CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SO SÁNH LUẬT VÀ LÝ LUẬN VỀ QUY ĐỊNH CHUẨN BỊ PHẠM TỘI TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1. Khái niệm, đặc điểm và các bước cơ bản của so sánh luật chuẩn bị phạm tội 1. Khái niệm, đặc điểm của so sánh luật chuẩn bị phạm tội Trong khoa học pháp lý, việc so sánh pháp luật là một trong những phương pháp quan trọng để đánh giá và nhận thức các hiện tượng pháp luật. So sánh luật là việc so sánh các hệ thống pháp luật khác nhau trên thế giới để tìm hiểu các điểm tương đồng và khác biệt, từ đó đi đến giải thích, đánh giá các cách giải quyết khác nhau trong các hệ thống pháp luật khác nhau nhằm tìm ra những cốt lõi, tinh túy của các hệ thống pháp luật dị biệt1.
Khái niệm luật so sánh còn được đưa ra trong giáo trình của một số trường đại học tại Việt Nam, chẳng hạn: “Luật học so sánh là lý luận, hay là môn khoa học trong các ngành khoa học pháp lý. Mục đích của nó là nghiên cứu và so sánh các văn bản quy phạm pháp luật và hệ thống pháp luật khác nhau với nhau và với các quy phạm của luật quốc tế, làm sáng rõ sự tương đồng và dị biệt, xác định khuynh hướng phát triển chung của pháp luật, thực hiện hội nhập quốc tế về mặt pháp lý”2. Như vậy, dựa vào những quan điểm nêu trên, có thể hiểu so sánh luật là việc so sánh giữa các quy phạm pháp luật và hệ thống pháp luật khác nhau, phân tích, đánh giá để xác định những điểm tương đồng cũng như khác biệt giữa những đối tượng này, trên cơ sở đó xác định khuynh hướng phát triển chung của pháp luật nhằm thực hiện việc hội nhập quốc tế về mặt pháp lý của các quốc gia. Liên quan đến việc so sánh luật trong khoa học pháp lý hình sự, tùy vào mục đích nghiên cứu mà việc so sánh có thể thực hiện ở quy mô lớn như so sánh BLHS giữa các quốc gia hoặc ở quy mô nhỏ hơn là so sánh một quy định cụ thể như chuẩn bị phạm tội.
Khái niệm về so sánh luật về chuẩn bị phạm tội có thể được hiểu như sau: So sánh luật về chuẩn bị phạm tội là việc phân tích, đánh giá quy phạm pháp luật về chuẩn bị phạm tội trong pháp luật hình sự Việt Nam với các quy phạm pháp 1 Michael Bogdan (1994), Comparative Law, Kluwer Norstedis Juridit Tano, tr. 2 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật so sánh, NXB Công an nhân dân, tr.10 9 luật về chuẩn bị phạm tội trong pháp luật hình sự của các quốc gia khác để tìm ra những điểm tương đồng và khác biệt, từ đó xác định khuynh hướng phát triển chung của chế định này trên thế giới nhằm thực hiện công cuộc hội nhập quốc tế về mặt pháp lý hình sự. Dựa vào khái niệm về so sánh luật chuẩn bị phạm tội như trên, có thể rút ra được một số đặc điểm về so sánh luật về chuẩn bị phạm tội, cụ thể như sau: - Một là, nội dung so sánh luật chuẩn bị phạm tội là các quy phạm pháp luật liên quan đến chế định chuẩn bị phạm tội trong pháp luật hình sự Việt Nam và pháp luật hình sự một số quốc gia trên thế giới. Việc lựa chọn quốc gia làm đối tượng so sánh cần phải có sự bao quát các hệ thống pháp luật khác nhau để từ đó đưa ra được các đánh giá, phân tích một cách toàn diện và khách quan.
- Hai là, mục đích của so sánh luật về chuẩn bị phạm tội là nhằm tìm ra những điểm tương đồng và khác biệt trong pháp luật hình sự giữa Việt Nam và các quốc gia khác, trên cơ sở đó xác định khuynh hướng phát triển chung của chế định này trong quy định pháp luật hình sự của các quốc gia trên thế giới. Mỗi quốc gia có trình độ lập pháp khác nhau, trong đó có nhiều quốc gia có trình độ lập pháp phát triển với các quy định pháp luật luôn ổn định, hiếm khi phải sửa đổi, bổ sung liên tục. Do đó, việc tiếp thu kinh nghiệm lập pháp của những quốc gia này liên quan đến chế định chuẩn bị phạm tội, từ đó hoàn thiện hơn nữa chế định này, phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội cũng như chính sách hình sự của Việt Nam là nhiệm vụ quan trọng cần thực hiện trong tiến trình hội nhập quốc tế về mặt pháp lý. - Ba là, so sánh luật về chuẩn bị phạm tội là việc so sánh luật ở cấp độ vi mô.
Tùy vào phạm vi và đối tượng so sánh mà các học giả thường phân biệt hai cấp độ so sánh luật là cấp độ vĩ mô và cấp độ vi mô. Theo đó, “So sánh ở cấp độ vĩ mô là so sánh các vấn đề cốt lõi của hệ thống pháp luật như hình thức pháp luật, các phương pháp tư duy và các thủ tục được thực hiện trong hệ thống pháp luật đó. So sánh ở cấp độ vi mô là so sánh các quy phạm pháp luật được sử dụng để giải quyết một vấn đề thực tế cụ thể nào đó ở các hệ thống pháp luật khác nhau”3. Việc so sánh luật chuẩn bị phạm tội có nội dung so sánh là quy phạm pháp luật cụ thể liên quan đến chế định chuẩn bị phạm tội trong luật hình sự Việt Nam và luật hình sự một số quốc gia trên thế giới nên được coi là so sánh luật ở cấp độ vi mô.
3 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), tlđd (2), tr.25 10 Việc xác định đây là so sánh luật ở cấp độ vi mô nên trong quá trình so sánh luật cần phải làm rõ tầm quan trọng, vị trí của chế định này trong hệ thống pháp luật hình sự Việt Nam cũng như trong hệ thống pháp luật của các quốc gia được so sánh và cách thức giải thích quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật của các quốc gia này. Thứ tư, so sánh luật về chuẩn bị phạm tội là so sánh về chức năng Phương pháp so sánh chức năng là phương pháp so sánh các giải pháp được sử dụng trong các xã hội khác nhau để giải quyết cùng vấn đề xã hội hoặc pháp lý tồn tại ở các xã hội đó4. Các quy định về chuẩn bị phạm tội của luật hình sự Việt Nam và luật hình sự các nước khác có các nội dung tương đối giống nhau nhằm cụ thể hoá về điều kiện của chuẩn bị phạm tội, trách nhiệm hình sự trong trường hợp chuẩn bị phạm tội … 1. Các bước cơ bản để thực hiện so sánh luật về chuẩn bị phạm tội Theo quan điểm hiện nay của nhiều học giả liên quan đến các giai đoạn của quá trình so sánh luật thì việc so sánh luật cần phải được thực hiện tuần tự qua 05 bước cơ bản5.
Dựa trên quan điểm này thì việc so sánh luật về chuẩn bị phạm tội giữa pháp luật hình sự Việt Nam với pháp luật hình sự một số quốc gia trên thế giới bao gồm các bước sau đây: 6 Bước một: Xác định các nội dung của vấn đề pháp luật cần so sánh Khi so sánh luật về chuẩn bị phạm tội giữa pháp luật hình sự Việt Nam và pháp luật hình sự một số quốc gia thì các nội dung cụ thể liên quan đến chế định này cần phải so sánh là: (1) Khái niệm chuẩn bị phạm tội; (2) Các điều kiện chuẩn bị phạm tội; (3) Trách nhiệm hình sự chuẩn bị phạm tội. Đây là các nội dung cơ bản của chế định chuẩn bị phạm tội trong quy định pháp luật hình sự của hầu hết các quốc gia trên thế giới và phải làm rõ các nội dung này để có những đánh giá toàn diện về chế định chuẩn bị phạm tội. Bước hai: Lựa chọn hệ thống pháp luật để so sánh7 4 Trần Ngọc Hà, Nguyễn Thị Hằng, Phan Hoài Nam, Ngô Kim Hoàng Nguyên (đồng tác giả) (2017), Tài liệu hướng dẫn học tập Luật so sánh, NXB Lao động, tr.21 5 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), tlđd (2), tr.31 6 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), tlđd (2), tr.31 7 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), tlđd (2), tr.31 11 Việc lựa chọn hệ thống pháp luật hình sự nào để so sánh chuẩn bị phạm tội cần phải dựa vào các yếu tố: Mục đích nghiên cứu, khả năng có được nguồn thông tin pháp luật và cấp độ so sánh. Khi tiến hành so sánh luật thì việc so sánh với nhiều quốc gia thuộc các hệ thống pháp luật khác nhau như hệ thống Dân luật, Thông luật… sẽ đem đến các kết quả so sánh luật khách quan và toàn diện.
Tuy nhiên, việc lựa chọn quốc gia để tiến hành so sánh luật cũng cần phải dựa vào điều kiện và hoàn cảnh cụ thể tại Việt Nam để từ đó đảm bảo hiệu quả trong việc áp dụng các kết quả so sánh luật chuẩn bị phạm tội. Dựa vào những căn cứ đó, tác giả nghiên cứu pháp luật hình sự một số quốc gia trên thế giới như: Cộng hoà Liên bang Nga, Cộng hòa dân chủ nhân dân Trung Hoa, Cộng hòa Ba Lan quy định về chuẩn bị phạm tội theo pháp luật hình sự của các quốc gia nêu trên. * Tác giả lựa chọn luật hình sự của các quốc gia nêu trên để so sánh luật xuất phát từ các lý do: - Thứ nhất, luật hình sự Cộng hoà Liên bang Nga, Cộng hòa dân chủ nhân dân Trung Hoa, Cộng hòa Ba Lan đều quy định dưới dạng văn bản và có nhiều nét tương đồng với luật hình sự Việt Nam vì lịch sử trước đây theo trường phái luật hình sự xã hội chủ nghĩa. - Thứ hai, quy định về chuẩn bị phạm tội theo pháp luật hình sự của các quốc gia này tương đối đầy đủ về khái niệm, đặc điểm, trách nhiệm hình sự nên có thể so sánh theo các tiêu chí về chuẩn bị phạm tội để có thể chỉ ra được điểm giống và khác nhau về hình thức thể hiện trong nội dung vấn đề so sánh.
Bước ba: Mô tả nội dung quy phạm pháp luật cần so sánh Tại bước này, cần phải trình bày và phân tích rõ nội dung của quy phạm pháp luật về chuẩn bị phạm tội trong pháp luật hình sự Việt Nam và pháp luật hình sự của các quốc gia được lựa chọn để so sánh. Do đó, đòi hỏi phải nghiên cứu một cách khách quan và toàn diện về chế định này trong quy định pháp luật hình sự của các quốc gia.