Luận án tiến sĩ: Quản lý nhà nước thị trường thuốc BVTV ở Thái Bình - T.T. Ngọc Lan

Nghiên cứu luận án tiến sĩ phân tích thực trạng quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật tại tỉnh Thái Bình, từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện.

• Tác giả: Trần Thị Ngọc Lan
• Người hướng dẫn: PGS. Trần Hữu Cường
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Kinh tế phát triển
• Đề tài: Nghiên cứu quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình
• Loại tài liệu: Luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng quan nghiên cứu quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình

Nghiên cứu quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình là luận án tiến sĩ thuộc chuyên ngành Kinh tế phát triển, thực hiện tại Học viện Nông nghiệp Việt Nam năm 2016. Luận án do Trần Thị Ngọc Lan thực hiện dưới sự hướng dẫn của PGS. Trần Hữu Cường và PGS. Nguyễn Phượng Lê. Thị trường thuốc bảo vệ thực vật là thị trường hàng hóa đặc thù, chịu sự quản lý chặt chẽ của nhà nước vì liên quan trực tiếp đến sức khỏe con người, môi trường sinh thái và an toàn lương thực. Tỉnh Thái Bình là vùng nông nghiệp trọng điểm, nhu cầu sử dụng thuốc bảo vệ thực vật lớn. Nghiên cứu này nhằm đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thị trường thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn tỉnh.

1.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu thị trường thuốc bảo vệ thực vật

Đối tượng nghiên cứu của luận án tập trung vào công tác quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật tại tỉnh Thái Bình. Phạm vi không gian bao gồm các huyện, thành phố trong tỉnh với hệ thống cửa hàng bán lẻ phân bố tại vùng nông thôn. Phạm vi thời gian chủ yếu từ năm 2010 đến 2015. Các bên liên quan được nghiên cứu gồm cơ quan quản lý nhà nước, cơ sở sản xuất kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật và nông dân sử dụng thuốc. Phương pháp điều tra khảo sát thực địa kết hợp phỏng vấn sâu được áp dụng để thu thập dữ liệu từ các đối tượng nghiên cứu.

1.2. Mục tiêu và ý nghĩa của đề tài nghiên cứu quản lý thị trường thuốc bảo vệ thực vật

Mục tiêu chính của luận án là phân tích thực trạng công tác quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình. Nghiên cứu đánh giá hiệu quả của các chính sách, quy định pháp luật hiện hành trong lĩnh vực này. Luận án đề xuất các giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và đảm bảo an toàn thực phẩm. Ý nghĩa khoa học nằm ở việc bổ sung luận cứ lý luận về quản lý thị trường hàng hóa nông nghiệp. Ý nghĩa thực tiễn giúp các cơ quan chức năng Thái Bình nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước.

II. Phân tích thực trạng và bất cập trong quản lý thị trường thuốc bảo vệ thực vật

Thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình có nhiều đặc điểm khác biệt so với các thị trường hàng hóa thông thường. Thuốc bảo vệ thực vật là hàng hóa kinh doanh có điều kiện, phải được quản lý theo danh mục do nhà nước quy định. Sản phẩm đa dạng, cùng hoạt chất nhưng chất lượng khác nhau, gây khó khăn cho việc kiểm định. Địa bàn phân bố cửa hàng bán lẻ phân tán, xen lẫn khu vực dân cư sinh sống. Công tác quản lý đòi hỏi cán bộ có trình độ chuyên môn và máy móc chuyên dụng, khiến nguồn lực và kinh phí tăng cao. Thực tế cho thấy tình trạng thuốc giả, thuốc kém chất lượng, thuốc ngoài danh mục vẫn tồn tại. Người nông dân với quy mô sản xuất cá thể thường thiếu kiến thức phân biệt chất lượng thuốc, dễ bị ảnh hưởng bởi lợi nhuận của người bán. Công tác phối hợp thanh tra, kiểm tra giữa các cơ quan quản lý còn hạn chế.

2.1. Đặc trưng và bất cập của thị trường thuốc bảo vệ thực vật tại Thái Bình

Thị trường thuốc bảo vệ thực vật tại Thái Bình mang tính đặc thù cao. Thuốc bảo vệ thực vật được ví như con dao hai lưỡi: sử dụng đúng nguyên tắc bốn đúng sẽ phát huy hiệu quả phòng trừ sâu bệnh, ngược lại sẽ gây hại cây trồng, vật nuôi, sức khỏe con người và môi trường. Thị trường còn nhiều bất cập như hàng giả, hàng kém chất lượng vẫn lưu thông. Nhu cầu sử dụng thuốc lớn do Thái Bình là tỉnh nông nghiệp, tạo áp lực lên công tác quản lý. Sự cạnh tranh giá cả cũng ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm trên thị trường.

2.2. Nhận thức và hành vi sử dụng thuốc bảo vệ thực vật của nông dân

Trong quy mô sản xuất cá thể, nông dân tự do quyết định việc mua và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật theo ý muốn chủ quan. Nhiều nông dân không phân biệt được thuốc chất lượng và thuốc kém chất lượng, vô tình tạo điều kiện cho gian lận thương mại. Khi trình độ dân trí và nhận thức được nâng cao thông qua tập huấn, nông dân hiểu biết về các nhóm thuốc, nhận thức nguy hiểm của việc không tuân thủ nguyên tắc bốn đúng. Điều này giúp giảm thiểu tác hại, giảm thiệt hại kinh tế và không lệ thuộc vào hướng dẫn của người bán thuốc.

III. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật

Luận án đề xuất nhiều giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật tại tỉnh Thái Bình. Giải pháp đầu tiên là tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ quản lý chuyên môn bảo vệ thực vật, trang bị thiết bị máy móc chuyên dụng phục vụ kiểm định chất lượng. Thứ hai là hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật về thuốc bảo vệ thực vật phù hợp với thực tiễn địa phương. Thứ ba là đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập huấn cho nông dân về sử dụng thuốc theo nguyên tắc bốn đúng. Thứ tư là tăng cường phối hợp liên ngành trong thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm. Giải pháp cuối cùng là ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, truy xuất nguồn gốc sản phẩm thuốc bảo vệ thực vật.

3.1. Nâng cao năng lực quản lý và phối hợp liên ngành trong kiểm soát thị trường

Năng lực phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong thanh tra, kiểm tra thị trường thuốc bảo vệ thực vật đóng vai trò quan trọng. Chỉ có cán bộ chuyên môn bảo vệ thực vật hoặc cán bộ quản lý thị trường thì không đủ quyền hạn xử lý toàn diện. Cần xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Chi cục Quản lý thị trường, công an kinh tế và chính quyền địa phương. Đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ, trang bị phương tiện kỹ thuật hiện đại phục vụ kiểm tra, giám sát chất lượng thuốc trên thị trường.

3.2. Tuyên truyền nâng cao nhận thức nông dân và ứng dụng công nghệ trong quản lý

Công tác tuyên truyền, tập huấn cho nông dân là giải pháp căn bản nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thị trường thuốc bảo vệ thực vật. Nông dân cần được hướng dẫn nhận biết thuốc giả, thuốc kém chất lượng, hiểu rõ nguyên tắc sử dụng bốn đúng. Việc xây dựng mô hình trình diễn, hội thảo đầu bờ giúp nông dân tiếp cận kiến thức thực tế. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý cửa hàng kinh doanh, truy xuất nguồn gốc sản phẩm giúp minh bạch thị trường. Hệ thống mã vạch, phần mềm quản lý giúp cơ quan chức năng giám sát hiệu quả hơn.

IV. Kết luận và ứng dụng thực tiễn của nghiên cứu quản lý thị trường thuốc bảo vệ thực vật

Nghiên cứu quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Luận án đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý thị trường hàng hóa nông nghiệp, phân tích toàn diện thực trạng công tác quản lý tại địa phương. Kết quả nghiên cứu chỉ ra các bất cập trong cơ chế quản lý, năng lực cán bộ, nhận thức nông dân và công tác phối hợp liên ngành. Các giải pháp đề xuất mang tính khả thi cao, phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh Thái Bình. Ứng dụng thực tiễn của nghiên cứu giúp các cơ quan quản lý nhà nước hoàn thiện chính sách, nâng cao hiệu lực quản lý thị trường thuốc bảo vệ thực vật. Kết quả luận án cũng là tài liệu tham khảo quý giá cho các nghiên cứu tương tự tại các địa phương khác trong cả nước.

4.1. Kết quả chính đạt được từ luận án nghiên cứu quản lý thị trường thuốc bảo vệ thực vật

Luận án đã hoàn thành các mục tiêu nghiên cứu đề ra. Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý nhà nước thị trường thuốc bảo vệ thực vật. Đánh giá thực trạng công tác quản lý tại tỉnh Thái Bình giai đoạn 2010-2015. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý gồm năng lực cán bộ, nhận thức nông dân, cơ chế phối hợp liên ngành. Đề xuất nhóm giải pháp hoàn thiện phù hợp với điều kiện địa phương. Kết quả nghiên cứu được công bố trên tạp chí khoa học, đóng góp vào kho tàng tri thức về quản lý nông nghiệp.

4.2. Khuyến nghị và hướng phát triển ứng dụng kết quả nghiên cứu

Từ kết quả nghiên cứu, luận án đưa ra khuyến nghị cho các cơ quan quản lý nhà nước tỉnh Thái Bình. Cần ưu tiên đầu tư nguồn lực cho công tác kiểm tra, giám sát thị trường thuốc bảo vệ thực vật. Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ quản lý cấp huyện, xã. Tăng cường hợp tác quốc tế trong quản lý thuốc bảo vệ thực vật, tiếp cận kinh nghiệm các nước phát triển. Hướng phát triển ứng dụng bao gồm mở rộng nghiên cứu sang các loại vật tư nông nghiệp khác và áp dụng mô hình quản lý tại các tỉnh đồng bằng sông Hồng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Mở đầu 1 1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 4 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4 1.4 Những đóng góp mới của luận án 5 1.5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 6 Phần 2 Tổng quan cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật 7 2.1 Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật 7 2.1 Cơ sở lý luận về thị trường thuốc bảo vệ thực vật 7 2.2 Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật 13 2.2 Cơ sở thực tiễn về quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật 32 2.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật trên thế giới 32 2.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở Việt Nam 42 2.3 Bài học kinh nghiệm từ thực tiễn 49 PHẦN 3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 52 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình 52 3.1 Đặc điểm tự nhiên 52 iii 3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 53 3.2 Phương pháp nghiên cứu 56 3.1 Phương pháp tiếp cận và khung phân tích 56 3.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 59 3.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 59 3.4 Phương pháp thu thập thông tin 61 3.5 Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu 63 3.6 Phương pháp phân tích 64 PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 67 4.1 Thực trạng thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình 67 4.1 Lượng thuốc bảo vệ thực vật sử dụng trên cây trồng ở tỉnh Thái Bình 67 4.2 Nguồn cung thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình 69 4.3 Cấu trúc thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình 73 4.2 Thực trạng quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình 75 4.1 Thực trạng bộ máy quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật 75 4.2 Thực trạng ban hành hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật 82 4.3 Thực trạng thực thi pháp luật của các tác nhân tham gia thị trường thuốc bảo vệ thực vật 88 4.4 Thực trạng hoạt động thanh tra kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm của các cơ quan quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật 101 4.5 Thực trạng công tác tập huấn, thông tin và tuyên truyền pháp luật quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật 113 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình 117 4.1 Năng lực của cán bộ quản lý 117 4.2 Nguồn lực dành cho công tác quản lý thị trường thuốc bảo vệ thực vật 122 4.3 Nhận thức và ứng xử của chủ các các cơ sở sản xuất kinh doanh, buôn bán thuốc bảo vệ thực vật 124 4.4 Nhận thức và ứng xử của người sử dụng thuốc bảo vệ thực vật 127 iv 4.5 Công tác phối hợp thanh tra kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật giữa các cơ quan quản lý nhà nước 129 PHẦN 5 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỊ TRƯỜNG THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT Ở TỈNH THÁI BÌNH 133 5.1 Quan điểm, định hướng và mục tiêu tăng cường quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình 133 5.1 Quan điểm chỉ đạo tăng cường quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật 133 5.2 Định hướng tăng cường quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật 133 5.3 Mục tiêu tăng cường quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật 134 5.2 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình 135 5.1 Hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật 135 5.2 Hoàn thiện cơ chế thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật trong quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật 136 5.3 Nâng cao nhận thức và trách nhiệm xã hội cho các tác nhân tham gia thị trường thuốc bảo vệ thực vật 140 5.4 Tăng cường công tác phối hợp thanh tra kiểm tra giữa các cơ quan quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật 142 5.5 Tăng cường công tác tập huấn, thông tin và tuyên truyền văn bản pháp luật 144 5.6 Tăng cường nguồn lực cho công tác quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật 144 5.7 Tổ chức lại thị trường thuốc bảo vệ thực vật, khuyến khích phát triển mô hình tổ dịch vụ bảo vệ thực vật 145 PHẦN 6 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 148 6.2 Kiến nghị 149 Danh mục các công trình đã công bố 151 Tài liệu tham khảo 152 Phụ lục 161 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVTV Bảo vệ thực vật CCHN Chứng chỉ hành nghề CPAM Giám sát hoạt động thuốc trừ sâu dựa vào cộng đồng FAO Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc (Food and Agriculture Organization of the United Nations) GAP Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (Good Agricultural Practices) HTX DVNN Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp IPM Quản lý dịch hại tổng hợp (Integrated Pest Management) Luật BV&KDTV Luật Bảo vệ và Kiểm dịch thực vật NN&PTNT Nông nghiệp và Phát triển nông thôn PAN Mạng lưới hành động về thuốc trừ sâu (Pesticide Action Network) PAN AP Mạng lưới hàng động về thuốc trừ sâu châu Á - Thái Bình Dương (Pesticide Action Network Asia Pacific) QLNN Quản lý nhà nước QLTT Quản lý thị trường QPPL Quy phạm pháp luật RAT Rau an toàn SXNN Sản xuất nông nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VietGAP Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt ở Việt Nam (Vietnamese Good Agricultural Practices) VTNN Vật tư nông nghiệp WHO Tổ chức Y tế Thế giới (World Health Organization) WTO Tổ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization) vi DANH MỤC BẢNG TT Tên bảng Trang 2.1 Phân loại thị trường hàng hóa và dịch vụ 10 2.2 Nội dung thanh tra, kiểm tra cơ sở buôn bán thuốc bảo vệ thực vật 27 2.3 Số lượng thuốc bảo vệ thực vật sử dụng ở Việt Nam qua các thời kỳ 45 3.1 Diện tích một số loại cây trồng chính của tỉnh Thái Bình qua các năm 2013 - 2015 54 3.2 Diện tích, sản lượng rau của tỉnh Thái Bình qua các năm 2013 - 2015 54 3.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 60 3.4 Số mẫu khảo sát phân bổ tại địa bàn nghiên cứu 62 4.1 Khối lượng thuốc bảo vệ thực vật được sử dụng ở tỉnh Thái Bình giai đoạn (2013 - 2015) 68 4.2 Kết quả sản xuất, gia công, sang chai, đóng gói thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình giai đoạn (2013 - 2015) 70 4.3 Kết quả kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật của các công ty thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình 71 4.4 Một số công ty thuốc bảo vệ thực vật nhỏ và siêu nhỏ cung ứng ở tỉnh Thái Bình 72 4.5 Số lượng cửa hàng buôn bán thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình 72 4.6 Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật quản lý nhà nước về thị trường thuốc bảo vệ thực vật của Trung ương tính đến năm 2015 83 4.7 Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật mới về giảm thiểu các khâu thủ tục hành chính 84 4.8 Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quản lý nhà nước đối với thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình 86 4.9 Đánh giá của cán bộ quản lý về Quyết định số 1645/QĐ-UBND năm 2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Bình 87 4.10 Kết quả kiểm tra, đánh giá điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật của Chi cục Bảo vệ thực vật Thái Bình 89 4.11 Kết quả điều tra về điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình năm 2015 90 vii 4.12 Tỷ lệ các cơ sở vi phạm về điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình năm 2015 91 4.13 Mức xử phạt vi phạm điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật 92 4.14 Số lượng và cơ cấu nhóm thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình 93 4.15 Một số hoạt chất thuốc bảo vệ thực vật thông dụng sử dụng ở tỉnh Thái Bình năm 2015 94 4.16 Tên thương mại gần giống nhau của một số hoạt chất 95 4.17 Cùng tên thương mại đăng ký nhiều nồng độ hoạt chất khác nhau 95 4.18 Kết quả điều tra thực trạng niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết của các cơ sở buôn bán thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình năm 2015 96 4.19 Kết quả điều tra thực trạng giá mua và giá bán một số sản phẩm thuốc bảo vệ thực vật có cùng hoạt chất ở tỉnh Thái Bình năm 2015 97 4.20 Kết quả điều tra về thực trạng sử dụng thuốc bảo vệ thực vật của người nông dân tỉnh Thái Bình năm 2015 98 4.21 Các hình thức vi phạm chính trong sử dụng thuốc bảo vệ thực vật 99 4.22 Kết quả điều tra tình trạng xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau khi sử dụng ở tỉnh Thái Bình năm 2015 100 4.23 Tần suất hoạt động thanh tra, kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh, buôn bán thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình năm 2015 102 4.24 Các đơn vị phối hợp thanh tra, kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh, buôn bán thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình năm 2015 103 4.25 Kết quả hoạt động thanh tra, kiểm tra thị trường thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình giai đoạn 2013 - 2015 104 4.26 Kết quả hoạt động thanh tra, kiểm tra điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật của cơ quan chuyên môn bảo vệ thưc vật năm 2015 106 4.27 Kết quả hoạt động thanh tra, kiểm tra về điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật của cơ quan Quản lý thị trường giai đoạn (2013 - 2015) 107 4.28 Kết quả hoạt động thanh tra, kiểm tra chuyên ngành bảo vệ thực vật về việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật của người nông dân ở tỉnh Thái Bình giai đoạn 2013 - 2015 109 4.29 Thực trạng công tác tập huấn, thông tin tuyên truyền về điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật ở tỉnh Thái Bình qua các năm (2013 - 2015) 113 viii 4.