Khóa Luận Tốt Nghiệp Về Quản Lý Đất Đai: Thực Trạng Giá Đất Tại Thành Phố Vĩnh Long

Khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu tốt nghiệp quản lý đất đai thực trạng giá đất ở một số công trình tại thành phố vĩnh long, vận dụng lý thuyết vào thực tế, đề xuất giải pháp cụ thể

• Tác giả: Lê Ngọc Hoài
• Người hướng dẫn: Võ Thanh Phong
• Trường học: Trường Đại Học Tây Đô
• Chuyên ngành: Quản Lý Đất Đai
• Đề tài: Thực Trạng Giá Đất Tại Một Số Công Trình Ở Thành Phố Vĩnh Long
• Loại tài liệu: Luận Văn Tốt Nghiệp
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Cần Thơ

Tóm tắt

I. Giới thiệu

Đất đai là tài nguyên quý giá, có vai trò quan trọng trong nền kinh tế. Giá đất Vĩnh Long không chỉ phản ánh giá trị kinh tế mà còn ảnh hưởng đến quyết định sử dụng đất. Việc xác định giá đất chính xác là cần thiết để đảm bảo công bằng trong bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất. Đề tài này tập trung vào việc phân tích giá đất tại một số công trình ở thành phố Vĩnh Long, nhằm làm rõ thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất.

1.1 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu chính của nghiên cứu là đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất và xác định giá đất cụ thể theo từng công trình. Nghiên cứu cũng sẽ chỉ ra những bất cập giữa giá đất theo quy định của Nhà nước và giá đất thực tế, từ đó đề xuất giải pháp khắc phục.

1.2 Ý nghĩa của đề tài

Nghiên cứu này có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp thông tin về giá đất cho các cơ quan quản lý và người sử dụng đất. Nó giúp nâng cao nhận thức về sự cần thiết phải có một hệ thống giá đất minh bạch và công bằng, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường bất động sản tại Vĩnh Long.

II. Lược khảo tài liệu

Nghiên cứu về giá đất đã được nhiều tác giả đề cập. Theo các nghiên cứu trước đây, giá đất chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố như vị trí, mục đích sử dụng và các yếu tố kinh tế xã hội. Đặc biệt, thị trường bất động sản Vĩnh Long đang có sự phát triển mạnh mẽ, dẫn đến sự biến động trong giá đất. Việc phân tích các yếu tố này sẽ giúp hiểu rõ hơn về thực trạng giá đất tại các công trình xây dựng.

2.1 Đặc điểm của đất đai và giá đất

Đất đai có những đặc điểm riêng biệt, không thể thay thế và có giá trị kinh tế cao. Giá đất Vĩnh Long không chỉ phản ánh giá trị sử dụng mà còn là thước đo cho sự phát triển kinh tế. Các yếu tố như vị trí địa lý, cơ sở hạ tầng và nhu cầu thị trường đều ảnh hưởng đến giá đất.

2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất

Các yếu tố tự nhiên, kinh tế xã hội, và pháp lý đều có tác động lớn đến giá đất. Sự phát triển của cơ sở hạ tầng và các dự án đầu tư cũng làm tăng giá trị của đất đai. Nghiên cứu này sẽ phân tích cụ thể các yếu tố này trong bối cảnh thành phố Vĩnh Long.

III. Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp điều tra và thu thập dữ liệu từ các công trình cụ thể tại Vĩnh Long. Dữ liệu được xử lý và phân tích để xác định giá đất thực tế và so sánh với giá đất theo quy định của Nhà nước. Phương pháp này giúp đảm bảo tính chính xác và khách quan trong việc xác định giá đất.

3.1 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nghiên cứu bao gồm ba công trình xây dựng tại thành phố Vĩnh Long: Bệnh viện Triều An, Đường vào Trường THCS Nguyễn Trãi, và Trạm Kiểm dịch Động vật Mỹ Thuận. Việc lựa chọn các công trình này nhằm phản ánh đa dạng các loại hình sử dụng đất và giá đất tại khu vực.

3.2 Phương pháp xử lý số liệu

Dữ liệu thu thập được sẽ được xử lý bằng các phần mềm thống kê để phân tích và đưa ra kết luận về giá đất. Phương pháp này giúp xác định rõ ràng các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất và thực trạng giá đất tại các công trình nghiên cứu.

IV. Kết quả và thảo luận

Kết quả nghiên cứu cho thấy có sự chênh lệch lớn giữa giá đất thực tế và giá đất theo quy định của Nhà nước. Điều này gây khó khăn trong việc bồi thường khi thu hồi đất. Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng giá đất bị ảnh hưởng chủ yếu bởi vị trí và mục đích sử dụng. Việc công khai minh bạch giá đất là cần thiết để giảm thiểu các bất cập hiện tại.

4.1 Thực trạng giá đất tại các công trình

Tại công trình Bệnh viện Triều An, giá đất được xác định cao hơn nhiều so với giá đất Nhà nước quy định. Tương tự, các công trình khác cũng cho thấy sự chênh lệch này. Điều này cho thấy cần có sự điều chỉnh trong chính sách giá đất để đảm bảo quyền lợi cho người dân.

4.2 Đề xuất giải pháp

Để khắc phục tình trạng này, cần có các giải pháp như cải thiện quy trình xác định giá đất, tăng cường công tác quản lý và giám sát thị trường bất động sản. Việc này không chỉ giúp người dân được bồi thường hợp lý mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường đất đai tại Vĩnh Long.

V. Kết luận và kiến nghị

Nghiên cứu đã chỉ ra thực trạng giá đất tại một số công trình ở thành phố Vĩnh Long và các yếu tố ảnh hưởng đến nó. Việc xác định giá đất chính xác là rất quan trọng để đảm bảo công bằng trong bồi thường khi thu hồi đất. Cần có sự cải cách trong chính sách giá đất để phù hợp với thực tế thị trường.

5.1 Kết luận

Kết quả nghiên cứu cho thấy sự cần thiết phải có một hệ thống giá đất minh bạch và công bằng. Điều này không chỉ giúp người dân được bồi thường hợp lý mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường bất động sản tại Vĩnh Long.

5.2 Kiến nghị

Đề xuất các cơ quan chức năng cần xem xét lại quy trình xác định giá đất và có các biện pháp điều chỉnh phù hợp. Cần tăng cường công tác quản lý và giám sát thị trường bất động sản để đảm bảo quyền lợi cho người dân và phát triển bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Đặt vấn đề Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tƣ liệu sản xuất đặc biệt, là tài nguyên có giới hạn về số lƣợng, có vị trí cố định trong không gian, không thể thay thế và di chuyển đƣợc theo ý muốn chủ quan của con ngƣời. Giá đất có ý nghĩa hết sức quan trọng trong nền kinh tế cũng nhƣ giải quyết các vấn đề về đất đai: Giá đất là thƣớc đo kinh tế của đất, nó phản ánh khả năng sinh lợi của đất, trình độ sử dụng đất, sự phát triển xã hội nếu giá đất phản ánh đúng. Thúc đẩy việc sử dụng đất ngày càng có lợi, giúp các bên tham gia thị trƣờng bất động sản ra quyết định nhanh chóng, thúc đẩy và phát triển thị trƣờng bất động sản điều tiết quan hệ cung cầu, giúp nhà nƣớc nhanh chóng ra quyết định quan trọng trong việc quản lý đất và thị trƣờng bất động sản. Chính vì vậy, để đảm bảo sử dụng đất đai tiết kiệm và có hiệu quả thì cần thực hiện tốt công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai.

Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 thì công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai gồm các nội dung nhƣ: Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện văn bản đó; Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính; điều tra xây dựng giá đất… Trong đó, việc điều tra xây dựng giá đất đóng vai trò rất quan trọng. Bởi dƣới sự phát triển của nền kinh tế thị trƣờng thì giá cả của đất đai đƣợc hình thành dƣới sự chi phối của các quy luật khách quan và chịu sự tác động của nhiều nhân tố. Hơn nữa, cùng với sự tăng trƣởng kinh tế, thị trƣờng bất động sản có nhiều biến động và ngày càng bộc lộ nhiều khiếm khuyết dẫn đến giá cả trên thị trƣờng có nhiều biến động gây hoang mang cho toàn xã hội. Hiện nay, giá đất trên thị trƣờng và giá do Nhà nƣớc quy định thƣờng sai lệch nhau rất nhiều dẫn đến các bất cập trong công tác xác định giá.

Phƣơng pháp định giá vẫn đƣợc xác định dựa trên điều tra các yếu tố thị trƣờng, nhƣng mức độ sát nhƣ thế nào thì chƣa rõ và trên thực tế, giá đất ở trong giao dịch chuyển nhƣợng trên thị trƣờng vẫn cao hơn giá đƣợc Nhà nƣớc quy định. Vì vậy, việc bồi thƣờng giá đất sau khi thu hồi không thể áp dụng giá Nhà nƣớc để đền bù hợp lý đƣợc. Chính vì lý do đó lúc này việc phát triển và hoàn thiện công tác xác định giá cũng nhƣ so sánh về thực trạng giá đất hiện nay là một đòi hỏi tất yếu. Thành phố Vĩnh Long trong những năm gần đây có mức phát triển kinh tế - xã hội khá cao và diễn biến môi trƣờng phức tạp là những tác động không nhỏ đến thị trƣờng đất đai.

Trƣớc tình hình đó, một đòi hỏi đặt ra là cần phải nắm bắt những yếu tố ảnh hƣởng đến giá đất và thực trạng giá đất tại đây để kịp thời rút ra những nguyên nhân dẫn đến thực trạng nhƣ hiện tại và giải quyết vấn đề về giá trong trƣờng hợp bồi 1 thƣờng đất sau khi Nhà nƣớc thu hồi và đề tài“Thực trạng giá đất tại một số công trình ở thành phố Vĩnh Long” sẽ làm rõ về vấn đề này.2 Mục tiêu đề tài Đánh giá các yếu tố ảnh hƣởng đến giá đất. Xác định giá đất cụ thể theo công trình để tƣ vấn giá bồi thƣờng khi Nhà nƣớc thu hồi đất trên địa bàn Thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long. Nêu lên thuận lợi và khó khăn khi giá đất theo quy định của Nhà nƣớc chênh lệch với giá thực tế. Tìm ra giải pháp khắc phục những khó khăn và đề xuất ý kiến.3 Nội dung đề tài Nghiên cứu cơ sở khoa học và cơ sở pháp lý về giá đất.

Xác định các yếu tố ảnh hƣởng giá, các phƣơng pháp, nguyên tắc xác định giá. Khảo sát thực tế, thu thập và xử lý thông tin của một số công trình cụ thể trên địa bàn thành phố Vĩnh Long để biết đƣợc giá đất cụ thể mà Nhà nƣớc áp dụng để bồi thƣờng khi thu hồi đất.4 Ý nghĩa đề tài Xác định giá đất góp phần vào việc áp giá bồi thƣờng sau khi thu hồi. Thấy đƣợc sự bất cập giữa giá Nhà nƣớc và giá thực tế. Tìm hiểu đƣợc các lý do vì sao ở các nơi khác nhau thì thƣờng giá đất sẽ khác nhau, cũng nhƣ hiểu đƣợc các yếu tố ảnh hƣởng đến giá.

Từ đó so sánh đƣợc thực trạng giá đất cụ thể theo công trình hoặc dự án trong hai năm trở lại (tính đến thời điểm thực hiện đề tài) trên địa bàn mà luận văn này đang nghiên cứu. Giá đất là công cụ kinh tế để ngƣời quản lý và ngƣời sử dụng đất tiếp cận với cơ chế thị trƣờng, đồng thời cũng là công cụ để ngƣời sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ của mình đối với Nhà nƣớc và Nhà nƣớc đƣợc sử dụng giá đất để điều chỉnh các quan hệ đất đai theo quy định của Pháp luật. 2 CHƢƠNG 2 LƢỢC KHẢO TÀI LIỆU 2.1 Đất đai Có rất nhiều quan niệm khác nhau về đất, tùy theo góc độ tiếp cận hay nghiên cứu mà có các khái niệm sau: Đất đai là một tổng thể vật chất gồm cả sự kết hợp giữa địa hình và không gian tự nhiên của thực thể vật chất đó. Theo Brinkman và Smyth, 1973 trong Nguyễn Bích Phƣợng (2012) thì “ Đất đai là một vùng đất chuyên biệt trên bề mặt của trái đất có những đặc tính mang tính ổn định, hay có chu kỳ dự đoán đƣợc, trong khu vực sinh khí quyển theo chiều thẳng đứng từ trên xuống dƣới, trong đó bao gồm: không khí, đất và lớp địa chất, nƣớc và quần thể thực vật và động vật và kết quả của những hoạt động bởi con ngƣời trong việc sử dụng đất đai ở quá khứ hiện tại và trong tƣơng lai.” Theo định nghĩa đƣợc nêu tại đại Hội nghị Quốc tế về Môi trƣờng ở Rio de Janerio, Brazil, 1993 thì “Đất đai là một diện tích cụ thể của bề mặt trái đất bao gồm tất cả các cấu thành của môi trƣờng sinh thái ngay trên và dƣới bề mặt đó nhƣ: khí hậu bề mặt, thổ nhƣỡng, dạng địa hình, mặt nƣớc, các lớp trầm tích sát bề mặt cùng với nƣớc ngầm và khoáng sản trong lòng đất, tập đoàn động thực vật, những kết quả của con ngƣời trong quá khứ và hiện tại để lại (san nền, chứa nƣớc hay hệ thống tiêu thoát nƣớc, đƣờng sá, nhà cửa…)”.

Theo Lê Quang Trí (1998), đất đai đƣợc định nghĩa: “Đất đai là một thực thể tự nhiên dƣới dạng đặc tính không gian và địa hình” thƣờng đƣợc kết hợp với một giá trị kinh tế đƣợc diễn tả dƣới dạng giá đất/ha khi chuyển quyền sử dụng. Rộng hơn quan điểm tổng hợp hay tổng thể cũng bao gồm luôn cả tài nguyên sinh vật, môi trƣờng và kinh tế xã hội của một thực thể tự nhiên. Hồ Thị Lam Trà và Nguyễn Văn Quân (2005) cho rằng “Đất đai là một loại tài nguyên tự nhiên, một loại tài nguyên sản xuất, bao gồm cả lục địa và mặt nứớc trên bề mặt trái đất. Theo quan điểm kinh tế học thì đất đai không chỉ bao gồm mặt đất còn bao gồm cả tài nguyên dƣới đất và tất cả mọi thứ sinh sôi trên mặt đất và dƣới đất không do lao động và con ngƣời làm ra, tức là bao gồm nƣớc mặt đất và nƣớc ngầm, thổ nhƣỡng, thực vật và động vật.

Với nghĩa chung nhất, đó là lớp bề mặt của trái đất, bao gồm đồng ruộng, đồng cỏ, bãi chăn thả, cây rừng, bãi hoang, mặt nƣớc, đầm lầy và bãi đá. Với nghĩa hẹp thì đất đai biểu hiện khối lựợng và tính chất của quyền lợi hoặc tài sản mà một ngƣời có thể chiếm đối với đất. Nó có thể bao gồm lợi ích trên đất về mặt pháp lý cũng nhƣ những quyền theo tập quán không thành văn”. 3 Cũng theo Hồ Thị Lam Trà và Nguyễn Văn Quân (2005) phân tích theo một hƣớng khác thì “Đất đai là một nguồn tài nguyên thiên nhiên, là tài liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng của môi trƣờng sống, là địa bàn phân bố khu dân cƣ, xây dựng cơ sở kinh tế, văn hoá, an ninh và quốc phòng.

Đất đai là tài sản quốc gia vô cùng quý giá, và chuyển tiếp qua các thế hệ, đồng thời cũng đựợc coi là một dạng tài sản trong phƣơng thức tích luỹ của cải vật chất của xã hội. Chúng ta cần phải thấy rằng đất đai là loại hàng hoá không đồng nhất, đa dạng, là loại tài sản mà giá thị trƣờng không những chỉ phản ánh bản thân giá trị của đất mà còn phản ánh vị trí và các tài sản tạo lập gắn với đất đai. Đồng thời đất đai còn đƣợc coi là một tài sản đặc biệt vì bản thân nó không do lao động làm ra, mà lao động tác động vào đất đai để biến nó từ trạng thái hoang hoá trở thành sử dụng vào đa mục đích. Đất đai cố định về vị trí, có giới hạn về không gian và vô hạn về thời gian sử dụng.

Bên cạnh đó đất đai có khả năng sinh lợi vì trong quá trình sử dụng, nếu biết sử dụng và sử dụng một cách hợp lý. Khác với các tài sản thông thƣờng khác trong quá trình sử dụng thì đất đai không phải khấu hao, giá trị của đất không những không bị mất đi, mà ngày càng có xu hƣớng tăng lên. Và định nghĩa liên quan đến định giá đất thì đất đai là các tài nguyên có nguồn gốc tự nhiên, bao gồm cả đất bề mặt và các tài nguyên khoáng sản dƣới lòng đất, vị trí địa lý của khu vực đất đai mà con ngƣời có thể khai thác hay sử dụng vào các mục đích khác nhau. Đất đai là là nguồn tài nguyên thiên nhiên, là tƣ liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng của môi trƣờng sống, là địa bàn phân bố khu dân cƣ, xây dựng cơ sở kinh tế, văn hóa, an ninh và quốc phòng.

Đất đai là tài sản vì đất đai có đầy đủ các thuộc tính của một tài sản bao gồm: đáp ứng đƣợc nhu cầu nào đó của con ngƣời, tức là có giá trị sử dụng; có chủ sở hữu và sử dụng; có giá trị, tức là đối tƣợng giao dịch trên thị trƣờng.