Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1. Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài có liên quan đến đề tài luận án 1. Các công trình nghiên cứu về giáo dục, rèn luyện đảng viên Kim Nhật Thành (1971), trong sách Về vấn đề tăng cường hơn nữa công tác giáo dục giai cấp cho đảng viên [130]; đã khẳng định tính tất yếu, vai trò, tầm quan trọng của công tác GD,RL đảng viên. Tác giả nhấn mạnh: “Chúng ta phải giáo dục và rèn luyện tất cả những đảng viên, sao cho họ trở thành những chiến sĩ cách mạng bất khuất, nhà hoạt động chính trị hăng hái có ý thức bất cứ lúc nào sẵn sàng hiến thân mình vì lợi ích của Đảng và cách mạng” [130, tr.
Tất cả các tổ chức đảng phải giáo dục và rèn luyện mỗi đảng viên, sao cho toàn thể đảng viên thành những chiến sĩ cách mạng kiên cường không sức mạnh nào khuất phục nổi.Goócxki (1982), trong cuốn sách Xây dựng Đảng [9]; các tác giả cho rằng: “Giáo dục cộng sản là một quá trình lâu dài và phức tạp. Giáo dục là sự tác động cụ thể, có mục đích và có hệ thống vào tâm lý của người học nhằm rèn luyện cho họ những phẩm chất nhất định” [9, tr. Người đảng viên phải được GD,RL về mọi mặt và biết làm mọi việc, đó là cái đích của Đảng Cộng sản. Vì vậy, giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin cho đảng viên là phương hướng đặc biệt quan trọng của công tác tư tưởng của Đảng.
Việc cải tiến nội dung và hình thức, giáo dục cho phép nâng cao hơn nữa tính tích cực chính trị và lao động của đảng viên. Nhiệm Khắc Lễ (1995), trong sách Công tác xây dựng Đảng trong giai đoạn hiện nay [77]; khẳng định: “Chi bộ là đơn vị cơ bản quản lý, giáo dục, giám sát đảng viên” [77, tr. Các tổ chức đảng phải kiên trì không mệt mỏi luan an 10 thường xuyên nắm chắc việc GD,RL đảng viên, trên cơ sở đó làm cho đảng viên kiên định niềm tin vào chủ nghĩa cộng sản, tăng cường khả năng chống tha hóa và biến chất. Bởi vì, đảng viên là tế bào của Đảng, là cơ sở của Đảng, là vấn đề cơ bản của xây dựng Đảng.
Nếu không có đội ngũ đảng viên tốt, thì dù đường lối của Đảng có đúng đắn đến đâu đi nữa, phương châm chính sách có tốt đến mấy chăng nữa thì cũng không thể nào thực hiện được. Ngô Tu Nghệ - Lý Luyện Trung (1999), trong sách Kiên trì và hoàn thiện sự lãnh đạo của Đảng [105]; cho rằng tổ chức đảng phải có trách nhiệm quản lý, giáo dục và đôn đốc, giám sát đảng viên. Theo đó, “Muốn quản lý, giáo dục có hiệu quả cần có sự kết hợp ba mặt: quản lý của tổ chức đảng, giám sát của quần chúng, kỷ luật của cá nhân đảng viên” [105, tr. Cho nên GD,RL đảng viên phải có sự quản lý chặt chẽ, khoa học và nghiêm khắc, GD,RL đòi hỏi quyền uy và tập trung, mặt khác bản thân đảng viên phải chấp hành kỷ luật một cách nghiêm túc, đó cũng chính là một sự giáo dục rất tốt.
Lít-thi đệt Xay-nha-chắc (2009), luận án Công tác phát triển đảng viên ở nông thôn đồng bằng các tỉnh miền Trung nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay [157], từ quan niệm về công tác phát triển đảng viên tác giả đã khẳng định: GD,RL đảng viên có vai trò rất quan trọng, vì thế các “Chi bộ, đảng bộ nông thôn đồng bằng các tỉnh miền Trung Lào phải tăng cường giáo dục phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, nâng cao kiến thức và năng lực cho đội ngũ đảng viên” [157, tr. Đây là nhiệm vụ cơ bản thường xuyên của chi bộ, đảng bộ nhằm bảo đảm cho đội ngũ đảng viên dù ở cương vị, điều kiện nào vẫn xứng đáng là những chiến sĩ cộng sản. Pheng-sỏn-Khun thoong khăm (2008), luận án Chất lượng đội ngũ đảng viên ở nông thôn các tỉnh miền Trung nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay [73]; đã khẳng định để nâng cao chất lượng đảng viên thì “Công tác giáo dục, bồi dưỡng và rèn luyện đội ngũ đảng viên luan an 11 phải được xác định rõ nội dung, lựa chọn đúng hình thức, biện pháp, cần phối hợp chặt chẽ giữa các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể và cá nhân đảng viên” [73, tr. Nội dung GD,RL đảng viên phải toàn diện, làm cơ sở đánh giá chất lượng GD,RL và hiệu quả đạt được sau GD,RL.
Tuy nhiên, “Trong từng thời kỳ cách mạng, người đảng viên nói riêng và tổ chức đảng nói chung phải chú trọng việc GD,RL đảng viên nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất cách mạng và trình độ trí tuệ ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ” [73, tr. Bun-lợt Bun-nu-lắc (2011), luận án Nâng cao chất lượng đảng viên ở tỉnh Pha Băng [15]; từ những đánh giá chất lượng, thực trạng chất lượng, số lượng đảng viên tác giả khẳng định: Chất lượng của đảng viên là nhân tố quyết định tạo nên chất lượng của tổ chức đảng. Vì thế, GD,RL đảng viên là điều kiện để “diệt khuẩn”, “khử độc” và tăng cường sức “miễn dịch” với những biểu hiện tiêu cực của đảng viên, nhằm góp phần phát huy vai trò nêu gương liêm chính trong suốt quá trình thực hiện nhiệm vụ của người đảng viên. Để thực hiện tốt tác giả đã đề xuất 9 giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, trong đó giải pháp “Quản lý, giáo dục, rèn luyện và phát triển đảng viên” là giải pháp quan trọng và bao trùm nhất, chi phối các giải pháp khác.
Tác giả cho rằng, phải tăng cường GD,RL đảng viên có thế giới quan, nhân sinh quan và quan niệm quyền lực đúng đắn. Thông qua GD,RL đảng viên là điều kiện để “diệt khuẩn”, “khử độc” và tăng cường sức “miễn dịch” những biểu hiện tiêu cực của đảng viên, nhằm góp phần phát huy vai trò nêu gương liêm chính trong suốt quá trình thực hiện nhiệm vụ. Làm cho cán bộ, đảng viên “Phải ghi nhớ lập Đảng vì công, luan an 12 cầm quyền vì dân, thường xuyên tu dưỡng đạo đức cầm quyền, thường xuyên nghĩ đến cái hại của lòng tham, thường xuyên ghi nhớ răn mình” [22, tr. Các công trình nghiên cứu về giáo dục, rèn luyện đảng viên trong Đảng bộ Quân đội A.
Êpisép (1978), trong sách Một số vấn đề công tác đảng - chính trị trong các lực lượng vũ trang Liên Xô [54], tác giả khẳng định: “Một trong những nhiệm vụ chính của tổ chức cơ sở của Đảng là phải GD,RL cho các đảng viên, cán bộ và chiến sĩ của lực lượng vũ trang niềm tin cộng sản chủ nghĩa, chủ nghĩa yêu nước Xô-viết và chủ nghĩa quốc tế vô sản, tính kiên định về tư tưởng” [54, tr. Do đó, các tổ chức đảng và tổ đảng ở các đại đội, khẩu đội và các đơn vị phải không ngừng cải tiến, phương pháp lãnh đạo trong GD,RL đảng viên. Bởi theo tác giả “Vấn đề phát triển hàng ngũ của Đảng và rèn luyện tư tưởng của các đảng viên cộng sản trẻ tuổi hiện nay là hai vấn đề quan trọng nhất trong công tác xây dựng Đảng” [54, tr. Vì vậy, GD,RL đảng viên cộng sản và việc nâng cao trách nhiệm của đảng viên đối với Đảng hoàn toàn phụ thuộc vào GD,RL đảng viên của tổ chức đảng.
Cu-la-cốp (1979), trong sách Giáo dục tính kỷ luật cho các chiến sĩ Xô-viết [19], đã nhấn mạnh vai trò to lớn của tổ chức đảng đối với công tác GD,RL đảng viên. Tác giả cho rằng: “Các tổ chức đảng đã ra sức tác động vào tư cách đạo đức của quân nhân trước hết bằng cách nâng cao trình độ giác ngộ chính trị của họ” [19, tr. Vì vậy, nếu giáo dục tốt theo đúng quy định của điều lệnh sẽ đưa chiến sĩ vào kỷ luật, tập cho họ có kỹ năng và kỹ xảo vươn tới hành vi có kỷ luật, tính tổ chức và tinh thần chấp hành. Do đó, “Các tổ chức đảng phải kết hợp hài hòa mọi hình thức của công tác giáo dục” [19, tr.
239], để giúp họ có tinh thần trách nhiệm cao đối với nhiệm vụ được giao. Các-pen-cô (1981), trong sách Công tác đảng-chính trị trong các lực lượng vũ trang Xô-viết [16], tác giả đã đề cập khá toàn diện và sâu sắc về luan an 13 xây dựng Đảng Cộng sản - người tổ chức, lãnh đạo và giáo dục các lực lượng vũ trang. Các ông cho rằng: “Giáo dục, rèn luyện các đảng viên trở thành những chiến sĩ chính trị đấu tranh tích cực và tự giác của Đảng, trung thành với sự nghiệp của Đảng Cộng sản Liên Xô, vững vàng về tư tưởng, có đạo đức và nhân cách cộng sản, có tính nguyên tắc của Đảng, không khoan dung với thiếu sót” [16, tr. Trên cơ sở đó, làm cho mỗi đảng viên, trong công tác và sinh hoạt, đều có thói quen tuân thủ các nguyên tắc đạo lý theo quy tắc đạo đức.
Vì vậy, cấp ủy (bí thư) tổ chức đảng làm việc với từng đảng viên, giáo dục, động viên họ hoàn thành xuất sắc những nhiệm vụ. Do đó, GD,RL đảng viên có ý nghĩa vô đặc biệt trọng trong xây dựng Đảng. Vôn-cô-gô-nốp (1982), trong cuốn sách Thế nào là quân nhân có đạo đức [157], tác giả cho rằng phải GD,RL tinh thần cho các chiến sĩ một cách có hệ thống và toàn diện để họ vượt qua được những thử thách có thể xảy ra. Vì vậy, phải “Dạy cho một con người hành động đúng đắn…khi có mặt tập thể thì không khó, nhưng dạy cho người ấy biết hành động đúng đắn khi không ai nghe thấy, không ai nhìn thấy và không ai hay biết gì thì thật là rất khó” [157, tr.
Bởi, phẩm chất tốt đẹp của con người không những chỉ cần cho chính người đó, mà còn cho cả những người xung quanh. Hay nói cách khác, phẩm chất mà con người được GD,RL nên là để thực hiện có kết quả vai trò và nghĩa vụ của mình trong tập thể và xã hội. Cô-va-lép, V. Lu-gie-ren-cô (1987), trong sách Quân đội hiện đại và kỷ luật [73], đã khẳng định vai trò tầm quan trọng của chi bộ, tổ chức đảng trong GD,RL đảng viên.
Các tác giả cho rằng: “Trung tâm của toàn bộ công tác giáo dục chính trị, tăng cường kỷ luật quân đội là đại đội, khẩu đội và phân đội tương đương” [73, tr. Do đó, vai trò của chi bộ, tổ chức đảng trong công tác GD,RL đảng viên phải được đề cao lên nhiều, bởi chính trong các tập thể này, qua quá trình huấn luyện và công tác, luan an 14 mọi người có được kiến thức quân sự sâu sắc, phẩm chất chính trị, đạo đức và tâm lý cao, trở thành những quân nhân có ý thức kỷ luật tốt.