Luận văn thạc sĩ vnua nghiên cứu tình hình thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện bình xuyên tỉnh vĩnh phúc

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnua nghiên cứu tình hình thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Nguyễn Ngọc Khánh
• Người hướng dẫn: GS.TS Đỗ Kim Chung
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Nghiên cứu tình hình thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục sơ đồ
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Thesis abstract
• 1.8. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.9. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.9.1. Mục tiêu chung
• 1.9.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.10. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.10.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.10.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.11. Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng
• 1.11.1. Thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng
• 1.11.2. Vai trò của thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng
• 1.11.3. Đặc điểm thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng
• 1.12. Nội dung nghiên cứu
• 1.13. Các yếu tố ảnh hưởng tới tình hình thực thi các chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng
• 1.13.1. Cơ sở thực tiễn
• 1.13.2. Thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng ở Việt Nam
• 1.13.3. Thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng ở một số nước trên thế giới
• 1.14. Phương pháp nghiên cứu
• 1.14.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 1.14.2. Điều kiện tự nhiên
• 1.14.2.1. Điều kiện kinh tế xã hội
• 1.14.2.2. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
• 1.14.3. Phương pháp nghiên cứu
• 1.14.4. Chọn điểm nghiên cứu
• 1.14.5. Phương pháp thu thập số liệu
• 1.14.6. Phương pháp phân tích và xử lý thông tin
• 1.14.7. Xử lý số liệu
• 1.14.8. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 1.15. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.15.1. Thực trạng tình hình thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Bình Xuyên
• 1.15.1.1. Xác định nhu cầu, lập kế hoạch và chuẩn bị triển khai
• 1.15.1.2. Thực hiện các hoạt động đền bù GPMB
• 1.15.1.3. Kết quả thực thi chính sách bồi thường GPMB
• 1.15.2. Yếu tố ảnh hưởng đến tình hình thực thi chính sách bồi thường GPMB trên địa bàn huyện Bình Xuyên
• 1.15.2.1. Công tác quản lý hồ sơ về đất đai tại các địa phương
• 1.15.2.2. Năng lực, trình độ của cán bộ, công chức và khả năng thực hiện, giải quyết các chế độ chính sách bồi thường GPMB
• 1.15.2.3. Khả năng hoàn thành khu tái định cư, bố trí di rời mồ mả
• 1.15.2.4. Trình độ, sự đồng thuận của người bị thu hồi đất
• 1.15.2.5. Yếu tố định giá đất và giá đất thực tế
• 1.16. Một số giải pháp nâng cao kết quả công tác thực thi chính sách đền bù giải phóng mặt bằng trong thời gian tới
• 1.16.1. Giải pháp về tổ chức thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng
• 1.16.2. Giải pháp về tổ chức bộ máy thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng
• 1.16.3. Giải pháp về chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng
• 1.16.4. Giải pháp về giá bồi thường
• 1.17. Kết luận và kiến nghị
• 1.17.1. Kiến nghị đối với chính quyền huyện Bình Xuyên
• 1.17.2. Kiến nghị đối với cơ quan trung ương
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng tại huyện Bình Xuyên

Chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) là một trong những công cụ quan trọng của Nhà nước nhằm phát triển kinh tế - xã hội. Tại huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, việc thực thi chính sách này đóng vai trò then chốt trong việc thu hồi đất để phục vụ cho các dự án phát triển. Huyện Bình Xuyên có vị trí địa lý thuận lợi, với sự phát triển nhanh chóng của các khu công nghiệp và đô thị. Tuy nhiên, việc thực thi chính sách bồi thường GPMB vẫn gặp nhiều thách thức, từ quy trình thực hiện đến sự đồng thuận của người dân.

1.1. Đặc điểm địa lý và kinh tế xã hội của huyện Bình Xuyên

Huyện Bình Xuyên có địa hình đa dạng với đồng bằng, trung du và miền núi. Vị trí gần trung tâm tỉnh lỵ tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế. Tuy nhiên, sự phát triển này cũng đặt ra yêu cầu cao về mặt bằng cho các dự án đầu tư.

1.2. Vai trò của chính sách bồi thường GPMB trong phát triển kinh tế

Chính sách bồi thường GPMB không chỉ giúp thu hồi đất mà còn đảm bảo quyền lợi cho người dân bị ảnh hưởng. Việc thực hiện chính sách này đúng đắn sẽ góp phần nâng cao niềm tin của người dân vào chính quyền.

II. Những thách thức trong thực thi chính sách bồi thường GPMB tại huyện Bình Xuyên

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc thực thi chính sách bồi thường GPMB, nhưng huyện Bình Xuyên vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như giá bồi thường không hợp lý, quy trình thực hiện chưa rõ ràng và sự thiếu đồng thuận từ người dân là những yếu tố cản trở tiến trình này.

2.1. Giá bồi thường và sự không đồng thuận của người dân

Giá bồi thường thường thấp hơn so với giá thị trường, dẫn đến sự không hài lòng của người dân. Nhiều trường hợp người dân phản đối quyết định thu hồi đất, gây khó khăn cho chính quyền trong việc thực hiện chính sách.

2.2. Quy trình thực hiện chính sách chưa rõ ràng

Quy trình thực hiện chính sách bồi thường GPMB tại huyện Bình Xuyên còn thiếu minh bạch. Điều này dẫn đến sự nghi ngờ và không tin tưởng từ phía người dân, ảnh hưởng đến hiệu quả của chính sách.

III. Phương pháp nghiên cứu tình hình thực thi chính sách bồi thường GPMB

Để đánh giá tình hình thực thi chính sách bồi thường GPMB tại huyện Bình Xuyên, nghiên cứu đã sử dụng các phương pháp điều tra, phỏng vấn và thu thập dữ liệu từ các nguồn tài liệu khác nhau. Phương pháp này giúp xác định rõ các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi chính sách.

3.1. Phương pháp điều tra và phỏng vấn

Nghiên cứu đã tiến hành phỏng vấn người dân bị thu hồi đất và cán bộ thực thi chính sách để thu thập thông tin chi tiết về tình hình thực thi chính sách bồi thường GPMB.

3.2. Phân tích dữ liệu và kết quả nghiên cứu

Dữ liệu thu thập được sẽ được phân tích để đưa ra những nhận định chính xác về tình hình thực thi chính sách bồi thường GPMB tại huyện Bình Xuyên.

IV. Kết quả nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn tại huyện Bình Xuyên

Kết quả nghiên cứu cho thấy tình hình thực thi chính sách bồi thường GPMB tại huyện Bình Xuyên đã đạt được một số kết quả tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần được cải thiện để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách.

4.1. Những kết quả đạt được trong thực thi chính sách

Nghiên cứu chỉ ra rằng, mặc dù còn nhiều khó khăn, nhưng chính quyền huyện Bình Xuyên đã có những bước tiến trong việc thực hiện chính sách bồi thường GPMB, được người dân đồng tình ủng hộ.

4.2. Những vấn đề cần cải thiện

Cần có những giải pháp cụ thể để cải thiện quy trình thực thi chính sách, từ việc nâng cao giá bồi thường đến việc tăng cường sự minh bạch trong quy trình thực hiện.

V. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi chính sách bồi thường GPMB

Để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách bồi thường GPMB tại huyện Bình Xuyên, cần có những giải pháp đồng bộ và cụ thể. Các giải pháp này không chỉ giúp cải thiện tình hình thực thi mà còn tạo sự đồng thuận từ phía người dân.

5.1. Cải thiện quy trình bồi thường và hỗ trợ tái định cư

Cần xây dựng quy trình bồi thường rõ ràng, minh bạch và công bằng, đồng thời hỗ trợ người dân trong việc tái định cư để họ có thể ổn định cuộc sống.

5.2. Tăng cường công tác tuyên truyền và tư vấn

Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chính sách bồi thường GPMB để người dân hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình, từ đó tạo sự đồng thuận trong việc thực hiện chính sách.

VI. Kết luận và hướng đi tương lai cho chính sách bồi thường GPMB

Chính sách bồi thường GPMB tại huyện Bình Xuyên cần được tiếp tục hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Việc thực thi chính sách này không chỉ là trách nhiệm của chính quyền mà còn cần sự đồng hành của người dân.

6.1. Tầm quan trọng của việc thực thi chính sách bồi thường

Việc thực thi chính sách bồi thường GPMB có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo quyền lợi cho người dân và thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

6.2. Định hướng tương lai cho chính sách bồi thường GPMB

Cần có những định hướng rõ ràng cho việc thực thi chính sách bồi thường GPMB trong tương lai, nhằm nâng cao hiệu quả và sự đồng thuận từ phía người dân.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN NGỌC KHÁNH NGHIÊN CỨU TÌNH HÌNH THỰC THI CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH XUYÊN, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Đỗ Kim Chung NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, Ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Khánh i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới GS.TS Đỗ Kim Chung đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài.

Tôi xin bày tỏ long biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế NN & CS, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông Nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Ban Đền Bù GPMB huyện Bình Xuyên đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, Ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Khánh ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan.

ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Danh mục sơ đồ .viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.

Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng.

Thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng. Vai trò của thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng. Đặc điểm thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng. Nội dung nghiên cứu.

Các yếu tố ảnh hưởng tới tình hình thực thi các chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng. Cơ sở thực tiễn. Thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng ở Việt Nam. Thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng ở một số nước trên thế giới.

26 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên.

Điều kiện kinh tế xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu. Chọn điểm nghiên cứu.

Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp phân tích và xử lý thông tin. Xử lý số liệu. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng tình hình thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Bình Xuyên. Xác định nhu cầu, lập kế hoạch và chuẩn bị triển khai. Thực hiện các hoạt động đền bù GPMB.

Kết quả thực thi chính sách bồi thường GPMB. Yếu tố ảnh hưởng đến tình hình thực thi chính sách bồi thường gpmb trên địa bàn huyện bình xuyên. Công tác quản lý hồ sơ về đất đai tại các địa phương. Năng lực, trình độ của cán bộ, công chức và khả năng thực hiện, giải quyết các chế độ chính sách bồi thường GPMB.

Khả năng hoàn thành khu tái định cư, bố trí di rời mồ mả. Trình độ, sự đồng thuận của người bị thu hồi đất. Yếu tố định giá đất và giá đất thực tế. Một số giải pháp nâng cao kết quả công tác thực thi chính sách đền bù giải phóng mặt bằng trong thời gian tới.

Giải pháp về tổ chức thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng. Giải pháp về tổ chức bộ máy thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng. Giải pháp về chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng. Giải pháp về giá bồi thường.

8989 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết luận và kiến nghị. Kiến nghị đối với chính quyền huyện Bình Xuyên. Kiến nghị đối với cơ quan trung ương.

9292 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 9595 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường CN Công nghiệp DT Diện tích GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân KT - XH Kinh tế xã hội KCN Khu công nghiệp NĐ Nghị định NN Nông nghiệp QSD Quyền sử dụng QSDĐ Quyền sử dụng đất QSH Quyền sở hữu TB Thông báo TT Thị trấn TĐC Tái định cư THPT Trung học phổ thông THCS Trung học cơ sở TN&MT Tài nguyên và môi trường UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình phát triển trên địa bàn huyện. Các dự án chọn nghiên cứu.

Thống kê số lượng mẫu điều tra. Nhu cầu về bồi thường GPMB huyện Bình Xuyên. Kế hoạch triển khai các dự án trên địa bàn huyện. Kế hoạch thực hiện dự án Khu đô thị Việt Đức legend city và KCN Thăng Long Vĩnh Phúc.

Tổng hợp các văn bản hướng dẫn thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng. Tập huấn, đào tạo chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng. Tổng hợp điều tra người dân về công tác tuyên truyền chính sách. Hệ thống thông tin phản hồi trong thực thi chính sách bồi thường GPMB.

Giá bồi thường các loại đất nông nghiệp và hoa màu. Tổng hợp những điều chỉnh chính sách HT khi thu hồi đất nông nghiệp 6464 Bảng 4. Tổng hợp những điểu chỉnh chính sách tái định cư. Kết quả bồi thường GPMB của huyện Bình Xuyên giai đoạn 2013-2015 6767 Bảng 4.

Kế hoạch và kết quả thực hiện bồi thường GPMB dự án Xây dựng khu công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc. Kế hoạch và kết quả thực hiện bồi thường GPMB dự án Khu đô thị Việt Đức Legend city. Kết quả tiếp nhận và giải quyết đơn thư, khiếu nại. Đánh giá về công tác quản lý hồ sơ về đất đai của các xã, TT.

Đánh giá của hộ dân về công tác quản lý hồ sơ về đất đai. Đánh giá của người dân đồi với cán bộ thực thi chính sách. Kết quả thực thực hiện Đền bù GPMB dự án phục vụ TĐC. Kết quả bồi thường di chuyển mồ mả.

Đánh giá của hộ dân về xây dựng bố trí TĐC, di chuyển mồ mả. Sự đồng thuận của người có đất bị thu hồi. Bảng so sánh giá đất. Hệ số điều chỉnh và giá đất bồi thường trên địa bàn huyện.

8282 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2. Mục tiêu của chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Mục tiêu của thực thi chính sách bồi thường GPMB. Các giai đoạn của quá trình tổ chức thực thi chính sách.

Cơ cấu tổ chức của Hội đồng bồi thường GPMB. Cơ cấu tổ chuyên viên giúp việc cho Hội đồng bồi thường .46 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Ngọc Khánh Tên luận văn: “Nghiên cứu tình hình thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc”. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Tên cơ sở đào tạo: Học viện nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc là một huyện có cả ba địa hình đồng bằng, trung du và miền núi, có vị trí nằm gần trung tâm tỉnh lỵ của tỉnh Vĩnh Phúc, cách thành phố Vĩnh Yên 7 km dọc theo quốc lộ 2, cách Thủ đô Hà Nội khoảng 50km theo hướng Tây – Tây Bắc. Đây là điều kiện rất thuận lợi để phát triển kinh tế.

Trước thuận lợi đó cũng đặt ra yêu cầu cần phải có nhiều mặt bằng cho đầu tư xây dựng và phát triển. Vậy công tác thực thi chính sách bồi thường GPMB ở đây phải rất được chú trọng. Tuy nhiên trên thực tế việc thực thi chính sách giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc thực hiện như thế nào. Để thấy được điều này tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu tình hình thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc”.

Đề tài nghiên cứu nhằm mục tiêu hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng và chính sách về bồi thường giải phóng mặt bằng. Nghiên cứu tình hình thực thi và phân tích những yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Bình Xuyên từ đó đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Bình Xuyên trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu đã sử dụng các phương pháp điều tra phỏng vấn người có đất bị thu hồi, cán bộ thực thi chính sách, thu thập số liệu từ sách, báo, internet, các báo cáo thu thập từ các phòng ban chuyên môn sau đó tổng hợp so sánh để phân tích về tình hình thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện. Trong đề tài chọn 2 dự án để nghiên cứu tình hình thực thi chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng.