Nâng Cao Chất Lượng Đội Ngũ Người Hoạt Động Không Chuyên Trách Cấp Xã Tại Huyện Xuyên Mộc, Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

Đội ngũ này đóng vai trò then chốt trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ở cơ sở. Họ trực tiếp tiếp xúc với người dân, lắng nghe ý kiến và giải quyết các vấn đề phát sinh trong cộng đồng. Sự hiệu quả trong công việc của đội ngũ này có ảnh hưởng trực tiếp đến sự ổn định và phát triển của địa phương. "Trong bộ máy hành chính, hệ thống chính trị cấp xã có vai trò rất quan trọng, là cầu nối giữa chính quyền và nhân dân"

Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và một số văn bản quy phạm pháp luật liên quan quy định rõ ràng, cụ thể đối tượng cán bộ xã và công chức xã; nhưng lại không quy định thế nào là “những người hoạt động không chuyên trách xã”. Có thể khái quát, đây là công dân Việt Nam, được bố trí làm công việc chuyên môn ở chính quyền cấp xã nhưng không thường xuyên, liên tục; giúp cấp ủy, chính quyền và các tổ chức đoàn thể cấp xã giải quyết công việc ở cơ sở. Họ không được hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, không được nâng bậc lương theo niên hạn, không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và Tỉnh có điều chỉnh về chế độ, chính sách đối với đối tượng này, tuy nhiên, trên thực tế khi thực thi các quy định về chế độ, chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách cấp xã thì vẫn còn nhiều bất cập, như: chưa thống nhất về tên gọi, chức danh những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, mức phụ cấp còn thấp so với công việc đảm nhiệm, chế độ đào tào, bồi dưỡng còn hạn chế, chế độ bảo hiểm xã hội chưa được đầy đủ. "Trên thực tế khi thực thi các quy định về chế độ, chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách cấp xã thì vẫn còn nhiều bất cập"

Lực lượng những người không chuyên trách cấp xã đa số có trình độ chuyên môn thấp, ít được đào tạo chính quy, đa phần là trong quá trình làm việc, họ vừa làm vừa học để nâng cao trình độ chuyên môn. Việc thiếu kiến thức và kỹ năng chuyên môn ảnh hưởng đến khả năng giải quyết các vấn đề phức tạp và đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công việc. Cần có chương trình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp để nâng cao trình độ cho đội ngũ này.

Cần chú trọng đào tạo các kỹ năng mềm như giao tiếp, giải quyết vấn đề, làm việc nhóm. Kỹ năng quản lý bao gồm lập kế hoạch, tổ chức công việc, và kiểm tra giám sát. Bên cạnh đó, kiến thức pháp luật là yếu tố then chốt để cán bộ xã thực hiện công việc đúng quy định. Sự kết hợp hài hòa giữa các kỹ năng này sẽ giúp đội ngũ cán bộ làm việc hiệu quả hơn.

Chương trình đào tạo cần được thiết kế dựa trên nhu cầu thực tế của địa phương và yêu cầu công việc của cán bộ xã. Ưu tiên các khóa học gắn liền với công việc hàng ngày, giúp họ áp dụng kiến thức vào thực tiễn. Đồng thời, tạo điều kiện để họ trao đổi kinh nghiệm với đồng nghiệp và học hỏi từ những người có kinh nghiệm.

Bộ tiêu chí đánh giá cần bao gồm các yếu tố như hoàn thành nhiệm vụ được giao, tuân thủ quy định pháp luật, thái độ phục vụ nhân dân, và đóng góp cho sự phát triển của địa phương. Các tiêu chí cần được định lượng hóa để đảm bảo tính khách quan và công bằng. Đồng thời, cần có sự tham gia của người dân trong quá trình đánh giá.

Thực hiện đánh giá định kỳ, có thể là hàng quý hoặc hàng năm. Kết quả đánh giá cần được công khai và sử dụng làm căn cứ để xét khen thưởng, kỷ luật, và bổ nhiệm cán bộ. Đồng thời, cần có cơ chế phản hồi kịp thời để cán bộ xã biết được điểm mạnh, điểm yếu và có kế hoạch cải thiện.

Mức phụ cấp hiện tại chưa tương xứng với khối lượng công việc và trách nhiệm của cán bộ xã. Cần tăng mức phụ cấp để đảm bảo đời sống của họ. Đồng thời, cải thiện điều kiện làm việc bằng cách trang bị đầy đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị, và tạo môi trường làm việc thoải mái, thân thiện.

Đảm bảo đầy đủ các quyền lợi về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho cán bộ xã để họ yên tâm công tác. Đồng thời, có chính sách khen thưởng xứng đáng cho những cán bộ có thành tích xuất sắc, góp phần thúc đẩy sự phát triển của địa phương.

Đầu tư vào phát triển đội ngũ cán bộ xã là đầu tư vào tương lai của địa phương. Cần có chiến lược dài hạn để đào tạo, bồi dưỡng, và thu hút nhân tài. Đồng thời, tạo điều kiện để họ phát huy tối đa năng lực và đóng góp cho cộng đồng. "Đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị cấp xã bao gồm: cán bộ cấp xã, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách cấp xã"

Cần có giải pháp đồng bộ trên các lĩnh vực như đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, đãi ngộ, và quản lý. Sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và các tổ chức liên quan là yếu tố then chốt để xây dựng một đội ngũ cán bộ xã vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của thời đại.