mở đầu cho sự phát triển của thanh toán không dùng tiền mặt. Mà thu thuế qua NHTM chính là được phát triển trên nền tảng dịch vụ thanh toán của ngân hàng. Thanh toán không dùng tiền mặt là phương thức thanh toán hàng hóa và dịch vụ không phát sinh sự chuyển giao tiền mặt giữa các chủ thể thanh toán. Những LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 13 phương thức thanh toán không dùng tiền mặt phổ biến trên thế giới hiện nay bao gồm: lệnh chuyển tiền, ghi nợ trực tiếp, thư tín dụng, thẻ thanh toán, séc, tiền điện tử, thanh toán qua điện thoại.
Tại các quốc gia trên thế giới, thanh toán thuế được thực hiện với nhiều hình thức khác nhau. Các hình thức thanh toán phổ biến như: thanh toán qua ngân hàng, bưu điện; thanh toán di động, thanh toán qua mạng internet; ghi nợ trực tiếp và các hình thức khác… Tại một số nước như Australia việc thanh toán thuế được thực hiện qua ngân hàng, bưu điện chiếm tỷ lệ 24%, điện thoại là 3% và qua Internet là 60%; tại Nhật Bản thanh toán thuế qua ngân hàng, bưu điện là 75%, trừ nợ trực tiếp là 16%; Italia thanh toán qua ngân hàng, bưu điện chiếm 29%, Internet là 30%, trừ nợ trực tiếp là 41%, Hàn Quốc thanh toán qua ngân hàng, bưu điện là 69% và qua Internet là 18%. Còn ở Singapore, 99% việc thu nộp thuế được thực hiện tự động thông qua hệ thống liên Ngân hàng Giro (IBG). Mọi khoản thanh toán cho thuế hàng hóa và dịch vụ, thuế hải quan…đều được nộp thông qua hệ thống này.
Nhờ có hệ thống thông quan điện tử, việc tính và thu thuế được thực hiện tự động một cách đơn giản, nhanh chóng như vậymà cơ quan Hải quan Singapore có nhiều cơ hội để tập trung nguồn lực cho việc kiểm, quản lý thuế hiệu quả hơn. Phát triển dịch vụ thu thuế qua NHTM 1. Khái niệm phát triển dịch vụ thu thuế qua NHTM Để đưa ra khái niệm về phát triển dịch vụ thu thuế qua NHTM, ngoài khái niệm hoạt động thu thuế đã trình bày ở trên, ta cần xem xét khái niệm về phát triển. Trong lịch sử triết học, quan điểm siêu hình xem sự phát triển chỉ là sự tăng giảm thuần túy về lượng, không có sự thay đổi về chất của sự vật; đồng thời, nó cũng xem sự phát triển là quá trình tiến lên liên tục, không trải qua những bước quanh co phức tạp.
Đối lập với quan điểm siêu hình, trong phép biện chứng khái niệm phát triển dùng để chỉ quá trình vận động theo khuynh hướng đi từ thấp đến cao, từ kém hoàn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 14 thiện đến hoàn thiện hơn. Đó không phải là sự biến đổi tăng lên hay giảm đi đơn thuần về lượng mà là sự biến đổi về chất theo hướng hoàn thiện của sự vật. Vậy, phát triển là khuynh hướng vận động đã xác định về hướng của sự vật: hướng đi lên từ thấp đến cao, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn Phát triển dịch vụ thu thuế qua ngân hàng thương mại là việc gia tăng quy mô thu và nâng cao chất lượng dịch vụ thu thuế qua ngân hàng với chi phí thấp đáp ứng nhu cầu nộp thuế của người nộp. Sự cần thiết phải phát triển dịch vụ thu thuế qua NHTM Việc thu thuế qua NHTM đã được các nước tiên tiến áp dụng thực hiện từ lâu nhằm mang lại sự tiện lợi, an toàn, chính xác cho công dân, doanh nghiệp.
Trên góc độ các NHTM, dịch vụ thu thuế là cơ hội để các ngân hàng tiếp cận nhiều đối tượng khách hàng, quảng bá thương hiệu, trên cơ sở đó sẽ bán chéo các sản phẩm dịch vụ ngân hàng đến khách hàng một cách hiệu quả. Tuy nhiên, cũng là thách thức bắt buộc các ngân hàng tiếp tục nghiên cứu triển khai ứng dụng công nghệ hiện đại, nâng cao chất lượng dịch vụ, phục vụ khách hàng tốt hơn để tạo lợi thế cạnh tranh trong công tác thanh toán. Xu thế toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế ngày nay đã mở rộng thị trường dịch vụ ngân hàng, nhưng cũng làm tăng thêm lượng cung trên thị trường. Khách hàng có quyền lựa chọn nhiều ngân hàng với nhiều loại hình dịch vụ một cách rộng rãi hơn.
Cạnh tranh giữa các ngân hàng trong và ngoài nước ngày càng trở nên gay gắt. Vì vậy, việc mở rộng các loại hình dịch vụ ngân hàng nói chung và phát triển dịch vụ thu thuế nói riêng ngày càng trở nên cấp thiết. Phát triển dịch vụ thu thuế qua NHTM cũng là giải pháp quan trọng để tăng lượng khách hàng sử dụng các dịch vụ của ngân hàng, từ đó làm gia tăng doanh thu và lợi nhuận cho mỗi ngân hàng. Như vậy, tùy thuộc vào đặc điểm hoạt động của từng ngân hàng, tuỳ theo chiến lược phát triển mà mỗi ngân hàng cần tập trung vào những dịch vụ ngân hàng khác nhau, quy mô phát triển khác nhau.
Ngân hàng muốn dành được tình cảm của khách hàng và thu hút đến với dịch vụ của mình thì tất yếu vừa phải mở rộng vừa LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 15 phải nâng cao hiệu quả dịch vụ trong đó có dịch vụ thu thuế để tạo những nét khác biệt nhất định, tạo niềm tin và uy tín đối với khách hàng. Đứng trên góc độ NNT, với quy trình, thủ tục nộp thuế đã tạo thuận lợi cho người nộp trong việc tiếp cận và thực hiện thủ tục thu nộp thuế. Số mẫu đơn/tờ khai được giảm xuống và chuẩn hóa theo hướng đơn giản, dễ hiểu và thuận lợi cho người sử dụng. Theo đó, NNT chỉ cần lập 1 liên Bảng kê nộp thuế thay vì phải lập từ 3 đến 4 liên Giấy nộp tiền vào NSNN như trước đây; bảng kê nộp thuế được thiết kế đơn giản, NNT không cần khai một số thông tin để quản lý khoản thu như: Mục lục NSNN, mã cơ quan thu… Từ đó, thời gian thực hiện việc thu nộp đối với mỗi khoản thu được giảm thiểu (khoảng 30 phút trước đây giảm xuống còn 5-7 phút); góp phần giảm được chi phí về thời gian, nhân lực cho người nộp cũng như cơ quan Thuế, Hải quan.
Ngoài ra, thông qua công tác phối hợp thu, cơ quan Thuế, Hải quan chỉ cung cấp thông tin về số phải thu thuế để các ngân hàng này tra cứu thông tin hỗ trợ NNT khi họ làm thủ tục nộp tiền, đảm bảo thủ tục thu nộp được đơn giản và nhanh chóng; tạo thuận lợi thông quan sớm hàng hóa XNK cho DN. Bên cạnh đó, cùng với xu thế phát triển của ngành công nghệ ngân hàng cho ra đời dịch vụ ngân hàng hiện đại giúp NNT từng bước tiếp cận và sử dụng các dịch vụ thu nộp NSNN văn minh, hiện đại do các ngân hàng cung cấp như qua ATM, Internet banking… 1. Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ thu thuế qua NHTM Dịch vụ thu thuế nói riêng và thu NSNN nói chung thuộc dịch vụ thanh toán trong nước của NHTM, vì vậy, về cơ bản, các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả dịch vụ thanh toán cũng là các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả dịch vụ thu thuế. Những nhân tố thuộc về môi trường kinh tế-xã hội Thứ nhất, môi trường kinh tế bao gồm các yếu tố: mức độ tiền tệ hoá, thu nhập bình quân đầu người, tốc độ tăng trưởng GDP, lạm phát… thể hiện trình độ phát triển của nền kinh tế.
Sự phát triển và ổn định của các nhân tố này là điều kiện thuận lợi để phát huy các chức năng thanh toán của ngân hàng đồng thời tác động mạnh mẽ đến nhu cầu và cách thức sử dụng sản phẩm dịch vụ ngân hàng của khách hàng trong đó có dịch vụ thu thuế. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 16 Khi nền kinh tế trong nước đang trong giai đoạn tăng trưởng, các biến số vĩ mô đều có dấu hiệu tốt, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển sẽ là cơ hội tốt trong việc đẩy mạnh các hoạt động thanh toán qua ngân hàng. Bởi khi đó sản xuất hàng hoá phát triển mạnh, nhu cầu trao đổi mở rộng, quá trình mua bán diễn ra thường xuyên hơn, chi tiêu thực tế của dân cư tăng. Nguyên tắc thanh toán và các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động thanh toán qua ngân hàng không chỉ dừng lại đối với thanh toán tiền hàng hoá, dịch vụ cho nhà cung cấp qua ngân hàng, thanh toán lương, thưởng cho CBCNV qua ngân hàng, mà còn được mở rộng đối với việc các cá nhân, tổ chức nộp thuế, phí, lệ phí cho Nhà nước thông qua ngân hàng,… đòi hỏi dịch vụ thanh toán ngân hàng nói chung, công tác TTKDTM và hoạt động thu hộ thuế nói riêng phải phát triển kịp thời, thích ứng với sự phát triển của nền kinh tế.
Trong điều kiện môi trường kinh tế cạnh tranh ngày càng gay gắt, các ngân hàng phải tập trung củng cố “năng lực cạnh tranh” của mình và phải bắt đầu nghiên cứu kỹ lưỡng các đối thủ, cũng như các khách hàng của họ. Đó chính là điều kiện thuận lợi để phát triển hoạt động thu hộ thuế. Khi đó nhu cầu của khách hàng được thoả mãn ở mức cao nhất đồng thời mang lại hiệu quả kinh tế cho ngân hàng. Thứ hai, kinh doanh ngân hàng trong đó bao gồm dịch vụ thu thuế qua ngân hàng là một trong những ngành kinh tế chịu sự giám sát chặt chẽ của luật pháp và các cơ quan chức năng của chính phủ.
Cơ sở pháp lý cho hệ thống thanh toán là nền tảng đảm bảo cho các chủ thể thanh toán yên tâm và tham gia tích cực vào quá trình thanh toán vì quyền lợi của họ được pháp luật bảo vệ. Việc hoàn thiện bổ sung hệ thống văn bản pháp quy về công tác thu hộ thuế ngày càng phù hợp với thực tế hoạt động kinh doanh ngân hàng trong điều kiện kinh tế thị trường sẽ đảm bảo hơn về quyền lợi của khách hàng. những quy định về thủ tục thanh toán được đơn giản hơn, dễ hiểu, dễ sử dụng, theo thông lệ quốc tế sẽ đẩy nhanh tốc độ thanh toán và thu hút được nhiều khách hàng. Hệ thống các văn bản về công tác thu hộ NSNN nói chung và thu thuế nói riêng tại NHTM quy định về quyền hạn và trách nhiệm của các bên tham gia vào quá trình thanh toán; giám sát và xử lý rủi ro, tranh chấp trong thanh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 17 toán; các văn bản về quản lý cung cấp các thông tin thanh toán cũng như các vấn đề có liên quan làm cho khách hàng tham gia vào quá trình thanh toán yên tâm và gắn bó hơn với ngân hàng.