Luận văn thạc sĩ đảng bộ tỉnh đồng nai lãnh đạo phát triển công nghiệp giai đoạn 2001 2013 và định hướng đến năm 2020

Luận văn thạc sĩ phân tích vai trò của đảng bộ tỉnh Đồng Nai trong phát triển công nghiệp giai đoạn 2001-2013 và định hướng đến 2020.

• Tác giả: Nguyễn Xuân Trường
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Minh Tiến
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Chính trị học
• Đề tài: Phát Triển Công Nghiệp Đồng Nai 2001-2013 Và Định Hướng 2020
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 0.2. Tổng quan tình hình nghiên cứu
• 0.3. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Mục tiêu nghiên cứu
• 0.5. Nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.6. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
• 0.7. Đối tượng nghiên cứu
• 0.8. Phạm vi nghiên cứu
• 0.9. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
• 0.10. Phương pháp nghiên cứu
• 0.11. Những đóng góp của luận văn
• 0.12. Kết cấu của luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SỰ LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CỦA ĐẢNG BỘ CẤP TỈNH
• 1.1. Khái niệm Đảng lãnh đạo phát triển công nghiệp
• 1.1.1. Phân biệt khái niệm lãnh đạo và khái niệm quản lý
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ TỈNH ĐỒNG NAI LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2001 - 2020
• 2.1. Đặc điểm và các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Đồng Nai
• 2.2. Khái quát đặc điểm tỉnh Đồng Nai
• 2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến sự lãnh đạo phát triển công nghiệp của tỉnh Đồng Nai
• 2.4. Đảng bộ tỉnh Đồng Nai lãnh đạo phát triển công nghiệp giai đoạn 2001-2013
• 2.5. Kết quả sự lãnh đạo phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh Đồng Nai
• 2.6. Đánh giá và bài học kinh nghiệm trong lãnh đạo phát triển công nghiệp
• 2.7. Đảng bộ tỉnh Đồng Nai xây dựng chiến lược phát triển công nghiệp đến năm 2020
• 2.8. Định hướng phát triển ngành công nghiệp
• 2.9. Giải pháp thực hiện
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về phát triển công nghiệp Đồng Nai giai đoạn 2001 2013

Giai đoạn từ năm 2001 đến 2013, tỉnh Đồng Nai đã có những bước tiến đáng kể trong việc phát triển công nghiệp. Sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh đã tạo ra những điều kiện thuận lợi cho sự phát triển này. Các chính sách phát triển công nghiệp được triển khai đồng bộ, từ việc thu hút đầu tư đến cải thiện cơ sở hạ tầng. Đồng Nai đã trở thành một trong những tỉnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhất cả nước, nhờ vào sự phát triển mạnh mẽ của các khu công nghiệp. Theo số liệu từ Cục Thống kê Đồng Nai, giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh đã tăng trưởng trung bình 15% mỗi năm trong giai đoạn này.

1.1. Đặc điểm kinh tế xã hội của Đồng Nai trong giai đoạn 2001 2013

Đồng Nai có vị trí địa lý thuận lợi, nằm gần TP.HCM, tạo điều kiện cho việc phát triển công nghiệp. Tỉnh có nhiều khu công nghiệp lớn, thu hút hàng triệu lao động từ các tỉnh lân cận. Sự phát triển này không chỉ thúc đẩy kinh tế mà còn cải thiện đời sống của người dân. Theo báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, tỷ lệ hộ nghèo đã giảm đáng kể, từ 12% năm 2001 xuống còn 4% vào năm 2013.

1.2. Những thành tựu nổi bật trong phát triển công nghiệp

Trong giai đoạn này, Đồng Nai đã thu hút được nhiều dự án đầu tư nước ngoài, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghiệp chế biến và chế tạo. Các doanh nghiệp FDI đã đóng góp lớn vào ngân sách tỉnh và tạo ra hàng triệu việc làm. Theo thống kê, số lượng doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp đã tăng gấp đôi so với năm 2001.

II. Vấn đề và thách thức trong phát triển công nghiệp Đồng Nai

Mặc dù đạt được nhiều thành tựu, nhưng Đồng Nai cũng phải đối mặt với nhiều thách thức trong phát triển công nghiệp. Sự cạnh tranh ngày càng gia tăng từ các tỉnh khác và áp lực từ việc bảo vệ môi trường là những vấn đề cần được giải quyết. Ngoài ra, tình trạng thiếu hụt lao động chất lượng cao cũng là một thách thức lớn. Theo nghiên cứu của Viện Nghiên cứu Kinh tế, khoảng 30% doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tuyển dụng lao động có tay nghề.

2.1. Cạnh tranh từ các tỉnh lân cận

Các tỉnh như Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu đang nổi lên như những điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư. Điều này tạo ra áp lực lớn cho Đồng Nai trong việc cải thiện môi trường đầu tư và nâng cao chất lượng dịch vụ.

2.2. Vấn đề bảo vệ môi trường trong phát triển công nghiệp

Sự phát triển nhanh chóng của công nghiệp đã dẫn đến ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Các khu công nghiệp cần phải thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường hiệu quả hơn để đảm bảo phát triển bền vững.

III. Phương pháp và giải pháp phát triển công nghiệp Đồng Nai đến năm 2020

Để tiếp tục phát triển công nghiệp, Đồng Nai cần áp dụng các phương pháp và giải pháp hiệu quả. Việc cải thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và thu hút đầu tư nước ngoài là những yếu tố quan trọng. Đảng bộ tỉnh đã đề ra nhiều chính sách nhằm hỗ trợ doanh nghiệp và cải thiện môi trường đầu tư. Theo kế hoạch, đến năm 2020, Đồng Nai phấn đấu trở thành một trong những trung tâm công nghiệp hàng đầu của miền Nam.

3.1. Cải thiện cơ sở hạ tầng và giao thông

Đồng Nai cần đầu tư mạnh mẽ vào cơ sở hạ tầng giao thông để kết nối các khu công nghiệp với các thị trường lớn. Việc nâng cấp các tuyến đường và xây dựng các cầu mới sẽ giúp giảm chi phí vận chuyển và thu hút thêm đầu tư.

3.2. Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao

Để đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp, tỉnh cần chú trọng đến việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực. Các chương trình đào tạo nghề cần được cải thiện để cung cấp cho thị trường lao động những kỹ năng cần thiết.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về phát triển công nghiệp

Nghiên cứu về phát triển công nghiệp Đồng Nai đã chỉ ra nhiều bài học kinh nghiệm quý báu. Việc áp dụng các chính sách phát triển công nghiệp phù hợp đã giúp tỉnh đạt được nhiều thành tựu. Các mô hình phát triển bền vững và thân thiện với môi trường cũng cần được nhân rộng. Theo báo cáo của Sở Công Thương, giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh đã tăng trưởng ổn định, đạt khoảng 20% GDP của tỉnh.

4.1. Mô hình phát triển bền vững

Các doanh nghiệp cần áp dụng mô hình phát triển bền vững, kết hợp giữa lợi ích kinh tế và bảo vệ môi trường. Việc này không chỉ giúp cải thiện hình ảnh của doanh nghiệp mà còn thu hút thêm khách hàng.

4.2. Kết quả đạt được từ các chính sách phát triển

Các chính sách phát triển công nghiệp đã giúp tỉnh tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ. Tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống còn 2%, cho thấy sự thành công trong việc tạo ra việc làm cho người dân.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho phát triển công nghiệp Đồng Nai

Tương lai của phát triển công nghiệp Đồng Nai phụ thuộc vào khả năng thích ứng với những thay đổi của thị trường và môi trường. Đảng bộ tỉnh cần tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo và quản lý để đáp ứng yêu cầu phát triển. Việc xây dựng chiến lược phát triển công nghiệp đến năm 2020 và xa hơn nữa là rất cần thiết. Đồng Nai cần phải trở thành một trung tâm công nghiệp hiện đại, bền vững và cạnh tranh.

5.1. Định hướng phát triển công nghiệp đến năm 2020

Đồng Nai cần xác định rõ các ngành công nghiệp mũi nhọn để tập trung phát triển. Các ngành như công nghiệp chế biến, chế tạo và công nghệ cao sẽ là trọng tâm trong chiến lược phát triển.

5.2. Tầm nhìn dài hạn cho phát triển công nghiệp

Tỉnh cần xây dựng một tầm nhìn dài hạn cho phát triển công nghiệp, không chỉ tập trung vào tăng trưởng kinh tế mà còn chú trọng đến phát triển bền vững và bảo vệ môi trường.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn 2001-2013, tỉnh Đồng Nai đã trải qua quá trình phát triển công nghiệp mạnh mẽ, trở thành một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về giá trị sản xuất công nghiệp và cơ cấu kinh tế công nghiệp. Theo báo cáo của ngành, Đồng Nai đứng thứ 3 cả nước về quy mô và giá trị sản xuất công nghiệp, đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế xã hội của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Tuy nhiên, quá trình phát triển cũng đặt ra nhiều thách thức về quản lý, môi trường và an sinh xã hội, đòi hỏi sự lãnh đạo hiệu quả của Đảng bộ tỉnh. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là phân tích, đánh giá vai trò lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Đồng Nai trong phát triển công nghiệp giai đoạn 2001-2013 và định hướng đến năm 2020, nhằm đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả lãnh đạo, góp phần thúc đẩy phát triển công nghiệp bền vững. Phạm vi nghiên cứu tập trung trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, trong bối cảnh chính trị - kinh tế xã hội từ năm 2001 đến 2020. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho công tác lãnh đạo phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh, đồng thời làm gợi ý cho các địa phương khác trong cả nước.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai lý thuyết chính: lý thuyết lãnh đạo và lý thuyết phát triển công nghiệp. Lý thuyết lãnh đạo được phân tích qua sự khác biệt giữa lãnh đạo và quản lý, trong đó lãnh đạo được hiểu là việc đề ra chủ trương, đường lối và tổ chức thực hiện nhằm đạt mục tiêu phát triển công nghiệp. Lý thuyết phát triển công nghiệp tập trung vào các khái niệm như công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển công nghiệp bền vững, và vai trò của các thành phần kinh tế trong phát triển công nghiệp. Các khái niệm chính bao gồm: lãnh đạo phát triển công nghiệp của Đảng bộ cấp tỉnh, cơ cấu kinh tế công nghiệp, chiến lược phát triển công nghiệp theo định hướng xã hội chủ nghĩa, và phương thức lãnh đạo phát triển công nghiệp.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chuyên ngành chính trị học kết hợp các phương pháp liên ngành như tổng hợp, thống kê, phân tích hệ thống chính trị, phân tích cấu trúc và chức năng, so sánh. Nguồn dữ liệu chính bao gồm số liệu thống kê của Cục Thống kê Đồng Nai, các văn bản pháp luật, nghị quyết của Đảng bộ tỉnh, báo cáo của các sở ngành liên quan, cùng các tài liệu nghiên cứu trước đó. Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm các tổ chức đảng, cán bộ quản lý, doanh nghiệp và người lao động trên địa bàn tỉnh. Phương pháp chọn mẫu là chọn mẫu có chủ đích nhằm tập trung vào các đối tượng có vai trò quan trọng trong quá trình lãnh đạo phát triển công nghiệp. Timeline nghiên cứu kéo dài từ năm 2001 đến 2020, tập trung phân tích các giai đoạn chính: 2001-2010, 2011-2015 và định hướng đến năm 2020.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Vai trò lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Đồng Nai trong phát triển công nghiệp: Đảng bộ tỉnh đã đề ra các chủ trương, nghị quyết cụ thể về phát triển công nghiệp, đồng thời tổ chức thực hiện hiệu quả các chính sách, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp giai đoạn 2006-2010 đạt bình quân 13-16,5%/năm, cao hơn mức tăng trưởng GDP chung của tỉnh (khoảng 14%).

2. Phương thức lãnh đạo đa dạng và hiệu quả: Đảng bộ tỉnh lãnh đạo thông qua các nghị quyết chuyên đề, kế hoạch phát triển công nghiệp, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan nhà nước, tổ chức đảng và doanh nghiệp. Công tác kiểm tra, giám sát và tuyên truyền được tăng cường, góp phần nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các bên liên quan.

3. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa: Tỷ trọng công nghiệp trong cơ cấu kinh tế tỉnh tăng lên khoảng 56% vào năm 2010, với các ngành chủ lực như chế biến nông sản thực phẩm, cơ khí, điện tử, vật liệu xây dựng, dệt may và giày dép. Giá trị sản xuất công nghiệp ngành cơ khí tăng bình quân 24%/năm giai đoạn 2006-2010, trong khi ngành điện tử tăng 25%/năm.

4. Hạn chế và thách thức còn tồn tại: Mặc dù đạt nhiều thành tựu, Đồng Nai vẫn đối mặt với các vấn đề như ô nhiễm môi trường, khiếu kiện đất đai, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, và áp lực tăng dân số trong các khu công nghiệp. Tỷ lệ công nghiệp sử dụng nhiều lao động vẫn cần được phát triển bền vững để giải quyết việc làm và an sinh xã hội.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân thành công chủ yếu do sự lãnh đạo đúng đắn, kịp thời của Đảng bộ tỉnh, vận dụng linh hoạt các chủ trương của Trung ương phù hợp với điều kiện địa phương. Việc phối hợp chặt chẽ giữa các tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể đã tạo nên sức mạnh tổng hợp trong phát triển công nghiệp. So sánh với một số địa phương khác trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, Đồng Nai có tốc độ tăng trưởng công nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhanh hơn, thể hiện qua tỷ trọng công nghiệp chiếm hơn 50% GDP. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp theo ngành và bảng so sánh tỷ trọng các ngành kinh tế qua các năm. Ý nghĩa của kết quả nghiên cứu là làm rõ vai trò trung tâm của Đảng bộ tỉnh trong việc định hướng và tổ chức phát triển công nghiệp, đồng thời chỉ ra các điểm cần cải thiện để phát triển bền vững hơn trong tương lai.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường năng lực lãnh đạo và quản lý của Đảng bộ tỉnh: Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, nâng cao năng lực hoạch định chính sách và giám sát thực thi, nhằm đảm bảo các chủ trương phát triển công nghiệp được thực hiện hiệu quả trong vòng 3 năm tới.

2. Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao: Tập trung đào tạo kỹ năng nghề, nâng cao trình độ chuyên môn cho lao động trong các khu công nghiệp, đặc biệt là công nhân và cán bộ quản lý, nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện đại hóa đến năm 2025.

3. Đẩy mạnh cải cách hành chính và tạo môi trường đầu tư thuận lợi: Rút ngắn thời gian cấp phép, minh bạch thủ tục hành chính, tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào các ngành công nghiệp mũi nhọn trong vòng 5 năm tới.

4. Tăng cường bảo vệ môi trường và phát triển công nghiệp bền vững: Áp dụng các tiêu chuẩn môi trường nghiêm ngặt, đầu tư hệ thống xử lý chất thải tại các khu công nghiệp, đồng thời phát triển các ngành công nghiệp xanh, công nghệ cao, giảm thiểu ô nhiễm trong 3-5 năm tới.

5. Phát triển hạ tầng kỹ thuật đồng bộ cho công nghiệp: Đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống giao thông, điện, nước, nhà ở công nhân và các dịch vụ hỗ trợ trong các khu công nghiệp, đảm bảo đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp đến năm 2025.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ lãnh đạo Đảng bộ và chính quyền địa phương: Giúp nâng cao nhận thức và năng lực lãnh đạo phát triển công nghiệp, xây dựng chính sách phù hợp với điều kiện thực tiễn.

2. Nhà quản lý doanh nghiệp và nhà đầu tư: Cung cấp thông tin về định hướng phát triển công nghiệp, các ngành ưu tiên và môi trường đầu tư tại Đồng Nai, hỗ trợ hoạch định chiến lược kinh doanh.

3. Nhà nghiên cứu và học viên chính trị học, kinh tế: Là tài liệu tham khảo quý giá về vai trò lãnh đạo của Đảng trong phát triển công nghiệp cấp tỉnh, đồng thời cung cấp dữ liệu thực tiễn để nghiên cứu sâu hơn.

4. Các tổ chức đoàn thể và công đoàn: Giúp hiểu rõ vai trò phối hợp trong phát triển công nghiệp, bảo vệ quyền lợi người lao động và góp phần ổn định xã hội trong các khu công nghiệp.

Câu hỏi thường gặp

1. Vai trò của Đảng bộ tỉnh Đồng Nai trong phát triển công nghiệp là gì?
   Đảng bộ tỉnh đóng vai trò chủ đạo trong việc đề ra chủ trương, tổ chức thực hiện và giám sát phát triển công nghiệp, đảm bảo các chính sách phù hợp với điều kiện địa phương và định hướng của Trung ương.

2. Các ngành công nghiệp chủ lực của Đồng Nai trong giai đoạn 2001-2013 là gì?
   Bao gồm chế biến nông sản thực phẩm, cơ khí, điện tử, vật liệu xây dựng, dệt may và giày dép, với tốc độ tăng trưởng bình quân từ 13% đến 25% tùy ngành.

3. Những thách thức lớn nhất trong phát triển công nghiệp tại Đồng Nai là gì?
   Ô nhiễm môi trường, khiếu kiện đất đai, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao và áp lực dân số trong các khu công nghiệp là những thách thức cần giải quyết.

4. Phương pháp lãnh đạo phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh được thực hiện như thế nào?
   Thông qua nghị quyết chuyên đề, kế hoạch phát triển, phối hợp với các cơ quan nhà nước, tổ chức đảng, doanh nghiệp và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tuyên truyền.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả lãnh đạo phát triển công nghiệp trong tương lai?
   Cần tăng cường đào tạo cán bộ, cải cách hành chính, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, bảo vệ môi trường và đầu tư hạ tầng kỹ thuật đồng bộ.

Kết luận

• Đảng bộ tỉnh Đồng Nai đã lãnh đạo phát triển công nghiệp đạt nhiều thành tựu nổi bật, với tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp bình quân trên 13%/năm trong giai đoạn 2001-2013.
• Phương thức lãnh đạo đa dạng, kết hợp giữa xây dựng chủ trương, tổ chức thực hiện và giám sát, phối hợp chặt chẽ với các tổ chức trong hệ thống chính trị.
• Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa hiện đại, với tỷ trọng công nghiệp chiếm trên 50% GDP tỉnh.
• Còn tồn tại các thách thức về môi trường, nguồn nhân lực và quản lý phát triển công nghiệp bền vững.
• Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, phát triển nguồn nhân lực, cải cách hành chính, bảo vệ môi trường và đầu tư hạ tầng kỹ thuật để hướng tới mục tiêu trở thành tỉnh công nghiệp hiện đại vào năm 2020.

Next steps: Triển khai các giải pháp đề xuất, tăng cường giám sát và đánh giá định kỳ hiệu quả lãnh đạo phát triển công nghiệp.

Các cấp lãnh đạo, nhà quản lý và doanh nghiệp cần phối hợp chặt chẽ để thực hiện thành công các mục tiêu phát triển công nghiệp bền vững tại Đồng Nai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn gồm 02 chƣơng và 06 tiết. 7 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] CHƢƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SỰ LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CỦA ĐẢNG BỘ CẤP TỈNH 1. Khái niệm Đảng lãnh đạo phát triển công nghiệp 1. Phân biệt khái niệm lãnh đạo và khái niệm quản lý - Khái niệm lãnh đạo: Theo nghĩa phổ quát “Lãnh đạo” với tƣ cách là động từ, nghĩa là dẫn dắt, tổ chức dẫn dắt, điều khiển (đề ra chủ trƣơng, đƣờng lối và tổ chức, động viên thực hiện) mọi hoạt động của cá nhân và tổ chức nào đó nhằm đạt đến mục tiêu nhất định.

Nghĩa hẹp: là sự tác động điều khiển trực tiếp những hoạt động của con ngƣời và xã hội nhằm đạt đến mục đích cụ thể đã vạch ra. - Khái niệm Qu n lý: Ngày nay, thuật ngữ quản lý đã trở nên phổ biến nhƣng chƣa có một định nghĩa nào thống nhất. Có ngƣời cho quản lý là hoạt động nhằm bảo đảm sự hoàn thành công việc thông qua sự nỗ lực của ngƣời khác. Cũng có ngƣời cho Quản lý là một hoạt động thiết yếu nhằm bảo đảm phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt đƣợc mục đích của nhóm.

Có tác giả lại quan niệm một cách đơn giản hơn coi Quản lý là sự có trách nhiệm về một cái gì đó. Từ những ý chung của các định nghĩa và ét quản lý với tƣ cách là một hành động, có thể định nghĩa: Qu n lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể qu n lý tới đối tượng Qu n lý nhằm đạt mục tiêu đề ra. + Sự giống nhau giữa Qu n lý và Lãnh đạo: Quản lý và Lãnh đạo đều là hoạt động chỉ đạo, định hƣớng, điều khiển thực hiện một công việc theo một mục đích nhất định, có mục tiêu ác định, thể hiện mối quan hệ giữa hai bộ phận đó là: chủ thể (là cá nhân hoặc tổ chức làm nhiệm vụ quản lý, lãnh đạo ) và đối tƣợng bị điều khiển ( là bộ phận bị quản lý, lãnh đạo). 8 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Xét về b n chất nội dung, thì Quản lý và Lãnh đạo là hoạt động bao gồm quá trình ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định, điều khiển hoạt động của đơn vị tổ chức đạt đến mục đích đã đặt ra.

Xét về hình thức và phương pháp, thì đều là sự vận động của thông tin, sự điều khiển, định hƣớng, dựa trên cơ sở tác động chủ quan của chủ thể điều khiển tới đối tƣợng bị điều khiển thông qua hệ thống các công cụ, phƣơng tiện. Dưới góc độ hoạt động cụ thể, thì cả Quản lý, Lãnh đạo phải trực tiếp chỉ đạo mỗi tổ chức, cá nhân từng khâu, từng công việc trong phạm vi chức trách của mình. Có nhiều khâu để đạt sự tác động có hƣớng đích và có tổ chức ngƣời quản lý, ngƣời lãnh đạo phải giữ vị trí trực tiếp thực hiện, do vậy chúng đồng nghĩa với hoạt động định hƣớng điều khiển chỉ đạo thực tiễn. Qu n lý và Lãnh đạo, đều phục vụ chung một mục đích, gần nhƣ bổ sung, đan en mà không cản trở nhau.

Trong một số trƣờng hợp thì Quản lý và Lãnh đạo có thể gắn liền với nhau trong một chủ thể và trong một quá trình tác động và nội dung, phạm vi hoạt động giống nhau. Qu n lý và Lãnh đạo, đều có vai trò quan trọng đặc biệt, trong đời sống xã hội con ngƣời. Mục đích của nó là tạo sự tập trung thống nhất chặt chẽ, phát huy tối đa khả năng của tổ chức, đơn vị, tập thể, thống nhất ý chí và các nguồn lực, phát huy “tính trồi” của tổ chức để đạt mục tiêu đề ra với hiệu quả cao nhất. + Sự khác nhau giữa Qu n lý và Lãnh đạo: Qu n lý và lãnh đạo, là hai công việc khác nhau, thậm chí khác nhau rất cơ bản.

Theo Từ điển tiếng Việt, "Lãnh đạo" là đề ra chủ trương và tổ chức động viên thực hiện, còn "Quản lý" là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo các yêu cầu đã đề ra”. Nhƣ vậy có thể hiểu, Lãnh đạo quyết định đƣờng lối, sách lƣợc, gắn với những vấn đề tổng quát, còn quản lý là tổ chức thực hiện, xử lý những vấn đề rất thực tế. Lãnh đạo nặng về lĩnh vực chính trị, chủ trƣơng, đƣờng lối, bao quát; còn quản lý nặng về lĩnh vực hành chính, điều hành, chấp hành. So sánh nội hàm và ngoại diên của các khái niệm trên có thể thấy: 9 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] + Khác về phương thức tác động và hiệu lực: Lãnh đạo, sử dụng chủ yếu là phƣơng pháp động viên, thuyết phục, gây ảnh hƣởng, để ra nguyên tắc, mô hình.

Qu n lý, dựa vào pháp luật và các thể chế, quy chế, nguyên tắc, m hình đã định trƣớc. Về hiệu lực, Lãnh đạo tập hợp các cá nhân đối tƣợng bị lãnh đạo thành tổ chức chặt chẽ và làm cho ảnh hƣởng của Lãnh đạo lan tỏa ra trong toàn tổ chức; còn Quản lý thƣờng thông qua hoạt động của điều hành, tác động trực tiếp đến các các nhân, nhóm của tổ chức, hiệu lực là trực tiếp. + Khác về nội dung chức năng: Lãnh đạo gồm có, ác định phƣơng hƣớng, mục tiêu lâu dài, lựa chọn chủ trƣơng chiến lƣợc, điều hòa phối hợp các mối quan hệ và động viên thuyết phục con ngƣời. Qu n lý bao gồm các việc, xây dựng kế hoạch, sắp xếp, tổ chức, chỉ đạo điều hành và kiểm soát tiến trình hoạt động.

+ Khác về phạm vi tác động và hình thức thể hiện Qu n lý, là một phạm trù rộng, để tiến hành quản lý, chủ thể quản lý phải thực hiện đồng bộ rất nhiều chức năng, trong đó có chức năng lãnh đạo. Để chủ thể thực hiện, tổ, chức liên kết và tác động lên đối tƣợng bị quản lý để thực hiện các định hƣớng tác động dài hạn đã đƣợc định trƣớc. Quản lý tập hợp các nguồn lực, điều khiển tổ chức để thực hiện mục tiêu, định hƣớng thành hiện thực. Ngoài quản lý con ngƣời, đối tƣợng của quản lý còn bao gồm: tài chính, vật chất.

Quản lý không chỉ xử lý quan hệ giữa ngƣời với ngƣời mà còn phải xử lý mối quan hệ tài chính và vật chất, giữa vật chất và con ngƣời, giữa con ngƣời và tài chính, các nguồn lực khác. Phạm vi mà quản lý đề cập đến rộng hơn nhiều so với lãnh đạo. Lãnh đạo, hoạt động điều khiển của chủ thể lãnh đạo đối với đối tƣợng bị lãnh đạo ở tầm vĩ m. Lãnh đạo là việc đƣa ra các phƣơng châm, nguyên tắc, chính 10 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] sách hoạt động, xây dựng những quyết sách lớn ở tầm vĩ m đƣợc thực hiện trong một không gian rộng lớn bao quát và một khoảng thời gian tƣơng đối dài.

Thực hiện những công việc chung, lớn, theo đuổi hiệu quả của toàn bộ tổ chức, lực lƣợng. Lãnh đạo là quản lý những mục tiêu a hơn rộng hơn, khái quát cụ thể hơn. Lãnh đạo, là một chức năng của quản lý, thƣờng đƣợc gọi là chức năng lãnh đạo, còn chức năng khác của quản lý lại không phải là lãnh đạo. Quản lý ở đây chỉ hành vi quản lý, c ng tác lãnh đạo vừa bao gồm hành vi quản lý, vừa bao gồm hoạt động nghiệp vụ khác.

Thông thƣờng, lãnh đạo chủ yếu là lãnh đạo con ngƣời, xử lý quan hệ giữa ngƣời với ngƣời, đặc biệt là quan hệ cấp trên và cấp dƣới. Đây là vấn đề cốt lõi trong hoạt động quản lý. Như vậy, phân biệt khái niệm Lãnh đạo và Qu n lý giúp cho tác giả luận văn hiểu và có cơ sở tiếp cận khái niệm Đảng lãnh đạo phát triển công nghiệp và phân tích phƣơng thức và nội dung lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Đồng Nai lãnh đạo phát triển công nghiệp 1. Đảng lãnh đạo phát triển công nghiệp Trong tác phẩm sửa đổi lối làm việc, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ ra một cách toàn diện và súc tích về khái niệm “Lãnh đạo của Đảng” cũng nhƣ khái niệm “Lãnh đạo đúng của Đảng”.

Ngƣời viết, “lãnh đạo đúng nghĩa là: phải quyết định mọi vấn đề một cách đúng đắn; phải tổ chức sự thi hành cho đúng; phải tổ chức sự kiểm soát”. Hiện nay Đảng lãnh đạo phát triển công nghiệp chƣa có một tài liệu hay công trình nghiên cứu nào đƣa ra khái niệm cụ thể, thông qua nghiên cứu, tìm hiểu về vấn đề này, tác giả Luận văn in đƣa ra 4 luận điểm để khái niệm Đảng lãnh đạo phát triển công nghiệp nhƣ sau: - Thứ nhất, Đảng lãnh đạo phát triển công nghiệp là đề ra đƣờng lối, chủ trƣơng và lãnh đạo thực hiện thành c ng đƣờng lối, chủ trƣơng phát triển công nghiệp. Đƣờng lối lãnh đạo của Đảng mang tính tƣ duy lý luận và khoa học đƣợc hình thành trên nền tảng lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lê nin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh 11 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] vào điều kiện thức tiễn phát triển công nghiệp của Việt Nam, tiếp thu khoa học kỹ thuật và kinh nghiệp lãnh đạo phát triển công nghiệp của các nƣớc trên thế giới nhất là các nƣớc trong khu vực. Xác định mục tiêu chiến lƣợc, mục tiêu cụ thể, nhiệm vụ và chỉ tiêu phát triển công nghiệp, định hƣớng các chính sách phát triển công nghiệp, trên cơ sở đó, các cơ quan nhà nƣớc xây dựng pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp của đất nƣớc.

Đƣờng lối đó đƣợc thể hiện bằng văn bản nhƣ: chiến lƣợc, nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thƣ. Để quyết định đƣờng lối, chính sách, chủ trƣơng phát triển c ng nghiệp, Đảng phát huy dân chủ trong toàn ã hội, uất phát từ lợi ích của nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy trí tuệ của toàn dân trong việc ây dựng chủ trƣơng, chính sách. Khi có đƣờng lối, chủ trƣơng đúng, Đảng tổ chức thực hiện đƣa nghị quyết của Đảng vào cuộc sống. Trong điều kiện cầm quyền, Đảng lãnh đạo thông qua Nhà nƣớc mà thực hiện thắng lợi đƣờng lối, chính sách làm tốt chức năng quản lý, ây dựng phát triển c ng nghiệp.

Tuy Đảng kh ng trực tiếp điều hành các hoạt động sản uất, kinh doanh, kh ng quyết định các vấn đề kinh tế thuộc thẩm quyền Nhà nƣớc, nhƣng Đảng phải lãnh đạo các hoạt động đó theo đúng quan điểm, tƣ tƣởng của Đảng.