3 ®¹i häc quèc gia hµ néi Tr-êng ®¹i häc khoa häc x· héi vµ nh©n v¨n ----------------------------------- NguyÔn thÞ thanh PH¸T TRIÓN ý THøC QUèC PHßNG CHO C¸N Bé C¤NG CHøC TR£N §ÞA BµN Hµ NéI HIÖN NAY Chuyªn ngµnh : TriÕt häc M· sè : 60 22 80 LuËn v¨n th¹c sÜ triÕt häc Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: PGS. NguyÔn B¸ D-¬ng Hµ Néi - 2010 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 4 MỤC LỤC Trang Më §Çu 3 Ch-¬ng 1 Nh÷ng vÊn ®Ò Lý LUËN Vµ THùC TIÔN 10 PH¸T TRIÓN ý THøC QUèC PHßNG Cña C¸N Bé C¤NG CHøC Hµ NéI hiÖn nay 1. Kh¸i niÖm, vai trß vµ ®Æc ®iÓm ph¸t triÓn ý thøc quèc 10 phßng cña c¸n bé c«ng chøc Hµ Néi 1. Thùc tr¹ng, nguyªn nh©n vµ nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra ®èi 30 víi viÖc ph¸t triÓn ý thøc quèc phßng cña c¸n bé c«ng chøc Hµ Néi hiÖn nay Ch-¬ng 2 Nh©n tè t¸c ®éng, quan ®iÓm chØ ®¹o 51 Vµ GI¶I PH¸P PH¸T TRIÓN ý THøC QUèC PHßNG cña C¸N Bé C¤NG CHøC Hµ NéI HIÖN NAY Nh©n tè t¸c ®éng vµ quan ®iÓm chØ ®¹o ph¸t triÓn ý thøc 51 quèc phßng cña c¸n bé c«ng chøc Hµ Néi hiÖn nay 2.
Mét sè gi¶i ph¸p c¬ b¶n ph¸t triÓn ý thøc quèc phßng 69 cña c¸n bé c«ng chøc Hµ Néi hiÖn nay KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ 89 Phô lôc 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 5 Më §Çu 1. TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi luËn v¨n X©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc lµ hai nhiÖm vô chiÕn l-îc cña c¸ch m¹ng ViÖt Nam. Hai nhiÖm vô nµy cã mèi quan hÖ chÆt chÏ víi nhau, t¸c ®éng vµ quy ®Þnh lÉn nhau. KÓ tõ khi ViÖt Nam gia nhËp Tæ chøc Th-¬ng m¹i ThÕ giíi (WTO), nhiÖm vô x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n g¾n víi x©y dùng vµ cñng cè thÕ trËn chiÕn tranh nh©n d©n, b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa ®Æt ra nh÷ng yªu cÇu míi ®èi víi ng-êi d©n ViÖt Nam, trong ®ã cã c¸n bé c«ng chøc Hµ Néi.
Ph¸t triÓn ý thøc quèc phßng cña ®éi ngò c¸n bé c«ng chøc Hµ Néi cã ý nghÜa ®Æc biÖt quan träng, lµ c¬ së x©y dùng vµ ph¸t huy nh©n tè chÝnh trÞ - tinh thÇn, n©ng cao søc m¹nh chiÕn ®Êu, phßng thñ, b¶o vÖ Thñ ®«, gãp phÇn b¶o vÖ v÷ng ch¾c Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi; gióp c¸n bé c«ng chøc Hµ Néi hiÓu râ ®-êng lèi qu©n sù, quèc phßng, b¶o vÖ Tæ quèc cña §¶ng, Nhµ n-íc ta; b¶n chÊt, ©m m-u, thñ ®o¹n th©m ®éc cña kÎ thï; ®èi t-îng, ®èi t¸c vµ c¸ch øng xö, quan hÖ, hîp t¸c quèc tÕ cho phï hîp víi t×nh h×nh míi. §ång thêi, lµ c¬ së lý luËn - thùc tiÔn ®Ó c¸n bé c«ng chøc Hµ Néi trªn c-¬ng vÞ, chøc tr¸ch cña m×nh, tham m-u, ®Ò xuÊt cho cÊp uû, ng-êi chØ huy l·nh ®¹o, chØ ®¹o tèt h¬n c«ng t¸c qu©n sù, quèc phßng, thùc hiÖn LuËt NghÜa vô qu©n sù, LuËt Quèc phßng, Ph¸p lÖnh D©n qu©n Tù vÖ, dù bÞ ®éng viªn ®¹t chÊt l-îng, hiÖu qu¶ tèt h¬n, hoµn thµnh tèt nhiÖm vô ®-îc giao. HiÖn nay, tr-íc sù vËn ®éng, biÕn ®æi phøc t¹p cña t×nh h×nh thÕ giíi, khu vùc vµ trong níc; tríc ©m mu, thñ ®o¹n “diÔn biÕn hoµ b×nh”, b¹o lo¹n lËt ®æ vµ “phi chÝnh trÞ ho¸” qu©n ®éi cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch, c¸n bé c«ng chøc Hµ Néi lµ mét trong nh÷ng chç dùa tin cËy cña §¶ng, Nhµ n-íc, cña chÝnh quyÒn Thñ ®«, lµ mét trong nh÷ng träng ®iÓm kÎ thï tËp trung chèng ph¸ víi nhiÒu biÖn ph¸p tinh vi, x¶o quyÖt nh- mua chuéc, l«i kÐo, v., lµm cho c¸n bé c«ng chøc Hµ Néi xa rêi môc tiªu, lý t-ëng c¸ch m¹ng, l·ng quªn TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 6 tr¸ch nhiÖm c«ng d©n trong thùc hiÖn nhiÖm vô x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n, b¶o vÖ Thñ ®«, b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa. C¸c thÕ lùc thï ®Þch hy väng r»ng, víi chøc tr¸ch, c-¬ng vÞ vµ quyÒn h¹n cña c¸n bé c«ng chøc, hä cã thÓ dïng mÖnh lÖnh, chØ thÞ cña m×nh hoÆc tham m-u cho ng-êi l·nh ®¹o, chØ huy c¸c cÊp thùc hiÖn yªu cÇu cña hä hoÆc Ýt nhÊt “l¸i c¬ quan, ®¬n vÞ” ®i theo híng kh¸c cã lîi cho hä.
Lµm nh thÕ, c«ng t¸c qu©n sù, quèc phßng, b¶o vÖ c¬ së tõng b-íc sÏ bÞ bu«ng láng hoÆc sao nh·ng; dùa vµo ®ã, hä cã thÓ thùc hiÖn ©m m-u "diÔn biÕn hoµ b×nh”, b¹o lo¹n lËt ®æ dÔ dµng h¬n. Trªn thùc tÕ, nh÷ng n¨m qua, ý thøc vÒ nhiÖm vô quèc phßng, b¶o vÖ Tæ quèc cña mét bé phËn c¸n bé c«ng chøc Hµ Néi cßn cã nh÷ng h¹n chÕ nhÊt ®Þnh. Quan niÖm vÒ c«ng t¸c qu©n sù, quèc phßng; ®èi t¸c, ®èi t-îng; b¹n vµ thï còng nh- tr¸ch nhiÖm, nghÜa vô c«ng d©n vÒ x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n, chuÈn bÞ cho chiÕn tranh nh©n d©n, phßng thñ ®Êt n-íc, b¶o vÖ Thñ ®« cña mét bé phËn c¸n bé c«ng chøc ch-a râ rµng. Kh«ng Ýt ng-êi cßn quan niÖm gi¶n ®¬n vÒ “diÔn biÕn hoµ b×nh”, vÒ chÝnh s¸ch ®Çu t- cña §¶ng, Nhµ n-íc ta cho sù nghiÖp x©y dùng, cñng cè quèc phßng, an ninh.
Víi t- c¸ch lµ c«ng d©n, ®iÒu ®ã ®· kh«ng thÓ chÊp nhËn; víi t- c¸ch lµ c¸n bé c«ng chøc - nh÷ng ng-êi cã vai trß, vÞ thÕ nhÊt ®Þnh trong tæ chøc ®¶ng vµ bé m¸y chÝnh quyÒn nhµ n-íc, ®iÒu ®ã cµng kh«ng thÓ chÊp nhËn. Nh÷ng ®Ò xuÊt, tham m-u kh«ng tróng, kh«ng ®óng cña c¸n bé c«ng chøc nhµ n-íc t¸c ®éng tiªu cùc ®Õn viÖc ho¹ch ®Þnh chñ tr-¬ng, ®-êng lèi, chÝnh s¸ch quèc phßng, an ninh, b¶o vÖ Tæ quèc còng nh- thùc hiÖn c«ng viÖc nµy ë c¬ quan, ®¬n vÞ c¬ së. Nguy c¬ mÊt c¶nh gi¸c sÏ tõ ®ã mµ ra, kÎ thï sÏ triÖt ®Ó lîi dông nh÷ng s¬ hë nµy ®Ó thùc hiÖn m-u ®å chèng ph¸, g©y mÊt æn ®Þnh chÝnh trÞ, trËt tù an toµn x· héi trªn ®Þa bµn Thñ ®«, tõ ®ã g©y b¹o lo¹n lËt ®æ ë Thñ ®«, nhÊt lµ thêi ®iÓm khi thµnh phè Hµ Néi tæ chøc §¹i lÔ kû niÖm 1000 n¨m Th¨ng Long - Hµ Néi vµ chuÈn bÞ §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam. TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 7 Râ rµng, ph¸t triÓn ý thøc quèc phßng cho c¸n bé c«ng chøc Thñ ®« võa lµ yªu cÇu cÊp thiÕt tr-íc m¾t võa lµ nhiÖm vô c¬ b¶n, l©u dµi, g¾n liÒn víi nhu cÇu gi÷ v÷ng sù æn ®Þnh chÝnh trÞ, trËt tù an toµn x· héi trªn ®Þa bµn Thñ ®« - trung t©m chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n hãa, khoa häc vµ c«ng nghÖ cña c¶ n-íc.
§©y còng lµ yªu cÇu kh¸ch quan cña qu¸ tr×nh x©y dùng, ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé c«ng chøc trong s¹ch v÷ng m¹nh toµn diÖn trong x©y dùng Nhµ n-íc ph¸p quyÒn x· héi chñ nghÜa ë n-íc ta trong thêi kú míi. Tæng quan t×nh h×nh nghiªn cøu cã liªn quan ®Õn ®Ò tµi luËn v¨n ë n-íc ta, trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nhiÖm vô b¶o vÖ Tæ quèc, x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n, g¾n víi x©y dùng vµ cñng cè thÕ trËn chiÕn tranh nh©n d©n, vÊn ®Ò quèc phßng, x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n ®· ®-îc nhiÒu ng-êi quan t©m bµn ®Õn, tiªu biÓu lµ c¸c h-íng nghiªn cøu vµ c¸c c«ng tr×nh khoa häc d-íi ®©y: VÒ quèc phßng vµ x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n cã c¸c ph¸p lÖnh cña Nhµ n-íc: Ph¸p lÖnh D©n qu©n Tù vÖ, Ph¸p lÖnh Dù bÞ ®éng viªn, Ph¸p lÖnh Bé ®éi Biªn phßng, Ph¸p lÖnh B¶o vÖ c¸c c«ng tr×nh quèc phßng, Ph¸p lÖnh An ninh nh©n d©n, LuËt Quèc phßng; Ch-¬ng tr×nh khoa häc KX.07: “Nh÷ng vÊn ®Ò chiÕn l-îc chñ yÕu cña c«ng cuéc b¶o vÖ Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa trong thêi kú ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc”; Tæng luËn ch-¬ng tr×nh KX.09 “Nh÷ng luËn cø khoa häc cña chiÕn lîc b¶o vÖ Tæ quèc trong thêi kú ®æi míi”; B¸o c¸o kÕt qu¶ cña ch-¬ng tr×nh KX.06: “Dù b¸o chiÕn tranh kiÓu míi cña ®Þch, ®Ò xuÊt chñ tr¬ng vµ gi¶i ph¸p ®èi phã”; “NÒn quèc phßng toµn d©n trong ®iÒu kiÖn toµn cÇu ho¸ nÒn kinh tÕ hiÖn nay” cña ViÖn Khoa häc x· héi nh©n v¨n qu©n sù, Nhµ xuÊt b¶n Qu©n ®éi nh©n d©n, Hµ Néi 2002; Bé Quèc phßng, Quèc phßng ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh ®æi míi, Nhµ xuÊt b¶n Qu©n ®éi nh©n d©n, Hµ Néi 2006; ViÖn Khoa häc x· héi nh©n v¨n qu©n sù, Nhµ xuÊt b¶n Qu©n ®éi nh©n d©n, Hµ Néi 2002. TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 8 Bé Tæng tham m-u: “C¸c v¨n b¶n vÒ c«ng t¸c gi¸o dôc quèc phßng - an ninh”, Nhµ xuÊt b¶n Qu©n ®éi nh©n d©n, Hµ Néi 2008; Trung t-íng, PGS. Lª Minh Vô: “ChuÈn bÞ vµ ®éng viªn chÝnh trÞ - tinh thÇn cña nh©n d©n vµ qu©n ®éi nh»m ®¸nh th¾ng chiÕn tranh kiÓu míi cña ®Þch”, Nhµ xuÊt b¶n Qu©n ®éi nh©n d©n, Hµ Néi 2006, v.
Nghiªn cøu vÒ ý thøc chÝnh trÞ vµ c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn ý thøc quèc phßng: §ç T-: “ý thøc x· héi chñ nghÜa - nguån søc m¹nh tinh thÇn cña nh©n d©n ta”, T¹p chÝ Quèc phßng toµn d©n, sè 7 n¨m 1992; PTS. NguyÔn ThÕ Lùc: “ý thøc quèc phßng, mÊy vÊn ®Ò lý luËn vµ thùc tiÔn”, T¹p chÝ Gi¸o dôc Lý luËn chÝnh trÞ qu©n sù, sè 4 n¨m 1996; PGS. Lª V¨n Quang: “Ph¸t triÓn ý thøc chÝnh trÞ x· héi chñ nghÜa trong x· héi vµ qu©n ®éi thêi kú ®æi míi”, Nhµ xuÊt b¶n Qu©n ®éi nh©n d©n, Hµ Néi 2001; TrÇn Xu©n B×nh: “Ph¸t triÓn ý thøc chÝnh trÞ cho ®éi ngò sÜ quan cÊp ph©n ®éi”, luËn v¨n th¹c sÜ triÕt häc, Hµ Néi 1997; NguyÔn V¨n QuyÒn: “Ph¸t triÓn ý thøc chÝnh trÞ x· héi chñ nghÜa cña häc viªn d©n téc thiÓu sè hiÖn nay”, luËn v¨n th¹c sÜ triÕt häc, Hµ Néi 2005; Phïng V¨n Ngäc: “Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn ý thøc chÝnh trÞ ë häc viªn sÜ quan ph¸o binh hiÖn nay”, luËn v¨n th¹c sÜ triÕt häc, Hµ Néi 1997… C¸c c«ng tr×nh nªu trªn tuy tiÕp cËn tõ nhiÒu gãc ®é kh¸c nhau, song ®· tËp trung lµm râ quan ®iÓm, môc tiªu, nguyªn t¾c, néi dung, h×nh thøc vµ biÖn ph¸p x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n, ph¸t triÓn ý thøc quèc phßng cña ng-êi d©n ViÖt Nam. Tuy nhiªn, ch-a cã c«ng tr×nh khoa häc nµo luËn gi¶i mét c¸ch hÖ thèng, c¬ b¶n vµ chuyªn s©u vÒ x©y dùng ý thøc quèc phßng cña c¸n bé c«ng chøc Hµ Néi tr-íc t×nh h×nh míi.
V× thÕ, häc viªn lùa chän vÊn ®Ò nµy lµm ®Ò tµi nghiªn cøu cña luËn v¨n víi hy väng gãp phÇn ph¸t triÓn ý thøc quèc phßng cña c¸n bé c«ng chøc Hµ Néi, b¶o vÖ Thñ ®«, b¶o vÖ Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa hiÖn nay. TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.