu hồi do chi sai, chi thừa giai đoạn 2017 – 2019. Đánh giá công tác kiểm tra, giám sát qua điều tra năm 2020. Đánh giá về công tác kiểm tra giám sát chi BHXH huyện Đà Bắc. Tình hình thực hiện kế hoạch chi BHXH huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 - 2019.
Tổng hợp số liệu quyết toán chi BHXH huyện Đà Bắc 2017-2019. Sự thay đổi mức lương cơ sở. Sự thay đổi mức chi BHXH do chính sách thay đổi lương cơ sở. Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến công tác chi BXH huyện Đà Bắc.
Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến công tác chi BHXH huyện Đà Bắc. 104 vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4. Cơ cấu các đối tượng hưởng BHXH giai đoạn 2017 - 2019. pChi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng ở huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 – 2019.
Kết quả chi trợ cấp một lần trên địa bàn huyện Đà Bắc giai đoạn 2017 -2019 do nguồn NSNN đảm bảo. Cơ cấu số tiền chi các chế độ ngắn hạn giai đoạn 2017 – 2019 trên địa bàn huyện Đà Bắc. Trình độ học vấn của cán bộ BHXH huyện Đà Bắc. Số năm kinh nghiệm làm việc của cán bộ chi trả BHXH .101 DANH MỤC HỘP Hộp 4.
Ý kiến của cán bộ BHXH về công tác lập dự toán chi BHXH. Ý kiến của đối tượng hưởng về ảnh hưởng của đối tượng đến công tác chi BHXH. Ý kiến của đối tượng hưởng về môi trường quản lý ảnh hưởng đến việc hưởng các chế độ BHXH. Quy trình chi trả các chế độ BHXH hàng tháng.
Quy trình chi trả các chế độ BHXH 1 lần. Quy trình chi trả các chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức. Bộ máy tổ chức BHXH huyện Đà Bắc hiện nay. Quy trình chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng.
Quy trình chi trả chế độ trợ cấp một lần. Quy trình chi trả trợ cấp BHXH ngắn hạn. 76 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Thị Thủy Tên Luận văn: Quản lý chi bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện Đà Bắc tỉnh Hòa Bình Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8 31 01 10 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá được thực trạng quản lý chi bảo hiểm xã hội; từ đó đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường quản lý chi bảo hiểm trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp và thông tin sơ cấp được sử dụng chính trong nghiên cứu.
Thông tin thứ cấp được điều tra khảo sát văn bản, chế độ chính sách liên quan đến chi bảo hiểm xã hội. Thông tin sơ cấp điều tra nhóm hưởng chế độ trên địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Các phương pháp phân tích chính được sử dụng bao gồm: phương pháp thống kê mô tả, phương pháp thống kê so sánh để xử lí các số liệu, ngoài ra nghiên cứu còn sử dụng thêm một số phương pháp như phương pháp đánh giá có sự tham gia; Phương pháp chuyên gia KIP.