Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận, thực tiễn về quản lý chất lượng đội ngũ biên tập viên tại các nhà xuất bản Chương 2: Thiết kế và phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng quản lý chất lượng đội ngũ biên tập viên tại Nhà xuất bản chính trị quốc gia Sự thật Chương 4: Định hướng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng đội ngũ biên tập viên tại Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật 4 Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ BIÊN TẬP VIÊN TẠI CÁC NHÀ XUẤT BẢN 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu về công tác quản lý đội ngũ biên tập viên tại các nhà xuất bản và những vấn đề liên quan 1. Nhóm công trình nghiên cứu về biên tập viên Tác giả Hằng Nga với bài viết: "Phẩm chất và năng lực cần có của một ngƣời biên tập" là một bài viết khá hay và cụ thể của tác giả đƣợc đăng trên webside http://www.vn/news/nghien-cuu-trao-doi/pham-chat-va- nang-luc-can-co-cua-mot-nguoi-bien-tap-45-9143.html nói về phẩm chất và năng lực của ngƣời biên tập là hai yếu tố có mối quan hệ mật thiết, gắn bó và tác động đến nhau, ảnh hƣởng trực tiếp tới hoạt động biên tập của ngƣời biên tập. Một ngƣời biên tập viên giỏi phải là một ngƣời vừa có năng lực vừa có phẩm chất tốt.
Các tác giả Nguyễn Văn Phúc và Mai Thị Thu trong cuốn sách: "Khai thác và phát triển tài nguyên nhân lực Việt Nam" đƣợc Nxb CTQGST xuất bản năm 2012. Cuốn sách đã đề cập đến quá trình hình thành và phát triển của NNL Việt Nam trong thời gian qua dƣới sự tác động của các yếu tố văn hóa, lịch sử, kinh tế và chính trị cũng nhƣ quá trình hội nhập quốc tế trong xu thế toàn cầu hóa. Các tác giả khẳng định, trên thực tế, tài nguyên nhân lực Việt Nam đã hình thành những lợi thế nhất định, đã đƣợc khai thác và sử dụng phát huy đƣợc vai trò tích cực của mình đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Từ những phân tích về thực trạng khai thác và phát triển tài nguyên nhân lực Việt Nam, các tác giả nêu lên những định hƣớng và giải pháp nâng cao hiệu quả khai thác và phát triển tài nguyên nhân lực Việt Nam giai đoạn 2012-2020.
5 Nhà báo Hữu Thọ với bài viết: "Phải chăng nguồn nhân lực lãnh đạo, quản lý là quan trọng nhất?" in trong Tạp chí Cộng sản, số 9/2012. Từ phân tích 4 loại nhân lực chất lƣợng cao, ông đƣa ra nhận định : phải chăng nguồn nhân lực lãnh đạo, quản lý, nhất là ở cấp chiến lƣợc, là quan trọng nhất? Theo ông: vai trò của ngƣời đứng đầu, trƣớc hết là vai trò định hƣớng chính sách đúng, tập hợp đƣợc lực lƣợng với các khuynh hƣớng khác nhau, chọn lựa con ngƣời đúng ngƣời tài đức. nêu gƣơng và quyết tâm tổ chức đƣờng lối, chủ trƣơng, chính sách. Nhóm công trình nghiên cứu về quản lý đội ngũ biên tập viên Tác giả Đỗ Quang Dũng với bài viết: "Vai trò của biên tập viên nhà xuất bản với vấn đề chất lƣợng nội dung, tƣ tƣởng của xuất bản phẩm" đăng trên Webside Nhà xuất bản chính trị quốc gia Sự thật ngày 26/8/2017.
Bài viết đề cập đến ba vấn đề quan trọng trong công tác quản lý biên tập viên để nâng cao chất lƣợng đội ngũ biên tập nhƣ sau : 1. Tình trạng biên tập viên xuất bản, 2. Biên tập viên với chất lƣợng nội dung, tƣ tƣởng của xuất bản phẩm; 3. Để bảo đảm chất lƣợng nội dung tƣ tƣởng của xuất bản phẩm.
này tác giả đề cập đến 2 nội dung : Thứ nhất, đối với cơ quan quản lý xuất bản; Thứ hai, đối với nhà xuất bản ; qua đó cho thấy việc luôn bảo đảm chất lƣợng chính trị, tƣ tƣởng cho các xuất bản phẩm trong điều kiện hiện nay không đơn giản. Để làm đƣợc việc này, không chỉ các biên tập viên phải ra sức học tập, rèn luyện thƣờng xuyên mà cần có sự đồng lòng của lãnh đạo các đơn vị xuất bản, sự phù hợp của cơ chế quản lý trong lĩnh vực xuất bản và sự nghiêm khắc của cơ quan quản lý xuất bản. Tác giả Nguyễn Thị Vỹ, Luận văn thạc sĩ: "Quản lý nguồn nhân lực giảng viên tại Trường Đại học Hải Dương", Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân, 2013. Tác giả đã làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về QLNNL giảng viên tại trƣờng đại học; phân tích, đánh giá thực trạng công tác QLNNL giảng viên tại Trƣờng Đại học Hải Dƣơng, đặc biệt phát hiện ra những bất cập, nguyên 6 nhân của những hạn chế trong công tác QLNNL tại Trƣờng.
Từ đó, luận văn đƣa ra đƣợc định hƣớng phát triển NNL của Trƣờng, phƣơng hƣớng QLNNL giảng viên và một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác QLNNL giảng viên tại Trƣờng Đại học Hải Dƣơng. Tác giả Thạch Thọ Mộc, Bài viết: "Tiếp tục đổi mới công tác tuyển dụng và đánh giá đội ngũ công chức ở nước ta hiện nay", Viện Khoa học tổ chức nhà nƣớc, 2014. Bài viết đã đƣa ra 2 nội dung cơ bản của công tác quản lý CC, đó là (1) Đổi mới công tác tuyển dụng CC; (2) Đổi mới công tác đánh giá CC (bắt đầu từ việc thay đổi cách tiếp cận quan điểm, tƣ duy về đánh giá CC,. Nhóm nhân tố nghiên cứu về kinh nghiệm quản lý đội ngũ biên tập viên Bài viết: “Ngành xuất bản phải có đội ngũ biên tập viên chuyên nghiệp, đa năng và lành nghề” đăng trên trang web http://nxbgtvt.vn/tin-tuc- su-kien/nganh-xuat-ban-phai-co-doi-ngu-bien-tap-vien-chuyen-nghiep-da- nang-va-lanh-nghe-714.aspx nói về Hội nghị tập huấn công tác biên tập xuất bản trong giai đoạn hiện nay do Bộ TT &TT tổ chức vào sáng 16/8/2017 tại Hà Nội.
Thứ trƣởng Bộ TT&TT Hoàng Vĩnh Bảo cho biết: Trong những năm gần đây, hoạt động xuất bản đã có những bƣớc chuyển biến rõ nét cả về chất và lƣợng. Bên cạnh sự tăng trƣởng ổn định về số lƣợng xuất bản phẩm hàng năm, nội dung và hình thức xuất bản phẩm luôn đƣợc chú trọng cải tiến nhằm phục vụ tốt hơn đời sống tinh thần của xã hội, đáp ứng nhu cầu sử dụng ngày càng cao của mọi đối tƣợng bạn đọc, góp phần tích cực vào việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dƣỡng nhân tài cho đất nƣớc. Tuy nhiên, hoạt động xuất bản cũng đang đứng trƣớc những thách thức không nhỏ nhƣ: Các đơn vị xuất bản do phải đáp ứng nhu cầu, thị hiếu khác nhau của công chúng nên đã có tình trạng xuất bản, phát hành các ấn phẩm độc hại, gây ảnh hƣởng không nhỏ đến đời sống tinh thần của xã hội, truyền thống văn hóa của dân tộc. 7 Khuynh hƣớng thƣơng mại hóa, chạy theo lợi ích kinh tế thuần túy trong hoạt động xuất bản không bị đẩy lui mà tiếp tục có những biểu hiện mới, phức tạp hơn.
Tình trạng buông lỏng quản lý quy trình xuất bản cũng nhƣ kiểm soát nội dung xuất bản phẩm trƣớc khi quyết định phát hành diễn ra ở nhiều nhà xuất bản. 4 chuyên đề chính tại hội nghị gồm: Đƣờng lối văn hóa, văn nghệ và quan điểm chỉ đạo của Đảng về xuất bản; Vai trò của công tác xuất bản trong giai đoạn hiện nay; Định hƣớng tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 42 của Ban Bí thƣ khóa IX về nâng cao chất lƣợng toàn diện của hoạt động xuất bản trong giai đoạn hiện nay; Những vấn đề cần lƣu ý trong công tác biên tập xuất bản trong giai đoạn hiện nay. Tác giả Nguyễn Phƣơng Liên, Bài viết: “Kinh nghiệm đánh giá công chức của một số quốc gia trên thế giới”, Viện Khoa học tổ chức nhà nƣớc, 2014. Bài viết phân tích kinh nghiệm đánh giá công chức của Hoa Kỳ, Anh, Pháp, Nhật Bản, Xingapo: (1) Hoa Kỳ thực hiện lấy việc đánh giá thành tích của CC làm cơ sở cho việc thăng chức của CC.
(2) Công tác đánh giá CC ở nƣớc Anh chủ yếu là xem xét về thái độ cần cù làm việc và đánh giá thành tích định kỳ, đồng thời lấy đánh giá thành tích làm trọng điểm. (3) Chế độ đánh giá công chức của Pháp có hai nội dung là cho điểm và nhận xét. (4) Ở Nhật Bản, đánh giá thành tích là "bình xét công vụ” với 4 nội dung: đánh giá công việc, đánh giá tính cách, đánh giá năng lực và đánh giá tính thích ứng. (5) Nội dung đánh giá công chức ở Xingapo gồm: đánh giá biểu hiện công tác và đánh giá tiềm năng theo từng cấp tiến hành đánh giá, do cấp trên trực tiếp đánh giá cấp dƣới, nhƣng cấp dƣới không đánh giá cấp trên và không có sự đánh giá giữa CC cùng cấp.
Tác giả Trần Văn Khánh, bài viết: “Kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng 8 công chức, viên chức trẻ sau tuyển dụng ở một số nước trên thế giới và gợi ý vận dụng cho Việt Nam”, Viện Khoa học tổ chức nhà nƣớc, 2015. Tác giả tập trung nghiên cứu kinh nghiệm đào tạo, bồi dƣỡng CCVC trẻ ở 5 quốc gia có nền công vụ phát triển và mang tính đại diện cho các nền kinh tế, các khu vực khác nhau trên thế giới về: (1) Nguyên tắc, phƣơng châm đào tạo. (2) Về nội dung, quy trình, hình thức đào tạo (đào tạo ban đầu mang tính định hƣớng, đào tạo cơ bản, đào tạo nâng cao, đào tạo mở rộng và đào tạo, bồi dƣỡng cập nhật kiến thức để làm việc với chất lƣợng cao theo hình thức chính quy và tại chức; đào tạo theo vị trí việc làm của từng CC;. (3) Về cơ sở đào tạ.
(4) Về đội ngũ giảng viên, học viên. Nhìn chung, các công trình đã nghiên cứu theo những cách tiếp cận, những khía cạnh khác nhau liên quan vấn đề quản lý nhân lực nói chung, quản lý đội ngũ biên tập viên nói riêng; phân tích kinh nghiệm quản lý biên tập viên của một số nhà xuất bản. Thực tiễn cho thấy mỗi đơn vị đều có đặc điểm, chức năng, mô hình hoạt động. Do vậy, cách tiếp cận nghiên cứu có thể có điểm chung về khung khổ lý thuyết, nhƣng về cơ bản vận dụng có sự khác biệt.
Hệ thống các giải pháp, khuyến nghị khá đầy đủ, toàn diện về các nội dung cơ bản của quản lý nhƣ: tuyển dụng, xây dựng đề án vị trí việc làm, đào tạo bồi dƣỡng, đánh giá CBCCVC, chế độ chính sách đãi ngộ, v. Nhiều giải pháp rất thiết thực có thể áp dụng vào công tác quản lý chất lƣợng đội ngũ biên tập viên tại Nxb. Tuy nhiên, đa số các nghiên cứu ở những khía cạnh khác nhau của công tác biên tập viên, hoặc nghiên cứu vấn đề biên tập viên ở tầm vĩ mô, giải pháp đƣa ra chủ yếu là những định hƣớng lớn, chung chung.