Luận văn nghiên cứu hiện trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền vận động người dân trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã tân long huyện đồng hỷ tỉnh thái nguyên

Xây dựng nông thôn mới (NTM) là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, hướng đến mục tiêu phát triển toàn diện khu… 99 trang · Đại học Thái Nguyên · 2019.

• Tác giả: Ly Mí Say
• Người hướng dẫn: Th.S Cù Ngọc Bắc
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp
• Đề tài: Nghiên Cứu Hiện Trạng, Đề Xuất Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Tuyên Truyền Vận Động Người Dân Trong Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Tân Long, Thái Nguyên
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• 1. PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu của đề tài
• 1.2.1. Mục tiêu chung
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu
• 1.3.2. Ý nghĩa trong thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Một số vấn đề chung
• 2.2. Các hình thức tuyên truyền, vận động
• 2.3. Các nội dung tuyên truyền, vận động người dân trong xây dựng NTM
• 2.4. Vai trò và trách nhiệm của các tổ chức chính trị xã hội trong công tác tuyên truyền vận động người dân xây dựng nông thôn mới
• 2.5. Cơ sở thực tiễn
• 2.6. Tình hình xây dựng nông thôn mới của Việt Nam giai đoạn 2011 – 2015
• 2.7. Xây dựng NTM ở Quảng Ninh
• 2.8. Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở Tuyên Quang
• 2.9. Tình hình xây dựng nông thôn mới của tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 – 2015
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng nghiên cứu
• 3.2. Thời gian thực tập
• 3.3. Địa điểm nghiên cứu
• 3.4. Nội dung nghiên cứu
• 3.5. Phương pháp nghiên cứu
• 3.5.1. Thu thập số liệu nghiên cứu
• 3.5.2. Phương pháp phân tích số liệu
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của xã Tân Long
• 4.1.1. Vị trí địa lí
• 4.1.2. Đặc điểm tự nhiên
• 4.1.3. Điều kiện kinh tế - Xã hội
• 4.2. Môi trường
• 4.3. Kết quả thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2015
• 4.4. Kết quả tổ chức thực hiện chương trình đến năm 2018
• 4.4.1. Kết quả thực hiện chương trình nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2015
• 4.5. Thực trạng xây dựng nông thôn mới và kết quả xây dựng nông thôn mới của xã Tân Long theo bộ tiêu chí Quốc gia NMT đến năm 2018
• 4.6. Tình hình thực hiện công tác tuyên truyền, vận động trong xây dựng nông thôn mới của địa bàn nghiên cứu
• 4.6.1. Đánh giá về cán bộ thực hiện công tác tuyên truyền, vận động
• 4.6.2. Tìm hiểu về các hoạt động, đối tượng, nội dung, phương pháp, tần xuất thực hiện các công việc liên quan đến hoạt động tuyên truyền, vận động người dân trong xây dựng nông thôn mới tại địa bàn nghiên cứu
• 4.6.3. Đánh giá hiệu quả của công tác tuyên truyền, vận động
• 4.7. Giải pháp nâng cao hiệu quả của công tác tuyên truyền, vận động người dân trong xây dựng nông thôn mới
• 5. PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 5.1. Đối với huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên
• 5.2. Đối với xã Tân Long
• 5.3. Đối với người dân

Tóm tắt

I. Giới Thiệu Hiệu Quả Tuyên Truyền Xây Dựng Nông Thôn Mới

Xây dựng nông thôn mới (NTM) là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, hướng đến mục tiêu phát triển toàn diện khu vực nông thôn. Để đạt được mục tiêu này, công tác tuyên truyền vận động người dân đóng vai trò then chốt. Việc nâng cao hiệu quả tuyên truyền sẽ giúp người dân hiểu rõ hơn về ý nghĩa, mục đích của chương trình NTM, từ đó tạo sự đồng thuận và tham gia tích cực vào quá trình xây dựng. Đặc biệt, tại các địa phương như Tân Long, Thái Nguyên, nơi còn nhiều khó khăn, công tác này càng trở nên quan trọng. Nghiên cứu này tập trung vào việc đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu quả tuyên truyền tại địa phương.

1.1. Tầm quan trọng của tuyên truyền vận động trong NTM

Công tác tuyên truyền vận động là cầu nối giữa chính quyền và người dân, giúp người dân hiểu rõ về các tiêu chí nông thôn mới, các chính sách hỗ trợ, và lợi ích mà chương trình mang lại. Việc này không chỉ tăng cường sự tham gia của người dân mà còn tạo ra một phong trào sâu rộng, khơi dậy tinh thần cộng đồng trách nhiệm trong xây dựng NTM. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Tuyên truyền là đem một việc gì đó nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm. Nếu không đạt mục đích đó, là tuyên truyền thất bại”. Vì vậy, cần có sự đầu tư đúng mức và phương pháp phù hợp.

1.2. Tổng quan về xã Tân Long Thái Nguyên và chương trình NTM

Xã Tân Long, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên là một địa phương còn gặp nhiều khó khăn trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Cơ sở hạ tầng còn yếu kém, đời sống người dân còn nhiều vất vả. Do đó, việc tuyên truyền vận động hiệu quả là yếu tố then chốt để khơi dậy tiềm năng, huy động nguồn lực từ cộng đồng, và thúc đẩy quá trình xây dựng NTM tại địa phương. Theo nghiên cứu, xã Tân Long có vị trí địa lý thuộc phía Đông Bắc của huyện Đồng Hỷ, cách trung tâm huyện khoảng 20km, gặp nhiều khó khăn do cơ sở hạ tầng xuống cấp.

II. Vấn Đề và Thách Thức Tuyên Truyền NTM ở Tân Long

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, công tác tuyên truyền vận động người dân xây dựng nông thôn mới tại Tân Long, Thái Nguyên vẫn còn đối mặt với nhiều thách thức. Những hạn chế trong phương pháp tuyên truyền, nội dung chưa phù hợp, và sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các ban ngành đoàn thể đã làm giảm hiệu quả tuyên truyền. Bên cạnh đó, trình độ dân trí còn hạn chế, phong tục tập quán lâu đời cũng là những rào cản cần vượt qua. Điều này đòi hỏi phải có sự đổi mới và sáng tạo trong công tác tuyên truyền để đạt được kết quả tốt hơn.

2.1. Đánh giá hiệu quả công tác tuyên truyền hiện tại tại Tân Long

Theo kết quả khảo sát, công tác tuyên truyền tại Tân Long hiện nay còn nhiều hạn chế. Nội dung tuyên truyền chưa thực sự đi vào chiều sâu, chưa đáp ứng được nhu cầu thông tin của người dân. Các kênh thông tin tuyên truyền còn đơn điệu, chưa đa dạng. Hơn nữa, sự phối hợp giữa các cấp, các ngành còn thiếu đồng bộ, dẫn đến hiệu quả chưa cao. Điều này được thể hiện qua việc người dân chưa thực sự hiểu rõ về các tiêu chí nông thôn mới và quyền lợi của mình.

2.2. Rào cản về nhận thức và tập quán của người dân địa phương

Một trong những thách thức lớn nhất trong công tác tuyên truyền tại Tân Long là sự khác biệt về trình độ nhận thức và phong tục tập quán của người dân. Nhiều người dân còn có tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước, chưa chủ động tham gia vào quá trình xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh đó, các tập quán canh tác lạc hậu, thiếu ý thức bảo vệ môi trường cũng là những rào cản cần phải vượt qua. Cần có những biện pháp tuyên truyền phù hợp để thay đổi nhận thức và hành vi của người dân.

III. Cách Nâng Cao Nhận Thức Tuyên Truyền Nông Thôn Mới

Để nâng cao hiệu quả tuyên truyền vận động người dân xây dựng nông thôn mới tại Tân Long, Thái Nguyên, cần áp dụng đồng bộ nhiều giải pháp. Trong đó, việc đổi mới nội dung và phương pháp tuyên truyền, tăng cường sự tham gia của cộng đồng, và xây dựng đội ngũ cán bộ tuyên truyền chuyên nghiệp là những yếu tố then chốt. Đồng thời, cần chú trọng đến việc sử dụng các mô hình tuyên truyền hiệu quả đã được chứng minh trên thực tế. Bên cạnh đó, cần chú trọng nâng cao nhận thức người dân về chương trình nông thôn mới.

3.1. Đổi mới nội dung và phương pháp tuyên truyền vận động

Nội dung tuyên truyền cần được xây dựng một cách khoa học, dễ hiểu, phù hợp với trình độ dân trí của người dân. Cần tập trung vào các vấn đề thiết thực, gắn liền với đời sống hàng ngày của người dân như: phát triển kinh tế, cải thiện môi trường, nâng cao chất lượng cuộc sống. Về phương pháp, cần đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, từ các buổi họp thôn, hội nghị đến các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao. Cần khai thác tối đa sức mạnh của các phương tiện truyền thông đại chúng, đặc biệt là mạng xã hội.

3.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng vào công tác tuyên truyền

Để tuyên truyền đạt hiệu quả cao, cần huy động sự tham gia của cả cộng đồng. Các tổ chức đoàn thể như Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên cần phát huy vai trò nòng cốt trong công tác tuyên truyền. Cần xây dựng các mô hình tuyên truyền dựa vào cộng đồng, khuyến khích người dân tham gia vào quá trình xây dựng nội dung, tổ chức các hoạt động tuyên truyền. Điều này sẽ giúp tăng cường tính lan tỏa và hiệu quả của công tác tuyên truyền.

3.3. Xây dựng đội ngũ cán bộ tuyên truyền chuyên nghiệp

Cán bộ tuyên truyền đóng vai trò quan trọng trong việc truyền tải thông tin đến người dân. Cần xây dựng đội ngũ cán bộ tuyên truyền có trình độ chuyên môn cao, am hiểu về nông thôn mới, có kỹ năng giao tiếp tốt, và nhiệt tình, trách nhiệm với công việc. Cần thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng để nâng cao trình độ cho cán bộ tuyên truyền. Ngoài ra, cần có chính sách đãi ngộ hợp lý để khuyến khích cán bộ tuyên truyền gắn bó với công việc.

IV. Phương Pháp Khuyến Khích Tham Gia Xây Dựng Nông Thôn Mới

Để người dân thực sự trở thành chủ thể của quá trình xây dựng nông thôn mới, cần có những giải pháp khuyến khích sự tham gia của họ. Việc tạo điều kiện để người dân được bày tỏ ý kiến, tham gia vào quá trình lập kế hoạch, và giám sát việc thực hiện là rất quan trọng. Đồng thời, cần có những chính sách hỗ trợ cụ thể để người dân thấy được lợi ích thiết thực mà chương trình mang lại. Bên cạnh đó, cần khuyến khích người dân tham gia góp phần xây dựng nông thôn mới.

4.1. Tạo điều kiện để người dân tham gia vào quá trình lập kế hoạch

Người dân là người trực tiếp chịu ảnh hưởng của chương trình nông thôn mới, do đó cần tạo điều kiện để họ tham gia vào quá trình lập kế hoạch. Cần tổ chức các cuộc họp lấy ý kiến của người dân về các dự án, công trình xây dựng. Cần lắng nghe và tiếp thu những ý kiến đóng góp của người dân, đồng thời giải thích rõ ràng những vấn đề còn vướng mắc. Điều này sẽ giúp người dân cảm thấy mình là một phần của chương trình, từ đó tăng cường sự ủng hộ và tham gia.

4.2. Chính sách hỗ trợ cụ thể để người dân thấy được lợi ích

Để khuyến khích người dân tham gia xây dựng nông thôn mới, cần có những chính sách hỗ trợ cụ thể. Ví dụ, hỗ trợ vốn vay ưu đãi để phát triển sản xuất, hỗ trợ kỹ thuật để nâng cao năng suất cây trồng, vật nuôi, hỗ trợ xây dựng nhà ở, công trình vệ sinh. Những chính sách hỗ trợ này sẽ giúp người dân cải thiện đời sống, thấy được lợi ích thiết thực mà chương trình mang lại, từ đó tăng cường sự tham gia.

4.3. Vai trò của các tổ chức chính trị xã hội trong vận động

Các tổ chức chính trị - xã hội, đặc biệt là Hội Nông dân, Hội Phụ nữ và Đoàn Thanh niên, đóng vai trò quan trọng trong việc vận động người dân tham gia xây dựng nông thôn mới. Các tổ chức này cần phát huy vai trò cầu nối giữa chính quyền và người dân, tuyên truyền, vận động người dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Đồng thời, cần tổ chức các hoạt động thiết thực để hỗ trợ người dân phát triển kinh tế, cải thiện đời sống.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Tuyên Truyền NTM ở Tân Long Hiệu Quả

Việc triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả tuyên truyền cần được thực hiện một cách đồng bộ và có hệ thống. Cần xây dựng kế hoạch tuyên truyền cụ thể, phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng đơn vị, cá nhân. Đồng thời, cần thường xuyên kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh kế hoạch để đảm bảo tính hiệu quả. Việc học hỏi kinh nghiệm từ các địa phương khác cũng là rất quan trọng. Cần xây dựng các mô hình tuyên truyền hiệu quả để nhân rộng trên địa bàn xã Tân Long.

5.1. Xây dựng kế hoạch tuyên truyền cụ thể và khả thi

Một kế hoạch tuyên truyền chi tiết sẽ bao gồm: mục tiêu cụ thể (ví dụ, tăng tỷ lệ người dân hiểu về tiêu chí nông thôn mới lên 80%), đối tượng tuyên truyền (ví dụ, nông dân, phụ nữ, thanh niên), nội dung tuyên truyền (ví dụ, phát triển sản xuất, bảo vệ môi trường, xây dựng đời sống văn hóa), phương pháp tuyên truyền (ví dụ, họp thôn, phát tờ rơi, sử dụng mạng xã hội), và nguồn lực thực hiện (ví dụ, cán bộ tuyên truyền, kinh phí).

5.2. Triển khai các mô hình tuyên truyền hiệu quả đã được chứng minh

Cần nghiên cứu và áp dụng các mô hình tuyên truyền hiệu quả đã được chứng minh ở các địa phương khác. Ví dụ, mô hình “nông dân kể chuyện nông thôn mới”, mô hình “gia đình văn hóa nông thôn mới”, mô hình “tổ tự quản bảo vệ môi trường”. Các mô hình này cần được điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế của xã Tân Long. Ngoài ra, chuyển đổi số nông nghiệp cũng là phương pháp hiệu quả.

5.3. Phân công trách nhiệm rõ ràng và theo dõi đánh giá thường xuyên

Cần phân công rõ ràng trách nhiệm cho từng cá nhân, tổ chức trong việc thực hiện kế hoạch tuyên truyền. Cần thiết lập hệ thống theo dõi, đánh giá để đo lường hiệu quả của công tác tuyên truyền. Dựa trên kết quả đánh giá, cần điều chỉnh kế hoạch tuyên truyền một cách linh hoạt để đảm bảo đạt được mục tiêu đề ra. Việc hợp tác xã nông nghiệp cũng cần được quan tâm.

VI. Kết Luận và Giải Pháp Tuyên Truyền Vận Động NTM Bền Vững

Nâng cao hiệu quả tuyên truyền vận động người dân xây dựng nông thôn mới là một nhiệm vụ quan trọng và cấp bách tại Tân Long, Thái Nguyên. Để đạt được mục tiêu này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, sự tham gia tích cực của cộng đồng, và những giải pháp sáng tạo, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Có như vậy, mới có thể xây dựng một nông thôn mới phát triển bền vững và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân.

6.1. Tóm tắt các giải pháp chính và kiến nghị

Các giải pháp chính bao gồm: đổi mới nội dung và phương pháp tuyên truyền, tăng cường sự tham gia của cộng đồng, xây dựng đội ngũ cán bộ tuyên truyền chuyên nghiệp, tạo điều kiện để người dân tham gia vào quá trình lập kế hoạch, và có những chính sách hỗ trợ cụ thể. Kiến nghị đối với chính quyền địa phương là cần tăng cường đầu tư cho công tác tuyên truyền, có chính sách đãi ngộ hợp lý cho cán bộ tuyên truyền, và tạo điều kiện để các tổ chức đoàn thể phát huy vai trò trong công tác tuyên truyền.

6.2. Triển vọng và tầm nhìn về xây dựng NTM bền vững ở Tân Long

Với những nỗ lực không ngừng, Tân Long có tiềm năng trở thành một điểm sáng xây dựng nông thôn mới. Một nông thôn mới bền vững không chỉ là nơi có cơ sở hạ tầng hiện đại, kinh tế phát triển, mà còn là nơi có môi trường sống trong lành, văn hóa đậm đà bản sắc dân tộc, và người dân có cuộc sống ấm no, hạnh phúc. Với du lịch cộng đồng Tân Long đang phát triển, hy vọng sẽ là điểm sáng trong công cuộc xây dựng NTM.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Chương trình Mục tiêu Quốc gia về xây dựng Nông thôn mới (NTM) là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước Việt Nam nhằm thay đổi diện mạo nông thôn, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân. Trong quá trình thực thi ở cấp cơ sở, việc phát huy nội lực và tinh thần tự giác của cộng đồng giữ vai trò quyết định. Đề tài khóa luận "Nghiên cứu hiện trạng, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động người dân trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Tân Long, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên" của tác giả Ly Mí Say (Chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp, Trường Đại học Nông Lâm – Đại học Thái Nguyên, 2019) xuất phát từ các yêu cầu thực tiễn:

• Lý do chọn đề tài: Xã Tân Long là một xã miền núi vùng cao nằm ở phía Đông Bắc huyện Đồng Hỷ, cách trung tâm huyện (thị trấn Chùa Hang) khoảng 20 km. Cơ sở hạ tầng của xã còn yếu kém, thiếu đồng bộ; trong đó mạng lưới giao thông chủ yếu là đường cấp phối đất chưa được cứng hóa, dễ bị hư hỏng vào mùa mưa lũ. Đời sống người dân phụ thuộc lớn vào sản xuất nông - lâm nghiệp tự phát, tập quán canh tác manh mún. Để triển khai các tiêu chí NTM, chính quyền cơ sở cần giải pháp tuyên truyền, vận động thực chất nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận và huy động người dân tham gia đóng góp công sức, hiến đất và đối ứng kinh phí theo phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và dân hưởng thụ".
• Mục tiêu nghiên cứu:
  • Mục tiêu chung: Nghiên cứu hiện trạng và đề xuất các giải pháp tuyên truyền, vận động, huy động người dân nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Tân Long, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
  • Mục tiêu cụ thể (được đánh số theo văn bản):
    1. Tìm hiểu đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của địa bàn nghiên cứu.
    2. Tìm hiểu hiện trạng chương trình xây dựng nông thôn mới của địa bàn nghiên cứu.
    3. Tìm hiểu các công việc đã và đang triển khai của chương trình xây dựng nông thôn mới có liên quan đến người dân trên địa bàn.
    4. Tìm hiểu về đối tượng, nội dung, phương pháp, tần xuất thực hiện các công việc liên quan đến hoạt động tuyên truyền, vận động người dân trong xây dựng nông thôn mới tại địa bàn nghiên cứu.
    5. Đánh giá hiệu quả của công tác tuyên truyền, vận động người dân trong xây dựng nông thôn mới.
    6. Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả của công tác tuyên truyền, vận động người dân trong xây dựng nông thôn mới.
• Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
  • Đối tượng nghiên cứu: Các hoạt động và nội dung công việc liên quan đến công tác tuyên truyền, vận động người dân tham gia xây dựng nông thôn mới.
  • Phạm vi không gian: Địa bàn hành chính xã Tân Long, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên (tổng diện tích tự nhiên 4.114,7 ha gồm 9 xóm bản).
  • Phạm vi thời gian: Đợt thực tập và điều tra thực tế tiến hành từ tháng 8 đến tháng 12 năm 2018; các số liệu tổng hợp phản ánh giai đoạn 2011 – 2015 và mốc cập nhật đến năm 2018.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khóa luận thiết lập khung tiếp cận dựa trên hệ thống cơ sở lý luận về công tác vận động quần chúng, các chính sách của Nhà nước và quy trình nghiên cứu xã hội học nông thôn:

• Khung lý thuyết và khái niệm cốt lõi:
  • Khái niệm tuyên truyền: Là việc phổ biến, cung cấp thông tin, kiến thức nhằm giúp người dân hiểu rõ đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước cũng như các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
  • Khái niệm vận động: Là việc thuyết phục, thúc đẩy và hướng dẫn người dân hành động, tham gia trực tiếp theo các nội dung đã được tuyên truyền.
  • Tư tưởng chỉ đạo: Vận dụng quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh: "Tuyên truyền là đem một việc gì đó nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm. Nếu không đạt mục đích đó, là tuyên truyền thất bại".
  • Văn bản quy phạm và định hướng chính sách: Nghị quyết số 26-NQ/TW của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; Quyết định số 324/QĐ-TTg ngày 18/2/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2013-2020"; Quyết định 1282/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thái Nguyên; các chương trình dự án hỗ trợ như Chương trình 135 và Quyết định số 147 về phát triển rừng.
  • Hệ thống thiết chế cơ sở: Phân định chức năng, nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý xã, Ban Phát triển (BPT) thôn và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội (Mặt trận Tổ quốc với cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh", Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên với phong trào "Tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới", Hội Phụ nữ với phong trào "Gia đình 5 không, 3 sạch", Hội Cựu chiến binh).
• Phương pháp thu thập dữ liệu:
  • Thu thập số liệu thứ cấp: Báo cáo thống kê kinh tế - xã hội, báo cáo tổng kết xây dựng NTM qua các năm của UBND xã Tân Long, Trạm khí tượng thủy văn Thái Nguyên, tài liệu lưu trữ của Phòng Nông nghiệp & PTNT huyện Đồng Hỷ.
  • Thu thập số liệu sơ cấp: Thiết kế phiếu điều tra bán cấu trúc để phỏng vấn các hộ dân trên địa bàn; khảo sát cán bộ xã, trưởng thôn và đại diện các ban ngành, đoàn thể về nội dung, phương thức và tần suất tuyên truyền.
• Phương pháp phân tích dữ liệu:
  • Phương pháp thống kê mô tả nhằm tổng hợp, phân loại dữ liệu theo bảng tần số, tỷ lệ phần trăm và giá trị trung bình.
  • Phương pháp phân tích, so sánh và giải thích số liệu.
  • Công cụ xử lý dữ liệu: Phần mềm xử lý thống kê chuyên dụng SPSS và công cụ bảng tổng hợp PivotTable trên Microsoft Excel.

Nội dung chính theo từng chương

Phần 1: Đặt vấn đề

Phần này trình bày tính cấp thiết của đề tài trong bối cảnh xã Tân Long là địa bàn vùng cao gặp nhiều trở ngại về hạ tầng giao thông và kinh tế. Tác giả xác định rõ mục tiêu chung, 6 mục tiêu cụ thể, đối tượng nghiên cứu và ý nghĩa của đề tài đối với cả công tác đào tạo học thuật lẫn việc ứng dụng thực tiễn tại cấp ủy, chính quyền địa phương.

Phần 2: Tổng quan tài liệu

Tác giả hệ thống hóa các vấn đề lý luận về tuyên truyền và vận động trong xây dựng NTM:

• Làm rõ bản chất, nguyên tắc và vai trò của công tác tuyên truyền; nêu rõ trách nhiệm và vai trò chủ thể của người dân trong việc bàn bạc, quyết định, thực hiện và giám sát.
• Phân tích 5 hình thức tuyên truyền chủ yếu: Tuyên truyền miệng (tiếp xúc trực tiếp hai chiều); hệ thống thông tin đại chúng (đài truyền thanh, truyền hình, báo chí); công cụ trực quan (áp phích, pa-nô, tờ rơi); hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể thao, lễ hội; tham quan thực tế và học tập mô hình điển hình tiên tiến.
• Làm rõ 5 nội dung tuyên truyền trọng tâm: (1) Tham gia ý kiến quy hoạch, đề án; (2) Tham gia đóng góp kinh phí, tài sản, ngày công; (3) Trực tiếp thực hiện các tiêu chí (vệ sinh môi trường, nếp sống văn hóa, chỉnh trang nhà cửa); (4) Giám sát cộng đồng; (5) Tích cực lao động nâng cao thu nhập.
• Tổng kết kinh nghiệm thực tiễn xây dựng NTM tại Việt Nam giai đoạn 2011 – 2015, thực tiễn tỉnh Quảng Ninh (triển khai quy hoạch, huy động hiến đất, vốn doanh nghiệp), tỉnh Tuyên Quang (làm điểm tại 7 xã, các khó khăn về nhận thức cơ sở), và kết quả tại tỉnh Thái Nguyên (tăng thu nhập bình quân từ 14,28 triệu đồng năm 2010 lên 22 triệu đồng năm 2015, giảm hộ nghèo còn 7,06%, nâng cấp 4.075 km đường giao thông, 207,5 km kênh mương).

Phần 3: Đối tượng, nội dung, phương pháp nghiên cứu

Xác định cụ thể địa bàn điều tra tại xã Tân Long, thời gian thực tập từ tháng 8 đến tháng 12 năm 2018. Mô tả chi tiết quy trình thu thập thông tin thứ cấp từ các cơ quan quản lý và phương pháp điều tra sơ cấp bằng bảng hỏi đối với người dân và cán bộ cơ sở; quy trình xử lý số liệu bằng phần mềm thống kê.

Phần 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Chương này tập trung vào các kết quả phân tích thực trạng tự nhiên, kinh tế - xã hội và công tác xây dựng NTM tại xã Tân Long:

• Điều kiện tự nhiên và tài nguyên: Xã có diện tích 4.114,7 ha, địa hình phức tạp chia làm hai tiểu vùng: Miền trong (Sa Lung - địa hình núi đá hiểm trở, đi lại khó khăn) và Miền ngoài (Làng Mới). Khí hậu nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình năm 22°C, độ ẩm trung bình 82%, lượng mưa trung bình 2.097 mm (mùa mưa chiếm 91,6% lượng mưa cả năm). Tài nguyên khoáng sản gồm đá vôi, đá xây dựng (5 mỏ đá) và quặng chì kẽm.

Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất xã Tân Long năm 2018

STT	Loại đất	Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)
1	Nhóm đất nông nghiệp
1.1	Đất sản xuất nông nghiệp	980,36	23,82
	- Đất trồng cây hàng năm	616,36	14,83
	- Đất trồng cây ăn quả lâu năm	274,66	6,67
1.2	Đất lâm nghiệp (rừng sản xuất & phòng hộ)	2.265,40	55,05
	- Đất rừng sản xuất	907,02	22,05
	- Đất rừng phòng hộ	1.083,72	26,34
1.3	Đất nuôi trồng thủy sản	4,75	0,12
2	Nhóm đất phi nông nghiệp	179,37	4,36
2.1	Đất cơ sở sản xuất kinh doanh	80,34	1,95
2.2	Đất có mục đích công cộng	49,88	1,21
2.3	Đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp	0,25	0,006
2.4	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	0,35	0,008
2.5	Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng	9,31	0,23
3	Đất chưa sử dụng	684,82	16,65
3.1	Đất bằng chưa sử dụng	3,14	0,08
3.2	Đất đồi núi chưa sử dụng	68,85	1,67
3.3	Đất núi đá không có rừng cây	612,83	14,90
	Tổng diện tích đất tự nhiên	4.114,70	100,00

• Dân số và nguồn nhân lực: Năm 2018, toàn xã có 1.516 hộ với 6.718 nhân khẩu phân bố tại 9 xóm. Thành phần dân tộc gồm: Dân tộc Nùng (714 hộ = 3.130 người, chiếm 46,5%), Dân tộc Kinh (389 hộ = 1.483 người, chiếm 22,1%), các dân tộc khác (413 hộ = 2.105 người, chiếm 31,4%). Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,12%; mật độ dân số 150 người/km².

Bảng 2: Hiện trạng dân số từng xóm của xã Tân Long năm 2018

STT	Tên xóm	Số hộ	Số khẩu
1	Đồng Mẫu	135	614
2	Làng Mới	263	1.096
3	Ba Đình	211	930
4	Mỏ Ba	170	861
5	Đồng Luông	153	650
6	Đồng Mây	141	654
7	Làng Giếng	185	780
8	Hồng Phong	133	558
9	Lân Quan	125	575
	Tổng cộng	1.516	6.718

Bảng 3: Hiện trạng lao động của xã Tân Long năm 2018

TT	Hạng mục	Số lượng (người)	Tỷ lệ (%)
I	Dân số trong độ tuổi lao động	4.423	65,9% (so với dân số)
II	Tổng lao động làm việc trong các ngành kinh tế	4.423	100,0% (so với tuổi LĐ)
2.1	Lao động nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản	4.201	95,0%
2.2	Lao động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng	156	3,5%
2.3	Lao động dịch vụ, thương mại, hành chính sự nghiệp	66	1,5%

• Kết quả thực hiện chương trình NTM tại Tân Long:
  • Công tác quy hoạch: Đồ án quy hoạch và đề án xây dựng NTM hoàn thành, được phê duyệt ngày 22/4/2013; tuy nhiên khâu công bố quy hoạch và cắm mốc chỉ giới còn chậm.
  • Phát triển kinh tế và sản xuất: Triển khai vốn Chương trình 135 hỗ trợ sản xuất đạt 1,2 tỷ đồng; triển khai dự án trồng rừng theo Quyết định 147; cải tạo và trồng mới 18 ha chè cành giai đoạn 2011 – 2014; đưa các giống lúa lai, ngô lai vào sản xuất tại xóm Làng Mới; tổ chức lớp dạy nghề trồng và sơ chế chè. Năm 2018 giảm được 121 hộ nghèo (đạt 121% kế hoạch), song phát sinh 21 hộ nghèo mới.
  • Huy động nguồn lực đầu tư hạ tầng (2011 – 2015): Xây dựng 10 km đường trục xóm, ngõ xóm tại các xóm Đồng Mây, Đồng Luông, Làng Mới, Ba Đình, Đồng Mẫu, Làng Giếng (vốn nhân dân và hỗ trợ trên 1 tỷ đồng); tuyến đường bê tông xóm Mỏ Ba và Lân Quan dài 7,5 km (nhà nước đầu tư 4,7 tỷ đồng); tu sửa 1.500 m đường liên xóm (400 triệu đồng); xây dựng Trường Mầm non Tân Long (2,7 tỷ đồng); xây đập dâng xóm Hồng Phong (1,9 tỷ đồng); xây mới Nhà văn hóa xóm Lân Quan (650 triệu đồng). Người dân tham gia hiến tổng cộng 03 ha đất làm đường giao thông.
  • Văn hóa, Y tế, Môi trường: Đăng ký gia đình văn hóa đạt 1.327 hộ; tổ chức khám chữa bệnh cho 1.959 lượt người, cấp thuốc bảo hiểm y tế miễn phí cho 1.858 người (trị giá 93 triệu đồng); đã cấp 1.738 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân (nhận 1.788 giấy, tồn 50 giấy do chủ hộ đi làm ăn xa, 112 hồ sơ đang thẩm định tại huyện, 288 giấy cũ đang làm thủ tục cấp đổi). Các tiêu chí còn đạt thấp gồm: Nhà ở dân cư, Hình thức tổ chức sản xuất và Môi trường.

Phần 5: Kết luận và kiến nghị

Tổng kết toàn bộ nội dung đánh giá thực trạng công tác tuyên truyền và kết quả thực hiện NTM tại xã Tân Long. Đề xuất các nhóm kiến nghị cụ thể phân định rõ trách nhiệm của UBND huyện Đồng Hỷ, Đảng ủy - UBND - BQL xã Tân Long và trách nhiệm của từng hộ gia đình, cộng đồng dân cư trên địa bàn.

Kết quả và đóng góp

Khóa luận cung cấp hệ thống số liệu thực nghiệm và tài liệu quản lý phản ánh trung thực kết quả xây dựng NTM và công tác vận động quần chúng tại địa bàn nghiên cứu:

• Kết quả thực hiện nhiệm vụ và số liệu cụ thể:
  • Tổng hợp cấu trúc sử dụng đất tự nhiên 4.114,7 ha và đặc điểm dân cư 1.516 hộ/6.718 nhân khẩu thuộc 9 xóm bản, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm đa số (Nùng 46,5%, các dân tộc khác 31,4%).
  • Xác định cơ cấu lao động với 95% (4.201 người) làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp, phản ánh trình độ sản xuất thuần nông, chủ yếu dựa vào kinh nghiệm truyền thống.
  • Đánh giá giá trị đầu tư hạ tầng giai đoạn 2011 - 2015 qua công tác tuyên truyền huy động: Hoàn thành 10 km đường trục ngõ xóm (>1 tỷ đồng), 7,5 km đường Mỏ Ba - Lân Quan (4,7 tỷ đồng), sửa chữa 1.500 m đường (400 triệu đồng), xây mới Trường Mầm non (2,7 tỷ đồng), đập dâng thủy lợi Hồng Phong (1,9 tỷ đồng), Nhà văn hóa Lân Quan (650 triệu đồng); vận động người dân hiến 03 ha đất cho hạ tầng công cộng.
  • Đánh giá các chương trình hỗ trợ sản xuất: Giải ngân 1,2 tỷ đồng vốn 135, chuyển đổi 18 ha chè cành giống mới, giảm 121 hộ nghèo trong năm 2018.
• Giải pháp và kiến nghị của tác giả:
  • Đối với UBND huyện Đồng Hỷ: Cần tăng cường kinh phí hỗ trợ, mở thêm các lớp tập huấn kỹ năng tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ xã, thôn bản; hỗ trợ máy móc, tài liệu, kinh phí tổ chức tuyên truyền trực quan và các phương tiện truyền thông cơ sở.
  • Đối với UBND và Ban Quản lý xã Tân Long: Kiện toàn ban chỉ đạo; đổi mới phương pháp tuyên truyền từ một chiều sang đối thoại hai chiều, tăng cường hình thức tuyên truyền miệng thông qua các cuộc họp xóm; gắn nội dung tuyên truyền với quyền lợi trực tiếp của người dân; nâng cao năng lực cho BPT thôn; thực hiện minh bạch các khoản đóng góp và quy hoạch NTM.
  • Đối với người dân: Nâng cao tinh thần trách nhiệm, chủ động tiếp cận thông tin, tích cực tham gia đóng góp ý kiến vào quy hoạch, hiến đất, đối ứng ngày công và áp dụng khoa học kỹ thuật để nâng cao thu nhập hộ gia đình.
• Đóng góp của khóa luận: Cung cấp bức tranh toàn diện, có căn cứ số liệu về tình hình tuyên truyền, vận động NTM tại một xã vùng cao có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống; chỉ ra các điểm nghẽn trong công tác cắm mốc quy hoạch, tập quán canh tác manh mún và hạn chế ở các tiêu chí môi trường, tổ chức sản xuất.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế của khóa luận:
  • Văn bản chỉ ra các giới hạn khách quan: Số liệu điều tra tập trung vào giai đoạn 2011 – 2015 và mốc khảo sát cuối năm 2018 (thời gian thực tập từ tháng 8 đến tháng 12/2018).
  • Nghiên cứu chưa khai thác sâu sự khác biệt trong tiếp nhận thông tin tuyên truyền giữa các nhóm đồng bào dân tộc cụ thể trên địa bàn (đặc biệt là giữa nhóm dân tộc Nùng, người Kinh và các nhóm thiểu số khác tại các vùng đặc thù như Sa Lung so với Làng Mới).
• Hướng nghiên cứu tiếp: Mở rộng nghiên cứu đánh giá hiệu quả tuyên truyền theo từng giai đoạn chuẩn nông thôn mới nâng cao; phân tích sâu hơn các nhân tố ảnh hưởng đến mức độ sẵn sàng đóng góp tài chính và hiến đất của các hộ đồng bào dân tộc thiểu số tại khu vực miền núi.

Giá trị tham khảo

• Đối tượng sử dụng: Sinh viên, học viên chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp, Phát triển nông thôn, Khuyến nông, Quản lý kinh tế và Xã hội học nông thôn.
• Nội dung tham khảo hữu ích:
  • Cấu trúc bảng hỏi và hệ thống tiêu chí đánh giá mức độ tham gia của người dân trong xây dựng NTM ở cấp xã.
  • Bộ số liệu hiện trạng chi tiết về đất đai, dân số 9 xóm bản, cơ cấu lao động và danh mục các công trình hạ tầng được đầu tư tại xã Tân Long năm 2018.
  • Khung lý luận về vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội (Mặt trận Tổ quốc, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh) trong công tác tuyên truyền, vận động cơ sở.

Câu hỏi thường gặp

1. Khóa luận nghiên cứu tại địa bàn nào và thời gian thực hiện khảo sát trong bao lâu?
Nghiên cứu được thực hiện tại toàn bộ địa giới hành chính xã Tân Long, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên (gồm 9 xóm: Đồng Mẫu, Làng Mới, Ba Đình, Mỏ Ba, Đồng Luông, Đồng Mây, Làng Giếng, Hồng Phong, Lân Quan). Quá trình thực tập và thu thập số liệu thực tế diễn ra từ tháng 8 đến tháng 12 năm 2018.

2. Tỷ lệ phân bố dân tộc và cơ cấu lao động tại xã Tân Long năm 2018 như thế nào?
Năm 2018, xã Tân Long có 1.516 hộ (6.718 nhân khẩu), gồm 8 dân tộc cùng sinh sống: Dân tộc Nùng chiếm 46,5% (714 hộ/3.130 người), Dân tộc Kinh chiếm 22,1% (389 hộ/1.483 người), các dân tộc khác chiếm 31,4% (413 hộ/2.105 người). Lực lượng lao động có 4.423 người (chiếm 65,9% dân số), trong đó lao động nông - lâm nghiệp chiếm tới 95% (4.201 người), công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp chiếm 3,5% (156 người) và dịch vụ - thương mại - HCSN chiếm 1,5% (66 người).

3. Giai đoạn 2011 – 2015, người dân và Nhà nước đã đóng góp những gì cho hạ tầng xã Tân Long?
Các công trình đã triển khai gồm: 10 km đường trục xóm, ngõ xóm tại 6 xóm (vốn đóng góp và hỗ trợ trên 1 tỷ đồng); 7,5 km đường bê tông xóm Mỏ Ba và Lân Quan (Nhà nước đầu tư 4,7 tỷ đồng); tu sửa 1.500 m đường liên xóm (400 triệu đồng); xây dựng Trường Mầm non (2,7 tỷ đồng); xây dựng đập dâng Hồng Phong (1,9 tỷ đồng); xây Nhà văn hóa xóm Lân Quan (650 triệu đồng). Người dân trên địa bàn đã tự nguyện hiến 03 ha đất để mở rộng đường giao thông.

4. Khóa luận nêu các nhóm tiêu chí NTM nào đạt thấp tại địa phương?
Văn bản xác định các nhóm tiêu chí mà xã Tân Long đạt thấp và còn nhiều khó khăn bao gồm: Tiêu chí Nhà ở dân cư, Tiêu chí Hình thức tổ chức sản xuất (sản xuất còn nhỏ lẻ, manh mún, chưa hình thành vùng hàng hóa tập trung), và Tiêu chí Môi trường. Ngoài ra, việc công bố quy hoạch và cắm mốc chỉ giới quy hoạch NTM của xã còn chậm trễ.

5. Các tổ chức đoàn thể nào tại cơ sở được phân tích vai trò tuyên truyền trong khóa luận?
Khóa luận phân tích chức năng tuyên truyền và vận động của 5 tổ chức chính trị - xã hội: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh"), Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ("Tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới"), Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam ("Gia đình 5 không, 3 sạch"), và Hội Cựu chiến binh Việt Nam, cùng với vai trò nòng cốt trực tiếp tại địa bàn thôn xóm của Ban Phát triển thôn.

Kết luận

Khóa luận của tác giả Ly Mí Say đã phản ánh toàn diện thực trạng công tác tuyên truyền, vận động người dân trong Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới tại xã vùng cao Tân Long, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên. Thông qua việc phân tích các số liệu thực tế về đất đai, dân số, nguồn nhân lực và kết quả đầu tư giai đoạn 2011 – 2018, đề tài làm rõ sự chuyển biến trong nhận thức của người dân thể hiện qua việc hiến đất và đối ứng kinh phí xây dựng hạ tầng. Đồng thời, nghiên cứu chỉ ra những tồn tại trong khâu cắm mốc quy hoạch, chuyển đổi cơ cấu sản xuất và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả phối hợp của hệ thống chính trị cơ sở nhằm thúc đẩy tiến độ hoàn thành các tiêu chí NTM tại địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Tính cấp thiết của đề tài Xây dựng NTM là những việc làm, hành động cụ thể diễn ra hàng ngày ở cơ sở xã, thôn và từng hộ gia đình, trong mỗi hành vi ứng xử của mỗi người dân sống ở nông thôn. Hệ thống chính trị cơ sở là những cán bộ cơ sở, họ hiểu rõ hoàn cảnh sống, phong tục, tập quán, khó khăn, nhu cầu, nội lực, hoạt động sản xuất… ở cơ sở. Do đó, họ có thể tuyên truyền, vận động người dân một cách sát thực nhất, giúp người dân nhận ra điều gì cần thay đổi, điều gì cần thực hiện, giúp người dân lựa chọn được nội dung khả thi nhất để đi đến đích của xây dựng NTM.

Trong lãnh đạo, chỉ đạo ở cơ sở, đòi hỏi mỗi một cán bộ Đảng viên trong hệ thống chính trị không chỉ nói giỏi, ra được Nghị quyết hay, xây dựng được đề án, kế hoạch, lộ trình tổ chức thực hiện, huy động được nguồn lực tốt, mà còn đòi hỏi ở mỗi cán bộ Đảng viên trong hệ thống chính trị cơ sở phải làm tốt vai trò nêu gương trong thực hiện xây dựng NTM. Trong cuộc sống hàng ngày từ ăn, ở, lao động, sinh hoạt, hành vi ứng xử, đến mức độ đóng góp trong xây dựng NTM của mỗi cán bộ Đảng viên, đều là một tấm gương để nhân dân sở tại nhìn vào, học tập và noi theo. Để làm tốt những điều nêu trên đòi hỏi cấp ủy, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở phải thực hiện tốt cơ chế chính sách, tạo điều kiện để người dân thực sự được làm chủ trong xây dựng NTM; nghiêm túc thực hiện các nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch; thực sự quan tâm tới lợi ích thiết thực của người dân trong việc quyết định, lựa chọn nội dung, quản lý, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện chương trình NTM ở địa phương; làm tốt công tác thi đua khen thưởng để động viên kịp thời những xóm, bản, tổ chức, cá nhân có thành tích trong xây dựng NTM; đồng thời luôn luôn kiện 2 toàn Ban chỉ đạo, thực hiện phân công, phân nhiệm cụ thể, rõ ràng, mỗi thành viên trong ban chỉ đạo cần có chương trình hành động thiết thực, sát hợp với tình hình lĩnh vực mình phụ trách; trong chỉ đạo cần tập trung, quyết liệt, tăng cường kiểm tra, động viên khích lệ để thu hút mọi cán bộ đảng viên, nhân dân ở các thôn bản vào công cuộc xây dựng NTM. Xã Tân Long có vị trí thuộc phía Đông Bắc của huyện Đồng Hỷ, cách trung tâm huyện (thị trấn Chùa Hang) khoảng 20km.

Xã gặp những khó khăn, bất lợi do cơ sở hạ tầng xuống cấp, yếu kém làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân. Điểm yếu kém nhất trong cơ sở hạ tầng của xã là mạng lưới giao thông, phần lớn đường giao thông chính trong xã là đường cấp phối đất chưa được cứng hoá, do đó thường xuyên bị hư hại nghiêm trọng vào mùa mưa. Không chỉ khó khăn về giao thông, các cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội khác của xã còn thiếu hoặc quy mô chưa đáp ứng được nhu cầu của nhân dân. Việc xây dựng NTM xã Tân Long nhằm đánh giá rõ các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và đưa ra định hướng phát triển về không gian, về mạng lưới dân cư, về hạ tầng kỹ thuật, xã hội nhằm khai thác tiềm năng thế mạnh vốn có của địa phương hướng tới đáp ứng cho sự phát triển kinh tế - xã hội lâu dài.