Phát Triển Khu Công Nghiệp Tại Bắc Ninh: Thực Trạng và Giải Pháp

Khám phá sự phát triển các khu công nghiệp tại Bắc Ninh trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thúc đẩy kinh tế địa phương.

• Người hướng dẫn: GS.TS Nguyen Thanh Do
• Trường học: Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Kinh Tế Chính Trị
• Đề tài: Phát Triển Khu Công Nghiệp Tại Bắc Ninh: Thực Trạng và Giải Pháp
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế
• Năm xuất bản: 2006
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN KCN TRONG QUÁ TRÌNH CNH, HĐH
• 1.1. TẦM QUAN TRỌNG CỦA PHÁT TRIỂN KCN TRONG QUÁ TRÌNH CNH, HĐH
• 1.2. KCN: KHÁI NIỆM VÀ PHÂN LOẠI
• 1.2.1. Khái niệm KCN
• 1.2.2. Phân loại KCN
• 1.2.3. Đặc điểm chủ yếu KCN Việt Nam
• 1.3. VAI TRÒ CỦA KCN TRONG QUÁ TRÌNH CNH, HĐH
• 1.4. YÊU CẦU CỦA QUÁ TRÌNH CNH, HĐH ĐỐI VỚI KCN
• 1.5. CÁC NHÂN TỐ HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN KCN
• 1.6. KINH NGHIỆM, THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN KCN Ở NƯỚC NGOÀI VÀ MỘT SỐ TỈNH TRONG NƯỚC
• 1.6.1. Phát triển KCN ở một số tỉnh trong nước
• 1.6.2. Phát triển KCN ở Đài Loan
• 1.6.3. Phát triển KCN ở Thái Lan
• 1.6.4. Các mô hình Khu kinh tế của Trung Quốc
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP BẮC NINH
• 2.1. ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KT - XH TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KCN BẮC NINH
• 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên
• 2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
• 2.1.3. Những lợi thế và hạn chế về điều kiện tự nhiên, KT - XH tác động đến phát triển KCN Bắc Ninh
• 2.2. KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH VẬN DỤNG CÁC CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC VÀO PHÁT TRIỂN KCN BẮC NINH
• 2.3. SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN KCN BẮC NINH (1997-2005)
• 2.3.1. Sự phát triển làng nghề Bắc Ninh
• 2.3.2. Sự phát triển cụm công nghiệp Bắc Ninh
• 2.3.3. Sự phát triển KCN Bắc Ninh
• 2.3.3.1. Về quy hoạch phát triển KCN
• 2.3.3.2. Về tình hình xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật KCN Bắc Ninh
• 2.3.3.3. Về tình hình thu hút đầu tư vào KCN Bắc Ninh
• 2.3.3.4. Về tình hình SXKD của các DN KCN
• 2.3.3.5. Về tình hình sử dụng và tạo việc làm cho người lao động
• 2.3.3.6. Về quản lý Nhà nước đối với KCN
• 2.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ SỰ PHÁT TRIỂN KCN BẮC NINH
• 2.4.1. Những kết quả đạt được
• 2.4.2. Những khó khăn, thách thức cần phải giải quyết trong phát triển KCN Bắc Ninh
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KCN BẮC NINH TRONG QUÁ TRÌNH CNH, HĐH NỀN KINH TẾ
• 3.1. PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN KCN BẮC NINH TRONG THỜI GIAN TỚI
• 3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN KCN BẮC NINH THỜI GIAN TỚI
• 3.2.1. Nhóm giải pháp về quy hoạch phát triển
• 3.2.2. Nhóm giải pháp về chính sách
• 3.2.2.1. Giải pháp về chính sách thu hồi đất làm các KCN và Đô thị
• 3.2.2.2. Chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng hạ tầng KCN
• 3.2.3. Nhóm giải pháp về tăng cường công tác xúc tiến đầu tư và cho thuê lại đất
• 3.2.4. Khai thác và sử dụng hiệu quả hạ tầng kỹ thuật KCN
• 3.2.5. Nhóm giải pháp về tăng cường và nâng cao năng lực quản lý Nhà nước đối với KCN
• 3.2.5.1. Hoàn thiện bộ máy tổ chức BQL các KCN tỉnh
• 3.2.5.2. Hoàn thiện và thiết lập tổ chức chính trị - xã hội trong KCN
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC THAM KHẢO
• TÀI LIỆU PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Phát Triển Khu Công Nghiệp Bắc Ninh Hiện Nay

Bắc Ninh, nằm ở vị trí trung tâm vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, đang chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của các khu công nghiệp Bắc Ninh. Từ khi tái lập tỉnh năm 1997, Bắc Ninh đã xác định phát triển công nghiệp là trọng tâm, hướng tới mục tiêu trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015. Tuy nhiên, tỉnh cũng đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm việc lựa chọn mô hình phát triển khu công nghiệp phù hợp để vừa đẩy nhanh tốc độ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, vừa giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và làng nghề với quá trình đô thị hóa, hướng đến phát triển bền vững. Nghiên cứu về phát triển các khu công nghiệp trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa có ý nghĩa thiết thực cả về lý luận và thực tiễn. Về lý luận, nó làm rõ sự hình thành và phát triển các mô hình khu công nghiệp. Về thực tiễn, nó xây dựng cho Bắc Ninh một mô hình phát triển khu công nghiệp phù hợp, đưa ra định hướng, giải pháp nhằm phát triển có hiệu quả, bền vững các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

1.1. Vai Trò Của Khu Công Nghiệp Trong Phát Triển Kinh Tế

Các khu công nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư, tạo việc làm và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Theo nghiên cứu, khu công nghiệp là nơi hấp thụ nhanh nhất các chính sách mới, phát triển hiệu quả nền kinh tế quốc dân. Khu công nghiệp là nơi hấp thụ vốn và chuyển giao có hiệu quả những thành tựu khoa học công nghệ. Khu công nghiệp hình thành và phát triển là cầu nối hội nhập nền kinh tế nội địa với thế giới. Khu công nghiệp là nơi tạo việc làm và phát triển kỹ năng cho người quản lý và người lao động. Khu công nghiệp là nơi tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển, góp phần quan trọng vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

1.2. Các Loại Hình Khu Công Nghiệp Phổ Biến Hiện Nay

Có nhiều loại hình khu công nghiệp khác nhau, được phân loại dựa trên các tiêu chí khác nhau. Theo tính chất ngành nghề, có khu công nghiệp chuyên ngành, khu công nghiệp đa ngành, khu công nghiệp sinh thái và khu công nghiệp hỗn hợp. Theo quy mô diện tích, có khu công nghiệp nhỏ, trung bình, lớn và rất lớn. Theo các hình thức thành lập, có khu công nghiệp thành lập mới, nâng cấp mở rộng và di dời tập trung. Theo đặc điểm quản lý, có khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất và khu công nghệ cao. Theo cấp quản lý, có khu công nghiệp do Chính phủ quyết định thành lập; khu công nghiệp do UBND tỉnh, thành phố quyết định thành lập; khu công nghiệp do UBND huyện, thị quyết định thành lập.

II. Thực Trạng Phát Triển Khu Công Nghiệp Tại Bắc Ninh Gần Đây

Hiện nay, quá trình phát triển các khu công nghiệp ở Bắc Ninh là quá trình vận dụng sáng tạo chủ trương chính sách chung của Đảng và Nhà nước vào điều kiện cụ thể của tỉnh. Sự kết hợp giữa phát huy các thế mạnh của tỉnh về phát triển các làng nghề truyền thống với việc tập trung phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, tạo thành một hệ thống theo hướng trở thành các trung tâm đô thị trên địa bàn tỉnh. Cụ thể là: Khôi phục và phát triển làng nghề truyền thống để thực hiện đột phá khâu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn (mở rộng quy mô ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, đưa công nghệ mới, cải tạo môi trường, xây dựng nông thôn mới). Phát triển các Cụm công nghiệp vừa và nhỏ làm mô hình nhân rộng; Xây dựng khu công nghiệp tập trung làm động lực trung tâm; Quy hoạch phát triển các trung tâm đô thị làm môi trường gắn kết; Xây dựng cơ sở kết cấu hạ tầng làm vật liệu kết dính.

2.1. Tình Hình Thu Hút Đầu Tư Vào Khu Công Nghiệp Bắc Ninh

Bắc Ninh đã đạt được nhiều thành tựu trong việc thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp. Các chính sách ưu đãi đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh và phát triển hạ tầng đã góp phần quan trọng vào việc thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Tuy nhiên, cần tiếp tục cải thiện để thu hút các dự án có giá trị gia tăng cao và công nghệ tiên tiến.

2.2. Hạ Tầng Khu Công Nghiệp Bắc Ninh Ưu Điểm và Hạn Chế

Hệ thống hạ tầng khu công nghiệp ở Bắc Ninh đã được đầu tư và phát triển đáng kể, bao gồm giao thông, điện, nước, viễn thông. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế như tình trạng quá tải ở một số khu vực, thiếu các tiện ích xã hội và dịch vụ hỗ trợ cho người lao động. Cần tiếp tục đầu tư và nâng cấp hạ tầng để đáp ứng nhu cầu phát triển.

2.3. Tác Động Kinh Tế Xã Hội Của Khu Công Nghiệp Bắc Ninh

Sự phát triển của các khu công nghiệp đã có tác động tích cực đến kinh tế - xã hội của Bắc Ninh, bao gồm tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân và thúc đẩy quá trình đô thị hóa. Tuy nhiên, cũng có những tác động tiêu cực như ô nhiễm môi trường, áp lực lên hệ thống hạ tầng và các vấn đề xã hội khác. Cần có các giải pháp để giảm thiểu các tác động tiêu cực này.

III. Giải Pháp Phát Triển Bền Vững Khu Công Nghiệp Bắc Ninh

Để phát triển bền vững các khu công nghiệp ở Bắc Ninh, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện, bao gồm quy hoạch, chính sách, quản lý và công nghệ. Quy hoạch phát triển khu công nghiệp cần gắn kết với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và vùng, đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả. Chính sách cần tạo môi trường đầu tư thuận lợi, khuyến khích các dự án có giá trị gia tăng cao và công nghệ tiên tiến. Quản lý cần nâng cao năng lực và hiệu quả, đảm bảo tuân thủ các quy định về môi trường và lao động. Công nghệ cần ứng dụng các giải pháp công nghệ xanh, sạch để giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

3.1. Quy Hoạch Khu Công Nghiệp Bắc Ninh Định Hướng Đến 2030

Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp đến năm 2030 cần dựa trên các nguyên tắc phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và sử dụng hiệu quả tài nguyên. Cần tập trung phát triển các khu công nghiệp sinh thái, khu công nghiệp công nghệ cao và khu công nghiệp hỗ trợ. Đồng thời, cần có quy hoạch chi tiết về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các dịch vụ hỗ trợ.

3.2. Chính Sách Ưu Đãi Đầu Tư Khu Công Nghiệp Bắc Ninh Mới Nhất

Chính sách ưu đãi đầu tư cần được điều chỉnh để phù hợp với tình hình mới, khuyến khích các dự án có giá trị gia tăng cao, công nghệ tiên tiến và thân thiện với môi trường. Cần tập trung vào các lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến, chế tạo và công nghiệp công nghệ cao. Đồng thời, cần có các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu.

3.3. Phát Triển Khu Công Nghiệp Xanh Tại Bắc Ninh Tiêu Chí và Lợi Ích

Khu công nghiệp xanh là xu hướng phát triển tất yếu trong bối cảnh hiện nay. Các tiêu chí của khu công nghiệp xanh bao gồm sử dụng năng lượng hiệu quả, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, quản lý chất thải tốt và bảo vệ đa dạng sinh học. Lợi ích của khu công nghiệp xanh bao gồm giảm chi phí sản xuất, nâng cao uy tín thương hiệu và thu hút đầu tư.

IV. Cơ Hội Đầu Tư Bất Động Sản Khu Công Nghiệp Bắc Ninh

Sự phát triển mạnh mẽ của các khu công nghiệp ở Bắc Ninh đã tạo ra nhiều cơ hội đầu tư vào bất động sản công nghiệp. Các nhà đầu tư có thể đầu tư vào cho thuê đất khu công nghiệp, cho thuê xưởng khu công nghiệp, xây dựng nhà ở cho công nhân và các dịch vụ hỗ trợ khác. Tuy nhiên, cần có sự nghiên cứu kỹ lưỡng về thị trường, quy hoạch và chính sách để đảm bảo hiệu quả đầu tư.

4.1. Cho Thuê Đất Khu Công Nghiệp Bắc Ninh Giá Cả và Tiềm Năng

Thị trường cho thuê đất khu công nghiệp ở Bắc Ninh đang rất sôi động, với giá cả tăng liên tục trong những năm gần đây. Tiềm năng của thị trường này còn rất lớn, do nhu cầu thuê đất để xây dựng nhà máy, xưởng sản xuất ngày càng tăng. Tuy nhiên, cần lưu ý đến các yếu tố như vị trí, hạ tầng và chính sách để đưa ra quyết định đầu tư đúng đắn.

4.2. Cho Thuê Xưởng Khu Công Nghiệp Bắc Ninh Lựa Chọn Tối Ưu

Cho thuê xưởng khu công nghiệp là một lựa chọn tối ưu cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, giúp tiết kiệm chi phí đầu tư ban đầu và thời gian xây dựng. Thị trường cho thuê xưởng ở Bắc Ninh đang phát triển mạnh mẽ, với nhiều loại hình xưởng khác nhau, đáp ứng nhu cầu đa dạng của các doanh nghiệp.

4.3. Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Giá Thuê Bất Động Sản Khu Công Nghiệp

Giá thuê bất động sản khu công nghiệp ở Bắc Ninh bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố, bao gồm vị trí, hạ tầng, diện tích, loại hình xưởng và chính sách. Các khu công nghiệp có vị trí thuận lợi, hạ tầng tốt và chính sách ưu đãi thường có giá thuê cao hơn. Doanh nghiệp cần cân nhắc kỹ các yếu tố này để lựa chọn được bất động sản phù hợp với nhu cầu và khả năng tài chính.

V. Khu Công Nghiệp Bắc Ninh Đánh Giá và Triển Vọng Tương Lai

Nhìn chung, các khu công nghiệp ở Bắc Ninh đã có những đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần giải quyết để phát triển bền vững, bao gồm ô nhiễm môi trường, áp lực lên hệ thống hạ tầng và các vấn đề xã hội khác. Trong tương lai, cần tập trung phát triển các khu công nghiệp xanh, khu công nghiệp công nghệ cao và khu công nghiệp hỗ trợ để nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút đầu tư.

5.1. Điểm Mạnh và Điểm Yếu Của Khu Công Nghiệp Bắc Ninh

Điểm mạnh của các khu công nghiệp ở Bắc Ninh bao gồm vị trí địa lý thuận lợi, hạ tầng phát triển, chính sách ưu đãi đầu tư và nguồn lao động dồi dào. Điểm yếu bao gồm ô nhiễm môi trường, áp lực lên hệ thống hạ tầng và các vấn đề xã hội khác. Cần có các giải pháp để phát huy điểm mạnh và khắc phục điểm yếu.

5.2. Xu Hướng Phát Triển Khu Công Nghiệp Bắc Ninh Đến 2030

Xu hướng phát triển các khu công nghiệp đến năm 2030 là phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và sử dụng hiệu quả tài nguyên. Cần tập trung phát triển các khu công nghiệp xanh, khu công nghiệp công nghệ cao và khu công nghiệp hỗ trợ. Đồng thời, cần có quy hoạch chi tiết về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các dịch vụ hỗ trợ.

5.3. Các Khu Công Nghiệp Tiêu Biểu Tại Bắc Ninh Hiện Nay

Một số khu công nghiệp tiêu biểu tại Bắc Ninh hiện nay bao gồm khu công nghiệp VSIP Bắc Ninh, khu công nghiệp Quế Võ, khu công nghiệp Yên Phong, khu công nghiệp Đại Đồng Hoàn Sơn và khu công nghiệp Thuận Thành. Các khu công nghiệp này đã thu hút được nhiều dự án đầu tư lớn và đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế của tỉnh.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại tỉnh Bắc Ninh ghi nhận bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh mẽ khi tỷ trọng công nghiệp trong tổng sản phẩm trên địa bàn tăng từ 25% năm 1997 lên tới 46% vào năm 2004. Đứng trước mục tiêu chiến lược đưa Bắc Ninh trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015 theo Nghị quyết số 12-NQ/TU của Tỉnh ủy, địa phương phải đối mặt với nhiều thách thức nội tại gay gắt. Vấn đề nghiên cứu trọng tâm xuất phát từ mâu thuẫn giữa nhu cầu mở rộng đất đai cho các khu công nghiệp tập trung với điều kiện tự nhiên đặc thù: quỹ đất canh tác bình quân rất thấp chỉ khoảng 1.300 m2/người, mật độ dân số cao 1.228 người/km2 và khu vực nông thôn chiếm tới 87% dân số cùng 78,9% lực lượng lao động.

Mục tiêu cụ thể của nghiên cứu là hệ thống hóa cơ sở lý luận về phát triển khu công nghiệp trong tiến trình công nghiệp hóa rút ngắn; khảo sát và đánh giá toàn diện thực trạng phát triển các khu công nghiệp tại Bắc Ninh giai đoạn 1997-2005; từ đó đề xuất mô hình và hệ thống giải pháp phát triển bền vững giai đoạn 2006-2010, định hướng đến năm 2015. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các khu công nghiệp do cấp tỉnh và Trung ương quản lý trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, đặt trong mối quan hệ hữu cơ với mạng lưới 62 làng nghề truyền thống và các cụm công nghiệp địa phương. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc khi cung cấp luận cứ khoa học để hoạch định quy hoạch 8 khu công nghiệp tập trung với quy mô 3.580 ha, hướng tới mục tiêu đưa khu công nghiệp đóng góp 90% tổng giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng lý thuyết phân công lao động xã hội và tích tụ sản xuất trong Kinh tế chính trị, kết hợp cùng lý thuyết tăng trưởng dựa trên lợi thế so sánh và chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế hiện đại. Bên cạnh đó, mô hình tổ chức không gian công nghiệp - đô thị - dịch vụ và mô hình phát triển khu công nghiệp sinh thái được sử dụng để phân tích sự tương tác giữa khu công nghiệp tập trung với vùng phụ cận.

Khung phân tích của luận văn làm rõ 5 khái niệm cốt lõi:

1. Khu công nghiệp: Tổ chức không gian kinh tế - xã hội có ranh giới địa lý xác định, được đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội nhằm thu hút các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp và dịch vụ hỗ trợ.
2. Khu chế xuất: Khu công nghiệp chuyên môn hóa sản xuất hàng xuất khẩu và thực hiện dịch vụ cung ứng xuất nhập khẩu theo quy chế hải quan riêng biệt.
3. Khu công nghệ cao: Khu vực tập trung các doanh nghiệp ứng dụng công nghệ tiên tiến, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ và đào tạo nhân lực trình độ cao.
4. Cụm công nghiệp làng nghề: Mô hình không gian sản xuất quy mô vừa và nhỏ tại khu vực nông thôn nhằm hiện đại hóa nghề truyền thống và giải quyết việc làm tại chỗ.
5. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế: Quá trình chuyển đổi căn bản từ nền sản xuất thủ công nông nghiệp sang nền kinh tế công nghiệp kỹ thuật cao dựa trên tri thức và công nghệ.

Cơ sở lý luận được củng cố bằng dữ liệu thực tiễn trên cả nước: tính đến cuối năm 2005, Việt Nam đã thành lập 130 khu công nghiệp và khu chế xuất với tổng diện tích 26.000 ha, thu hút 17,5 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài qua 2.202 dự án.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử với phương pháp phân tích hệ thống, thống kê mô tả, so sánh đối chiếu và tổng hợp tài liệu thứ cấp từ các bộ ngành Trung ương và Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh.

Cỡ mẫu khảo sát thực địa bao gồm 56 doanh nghiệp đang vận hành sản xuất kinh doanh tại các khu công nghiệp Bắc Ninh, cùng 25 chuyên viên và cán bộ quản lý thuộc Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ và các cơ quan quản lý liên quan. Phương pháp chọn mẫu phân tầng có chủ đích được áp dụng nhằm bao phủ đầy đủ hai nhóm đối tượng: 14 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) và 42 doanh nghiệp trong nước, đảm bảo tính đại diện cho các ngành nghề từ điện tử, cơ khí đến công nghiệp tiêu dùng.

Lý do lựa chọn phương pháp phân tích này là nhằm thu thập góc nhìn đa chiều từ cả cơ quan quản lý vĩ mô lẫn đơn vị sản xuất trực tiếp, giúp đánh giá chính xác tính tương thích của chính sách một cửa, đồng thời lượng hóa hiệu quả vận hành của 25 cụm công nghiệp quy mô 654,1 ha trên địa bàn trong mốc thời gian nghiên cứu từ năm 1996 đến năm 2005.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, tốc độ thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp Bắc Ninh tăng trưởng vượt bậc. Lũy kế đến ngày 28/4/2006, toàn tỉnh đã cấp phép cho 173 dự án đầu tư còn hiệu lực với tổng vốn đăng ký đạt 765,2 triệu USD. Trong đó có 130 dự án đầu tư trong nước và 43 dự án FDI quy mô lớn đến từ các tập đoàn đa quốc gia như Canon, Toyo Ink Compounds và Longtech Precision.

Thứ hai, đóng góp của các doanh nghiệp khu công nghiệp vào quy mô kinh tế địa phương tăng nhanh về tỷ trọng. Tính đến hết năm 2005, có 56 dự án đã đi vào hoạt động chính thức, tạo ra giá trị sản xuất công nghiệp 1.800 tỷ đồng, chiếm 27% tổng giá trị sản xuất công nghiệp toàn địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Kim ngạch xuất khẩu của khối doanh nghiệp này đạt 190,31 tỷ đồng và đóng góp vào ngân sách nhà nước 51 tỷ đồng trong năm 2005.

Thứ ba, cơ cấu sử dụng lao động có sự chuyển biến tích cực về chất lượng. Các khu công nghiệp đã tiếp nhận 8.240 lao động trực tiếp vào làm việc tính đến cuối năm 2005. Tỷ lệ lao động có tay nghề cơ bản chiếm 45,9%, lao động trình độ đại học đạt 19,6%, trong khi lao động phổ thông chiếm 34,5%. Thu nhập bình quân của công nhân đạt khoảng 1,2 triệu đồng/tháng.

Thứ tư, mạng lưới 25 cụm công nghiệp với tổng diện tích 654,1 ha được quy hoạch từ năm 1998 đã bước đầu phát huy vai trò vùng đệm, tạo nguồn cung ứng linh kiện phụ trợ và tiếp nhận lao động chuyển dịch từ 62 làng nghề truyền thống sang khu công nghiệp tập trung.

Thảo luận kết quả

Thành công trong việc thu hút đầu tư tại Bắc Ninh bắt nguồn từ lợi thế vị trí địa lý liền kề Thủ đô Hà Nội, nằm trên trục tam giác phát triển kinh tế phía Bắc và cơ chế quản lý một cửa tại chỗ thông thoáng của Ban Quản lý các khu công nghiệp. Dữ liệu nghiên cứu được biểu diễn trực quan qua bảng tổng hợp tình hình cấp phép đầu tư (Bảng 2.4 và Bảng 2.6) cùng biểu đồ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp (Bảng 2.8), phản ánh rõ nét tốc độ mở rộng của khu công nghiệp vượt trội so với mức tăng trưởng công nghiệp bình quân 25%/năm của tỉnh.

Tuy nhiên, thảo luận kết quả cũng chỉ ra những hạn chế lớn: nguồn thu ngân sách 51 tỷ đồng từ khu công nghiệp còn khiêm tốn so với ưu đãi đầu tư; công tác bồi thường giải phóng mặt bằng trên đất lúa 3 vụ gặp nhiều khó khăn khi tỷ lệ dân số đô thị chỉ đạt 13% và tỷ lệ huy động ngân sách từ GDP của tỉnh mới đạt 8% (thấp hơn nhiều so với mức 18% bình quân cả nước, khiến Trung ương phải trợ cấp 50% ngân sách địa phương). Khi so sánh với mô hình tại tỉnh Đồng Nai (32 khu công nghiệp quy mô 11.000 ha) và tỉnh Bình Dương (21 khu công nghiệp quy mô 4.000 ha), Bắc Ninh không thể duy trì mô hình khu công nghiệp đơn ngành biệt lập mà bắt buộc phải chuyển đổi sang cấu trúc phức hợp khu công nghiệp gắn liền với dịch vụ và đô thị.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tái cấu trúc quy hoạch không gian theo mô hình liên hợp công nghiệp - đô thị - dịch vụ: Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Sở Xây dựng triển khai quy hoạch đồng bộ 8 khu công nghiệp tập trung với tổng diện tích 3.580 ha đến năm 2010. Đặt mục tiêu đạt tỷ lệ lấp đầy bình quân 63,1%, thu hút 494 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký mới đạt trên 2 tỷ USD, duy trì mức tăng trưởng sản xuất công nghiệp khu công nghiệp đạt 59,1%/năm để đóng góp 90% giá trị công nghiệp toàn tỉnh.

2. Hoàn thiện chính sách bồi thường đất đai và an sinh xã hội cho người lao động: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì xây dựng khung chính sách đền bù thỏa đáng, kết hợp đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho 78,9% lao động nông nghiệp bị thu hồi đất trước năm 2008. Bố trí quỹ đất tối thiểu 2,3% cho nhà ở công nhân và 33% diện tích khu công nghiệp cho công trình môi trường, cây xanh.

3. Nâng cấp thẩm quyền và tinh gọn bộ máy quản lý nhà nước: Ủy ban nhân dân tỉnh giao thêm thẩm quyền cho Ban Quản lý các khu công nghiệp trong việc định giá cho thuê lại đất, quản lý dịch vụ khu đô thị phụ cận và thành lập Phòng Thanh tra chuyên ngành khu công nghiệp trong giai đoạn 2006-2007 nhằm thực thi triệt để cơ chế một cửa tại chỗ.

4. Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư chọn lọc và phát triển công nghiệp hỗ trợ: Trung tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh tập trung thu hút các tập đoàn công nghệ cao có hàm lượng giá trị gia tăng lớn, đồng thời xây dựng quy chế liên kết sản xuất giữa doanh nghiệp FDI trong khu công nghiệp với các cơ sở gia công tại 25 cụm công nghiệp làng nghề địa phương từ nay đến năm 2010.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan hoạch định chính sách địa phương: Ban Quản lý các khu công nghiệp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng các tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc có thể ứng dụng khung giải pháp về phân cấp quản lý một cửa, quy hoạch mạng lưới hạ tầng kỹ thuật và phương pháp giải quyết bài toán thu hồi đất nông nghiệp.

2. Doanh nghiệp đầu tư và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp: Các chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp và bất động sản sản xuất có thể tham khảo phương thức đầu tư cuốn chiếu kết hợp đầu tư song song, tỷ lệ phân bổ quỹ đất tối ưu (60% đất nhà xưởng, 33% đất môi trường - cây xanh) và cơ chế xác định giá thuê lại đất cạnh tranh.

3. Giảng viên, nhà nghiên cứu và học viên cao học chuyên ngành kinh tế: Các nhà nghiên cứu thuộc khối ngành Kinh tế chính trị, Quản lý kinh tế và Kinh tế phát triển có thể khai thác bộ dữ liệu thực chứng giai đoạn 1997-2005, hệ thống khái niệm chuẩn hóa và mô hình chuyển đổi từ khu công nghiệp đơn thuần sang đô thị công nghiệp sinh thái.

4. Hiệp hội làng nghề và doanh nghiệp sản xuất vừa và nhỏ: Các hợp tác xã và cơ sở gia công tại khu vực nông thôn có thể định hình chiến lược đổi mới công nghệ, liên kết cung ứng sản phẩm phụ trợ và tận dụng các chính sách chuyển đổi mặt bằng sản xuất vào cụm công nghiệp tập trung.

Câu hỏi thường gặp

1. Đóng góp kinh tế nổi bật nhất của các khu công nghiệp Bắc Ninh giai đoạn 1997-2005 là gì? Các khu công nghiệp đã trở thành đầu tàu tăng trưởng, đưa tỷ trọng công nghiệp trong GDP của tỉnh từ 25% năm 1997 lên 46% năm 2004. Đến cuối năm 2005, 56 dự án hoạt động đã tạo ra 1.800 tỷ đồng giá trị sản xuất, chiếm 27% sản lượng công nghiệp toàn tỉnh và xuất khẩu đạt 190,31 tỷ đồng.

2. Mô hình phát triển khu công nghiệp nào được nghiên cứu đề xuất cho tỉnh Bắc Ninh? Nghiên cứu đề xuất mô hình phức hợp khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ thay thế cho mô hình khu công nghiệp đơn ngành khép kín. Cấu trúc này tích hợp 3 thành tố: khu nhà máy sản xuất đạt chuẩn môi trường, hệ thống dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật - logistics và phân khu nhà ở thương mại phục vụ đời sống công nhân.

3. Phát triển khu công nghiệp đã tác động như thế nào đến lực lượng lao động địa phương? Khu công nghiệp đã tạo việc làm trực tiếp cho 8.240 người với mức thu nhập bình quân khoảng 1,2 triệu đồng/tháng vào năm 2005. Cơ cấu lao động dịch chuyển tích cực khi tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề và đại học đạt 65,5%, giúp chuyển hóa nhanh chóng lao động nông nghiệp sang tác phong công nghiệp.

4. Mối quan hệ giữa khu công nghiệp tập trung và 25 cụm công nghiệp làng nghề được giải quyết ra sao? Cụm công nghiệp làng nghề đóng vai trò mắt xích vệ tinh cung cấp linh kiện, gia công phụ trợ và tiếp nhận công nghệ chuyển giao từ khu công nghiệp lớn. Đồng thời, đây là vùng đệm giải quyết mặt bằng sản xuất sạch và đào tạo nghề ban đầu cho lao động nông thôn trước khi chuyển dịch sang khu công nghiệp.

5. Thách thức lớn nhất trong công tác quản lý nhà nước đối với khu công nghiệp Bắc Ninh là gì? Thách thức lớn nhất là thẩm quyền của Ban Quản lý khu công nghiệp theo Nghị định 36/CP còn phân tán, thiếu công cụ thanh tra trực tiếp và cơ chế xử lý vi phạm môi trường. Luận văn khuyến nghị cần sớm trao quyền quản lý giá thuê hạ tầng và hoàn thiện bộ máy thanh tra chuyên trách.

Kết luận

• Khu công nghiệp đóng vai trò động lực cốt lõi thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế Bắc Ninh, nâng tỷ trọng công nghiệp trong GDP từ 25% lên 46% trong giai đoạn 1997-2004.
• Mô hình phức hợp khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ là định hướng tất yếu để giải quyết hài hòa giữa tăng trưởng sản xuất với bảo vệ môi trường và bảo tồn 62 làng nghề truyền thống.
• Hệ thống 4 nhóm giải pháp trọng tâm bao gồm quy hoạch 3.580 ha đất công nghiệp đến năm 2010, hoàn thiện chính sách bồi thường an sinh, mở rộng quyền hạn cho Ban Quản lý và đẩy mạnh xúc tiến đầu tư công nghệ cao.
• Sự liên kết chặt chẽ giữa khu công nghiệp tập trung với 25 cụm công nghiệp địa phương quy mô 654,1 ha là tiền đề then chốt để huy động tối đa nguồn lực nội sinh.
• Mục tiêu đưa giá trị sản xuất khu công nghiệp chiếm 90% công nghiệp toàn tỉnh với tốc độ tăng trưởng 59,1%/năm sẽ tạo nền tảng vững chắc để Bắc Ninh trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015.

Nghiên cứu mang lại đóng góp khoa học quan trọng khi thiết lập khung phân tích thực chứng đầu tiên về phát triển khu công nghiệp gắn liền với an sinh nông thôn và đô thị hóa tại vùng đồng bằng Bắc Bộ. Lộ trình triển khai tiếp theo cần tập trung hoàn thiện quy hoạch chi tiết các phân khu công nghiệp đến năm 2010 và xây dựng đề án thử nghiệm mô hình đô thị công nghiệp trước năm 2015. Các cơ quan quản lý nhà nước, nhà nghiên cứu và doanh nghiệp hạ tầng hãy ứng dụng ngay những đề xuất thực tiễn trong tài liệu này để tối ưu hóa hiệu quả đầu tư và phát triển công nghiệp địa phương bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

TRUING DAI HOC KINH TE QUOC DAN Vu Dire Quyet DAI HOC KTQD TRUNG TAM THONG TIN THUVIEN PHAT TRIEN CAC KHU CONG NGHIEP TRONG QUA TRINH CONG NGHIEP HOA, HIEN DAI HO A TREN DIA BAN TINH BAC NINH Chuyen nganh: Kinh te chinh tri LUAN VAN THAC SY KINH TE NGU'Ol HUONG DAN KHOA HOC: GS.TS Nguyen Thanh Do DAI HOC KTQD TRUNGTHfe- > THONG TIN THU VIEN HANOI - 2006 MUC LUC Trang Danh muc cac chir viet tat Danh muc bang, bieu, so1 do Tom tat luan van PHAN MO DAU. 1 Chuong 1 - NHLfNG VAN DE CHUNG VE SU’ HINH THANH VA PHAT TRIEN KCN TRONG QUA TRINH CNH, HDH 1. TAM QUAN TRONG CUA PHAT TRIEN KCN TRONG QUA TRINH CNH, HDH.1 KCN: Khai niem va phan loai.1 Khai niem KCN. Phan loai KCN.

Dac diem chu yeu KCN Viet Nam. Vai tro cua KCN trong qua trinh CNH, HDH. Yeu cau cua qua trinh CNH, HDH doi vdi KCN. CAC NHAN TO HINH THANH, PHAT TRIEN KCN.

KINH NGHIEM, THLJC TIEN PHAT TRIEN KCN O NLJOC NGOAI VA MOT SO TiNH TRONG NUOC. Phat trien KCN d mot so tinh trong nude. Phat trien KCN d mot so nude.1 Phat trien KCN a Dai Loan.2 Phat trien KCN cr Thai Lan.3 Cac mo hinh Khu kinh te cua Trung Quoc.32 Chiroug 2 - THlTC TRANG PHAT TRIEN KHU CONG NGHIEP BAC NINH 2. DAC DIEM TU* NHIEN, KT - XH TAC DONG DEN PHAT TRIEN KCN BAC NINH.

Dac diem tu nhien. Dac diem kinh te - xa hoi. Nhung led the va han che ve dieu kien tu nhien, KT - XH tac dong den phat trien KCN Bac Ninh. KHAI QUAT QUA TRINH VAN D1JNG CAC CHU TRUONG, CHINH SACH CUA NHA NIOC VAO PHAT TRIEN KCN BAC NINH.

SV HINH THANH VA PHAT TRIEN KCN BAC NINH (1997-2005). Sir phat trien lang nghe Bac Ninh. Su phat trien cum cong nghiep Bac Ninh. Sir phat trien KCN Bac Ninh.1 Ve quy hoach phat trien KCN.2 Ve tinh hinh xay dimg cor so ha tang ky thuat KCN Bac Ninh 53 2.4 Ve tinh hinh thu hut dau tu vao KCNBac Ninh.4 Ve tinh hinh SXKD cua cac DNKCN.5 Ve tinh hinh su- dung va tao viec lam cho nguoi lao dong.6 Ve quan ly Nha nude doi vdi KCN.

DANH GIA CHUNG VE SU PHAT TRIEN KCN BAC NINH. Nhung ket qua dat dupe. Nhung kho khan, thach thuc can phai giai quyet trong phat trien KCN Bdc Ninh. 66 Chirong 3 - PHUONG HU6NG VA GIAI PHAP PHAT TRIEN KCN BAC NINH TRONG QUA TRINH CNH, HDH NEN KINH TE 3.

PHUONG HUONG PHAT TRIEN KCN BAC NINH TRONG THOI GIAN TCH. Phat trien KCN phai dupe dat trong chien lupc phat trien KT - XH cua tinh va vung lanh tho; ket hpp quan ly theo nganh va dia phuong. Phat trien KCN phai tren co so on dinh san xuat kinh doanh, tao viec lam va thu nhap cho ngudi lao dong; giai quyet hai hoa cac lpi ich x r Nha nude, doanh nghiep va ngudi dan bi thu hoi dat xay dung KCN. Phat trien KCN phai gop phan giai quyet van de moi trudng va giu gin ban sac van hoa dia phuong.

Phat trien KCN phai gan lien vdi phat trien do thi, trung tarn thuong mai - DV, trung tarn dao tao, khu vui choi giai tri. Phat trien KCN phai tao dieu kien de phat trien cum cong nghiep x r va lang nghe Bac Ninh. MOT SO GIAI PHAP CHU YEU PHAT TRIEN KCN BAC NINH THOI GIAN TCH. Nhom giai phap ve quy hoach phat trien.

Nhom giai phap ve chinh sach.1 Giai phap ve chinh sach thu hoi dat lam cac KCN va Do thi 78 3.2 Chinh sach khuyen khich dau tuxay dung ha tang KCN.3 Nhom giai phap ve tang cucmg cdng tac xuc tien dau tu va cho thue lai dat.4 Khai thac va sic dung hieu qua ha tang ky thuat KCN. Nhom giai phap ve tang cucmg va nang cao nang luc quan ly Nha nuoc doi vdi KCN.1 Hoan thien bo may to chicc BQL cac KCN tinh.2 Hoan thien va thiet lap to chicc chinh tri - xa hoi trong KCN 97 KET LUAN. 99 DANH MUC • TH AM KHAO. 100 • TAI LIEU PHU LUC.

104 DANH MVC CAC CHU* VIET TAT STT Ky hieu viet tat Chu* day du 1 BQL Ban quan ly 2 BTA Hiep dinh thuong mai song phuong 3 CN Cong nghiep 4 CN -XDCB Cong nghiep - Xay dung co ban 5 CNH Cong nghiep hoa 6 DD-HS Dai Dong - Hoan Son 7 DTNN Dau tu nunc ngoai 8 DN Doanh nghiep 9 DNKCN Doanh nghiep khu cong nghiep 10 DV Dich vu 11 DVVT Dich vu van tai y z 12 FDI Dau tu truc tiep nudc ngoai z \ 13 GPDC Giay phep dieu chinh 14 GPDT Giay phep dau tu 15 GPMB Giai phong mat bang e z 16 GTSXCN Gia tri san xuat cong nghiep 17 HDH Hien dai hoa 18 HDND Hoi dong nhan dan 19 KCN Khu cong nghiep 20 KCNC Khu cong nghe cao z z 21 KCX Khu che xuat 22 KH-CN Khoa hoc - Cong nghe 23 NN Nudc ngoai 24 R&D Nghien cuu va phat hien z 25 SXCN San xuat cong nghiep 26 SXKD San xuat kinh doanh Z 9 27 SXTTCN San xuat tieu thu cong nghiep 28 TH-HS Tan Hong - Hoan Son 29 TN Trong nudc 9 30 TTCN Tieu thu cong nghiep 31 UBND Uy ban nhan dan 32 KT-XH Kinh te - Xa hoi DANH MUC BANG BIEU VA SO DO Ten bang bieu va so1 do Trang Gia tri san luqng va xuat khau hang hoa cua cac Bang 1.1 Co cau kinh te 40 Bang 2.2 Phan bo lang nghe theo nganh kinh te 46 Bang 2.3 Gia tri san xuat cong nghiep 47 Tong hop tinh hinh cap phep dau tu (co hieu luc) Bang 2.4 57 d6n 28/4/2006 Tong hop tinh hinh cap phep dau tu (co hieu lire) Bang 2.5 57 tir dau nam 2006 den 28/4/2006 Tong hop tinh hinh cap phep dau tu (co hieu luc) Bang 2.6 58 qua cac nam Toe do tang truong tong san pham trong tinh nam Bang 2.8 Tang truong gia tri SXCN cac KCN Bac Ninh 62 Bang 3.1 Quy hoach phat trien cac KCN den nam 2010 75 r Cac chi tieu danh gia ket qua hoat dong cac KCN Bang 3.2 77 Bac Ninh so vdi ca tinh den nam 2010 So d6 3.1 Mo ta trinh tu xay dung va phat trien cac KCN 78 \ 9 So do to chuc du an trung tarn dao tao viec lam So do 3.2 83 theo hinh thuc da dang hoa dau tu Mo hinh to chuc bo may BQL cac KCN BSc Sod6 3. ____ X X TRIONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN Vu Du-c Quyet PHAT TRIEN CAC KHU CONG NGHIEP TRONG QUA TRINH CONG NGHIEP HOA, HIEN DAI HOA TREN DIA BAN TiNH BAC NINH A Chuyen nganh: Kinh te chinh tri LUAN VAN THAC SY KINH TE X ____ <5 ____ v * • VAN THAC TOM TAT LUAN • SI HA NOI - 2006 PHAN MO DAU 1. Tinh cap thiet cua De tai r x x r x Bac Ninh la mot tinh vung dong bang Bac Bo, nam trong tam giac kinh z 9 r te trong diem phia Bac cua Viet Nam. Ngay tvr khi tai lap tinh naml997, Dang bo, chinh quyen va nhan dan Bac Ninh da dinh hudng phat trien KT - XH la “Tap trung dau tu xay dimg, phat trien cac KCN, cum CN - tieu thu CN.Phan dau dua tinh trcr thanh tinh CN vao nam 2015”.

Mac du vay, Bac Ninh cung dang gap phai mot so van de can phai giai Z 9 9 quyet do la: Lua chon mo hinh nao de phat trien cac KCN, cum cong nghiep va lang nghe nham vua day nhanh toe do CNH, HDH; vua giai quyet tot moi quan he cac KCN, cum CN va lang nghe vdi qua trinh do thi hoa de hudng z 9 y y z z y den phat trien ben vung. Dong thdi, song song giai quyet van de xa hoi nay sinh do anh hudng cua qua trinh phat trien KCN va do thi. Viec nghien cuu phat trien cac KCN trong qua trinh CNH, HDH cd y z y /x- y nghia thiet thuc ca ve ly luan va thuc tien. Ve ly luan se lam ro su hinh thanh va phat trien cac mo hinh KCN trong qua trinh CNH, HDH.

Ve thuc tien phai Z 9 xay dung duqc cho Bac Ninh mo hinh phat trien cac KCN phu hop, dua ra dinh hudng, giai phap nham phat trien cd hieu qua, ben vung cac KCN tren z dia ban tinh Bac Ninh trong thdi gian tdi. Tinh hinh nghien cuu De tai Da cd mot so cong trinh nghien cuu khoa hoc, Luan an tien sy, Luan z z y 9 van thac sy nghien cuu den van de phat trien cac KCN d Viet Nam noi chung y 9 ' hoac nghien cuu ve phat trien KCN d mot so dia phuong nhu Ha Noi, Thanh pho Ho Chi Minh, Da Nang, Dong Nai. Nhin chung cac cong trinh nghien cuu deu cd phan tich danh gia mot each tong hop thuc trang phat trien KCN theo muc tieu tang trudng la lam z 9 z the nao de tang trudng kinh te cong nghiep. Tuy nhien, chua cd cong trinh nao nghien cuu ve phat trien KCN dat trong tong the cua qua trinh CNH, HDH.

Hon nua, cac cong trinh nghien cuu ve KCN, con chua lam ro quan he giua phat trien KCN tap trung vdi phat trien CN nong thon - Mot van de het sue quan trong d Viet Nam. Muc dich nghien cu u - Lam ro nhung van de ly luan va thuc tien ve phat trien cac KCN trong qua trinh CNH, HDH. ' Nghi quyet s6 12-NQ/TU cua BTV tinh Uy vS phat trien cac KCN, Cum CN - Tieu thu CN. i - Khao sat, danh gia khai quat thuc trang phat trien cac KCN d Viet r r Nam noi chung va cua Bac Ninh noi rieng; tac dong cua chung doi vdi qua trinh CNH, HDH nen kinh te quoc dan.

qua cac KCN, trong do lam ro cho cac KCN tren dia ban tinh Bac Ninh trong thdi gian 2006 - 2010. Doi tuong va Pham vi nghien ciru Doi tuo’ng nghien ciru: Mo hinh KCN, chinh sach va thuc hien chinh X 7 7 sach ve phat trien cac KCN, thuc trang phat trien KCN, quan he tac dong giua phat trien cac KCN vdi CN nong thon; giua cac KCN va do thi. Pham vi nghien ciru: Chinh sach va thuc hien chinh sach phat trien cac KCN d Viet Nam, thuc trang phat trien cac KCN Viet Nam giai doan 1996 - 2004; Luan van tap trung vao lam rd cac mo hinh KCN do cap tinh, thanh pho r r true thuoc trung uong quan ly; true tiep la cac KCN tinh Bac Ninh. Cac x f r phuong hudng va giai phap de xuat cho giai doan den 2010-2015.

Phuong phap nghien ciru - Phuong phap duy vat bien chung va Duy vat lich su, phuong phap r r r \ phan tich he thong, thong ke, so sanh, su dung cac ket qua dieu tra.