Chương 1: Tổng quan nghiên cứu và cơ sở lý luận về hoạt động thanh toán dịch vụ công qua ngân hàng. Chương 2: Thực trạng hoạt động thanh toán dịch vụ công tại ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam – Chi nhánh Phú Yên. Chương 3: Giải pháp phát triển hoạt động thanh toán dịch vụ công tại ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam-Chi nhánh Phú Yên. Ý nghĩa của đề tài 4 Đề tài có ý nghĩa ứng dụng thực tiễn vào hoạt động thanh toán dịch vụ công tại ngân hàng đề xuất cho đơn vị những biện pháp phù hợp giúp ngân hàng đẩy mạnh phát triển hoạt động thanh toán dịch vụ công nhằm phục vụ tốt hơn cho khách hàng, từ đó góp phần thúc đẩy hoạt động kinh doanh của ngân hàng nói chung đồng thời làm cơ sở xúc tiến hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt theo đúng Đề án của Chính Phủ đề ra.
TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG THANH TOÁN DỊCH VỤ CÔNG QUA NGÂN HÀNG 1. Tổng quan nghiên cứu Đã có nhiều công trình nghiên cứu của các học giả đề cập về dịch vụ công, loại hình dịch vụ công, về hoạt động thanh toán dịch vụ cũng như phương thức thanh toán trực tuyến dịch vụ công: Các bài báo, tạp chí: (1) Bài báo: “Đẩy mạnh thanh toán các dịch vụ công và chi trả an sinh xã hội qua ngân hàng” trên Tạp chí Ngân hàng ngày 05/03/2018 đã đưa ra xu thế tất yếu trong thanh toán đối với các dịch vụ công và chi trả các chương trình an sinh xã hội qua ngân hàng, góp phần xây dựng Chính phủ điện tử, nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng của nền kinh tế và phát triển dịch vụ thanh toán qua ngân hàng. Tác giả đã đề ra nhiều giải pháp để đẩy mạnh thanh toán dịch vụ công và chi trả các chương trình an sinh xã hội trong đó quan trọng vẫn là triển khai ứng dụng các hình thức, phương thức mới, hiện đại phục vụ thanh toán qua ngân hàng đối với dịch vụ công và chi trả an sinh xã hội. Ví dụ như: tiếp tục mở rộng thêm mạng lưới thiết bị chấp nhận thanh toán thẻ tại các đơn vị Kho bạc Nhà nước, các bệnh viện, trường học để phục vụ thanh toán qua ngân hàng; áp dụng các sản phẩm dịch vụ thanh toán phù hợp, thuận lợi cho khách hàng trong thu, nộp thuế, thanh toán hóa đơn định kỳ (tiền điện, tiền nước, học phí), viện phí, chi trả lương, trợ cấp từ bảo hiểm xã hội; chú trọng phát triển các sản phẩm, dịch vụ thanh toán hiện đại nhưng dễ sử dụng và phù hợp với điều kiện ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa và có thể áp dụng đối với những đối tượng khách hàng chưa có tài khoản ngân hàng.
(2) Bài báo “Giải pháp đẩy mạnh dịch vụ thanh toán qua ngân hàng ở khu vực nông thôn” của Th.s Nguyễn Thị Phúc Hậu đăng ngày 2/4/2019 trên Tạp chí Thị trường Tài chính tiền tệ số 08/2019 đã chỉ ra “ Triển khai dịch vụ thanh toán tại khu vực nông thôn hiện nay đang còn có những khó khăn, vướng mắc và rào cản”. Cụ thể như sau: 6 Thứ nhất, thói quen tiêu dùng bằng tiền mặt của người dân; Thứ hai, hệ thống cơ sở hạ tầng dịch vụ thanh toán tại vùng nông nghiệp, nông thôn còn ít, người dân chưa có điều kiện tiếp cận với các dịch vụ và tiện ích thanh toán hiện đại; Thứ ba, tâm lý e ngại tiếp cận với công nghệ thanh toán mới, lo ngại về an ninh, an toàn. Thực tế tại Việt Nam đã xuất hiện các nhóm tội phạm nước ngoài sử dụng công nghệ cao tấn công tiền tài khoản cá nhân, nhất là người dân vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa chưa biết tự bảo vệ thông tin tài khoản và nhận thức chưa đầy đủ về giao dịch an toàn; Thứ tư, một số sản phẩm, dịch vụ tài chính chưa được thiết kế để phù hợp với hành vi, nhu cầu người sử dụng ở khu vực nông thôn, nhất là dịch vụ tài chính số, thanh toán qua điện thoại di động. Từ đó nêu lên những đánh giá, đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển dịch vụ thanh toán qua ngân hàng ở khu vực nông thôn: Một là, giúp người dân hiểu rõ tiện ích của dịch vụ thanh toán qua ngân hàng.
Hai là, tạo điều kiện thuận lợi về mặt pháp lý cho lĩnh vực phi ngân hàng tham gia cung ứng dịch vụ thanh toán hiện đại, phù hợp với địa bàn nông thôn; Ba là, đầu tư, ứng dụng các thành tựu công nghệ mới. Nghiên cứu, ứng dụng những công nghệ mới vào lĩnh vực thanh toán, hoạt động ngân hàng nhằm đẩy nhanh tốc độ xử lý, tăng cường an toàn, bảo mật giao dịch, gia tăng các tiện ích/tính năng sản phẩm, đáp ứng tốt nhu cầu, kỳ vọng của khách hàng. Bốn là, xây dựng và hoàn thiện các quy định pháp lý về an ninh, an toàn, bảo mật, bảo vệ người tiêu dùng trong thanh toán điện tử, thanh toán di động. Hầu hết nghiên cứu trên các Tạp chí đã chỉ ra xu thế tất yếu phát triển dịch vụ thanh toán nói chung và thanh toán dịch vụ công nói riêng qua ngân hàng tại Việt Nam trong giai đoạn hiện nay.
Từ đó, các tác giả đưa ra các giải pháp nhằm phát triển dịch vụ thanh toán tại ngân hàng dựa trên nền tảng công nghệ điện tử, ứng dụng thành tựu của Cách mạng Công nghiệp 4. Các luận văn thạc sĩ có nội dung liên quan hoặc gần sát đến phát triển hoạt động thanh toán dịch vụ công tại qua Ngân hàng, cụ thể: 7 (1) Luận văn thạc sĩ Tài chính - Ngân hàng: “Phát triển hoạt động kinh doanh dịch vụ thanh toán trong nước tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam, chi nhánh huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum” tác giả Lê Minh Đức (Đại học Kinh tế -Đại học Đà Nẵng - 2019) đã làm rõ cơ sở lý luận, phân tích thực trạng dịch vụ thanh toán trong nước và từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển dịch vụ thanh toán tại Agribank chi nhánh huyện Kon Rẫy, tỉnh Kom Tum. (2) Luận văn thạc sĩ Tài chính - Ngân hàng “ Phát triển dịch vụ thanh toán trong nước tại Ngân hàng thương mại cổ phần Công thương Việt nam, chi nhánh Bình Định” tác giả Phạm Thị Kim Thoa (Đại học Đà Nẵng- 2015) đã đánh giá những thành tựu đạt được, hạn chế và nguyên nhân trong phát triển dịch vụ thanh toán trong nước tại Ngân hàng thương mại cổ phần Công thương Việt nam, chi nhánh Bình Định qua đó đề xuất các giải pháp thích hợp và khả thi nhằm phát triển dịch vụ thanh toán trong nước của ngân hàng. (3) Luận văn thạc sĩ Tài chính - Ngân hàng “ Hoàn thiện hoạt động kinh doanh dịch vụ ngân hàng điện tử tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam, Chi nhánh Khu kinh tế mở Chu Lai, Quảng Nam” Của tác giả Nguyễn Trần Phương Huyền (Đại học Kinh Tế - Đại học Đà Nẵng - 2018) đã hệ thống hóa một cơ sở lý luận, phân tích thực trạng và đƣa ra một số giải pháp phát triển hoạt động kinh doanh dịch vụ ngân hàng điện tử tại ngân hàng No và PTNT Chi nhánh Khu kinh tế mở Chu Lai.
Nội dung của những đề tài trên đã đề cập đến những thuận lợi cũng như khó khăn trong việc phát triển dịch vụ thanh toán trong nước ở Agribank CN huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum và Ngân hàng thương mại cổ phần Công thương Việt Nam chi nhánh Bình Định với một số đặc điểm nhất định trong quá trình triển khai dịch vụ thanh toán; những đặc thù của ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam, Chi nhánh Khu kinh tế mở Chu Lai trong phát triển dịch vụ ngân hàng điện tử và các giải pháp nhằm phát triển dịch vụ ngân hàng điện tử phù hợp với hệ thống ngân hàng. Tuy nhiên, đề tài chỉ tiếp cận dưới góc độ phát triển dịch vụ thanh toán 8 trong nước nói chung, hoặc chỉ tiếp cận mảng phát triển dịch vụ ngân hàng điện tử của ngân hàng mà chưa chú trọng đề ra phát triển các sản phẩm thanh toán dịch vụ công tại ngân hàng để từ đó có những khuyến nghị nên phát triển dịch vụ thanh toán dịch vụ công thông qua các hình thức nào nhằm mang lại hiệu quả kinh doanh cao. Các đề tài có giá trị tham khảo khi đề xuất các khuyến nghị giải pháp phát triển dịch vụ thanh toán trong nước qua ngân hàng hoặc phát triển dịch vụ ngân hàng điện tử. Có thể thấy trong điều kiện nền kinh tế nước ta hiện nay, khi nền kinh tế hàng hóa ngày một phát triển cả chiều rộng và chiều sâu đã gia tăng đáng kể khối lượng dịch vụ thanh toán qua ngân hàng và càng được ưa chuộng.
Các đề tài nghiên cứu kể trên với phạm vi, đối tượng và hướng nghiên cứu khác nhau, nhìn chung đã đánh giá khá đầy đủ thành quả đạt được, hạn chế của dịch vụ, cũng như hệ thống được toàn bộ các vấn đề lý luận cơ bản về: sự cần thiết, đặc điểm và vai trò của dịch vụ thanh toán. Tuy nhiên các đề tài trên vẫn chưa phân tích để chỉ rõ nguyên nhân ảnh hưởng đến việc phát triển thanh toán dịch vụ công tại đơn vị nghiên cứu, nên vẫn còn ít nhiều lý thuyết. Bên cạnh đó, mỗi Ngân hàng, mỗi chi nhánh có định hướng phát triển hoạt động kinh doanh khác nhau, điều kiện cụ thể, môi trường kinh doanh là khác nhau nên các giải pháp đưa ra nhằm phát triển hoạt động thanh toán dịch vụ công là khác nhau. Do đó các đề tài chỉ có giá trị tham khảo đối với những nghiên cứu về phát triển hoạt động thanh toán dịch vụ công của ngân hàng đó.
Các công trình nghiên cứu có nội dung liên quan đến phát triển hoạt động thanh toán dịch vụ công tại Ngân hàng thương mại cổ phần Công thương Việt Nam chi nhánh tỉnh Phú Yên: Tại đơn vị lựa chọn nghiên cứu chưa có công trình nghiên cứu nào về phát triển thanh toán dịch vụ công qua Ngân hàng Nhìn chung những công trình nghiên cứu trên đề cập đến những lĩnh vực hoạt động cụ thể, mang tính định hướng, khái quát chung hoặc chuyên về góc độ kĩ thuật. Từ đó tác giả nhận thấy có một số khoảng trống nghiên cứu như sau: 9 Thứ nhất, khi nhu cầu cuộc sống của con người càng tăng cao thì các loại hình, hình thức thanh toán dịch vụ công ngày càng tăng lên nhưng hiện nay các nghiên cứu trong nước chuyên biệt về loại hình dịch vụ công còn tương đối hạn chế.