Chương 1: TỎNG QUAN NGHIÊN CỨU 1. Tổng quan các công trình nghiên cứu RCEP là hiệp định thương mại tự do lớn nhất trên thế giới, RCEP có thị trường đầu tư và thương mại rộng lớn cùng tiềm năng to lớn, có lợi cho việc thúc đây thịnh vượng và ôn định kinh tế ở khu vực châu A - Thái Binh Dương. Ké từ khi RCEP được đưa ra, các nhà nghiên cứu cũng rất coi trọng hiệp định RCEP, đặc biệt là sau khi quá trình dam phan được đây mạnh vào năm 2017, các kết quả nghiên cứu từ nhiều góc độ đã xuất hiện, các thông tin và thảo luận liên quan cũng thu hút sự quan tâm của nhiều học giả cả trong và ngoài nước. Tình hình nghiên cứu trên thế giới (1) Vai trò của ASEAN trong việc xây dựng RCEP Trong nghiên cứu về Hiệp định RCEP, nhiều học giả cho rằng ASEAN đóng vai trò trung tâm trong việc xây dựng, dẫn dắt và thúc đây quá trình đàm phán Hiệp định RCEP.
Các học giả Aladdin D.RILLo, Anna Maria Rosario D. ROBEOL và Salvador M. BUBAN trong bài viết "Câu chuyện về RCEP: Lich sử, Đàm phán, Cau trúc và Định hướng Tương lai" đã chỉ ra rằng RCEP được thúc đây bởi ASEAN va trong quá trình phát triển của RCEP, ASEAN đóng vai trò trung tâm, là người đưa ra các ý tưởng và kết nối, dẫn dắt thỏa thuận giữa các bên. Các học giả đã phân tích hành vi ASEAN tích cực ký kết các cơ chế hợp tác như "ASEAN+3" (EAFTA, Hiệp định thương mai tự do Đông A), "ASEAN+3" (CEPEA, Đối tác kinh tế toàn diện Đông A) với Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Australia, New Zealand và Ấn Độ, đồng thời phân tích rằng ASEAN đã xây dựng nên tảng giao lưu cho các quốc gia, tạo cơ hội cho sự hình thành và phát triển các hiệp định RCEP RCEP.
Đồng thời, ASEAN cũng đã tô chức nhiều Hội nghị cấp cao như: Hội nghị cấp cao Đông Á, Hội 10 nghị cấp cao ASEAN+1, Hội nghị cấp cao ASEAN+3 và các hội nghị khác nhằm thúc day trao đôi và xây dựng Hiệp định RCEP. Yoshifumi Fukunage, một học giả người Indonesia trong bài viết "Sự lãnh đạo của ASEAN trong quan hệ đối tác kinh tế toàn diện khu vực" đã chỉ ra răng ASEAN ủng hộ hiệp định RCEP là vì lợi ích chính trị và kinh tế cũng như cân nhắc xây dựng một cơ chế thương mại tự do với chất lượng cao hơn. Và trong bối cảnh RCEP, bài viết chỉ ra rằng trong quá trình đàm phán ASEAN vừa là "bên thúc day tiến trình" và "bên thúc day đáng kế". ASEAN đã đóng một vai trò quan trọng trong việc thúc day quá trình đàm phán hiệp định RCEP.
Các học giả Sanchita Basu Das va Reema B.Jagtiani trong bai viét "Quan hệ Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực: Mô hình mới hay rượu cũ trong bình mới?" đã trực tiếp chỉ ra rằng ASEAN là đầu tàu dẫn dắt trong quá trình đàm phán RCEP và ASEAN chủ trương răng hiệp định RCEP cần phát triển theo một hướng đi mới, có ý nghĩa và bền vững hơn. Bản chất của hiệp định RCEP là dựa trên các hiệp định thương mại Đông A giữa các nước trong khu vực dé xây dựng một hiệp định thương mại tự do toàn diện, hiện đại, chất lượng cao và cởi mở hơn. Hiệp định này sẽ tạo ra một môi trường thương mại thông thoáng và nhiều cơ hội phát triển hơn cho nền kinh tế. Điều này không chỉ có lợi cho việc thúc day sự phát triển kinh tế của khu vực Đông A mà còn góp phan trong việc thiết lập hội nhập kinh tế châu A — Thái Binh Duong.
Các học giả cũng đã trích dẫn một số ví dụ dé chứng minh quá trình đưa ra những quyết sách độc dao của ASEAN trong RCEP như "Dành sự đối xử đặc biệt và khác biệt cho các nước Thành viên của ASEAN (Ban Thư ky ASEAN)". Điều này cũng phản ánh mâu thuẫn về trình độ phát triển kinh tế khác nhau rằng ASEAN tích cực thúc đây xây dựng hiệp định RCEP và nỗ lực điều phối khoảng cách phát triển kinh tế giữa các quốc gia thành viên, đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng RCEP. 11 Cũng có nhiều học giả ở Trung Quốc cũng đồng ý với quan điểm ASEAN đã khang định được vai trò trung tâm của mình trong Hiệp định RCEP, cũng như công nhận rằng ASEAN đã đóng một vai trò quan trọng trong Hiệp định RCEP. Bi ShiHong, một học giả Trung Quốc đã dé cập trong bài báo "Sự lựa chọn chiến lược của ASEAN trong việc dẫn dắt hợp tác kinh tế ở Đông Á" răng ASEAN đã đưa ra hiệp định RCEP để đáp trả lại hiệp định TPP do Hoa Kỳ đưa ra nhằm dẫn dắt khu vực Đông A, đồng thời khang định vai trò lãnh đạo của ASEAN trong Hiệp định RCEP.
Học giả Trung Quốc Wang YuJing trong bài viết "Đề xuất của RCEP va vai trò trung tâm của ASEAN" đã nhân mạnh vai trò trung tâm của ASEAN trong việc xây dựng RCEP. Các học gia Zhuang Bing va Lin JiaXin trong bài viết "Tiến độ, thách thức và triển vọng của RCEP" cũng đã đưa ra ý kiến đồng ý với quan điểm trong quá trình đàm phán RCEP, ASEAN đã nắm giữ vai trò trung tâm quan trọng. Bên cạnh đó, bài viết cũng đã đề cập đến việc các nước thành viên RCEP cần bảo vệ và ủng hộ vị trí cốt lõi của ASEAN, tránh một số tranh chấp không đáng có, thúc đây hoàn thiện các quy tắc của hiệp định và day nhanh tiến trình đàm phán. Các học giả Trung Quốc Zhu CaiHua, Feng XingYan và Li Feng đã phân tích nguyên nhân tại sao trong giai đoạn đầu, tiến độ của cuộc đàm phán lại diễn ra chậm trong bài viết "Đàm phán RCEP: Tiến trình, trở ngại và đề xuất" và bài viết đã đưa ra kết luận, nguyên nhân dẫn đến sự chậm trễ đó là do sự gắn kết giữa các bên còn yếu kém và các van dé còn tồn tại trong chính các cuộc đàm phán.
Vì vậy, dé thúc đây sự phát triển của RCEP, cần giữ vững và phát huy vai trò trung tâm của ASEAN. ASEAN tích cực tạo dựng một nền tang hợp tác vững chắc, thúc đây sự phát triển của các hiệp định tự do thương mại khác, thông qua đó thúc đây tiến trình đàm phán của Hiệp định RCEP cũng như thỏa thuận giải quyết mẫu thuẫn giữa các bên. Học giả Trung Quốc Wang YajJing cũng đưa ra quan điểm ASEAN giữ vai trò 12 dẫn dắt quan trọng trong việc xây dựng RCEP trong bài viết "Nghiên cứu về quá trình xây dựng RCEP (Đối tác kinh tế toàn diện khu vực) của ASEAN". Bên cạnh đó, thông qua việc xây dựng hiệp định RCEP sẽ giúp ASEAN nâng cao vị thế kinh tế và chính trị của mình trong khu vực Đông Á.
Việc hợp nhất nhiều hiệp định thương mại tự do có lợi cho việc thúc đây nền kinh tế phát trién không ngừng, phù hợp với xu thé phát triển của thời dai, nâng cao vị thé quốc tế. (2) So sánh mối quan hệ giữa RCEP với các cơ chế hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương khác Các nghiên cứu về TPP, CPTPP và RCEP hiện nay chủ yếu tập trung vào bốn khía cạnh. Khía cạnh thứ nhất là phân tích, so sánh lịch sử hình thành và quá trình đàm phán của các hiệp định. Bên cạnh đó, các tác giả cũng so sánh về khung pháp lý và nội dung cụ thé của các chương trong ba hiệp định.
Khia cạnh thứ hai là sử dụng mô hình CGE (Mô hình cân băng tổng thể) và GTAP (Dự án Phân tích Thương mại toàn cầu) làm cơ sở đữ liệu chính để phân tích tác động của ba hiệp định trên quy mô GDP (Tổng sản phẩm quốc nội), công nghiệp và hàng hoá xuất nhập trong khu vực Châu á Thái Bình Dương, đồng thời dự đoán những lợi ích mà ba hiệp định này mang lại cho các nước thành viên như tăng GDP, cải thiện phúc lợi xã hội và cải thiện môi trường thương mại quốc tế. Khía cạnh thứ ba là phân tích, so sánh ba hiệp định từ các góc độ khác nhau như góc độ hội nhập kinh tế, góc độ hội nhập Đông Á và góc độ ASEAN. Khía cạnh thứ tư là phân tích ảnh hưởng của các quốc gia lớn và "trò chơi liên minh" đăng sau các hiệp định này đối với khu vực và tác động của các hiệp định này đối với việc xây dựng các cơ chế hợp tác kinh tế khu vực. - So sánh khung pháp lý và nội dung của các hiệp định.
Trong bài viết "Nghiên cứu về kiểm định mức độ thuận lợi hóa thương mai - phân tích và so sánh dựa trên RCEP va CPTPP" của Li Fusheng, tác gia 13 đã lấy các nước thành viên của hai hiệp định làm đối tượng nghiên cứu, và thông qua phương pháp tính toán mức độ thuận lợi hóa thương mại, tác giả kết luận nhìn chung mức độ thuận lợi hóa thương mại của Hiệp định CPTPP có mức độ quốc tế hóa tốt hơn Hiệp định RCEP. Li Fusheng cũng so sánh các quy tắc xuất xứ, thương mại điện tử và giải quyết tranh chấp của hai hiệp định trong bài viết "Phân tích so sánh các điều khoản của CPTPP và RCEP", và kết luận rằng các điều khoản của hiệp định CPTPP nhìn chung tự do và lỏng lẻo hơn. Quan Yi, trong bài viết "So sánh các khuôn khổ hiệp định CPTPP và RCEP và các quy tắc của chúng" đã kết luận khi so sánh các khuôn khổ và quy tắc của hai hiệp định thì nội dung của hiệp định CPTPP toàn diện và hấp dẫn hơn. Hiệp Định CPTPP là hiệp định do Nhật Bản chủ đạo, nó phản ánh việc theo đuôi lợi ích của các nước phát triển và là một hiệp định thương mại thế hệ mới.
Hiệp định RCEP do ASEAN làm chủ đạo. Bản thân hiệp định đã tính đến hệ thống thành viên và sự khác biệt về trình độ phát triển. Trọng tâm của hiệp định là các hiệp định thương mại khu vực truyền thống về thương mại hàng hóa và tạo thuận lợi cho đầu tư. Yu Peng, Liao Xianglin và Du Guochen, trong bài viết "Nghiên cứu so sánh và khuyến nghị chính sách của RCEP và CPTPP" đã so sánh các quốc gia thành viên của hai hiệp định và nội dung của hiệp định, đồng thời kết luận rằng hiệp định RCEP không cởi mở băng hiệp định CPTPP trong các lĩnh vực cụ thể, nhưng RCEP lại có tác động lớn hơn đến kinh tế toàn cầu và kinh tế châu Á.