ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- NGUYỄN THÚY NHỊ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP HUYỆN TẠI TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội – 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- NGUYỄN THÚY NHỊ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP HUYỆN TẠI TỈNH LÀO CAI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. ĐINH VĂN THÔNG XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN PGS. ĐINH VĂN THÔNG PGS. PHẠM VĂN DŨNG Hà Nội – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện tại tỉnh Lào Cai” là công trình nghiên cứu độc lập và nghiêm túc của tôi, dưới sự hướng dẫn của PGS. Các số liệu, thông tin trong luận văn được thu thập và sử dụng một cách trung thực, có nguồn gốc và trích dẫn rõ ràng, theo đúng quy định nghiên cứu khoa học. Kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn không trùng lắp với bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học của tác giả khác. Tác giả Nguyễn Thúy Nhị LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn, bên cạnh sự cố gắng của bản thân, tôi luôn nhận được sự giúp đỡ chu đáo, tận tình của nhiều đơn vị, tổ chức, các nhà quản lý, các chuyên gia kinh tế, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến: - Ban giám hiệu cùng các giảng viên, cán bộ trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, lãnh đạo Khoa Kinh tế Chính trị. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới các giảng viên đã trực tiếp giảng dạy cũng như các giảng viên đã gián tiếp có những góp ý quan trọng cho luận văn này.TS Đinh Văn Thông, người đã trực tiếp hướng dẫn, góp ý, truyền đạt những kinh nghiệm quý báu, từ những bước khởi tạo đến giai đoạn cuối cùng của luận văn, là những nội dung đóng vai trò quyết định trong việc hoàn thành luận văn của tôi. - Công ty Tư vấn về Quản lý Kinh tế (Economica Vietnam) là đơn vị chịu trách nhiệm về phương pháp nghiên cứu, xếp hạng và công bố DCI. Tôi đặc biệt cảm ơn những góp ý 1 quý báu về mặt phương pháp luận và chương trình hành động thực tế từ TS. Lê Duy Bình (giám đốc Economica Vietnam) và những chuyên gia trực tiếp gắn bó, có nhiều kinh nghiệm về xây dựng năng lực cạnh tranh tại địa phương. - Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai, Cục thống kê tỉnh Lào Cai, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Lào Cai và các đơn vị khác đã có những ý kiến đóng góp xác đáng, điều chỉnh và hỗ trợ nhiệt tình, liên tục trong quá trình khai thác tư liệu cho luận văn. - Đồng nghiệp, người thân cùng bạn bè đã động viên, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu. Luận văn chắc chắn còn có những điểm chưa hoàn thiện, kính mong các góp ý, hướng dẫn của quý Thầy/cô, các nhà khoa học, chuyên gia kinh tế và bạn bè, đồng nghiệp để học viên có cơ hội tiếp tục nghiên cứu, phát huy trong thực tiễn. Xin trân trọng cảm ơn! 1 Trưởng nhóm nghiên cứu DCI Lào Cai, nghiên cứu viên dự án PCI . PCI là dự án đánh giá và xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh do VCCI và USAID phối hợp thực hiện từ năm 2005 đến nay. MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT. i DANH MỤC BẢNG. ii DANH MỤC HÌNH.iii MỞ ĐẦU. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP HUYỆN. Tổng quan tình hình nghiên cứu. Tổng quan nghiên cứu về năng lực cạnh tranh địa phương. Tổng quan nghiên cứu về nâng cao năng lực cạnh tranh địa phương. Đánh giá chung về khoảng trống nghiên cứu và những đóng góp của đề tài 13 1. Cơ sở lý luận về nâng cao NLCT cấp huyện. Một số khái niệm cơ bản và đặc thù nâng cao NLCT cấp huyện miền núi 15 1. Nội dung nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện. Các tiêu chí đánh giá công tác nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện. Các yếu tố ảnh hưởng tới nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện. Kinh nghiệm thực tiễn về nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện và bài học kinh nghiệm cho tỉnh Lào Cai. Kinh nghiệm nâng cao NLCT cấp huyện của một số địa phương. Bài học kinh nghiệm rút ra đối với tỉnh Lào Cai. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp thu thập tư liệu. Phương pháp xử lý tư liệu. Phương pháp Thống kê – So sánh. Phương pháp Phân tích – tổng hợp. Phương pháp Hệ thống hóa. THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP HUYỆN TẠI TỈNH LÀO CAI. Tổng quan về tỉnh Lào Cai. Vị trí địa lý và phạm vi hành chính. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Phân tích thực trạng nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện tại tỉnh Lào Cai 56 3. Thực trạng xây dựng kế hoạch nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện . Thực trạng tổ chức thực hiện nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện. Kiểm tra, giám sát. Đánh giá chung. Kết quả đạt được. Hạn chế và nguyên nhân. BỐI CẢNH, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP HUYỆN TẠI TỈNH LÀO CAI. Bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội Lào Cai trong giai đoạn mới. Quan điểm, mục tiêu và định hướng về nâng cao Năng lực cạnh tran cấp huyện tỉnh Lào Cai. Một số giải pháp nâng cao NLCT cấp huyện tại tỉnh Lào Cai. Hoàn thiện công tác lập kế hoạch nâng cao NLCT cấp huyện hàng năm . Hoàn thiện công tác tổ chức thực thiện nâng cao NLCT cấp huyện hàng năm 98 4. Hoàn thiện kiểm tra, giám sát công tác nâng cao NLCT địa phương.111 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 113 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa 1 BHXH Bảo hiểm xã hội 2 CP Chính phủ 3 CSKD Cơ sở kinh doanh 4 DCI Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp huyện 5 DDCI Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp sở ngành 6 DN Doanh nghiệp 7 DNNN Doanh nghiệp Nhà nước 8 DNVVN Doanh nghiệp vừa và nhỏ 9 ĐKKD Đăng kí kinh doanh 10 GTVT Giao thông vận tải 11 HKD Hộ kinh doanh 12 HTX Hợp tác xã 13 IPA Ban Xúc tiến và Hỗ trợ Đầu tư 14 KTXH Kinh tế xã hội 15 KHĐT Kế hoạch và Đầu tư 16 NLCT Năng lực cạnh tranh 17 NN&PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn 18 OCOP Mỗi xã một sản phẩm 19 PCI Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 20 SXKD Sản xuất kinh doanh 21 TTHC Thủ tục hành chính 22 UBND Ủy ban Nhân dân 23 USAID Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ 24 USD Đô la Mỹ 25 VCCI Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam 26 VND Việt Nam đồng i DANH MỤC BẢNG STT Bảng Nội dung Trang 1 Bảng 2.1 Số lượng nhóm đối tượng phỏng vấn 45 2 Bảng 3.1 Các đơn vị hành chính tại Lào Cai 49 3 Bảng 3.2 Tỷ trọng doanh nghiệp phân theo ngành kinh tế 52 4 Bảng 3.3 Tỷ lệ % đánh giá tính hữu ích của từng kênh thông tin 67 5 Bảng 3.4 Thời gian chờ đợi để được cấp GCN quyền sử dụng đất 71 6 Bảng 3.5 Tỷ lệ người được hỏi cho biết đã thực hiện TTHC 74 ii DANH MỤC HÌNH STT Hình Nội dung Trang 1 Hình 1.1 Mô hình các nhân tố ảnh hưởng đến NLCT địa 11 phương 2 Hình 1.2 Mô hình 3 cấp độ cạnh tranh 12 3 Hình 1.3 Các chỉ số thành phần của DCI 23 4 Hình 1.4 Minh họa chi phí gia nhập thị trường 28 5 Hình 1.5 Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Tuyên Quang 38 6 Hình 2.1 Quy trình nghiên cứu thực địa 44 7 Hình 2.2 Phương pháp thống kê – so sánh 47 8 Hình 2.3 Phương pháp phân tích – tổng hợp 48 9 Hình 3.1 Tăng trưởng kinh tế tại Lào Cai giai đoạn 2010- 51 2018 10 Hình 3.2 NSLĐ tại tỉnh Lào Cai giai đoạn 2010-2018 53 11 Hình 3.3 Bộ máy quản lý tổ chức thực hiện DCI 57 12 Hình 3.4 Tổ chức thực hiện DCI 59 13 Hình 3.5 Phân phối điểm DCI Lào Cai qua các năm 60 14 Hình 3.6 Biến động điểm số trung bình CSTP DCI 62 15 Hình 3.7 Phân phối điểm CSTP gia nhập thị trường 63 16 Hình 3.8 Giao diện trang cơ sở dữ liệu HKD – HTX Lào Cai 64 17 Hình 3.9 Phân phối điểm CSTP tính minh bạch công khai 66 18 Hình 3.10 Phân phối điểm CSTP Tính năng động của lãnh đạo 68 19 Hình 3.11 Phân phối điểm CSTP khả năng tiếp cận đất đai 70 iii STT Hình Nội dung Trang 20 Hình 3.12 Phân phối điểm CSTP hiệu quả bộ phận một cửa 73 21 Hình 3.13 Phân phối điểm CSTP hiệu quả thủ tục thuế 75 22 Hình 3.14 Phân phối điểm CSTP hoạt động hỗ trợ kinh doanh 78 23 Hình 3.15 Chất lượng hoạt động hỗ trợ kinh doanh tại tỉnh Lào 79 Cai trong DCI 2017 và DCI 2014 24 Hình 3.16 Phân phối điểm CSTP Chi phí không chính thức 82 25 Hình 3.17 Tỷ lệ được nhận biên lại sau khi thực hiện TTHC 83 iv MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Những năm gần đây, nâng cao năng lực cạnh tranh đã mang lại nhiều thành công trong phát triển kinh tế cho Việt Nam. Chính vì vậy, dù ở cấp độ quốc gia hay địa phương, vai trò của cải thiện môi trường kinh doanh trở thành nhiệm vụ, động lực cải cách mạnh mẽ và thiết yếu. Nghị quyết 02 về cải thiện môi trường kinh doanh càng khẳng định rõ ràng hơn sự quan tâm của Chính phủ tới môi trường cạnh tranh tại các địa phương Việt Nam, đảm bảo tạo điều kiện kinh doanh thuận lợi hơn. Điểm nhấn của Nghị quyết 02 năm 2019 là tăng cường trách nhiệm của các bộ đầu mối, gắn rõ hơn việc hoàn thành các mục tiêu với trách nhiệm của các bộ trưởng, trưởng ngành, lãnh đạo địa phương. Năng lực cạnh tranh địa phương phản ánh tính thông thoáng, minh bạch và cạnh tranh của môi trường kinh doanh từng huyện, thành phố. Đây không chỉ là tài liệu tham khảo cho các sở, ngành và lãnh đạo cấp huyện mà còn là căn cứ thúc đẩy quyết định đầu tư của nhiều chủ cơ sở kinh doanh.
Luận văn thạc sĩ về nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện tại tỉnh Lào Cai
Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ueb nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện tại tỉnh lào cai, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn thiện trong lĩnh vực .
Trường đại học
Trường Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà NộiChuyên ngành
Quản Lý Kinh TếNgười đăng
Ẩn danhThể loại
Luận Văn Thạc SĩPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Nguyễn Thúy Nhị
Người hướng dẫn: PGS. Đinh Văn Thông
Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
Đề tài: Nâng Cao Năng Lực Cạnh Tranh Cấp Huyện Tại Tỉnh Lào Cai
Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
Năm xuất bản: 2020
Địa điểm: Hà Nội
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ