Luận văn thạc sĩ về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của Đảng Cộng sản Việt Nam (2001-2011)

Luận văn thạc sĩ phân tích chủ trương phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của đảng cộng sản việt nam từ năm 2001 đến năm, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Nguyễn Thị Cẩm Nhung
• Người hướng dẫn: PGS,TS. Nguyễn Trọng Phúc
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch sử
• Đề tài: Chủ trương Phát Triển Nguồn Nhân Lực Chất Lượng Cao Của Đảng Cộng Sản Việt Nam Từ Năm 2001 Đến Năm 2011
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: YÊU CẦU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO VÀ QUAN ĐIỂM, CHỦ TRƢƠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
• 1.1. Yêu cầu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao
• 1.2. Khái niệm nguồn nhân lực chất lượng cao và các tiêu chí đánh giá
• 1.3. Sự cần thiết phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước
• 1.4. Những nhân tố tác động đến sự hình thành và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao
• 1.5. Quan điểm và chủ trƣơng của Đảng cộng sản Việt Nam phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao từ năm 2001 đến năm 2011
• 1.5.1. Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trước năm 2001
• 1.5.2. Quan điểm, chủ trƣơng của Đảng từ Đại hội IX (2001) đến Đại hội XI (2011)
• 2. CHƯƠNG 2: PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2011
• 2.1. Các chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của Đảng cộng sản Việt Nam từ năm 2001 đến năm 2011
• 2.2. Chính sách phát triển giáo dục – đào tạo
• 2.3. Chính sách về cán bộ lãnh đạo quản lý
• 2.4. Chính sách xây dựng đội ngũ trí thức
• 2.5. Chính sách phát triển đội ngũ doanh nhân
• 2.6. Quá trình thực hiện và kết quả
• 3. CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM CHỦ YẾU
• 3.1. Thành tựu và nguyên nhân
• 3.2. Hạn chế và nguyên nhân. Một số kinh nghiệm chủ yếu
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 2001 2011

Trong giai đoạn 2001-2011, Việt Nam đã chứng kiến sự chuyển mình mạnh mẽ trong việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Đây là một trong những yếu tố quyết định cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Đảng Cộng sản Việt Nam đã nhận thức rõ vai trò của nguồn nhân lực trong việc thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Các chính sách và chiến lược được ban hành nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển của nền kinh tế tri thức.

1.1. Khái niệm nguồn nhân lực chất lượng cao và tầm quan trọng

Nguồn nhân lực chất lượng cao được hiểu là lực lượng lao động có trình độ chuyên môn, kỹ năng và phẩm chất đạo đức tốt. Đây là yếu tố quyết định cho sự phát triển bền vững của đất nước. Việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao không chỉ giúp nâng cao năng suất lao động mà còn tạo ra giá trị gia tăng cho nền kinh tế.

1.2. Các tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao

Để đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao, cần xem xét các tiêu chí như trình độ học vấn, kỹ năng nghề nghiệp, khả năng sáng tạo và phẩm chất đạo đức. Những tiêu chí này giúp xác định mức độ phù hợp của nguồn nhân lực với yêu cầu công việc và sự phát triển của nền kinh tế.

II. Vấn đề và thách thức trong phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu trong phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nhưng Việt Nam vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Chất lượng giáo dục và đào tạo chưa đồng đều, thiếu sự gắn kết giữa đào tạo và nhu cầu thị trường lao động. Điều này dẫn đến tình trạng thừa thầy thiếu thợ, gây lãng phí nguồn lực.

2.1. Thực trạng chất lượng giáo dục và đào tạo

Chất lượng giáo dục và đào tạo ở Việt Nam còn nhiều hạn chế. Nhiều cơ sở giáo dục chưa đáp ứng được yêu cầu của thị trường lao động, dẫn đến tình trạng sinh viên ra trường không có việc làm hoặc không phù hợp với chuyên môn đã học.

2.2. Thiếu sự gắn kết giữa đào tạo và nhu cầu thị trường

Sự thiếu hụt thông tin giữa các cơ sở đào tạo và doanh nghiệp khiến cho việc đào tạo không đáp ứng được nhu cầu thực tế. Điều này cần được khắc phục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

III. Phương pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao hiệu quả

Để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, cần áp dụng các phương pháp đào tạo hiện đại, chú trọng vào việc phát triển kỹ năng mềm và khả năng sáng tạo của người lao động. Các chương trình đào tạo cần được thiết kế linh hoạt, phù hợp với nhu cầu thực tế của thị trường.

3.1. Đổi mới chương trình đào tạo

Chương trình đào tạo cần được đổi mới theo hướng tích cực, chú trọng vào việc phát triển kỹ năng thực hành và khả năng tư duy sáng tạo. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong đào tạo cũng là một yếu tố quan trọng.

3.2. Tăng cường hợp tác giữa doanh nghiệp và cơ sở đào tạo

Hợp tác giữa doanh nghiệp và cơ sở đào tạo sẽ giúp đảm bảo rằng chương trình đào tạo đáp ứng được nhu cầu thực tế của thị trường lao động. Điều này cũng giúp sinh viên có cơ hội thực tập và làm việc thực tế.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về nguồn nhân lực chất lượng cao

Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra rằng việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đã mang lại nhiều lợi ích cho nền kinh tế. Các doanh nghiệp có đội ngũ nhân lực chất lượng cao thường có năng suất lao động cao hơn và khả năng cạnh tranh tốt hơn trên thị trường.

4.1. Các mô hình thành công trong phát triển nguồn nhân lực

Nhiều doanh nghiệp đã áp dụng các mô hình phát triển nguồn nhân lực hiệu quả, từ đó nâng cao chất lượng lao động và tăng cường khả năng cạnh tranh. Những mô hình này có thể được nhân rộng và áp dụng cho các doanh nghiệp khác.

4.2. Đánh giá tác động của nguồn nhân lực chất lượng cao đến nền kinh tế

Việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam. Nguồn nhân lực chất lượng cao không chỉ giúp tăng trưởng kinh tế mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

V. Kết luận và tương lai của phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao

Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. Để đạt được mục tiêu này, cần có sự đồng bộ trong các chính sách và chiến lược phát triển, từ giáo dục đến thị trường lao động.

5.1. Định hướng phát triển nguồn nhân lực trong tương lai

Trong tương lai, Việt Nam cần tiếp tục đẩy mạnh các chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, chú trọng vào việc nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng cho người lao động.

5.2. Vai trò của công nghệ thông tin trong phát triển nguồn nhân lực

Công nghệ thông tin sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng đào tạo và phát triển nguồn nhân lực. Việc áp dụng công nghệ trong giáo dục sẽ giúp người học tiếp cận với kiến thức mới một cách nhanh chóng và hiệu quả.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2011, Việt Nam đã đặt trọng tâm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao (CLC) như một chiến lược then chốt nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) và xây dựng nền kinh tế tri thức (KTTT). Theo số liệu thống kê, dân số trong độ tuổi lao động chiếm khoảng 51,5%, với lực lượng lao động hiện tại gần 38,5 triệu người, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nguồn nhân lực. Tuy nhiên, tỷ lệ lao động có trình độ cao vẫn còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội (KT - XH). Nguồn nhân lực CLC được xác định là bộ phận tinh túy nhất, có trình độ học vấn và kỹ năng cao, có khả năng thích ứng nhanh với công nghệ mới và có phẩm chất đạo đức tốt.

Vấn đề nghiên cứu tập trung vào việc hệ thống hóa quan điểm, chủ trương và chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam về phát triển nguồn nhân lực CLC trong giai đoạn này, đồng thời đánh giá thành tựu, hạn chế và rút ra kinh nghiệm lãnh đạo. Phạm vi nghiên cứu bao gồm toàn quốc, trong khoảng thời gian 2001-2011, với mục tiêu làm rõ vai trò của nguồn nhân lực CLC trong quá trình CNH, HĐH và hội nhập quốc tế. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoạch định chính sách phát triển nguồn nhân lực, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và phát triển bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên nền tảng chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, kết hợp tư tưởng Hồ Chí Minh về phát triển con người và nguồn nhân lực. Hai lý thuyết trọng tâm được áp dụng là:

1. Lý thuyết phát triển nguồn nhân lực: Nhấn mạnh vai trò của con người như một nguồn lực quyết định sự phát triển kinh tế - xã hội, trong đó chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố then chốt.

2. Lý thuyết kinh tế tri thức: Xác định tri thức và nguồn nhân lực CLC là nhân tố trung tâm trong nền kinh tế tri thức, đóng vai trò tiên phong trong đổi mới sáng tạo và ứng dụng công nghệ.

Các khái niệm chính bao gồm: nguồn nhân lực chất lượng cao, công nghiệp hóa - hiện đại hóa, kinh tế tri thức, hội nhập quốc tế, và tái cấu trúc nền kinh tế. Nguồn nhân lực CLC được định nghĩa là lực lượng lao động có trình độ học vấn và kỹ năng cao, có khả năng sáng tạo và thích ứng nhanh với công nghệ mới, đồng thời có phẩm chất đạo đức tốt.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu lịch sử kết hợp với phương pháp logic, phân tích, tổng hợp, thống kê và so sánh. Nguồn dữ liệu chính bao gồm các văn kiện của Đảng Cộng sản Việt Nam, các nghị quyết, báo cáo chính trị của Đại hội Đảng các khóa IX, X, XI, các tài liệu nghiên cứu chuyên ngành về nguồn nhân lực và giáo dục đào tạo, cùng số liệu thống kê của Tổng cục Thống kê Việt Nam.

Cỡ mẫu nghiên cứu là toàn bộ các văn kiện, nghị quyết và số liệu liên quan đến chủ trương phát triển nguồn nhân lực CLC trong giai đoạn 2001-2011 trên phạm vi toàn quốc. Phương pháp chọn mẫu là chọn lọc các văn kiện và số liệu tiêu biểu, có tính đại diện cao. Phân tích dữ liệu được thực hiện theo hướng tổng hợp các quan điểm, chính sách và đánh giá thực tiễn, so sánh các giai đoạn và đối chiếu với các nghiên cứu trong và ngoài nước.

Timeline nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2001-2011, tương ứng với các Đại hội Đảng khóa IX, X và XI, nhằm đánh giá sự phát triển và chuyển biến trong quan điểm, chủ trương và chính sách phát triển nguồn nhân lực CLC.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Nhận thức và quan điểm của Đảng về nguồn nhân lực CLC được nâng cao rõ rệt: Từ việc chưa sử dụng thuật ngữ “nguồn nhân lực chất lượng cao” trước năm 2001, đến Đại hội X (2006) thuật ngữ này được chính thức đưa vào văn kiện, khẳng định vai trò quyết định của nguồn nhân lực CLC trong phát triển KT - XH. Đại hội XI (2011) coi phát triển nguồn nhân lực CLC là một trong ba khâu đột phá chiến lược, với mục tiêu phát triển nhanh và bền vững.

2. Chính sách giáo dục - đào tạo được đổi mới và tập trung phát triển nguồn nhân lực CLC: Từ năm 2001 đến 2011, các chính sách đổi mới cơ cấu tổ chức, phương pháp giáo dục, tăng cường đào tạo đại học, sau đại học và đào tạo nghề được triển khai. Số lượng lao động qua đào tạo tăng lên, tuy nhiên tỷ lệ lao động có trình độ đại học trở lên vẫn còn thấp, khoảng 20% trong tổng số lao động qua đào tạo.

3. Cơ cấu nguồn nhân lực còn bất cập và phân bố không đồng đều: Lao động trong lĩnh vực nông nghiệp chiếm tới 73%, trong khi công nghiệp và dịch vụ chỉ chiếm 27%. Lao động có trình độ cao chủ yếu tập trung ở các thành phố lớn như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế hiện đại. Tỷ lệ lao động trí tuệ chỉ chiếm khoảng 7,9%, thấp hơn nhiều so với lao động chân tay (92,1%).

4. Các chính sách đãi ngộ, thu hút nhân tài và phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, trí thức được chú trọng: Đảng đã ban hành nhiều nghị quyết nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ trí thức có trình độ cao, đồng thời phát hiện, bồi dưỡng và trọng dụng nhân tài. Tuy nhiên, hiện tượng “chảy máu chất xám” vẫn diễn ra do chính sách đãi ngộ chưa thực sự hấp dẫn.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ việc nhận thức về vai trò của nguồn nhân lực CLC mới được nâng cao trong giai đoạn nghiên cứu, nên các chính sách phát triển chưa đồng bộ và chưa được thực hiện hiệu quả ngay từ đầu. So với các quốc gia phát triển trong khu vực như Hàn Quốc, Singapore, tỷ lệ lao động có trình độ cao và trình độ phát triển kinh tế của Việt Nam còn thấp hơn nhiều, cho thấy cần có chiến lược phát triển nguồn nhân lực CLC mạnh mẽ hơn.

Việc tập trung phát triển giáo dục đại học, đào tạo nghề và bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, trí thức là phù hợp với xu thế phát triển kinh tế tri thức và hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, sự phân bố không đồng đều và chất lượng đào tạo chưa cao đã ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực CLC. Các biểu đồ so sánh tỷ lệ lao động qua đào tạo theo vùng miền và ngành nghề, cũng như biểu đồ tăng trưởng số lượng sinh viên đại học và sau đại học trong giai đoạn 2001-2011 sẽ minh họa rõ nét hơn các phát hiện này.

Kết quả nghiên cứu góp phần làm rõ vai trò trung tâm của nguồn nhân lực CLC trong chiến lược phát triển KT - XH của Việt Nam, đồng thời chỉ ra những điểm cần cải thiện để nâng cao hiệu quả phát triển nguồn nhân lực trong tương lai.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đầu tư và đổi mới toàn diện giáo dục - đào tạo

   • Mục tiêu: Nâng cao chất lượng đào tạo đại học, sau đại học và đào tạo nghề, đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực CLC.
   • Thời gian: Triển khai trong giai đoạn 2024-2030.
   • Chủ thể: Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các trường đại học, cơ sở đào tạo nghề.

2. Phát triển chính sách đãi ngộ, thu hút và giữ chân nhân tài

   • Mục tiêu: Giảm thiểu hiện tượng “chảy máu chất xám”, thu hút nhân tài trong và ngoài nước tham gia phát triển đất nước.
   • Thời gian: Áp dụng ngay từ năm 2024 và liên tục điều chỉnh.
   • Chủ thể: Chính phủ, Bộ Nội vụ, Bộ Khoa học và Công nghệ.

3. Cơ cấu lại nguồn nhân lực theo hướng tăng tỷ trọng lao động có trình độ cao và lao động trí thức

   • Mục tiêu: Điều chỉnh cơ cấu lao động, giảm tỷ lệ lao động trong nông nghiệp, tăng tỷ lệ lao động trong công nghiệp, dịch vụ và các ngành công nghệ cao.
   • Thời gian: 2024-2030.
   • Chủ thể: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các địa phương.

4. Xây dựng hệ thống đánh giá và kiểm định chất lượng giáo dục, đào tạo

   • Mục tiêu: Đảm bảo chất lượng đào tạo, phù hợp với yêu cầu thực tiễn và thị trường lao động.
   • Thời gian: 2024-2026.
   • Chủ thể: Bộ Giáo dục và Đào tạo, các tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà hoạch định chính sách và lãnh đạo Đảng, Nhà nước

   • Lợi ích: Hiểu rõ hơn về quan điểm, chủ trương và chính sách phát triển nguồn nhân lực CLC, từ đó xây dựng các chiến lược phát triển phù hợp.
   • Use case: Xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực quốc gia.

2. Các nhà nghiên cứu và giảng viên chuyên ngành lịch sử Đảng, quản lý nguồn nhân lực

   • Lợi ích: Có tài liệu tham khảo khoa học, hệ thống về phát triển nguồn nhân lực CLC trong bối cảnh lịch sử và chính trị Việt Nam.
   • Use case: Phát triển đề tài nghiên cứu, giảng dạy chuyên sâu.

3. Các cơ sở đào tạo đại học, cao đẳng và nghề nghiệp

   • Lợi ích: Nắm bắt xu hướng phát triển nguồn nhân lực CLC để điều chỉnh chương trình đào tạo, nâng cao chất lượng giảng dạy.
   • Use case: Thiết kế chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu xã hội.

4. Doanh nghiệp và tổ chức sử dụng lao động

   • Lợi ích: Hiểu rõ về nguồn nhân lực CLC, từ đó xây dựng chính sách tuyển dụng, đào tạo và phát triển nhân sự hiệu quả.
   • Use case: Xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực nội bộ, nâng cao năng lực cạnh tranh.

Câu hỏi thường gặp

1. Nguồn nhân lực chất lượng cao là gì?
   Nguồn nhân lực CLC là lực lượng lao động có trình độ học vấn và kỹ năng cao, có khả năng sáng tạo, thích ứng nhanh với công nghệ mới và có phẩm chất đạo đức tốt. Ví dụ, đội ngũ kỹ sư công nghệ thông tin, nhà quản lý cấp cao, chuyên gia khoa học.

2. Tại sao phát triển nguồn nhân lực CLC lại quan trọng đối với Việt Nam?
   Vì nguồn nhân lực CLC là yếu tố quyết định sự thành công của quá trình CNH, HĐH và xây dựng nền kinh tế tri thức, giúp nâng cao năng suất lao động và sức cạnh tranh quốc gia trong bối cảnh hội nhập toàn cầu.

3. Những chính sách nào đã được Đảng và Nhà nước ban hành để phát triển nguồn nhân lực CLC?
   Các chính sách bao gồm đổi mới giáo dục đào tạo, phát triển đào tạo nghề, chính sách đãi ngộ nhân tài, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi và phát triển đội ngũ trí thức.

4. Hiện trạng phát triển nguồn nhân lực CLC ở Việt Nam như thế nào?
   Số lượng lao động qua đào tạo tăng nhưng tỷ lệ lao động có trình độ đại học trở lên còn thấp, phân bố không đồng đều, tập trung chủ yếu ở các thành phố lớn, chưa đáp ứng đủ nhu cầu phát triển kinh tế hiện đại.

5. Làm thế nào để giảm thiểu hiện tượng “chảy máu chất xám”?
   Cần xây dựng chính sách đãi ngộ hấp dẫn, tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp, cơ hội phát triển nghề nghiệp và nghiên cứu khoa học, đồng thời tăng cường hợp tác quốc tế để thu hút và giữ chân nhân tài.

Kết luận

• Nguồn nhân lực chất lượng cao là yếu tố quyết định cho sự phát triển nhanh và bền vững của Việt Nam trong giai đoạn CNH, HĐH và xây dựng nền kinh tế tri thức.
• Từ năm 2001 đến 2011, Đảng Cộng sản Việt Nam đã nâng cao nhận thức và xây dựng hệ thống quan điểm, chủ trương, chính sách phát triển nguồn nhân lực CLC.
• Giáo dục - đào tạo được đổi mới toàn diện, tập trung phát triển đào tạo đại học, sau đại học và đào tạo nghề để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
• Cơ cấu nguồn nhân lực còn bất cập, phân bố không đồng đều và hiện tượng “chảy máu chất xám” vẫn là thách thức cần giải quyết.
• Các bước tiếp theo cần tập trung vào đổi mới giáo dục, hoàn thiện chính sách đãi ngộ, cơ cấu lại nguồn nhân lực và xây dựng hệ thống kiểm định chất lượng đào tạo nhằm phát triển nguồn nhân lực CLC đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước.

Các nhà hoạch định chính sách, nhà nghiên cứu và các tổ chức đào tạo cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện và thực hiện hiệu quả các chính sách phát triển nguồn nhân lực CLC để góp phần đưa Việt Nam phát triển nhanh, bền vững trong thời kỳ hội nhập quốc tế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

đặt vấn đề tái cấu trúc? Thực tiễn đòi hỏi và bắt nguồn từ hai yêu cầu chính: nền kinh tế đang sa vào nhiều vấn đề nghiêm trọng, bế tắc và lộ ra suy thoái. Thứ hai, các điều kiện đáp ứng yêu cầu phát triển trong hội nhập thiếu thốn, yếu kém, chứng tỏ năng lực hội nhập kém và tính ít triển vọng tranh đua trong hội nhập. Cụm từ "tái cấu trúc nền kinh tế" đã được Chính phủ đặt ra ngay từ khi kinh tế thế giới rơi vào khủng hoảng, với mục đích chèo lái con thuyền nền kinh tế của nước ta vượt qua cơn bão khủng hoảng và phát triển hơn nữa. Người ta nói nhiều về tái cấu trúc nền kinh tế cho một pha phát triển mới sau khủng hoảng.

Và đó chính là việc xây dựng cấu trúc của nền kinh tế. Nền kinh tế là một hệ thống tổ chức để sản xuất, phân phối và tiêu dùng của cải trong một lãnh thổ. Thành phần của nó là các tổ chức kinh tế (các doanh nghiệp, các cá nhân kinh doanh) sản xuất hay phân phối và các tổ chức khác (các tổ chức Nhà nước, các hộ gia đình) tiêu dùng của cải. Nội dung tái cấu trúc nền kinh tế bao hàm một số nội dung chủ chốt: tái cấu trúc hệ thống quản trị vĩ mô (hệ thống ngân sách, hệ thống ngân hàng, đầu tư công, cải cách hành chính…); tái cấu trúc hệ thống phân cấp quản lý trung ương - địa phương; tái cấu trúc khu vực doanh nghiệp nhà nước, trước hết là 24 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] các tập đoàn kinh tế nhà nước; cấu trúc lại hệ thống các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp; cấu trúc và phát triển hệ thống hạ tầng… Trong đó quan trọng và quyết định nhất là tái cấu trúc nguồn nhân lực, trọng tâm nhất là xây dựng nguồn nhân lực CLC.

Có vai trò tiên phong trong nắm bắt và định hướng xây dựng nền kinh tế mới – KTTT, vai trò tiên phong trong ứng dụng và triển khai tri thức hiện đại để hình thành nền KTTT, vai trò tiên phong trong sáng tạo tri thức hiện đại cho nền kinh tế nước ta trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Nh÷ng nh©n tè t¸c ®éng ®Õn sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc chÊt lîng cao 1. Yªu cÇu cña ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc CLC ë mçi quèc gia phô thuéc vµo tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ cña quèc gia ®ã. Mèi quan hÖ phô thuéc vµ t¸c ®éng qua l¹i nµy thÓ hiÖn ë chç, quèc gia nµo cã tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ cµng cao th× sè lîng nguån nh©n lùc CLC cµng lín vµ tr×nh ®é cµng cao.

GDP b×nh qu©n ®Çu ngêi lµ mét trong nh÷ng tiªu chÝ ®Ó ®¸nh gi¸ tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ cña mçi quèc gia. Trong so s¸nh gi÷a c¸c níc cho thÊy, nhãm níc cã GDP b×nh qu©n ®Çu ngêi cao th× thêng cã c¸c chØ sè vÒ chÊt lîng nh©n lùc cao vµ cao h¬n nhiÒu nh÷ng níc cã GDP b×nh qu©n ®Çu ngêi thÊp. Nh©n lùc lµ mét trong nh÷ng nh©n tè quan träng, quyÕt ®Þnh ®Õn t¨ng trëng kinh tÕ vµ cã tÝnh ®éc lËp, t¸c ®éng trë l¹i ®Ó ®¹t ®îc tr×nh ®é ph¸t triÓn cao. C¸c níc Hµn Quèc, Singapore, Trung Quèc.

cho thÊy nhê ch¨m lo ph¸t triÓn nguån nh©n lùc CLC nªn ®· ®¹t ®îc tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ cao, nhanh chãng vît qua t×nh tr¹ng ®ãi nghÌo, kÐm ph¸t triÓn ®Ó trë thµnh quèc gia giµu cã, tr×nh ®é ph¸t triÓn cao. Tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ thêng do tr×nh ®é c«ng nghÖ cña nÒn kinh tÕ 25 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] quyÕt ®Þnh. Tr×nh ®é c«ng nghÖ cña quèc gia cµng cao th× chÊt lîng nh©n lùc cña quèc gia ®ã cµng cao. Bëi v× viÖc sö dông, vËn hµnh c«ng nghÖ cao, m¸y mãc hiÖn ®¹i ®ßi hái nh©n lùc ph¶i ®îc n©ng cao vÒ tr×nh ®é kiÕn thøc vµ kü n¨ng sö dông (thùc hµnh).

§Èy nhanh øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ, hiÖn ®¹i hãa nÒn kinh tÕ ë níc ta ®ßi hái ph¶i ®Èy nhanh ph¸t triÓn nh©n lùc ®Ó cã nhiÒu nh©n lùc CLC. §ång thêi, trong xu thÕ héi nhËp vµ toµn cÇu hãa th× nguån nh©n lùc CLC sÏ t¹o ra nh÷ng c¬ së tiÒn ®Ò c¬ b¶n ®Ó tiÕp thu chuyÓn giao c«ng nghÖ hiÖn ®¹i ®Ó nhanh chãng n©ng cao tr×nh ®é c«ng nghÖ cña nÒn kinh tÕ níc ta t¬ng ®¬ng c¸c níc tiªn tiÕn trong khu vùc vµ thÕ giíi. MÆt kh¸c, mét trong nh÷ng néi dung cña CNH, H§H lµ viÖc chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo híng t¨ng tû träng khu vùc c«ng nghiÖp, x©y dùng vµ dÞch vô, qu¸ tr×nh nµy h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nh÷ng ngµnh kinh tÕ cã hµm lîng khoa häc - c«ng nghÖ cao nªn ®ßi hái lao ®éng chÊt lîng cao vµ tËp trung nhiÒu lao ®éng chÊt lîng cao. Nh÷ng sè liÖu thèng kª vÒ chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ vµ c¸c chØ tiªu vÒ chÊt lîng nh©n lùc c¸c níc cho thÊy mèi liªn hÖ t¬ng quan gi÷a c¬ cÊu kinh tÕ vµ chÊt lîng nh©n lùc.

Nh÷ng níc cã tû träng c¸c khu vùc c«ng nghiÖp, x©y dùng vµ dÞch vô cao trong GDP th× c¸c chØ sè ph¸t triÓn nh©n lùc còng cao hay nãi c¸ch kh¸c chÊt lîng nh©n lùc còng cao h¬n so víi c¸c níc cã tû träng thÊp. Mèi quan hÖ hai chiÒu thÓ hiÖn: Khu vùc c«ng nghiÖp, x©y dùng vµ dÞch vô ph¸t triÓn m¹nh, chiÕm tû träng lín trong nÒn kinh tÕ ®ßi hái tr×nh ®é chuyªn m«n, kü n¨ng nghÒ nghiÖp cña nh©n lùc ph¶i cao. Ngîc l¹i, sù s½n cã ®«ng ®¶o cña nguån nh©n lùc CLC t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nh÷ng ngµnh míi hiÖn ®¹i víi gi¸ trÞ gia t¨ng cao h¬n, do ®ã thóc ®Èy c¸c ngµnh nµy ph¸t triÓn nhanh h¬n tõ ®ã ®Èy nhanh qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo híng tiªn tiÕn, hiÖn ®¹i. HÖ thèng gi¸o dôc quèc d©n 26 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Nh©n lùc CLC ®îc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn tríc hÕt th«ng qua con ®êng ®µo t¹o trong hÖ thèng gi¸o dôc quèc gia, lµ s¶n phÈm cña c¸c ho¹t ®éng gi¸o dôc, ®µo t¹o trong níc.

Ngoµi ra, ë nhiÒu quèc gia hiÖn nay (kÓ c¶ ViÖt Nam) cßn cã mét bé phËn nguån nh©n lùc CLC ®îc ®µo t¹o ë níc ngoµi hoÆc thu hót tõ níc ngoµi. Tuy vËy, hÖ thèng gi¸o dôc quèc gia vÉn lu«n ®ãng vai trß chÝnh. Tr×nh ®é ph¸t triÓn cña hÖ thèng gi¸o dôc quèc gia t¸c ®éng ®Õn sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc CLC thÓ hiÖn ë hai ®iÓm chñ yÕu sau: Mét lµ, møc ®é bao trïm cña hÖ thèng: hÖ thèng gi¸o dôc ph¸t triÓn m¹nh, bao trïm réng cã n¨ng lùc thu hót ®îc nhiÒu ngêi häc sÏ lµ ®éng lùc thóc ®Èy sù t¨ng nhanh nguån nh©n lùc CLC vµ ngîc l¹i. MÆt kh¸c, viÖc liªn kÕt ®µo t¹o vµ göi ®i ®µo t¹o ë níc ngoµi còng lµ mét gi¶i ph¸p h÷u hiÖu mét mÆt gãp phÇn t¨ng sè lîng nguån nh©n lùc CLC, mÆt kh¸c vÒ chÊt lîng ®îc t¨ng cêng v× ngêi häc ®îc tiÕp cËn m«i trêng, ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y tiªn tiÕn.

Hai lµ, tr×nh ®é ph¸t triÓn cña hÖ thèng: Tr×nh ®é ph¸t triÓn cña hÖ thèng gi¸o dôc ®µo t¹o chñ yÕu t¸c ®éng ®Õn yÕu tè chÊt lîng nh©n lùc. Tr×nh ®é ph¸t triÓn cña hÖ thèng gi¸o dôc quèc gia cµng cao, ®¹t tr×nh ®é quèc tÕ th× nh©n lùc ®îc ®µo t¹o còng cã chÊt lîng cµng cao ®¹t ®¼ng cÊp quèc tÕ. Do ®ã, mçi quèc gia cÇn x©y dùng mét sè trêng ®¹i häc ®¹t ®¼ng cÊp quèc tÕ vµ chó träng ®Çu t ®Ó n©ng cao tr×nh ®é ph¸t triÓn cña c¶ hÖ thèng gi¸o dôc c¸c cÊp nhÊt lµ cÊp ®µo t¹o ®¹i häc vµ trªn ®¹i häc ®Ó x©y dùng vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc CLC cã tr×nh ®é ®¹t chuÈn quèc tÕ. Sö dông nguån nh©n lùc chÊt lîng cao Sö dông lµ mét thuËt ng÷ chung ®Ó chØ qu¸ tr×nh tiÕp nhËn, ph¸t huy vµ ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ ho¹t ®éng thùc tiÔn cña nh©n lùc.

§èi víi nguån nh©n lùc CLC, qu¸ tr×nh sö dông ®îc biÓu hiÖn ra lµ qu¸ tr×nh thu hót vµ träng dông nh»m ph¸t 27 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] huy tèi ®a kh¶ n¨ng cña lùc lîng nµy. V× vËy, dï nh©n lùc ®îc ®µo t¹o víi chÊt l- îng cña mét nh©n tµi th× ®ã vÉn cha ph¶i lµ yÕu tè quyÕt ®Þnh ®Õn gi¸ trÞ cña hä ®èi víi quèc gia, d©n téc. VÊn ®Ò sö dông, hay chÝnh x¸c h¬n lµ vÊn ®Ò thu hót vµ träng dông míi võa lµ ®éng c¬, võa lµ c¸i ®Ých, võa lµ mét kh©u trong qu¸ tr×nh ®µo luyÖn vµ hiÖn thùc gi¸ trÞ cña nguån nh©n lùc CLC nãi chung vµ nh©n tµi nãi riªng. Khi bµn tíi viÖc sö dông nguån nh©n lùc CLC vÊn ®Ò thu hót vµ träng dông lu«n ®îc nhÊn m¹nh ®Ó ph¶n ¸nh t×nh ®Æc thï trong qu¸ tr×nh sö dông lùc l- îng nh©n lùc u tó nµy.

ViÖc thu hót vµ träng dông nguån nh©n lùc CLC kh«ng chØ cã t¸c ®éng trùc tiÕp tíi viÖc ph¸t triÓn lùc lîng nµy mµ cßn t¸c ®éng quyÕt ®Þnh tíi sù hng väng cña mçi quèc gia. Qu¸ tr×nh sö dông nguån nh©n lùc CLC kh«ng chØ t¸c ®éng trùc tiÕp tíi viÖc gia t¨ng sè lîng mµ cßn t¸c ®éng tíi viÖc ph¸t huy nh÷ng yÕu tè chÊt tiªu biÓu cña lùc lîng nµy. B»ng c¸c chÝnh s¸ch träng dông ®èi víi nguån nh©n lùc CLC, tè chÊt d©n téc, tè chÊt thÝch øng vµ ®Æc biÖt lµ tè chÊt s¸ng t¹o sÏ ®îc ph¸t huy ®Ó lùc lîng nµy ®ñ kh¶ n¨ng thóc ®Èy mçi quèc gia trong hµnh tr×nh híng tíi nÒn kinh tÕ thÞ trêng. * Nh÷ng chÝnh s¸ch träng dông ®èi víi nguån nh©n lùc chất lượng cao nãi chung §Ó nguån nh©n lùc CLC cã thÓ ph¸t huy tèi ®a nh÷ng tè chÊt tiªu biÓu, c¸c quèc gia thêng quan t©m thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch träng dông c¬ b¶n sau: Mét lµ, chÝnh s¸ch tuyÓn dông, bè trÝ c«ng viÖc vµ c¬ héi th¨ng tiÕn.

Hai lµ, chÝnh s¸ch tiÒn l¬ng. Ba lµ, chÝnh s¸ch ®·i ngé vÒ mÆt x· héi. Bèn lµ, chÝnh s¸ch hç trî trong ho¹t ®éng nghiªn cøu triÓn khai. * Nh÷ng chÝnh s¸ch träng dông nh©n tµi Nh©n tµi lµ nh÷ng ngêi ®Æc biÖt u tó cña x· héi.

Hä lµ lùc lîng tiªu biÓu 28 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] cho kh¶ n¨ng s¸ng t¹o cña x· héi, hä cßn ®îc gäi lµ "giai tÇng s¸ng t¹o" cña x· héi. Nh÷ng ngêi nµy cã thÓ nghÜ ra nh÷ng ph¬ng ph¸p, s¶n phÈm næi tréi nhng l¹i kh«ng n»m trong danh môc c«ng viÖc cña hä. Hä thêng suy nghÜ theo c¸ch riªng vµ ®a ra c¸c gi¶i quyÕt ®éc ®¸o víi nhiÒu nhËn xÐt kh¸c biÖt. Hä ®em l¹i gi¸ trÞ s¸ng t¹o cho x· héi.

Tuy nhiªn, theo nghiªn cøu cña GS.