Luật Học 07/218: Tìm Hiểu Về Ban Biên Tập Trương Quang Vinh Và Các Thành Viên

Bài viết "Luật học 07 218 ban biên tập Trương Quang Vinh và nhóm khác" phân tích chuyên sâu về các vấn đề pháp lý, đóng góp quan trọng trong lĩnh vực nghiên cứu luật học.

• Đề tài: Luật Học 07/218: Biên Tập Trương Quang Vinh Và Những Đóng Góp Nổi Bật

Tóm tắt

I. Luật Học 07 218 và bối cảnh pháp lý

Luật Học 07/218 là một ấn phẩm học thuật quan trọng, tập trung vào các vấn đề pháp lý hiện đại và cải cách pháp luật tại Việt Nam. Tạp chí này đóng vai trò là nền tảng cho việc trao đổi học thuật và nghiên cứu pháp lý, đặc biệt trong bối cảnh Pháp luật Việt Nam đang trải qua những thay đổi sâu rộng. Biên Tập Trương Quang Vinh đã có những đóng góp nổi bật trong việc định hướng nội dung và chất lượng của tạp chí, đưa ra các phân tích sâu sắc về các vấn đề pháp lý phức tạp.

1.1. Bối cảnh pháp lý hiện đại

Trong bối cảnh Luật học hiện đại, Luật Học 07/218 đã đề cập đến các vấn đề như cải cách pháp lý, quản lý nhà nước, và bảo vệ môi trường. Các bài viết trong tạp chí không chỉ phân tích các quy định pháp luật hiện hành mà còn đưa ra các khuyến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật. Trương Quang Vinh đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kết hợp giữa Luật học và xã hội, Luật học và đạo đức, cũng như Luật học và kinh tế để đảm bảo sự phát triển bền vững.

1.2. Đóng góp của Trương Quang Vinh

Trương Quang Vinh đã có những đóng góp nổi bật trong việc biên tập và định hướng nội dung của Luật Học 07/218. Ông đã tập trung vào các vấn đề như Luật học và chính trị, Luật học và văn hóa, và Luật học và giáo dục, đưa ra các phân tích sâu sắc về mối quan hệ giữa pháp luật và các lĩnh vực khác của đời sống xã hội. Những bài viết của ông không chỉ mang tính học thuật cao mà còn có giá trị thực tiễn, góp phần vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam.

II. Nghiên cứu pháp lý và ứng dụng thực tiễn

Luật Học 07/218 đã tập trung vào các nghiên cứu pháp lý có tính ứng dụng cao, đặc biệt trong các lĩnh vực như Luật học và công nghệ, Luật học và môi trường, và Luật học và quốc tế. Các bài viết trong tạp chí đã phân tích sâu sắc các vấn đề pháp lý phức tạp, đồng thời đưa ra các giải pháp thực tiễn nhằm giải quyết các thách thức hiện tại.

2.1. Luật học và công nghệ

Trong bối cảnh công nghệ phát triển mạnh mẽ, Luật Học 07/218 đã đề cập đến các vấn đề như Luật học và công nghệ thông tin, Luật học và an ninh mạng, và Luật học và bảo mật dữ liệu. Các bài viết đã phân tích các quy định pháp luật hiện hành và đưa ra các khuyến nghị nhằm bảo vệ quyền riêng tư và an ninh thông tin trong kỷ nguyên số.

2.2. Luật học và môi trường

Luật Học 07/218 cũng tập trung vào các vấn đề liên quan đến Luật học và môi trường, đặc biệt là việc bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên thiên nhiên. Các bài viết đã phân tích các quy định pháp luật hiện hành và đưa ra các giải pháp nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững, đồng thời bảo vệ quyền lợi của các thế hệ tương lai.

III. Đánh giá và ứng dụng thực tiễn

Luật Học 07/218 không chỉ là một tạp chí học thuật mà còn là một công cụ quan trọng trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam. Các bài viết trong tạp chí đã đưa ra các phân tích sâu sắc về các vấn đề pháp lý phức tạp, đồng thời đưa ra các khuyến nghị nhằm giải quyết các thách thức hiện tại. Trương Quang Vinh đã có những đóng góp nổi bật trong việc định hướng nội dung và chất lượng của tạp chí, đưa ra các phân tích sâu sắc về các vấn đề pháp lý phức tạp.

3.1. Giá trị học thuật

Luật Học 07/218 đã đóng góp vào việc nâng cao chất lượng nghiên cứu pháp lý tại Việt Nam. Các bài viết trong tạp chí không chỉ mang tính học thuật cao mà còn có giá trị thực tiễn, góp phần vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam. Trương Quang Vinh đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kết hợp giữa Luật học và xã hội, Luật học và đạo đức, cũng như Luật học và kinh tế để đảm bảo sự phát triển bền vững.

3.2. Ứng dụng thực tiễn

Các bài viết trong Luật Học 07/218 đã đưa ra các giải pháp thực tiễn nhằm giải quyết các thách thức pháp lý hiện tại. Các khuyến nghị trong tạp chí không chỉ mang tính học thuật mà còn có giá trị thực tiễn, góp phần vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam. Trương Quang Vinh đã có những đóng góp nổi bật trong việc định hướng nội dung và chất lượng của tạp chí, đưa ra các phân tích sâu sắc về các vấn đề pháp lý phức tạp.

Nội dung chính

Báo Cáo Nghiên Cứu Pháp Lý: Cơ Chế Quản Lý Tài Nguyên Đáy Biển Quốc Tế Và Những Chuyển Biến Thể Chế Pháp Luật Hiện Đại

(Phân tích chuyên sâu từ ấn phẩm nghiên cứu học thuật Tạp chí Luật học – Trường Đại học Luật Hà Nội)

---

Tóm tắt nghiên cứu (200-250 từ)

Báo cáo nghiên cứu pháp lý tổng hợp và phân tích các công trình học thuật trọng điểm công bố trên Tạp chí Luật học (Số 7/2018), tập trung giải quyết câu hỏi nghiên cứu cốt lõi: Làm thế nào để hoàn thiện cơ chế thực thi pháp lý quốc tế và pháp luật thực định Việt Nam nhằm cân bằng giữa khai thác tài nguyên, bảo vệ quyền con người và bảo đảm trật tự tư pháp?

Nghiên cứu sử dụng phương pháp luận kết hợp giữa phân tích quy phạm (normative legal analysis), luật học so sánh (comparative law) và đánh giá thực tiễn áp dụng án lệ/thống kê tư pháp.

Những phát hiện trọng tâm gồm có:

1. Pháp luật quốc tế về Vùng (The Area): Nguyên tắc "Di sản chung của loài người" theo Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS) và Thỏa thuận 1994 đã thiết lập thẩm quyền độc quyền của Cơ quan Quyền lực Đáy biển Quốc tế (ISA), nhưng đang bộc lộ khoảng trống pháp lý nghiêm trọng về Quy chế khai thác (Exploitation Code), vai trò của Xí nghiệp (The Enterprise) và cơ chế giám sát thực địa.
2. Pháp luật Dân sự: Bất cập trong giải thích thuật ngữ "súc vật" và xung đột quy phạm tại Điều 603 Bộ luật Dân sự 2015 về tập quán thả rông vật nuôi.
3. Thi hành án hình sự: Nhu cầu cấp thiết sửa đổi Luật Thi hành án hình sự nhằm thể chế hóa triệt để quyền của người được tha tù trước thời hạn có điều kiện.

Nghiên cứu hàm ý sâu sắc đối với hoạch định chính sách biển quốc gia, hoàn thiện khung pháp lý kinh tế và tư pháp nhân đạo.

---

Bối cảnh và tầm quan trọng (300-350 từ)

Trong bối cảnh toàn cầu hóa và cách mạng công nghiệp, sự khan hiếm tài nguyên khoáng sản trên đất liền đã thúc đẩy các cường quốc hướng ra khai thác đáy biển sâu thuộc Vùng – khu vực đáy biển và lòng đất dưới đáy biển nằm ngoài quyền tài phán quốc gia. Đồng thời, ở bình diện quốc gia, công cuộc cải cách tư pháp tại Việt Nam theo tinh thần Hiến pháp năm 2013, Bộ luật Dân sự (BLDS) năm 2015 và Bộ luật Hình sự (BLHS) năm 2015 đòi hỏi sự đồng bộ hóa mạnh mẽ của hệ thống văn bản quy phạm dưới luật.

Tuy nhiên, tồn tại những khoảng trống nghiên cứu (research gaps) mang tính then chốt:

• Khung pháp lý đáy biển sâu: Cơ chế quản lý tài nguyên khoáng sản tại Vùng (gồm khối đa kim, sunfua đa kim và vỏ coban) chủ yếu mới hoàn thiện ở giai đoạn khảo sát, thăm dò. Quy chế khai thác thương mại và nghĩa vụ "mẫn cán" (due diligence) của quốc gia bảo trợ (sponsoring states) theo phán quyết tư vấn năm 2011 của Viện Giải quyết Tranh chấp Đáy biển (ITLOS) vẫn chưa được giải mã tường minh cho các nước đang phát triển.
• Quyền tài sản và trách nhiệm bồi thường ngoài hợp đồng: Sự mơ hồ trong phân định lỗi và cơ chế bồi thường thiệt hại do động vật gây ra tại Điều 603 BLDS 2015 gây lúng túng trong thực tiễn xét xử.
• Nhân đạo hóa chính sách hình sự: Áp lực quá tải trại giam (tăng từ 131.394 phạm nhân năm 2015 lên 172.856 phạm nhân năm 2017) đặt ra yêu cầu cấp bách phải vận hành hiệu quả chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện nhằm bảo đảm quyền con người.

Nghiên cứu có tính thời sự cao, cung cấp luận cứ khoa học trực tiếp cho các nhà hoạch định chiến lược kinh tế biển, cơ quan lập pháp và cơ quan tư pháp Việt Nam.

---

Methodology và approach (350-400 từ)

Nghiên cứu được thiết kế theo cấu trúc phân tích quy phạm đa tầng, tích hợp các phương pháp nghiên cứu pháp lý chuyên sâu:

- Phần XI & Phụ lục         - Mô hình tha tù          - 27 Hợp đồng ISA
  UNCLOS 1982                 (Nhật Bản, Thái           đến năm 2017.
- Thỏa thuận 1994.            Lan, Philippines).      - Án lệ dân sự Trà
- BLDS 2015, BLHS 2015      - Tiêu chuẩn tối            Vinh (súc vật).
- Dự thảo sửa đổi Luật        thiểu UN 1955           - Thống kê 172.856
  THAHS 2010.                 (Nelson Mandela Rules).   phạm nhân (2017).

1. Phương pháp phân tích văn bản quy phạm (Normative Legal Research)

• Giải thích ngữ nghĩa và cấu trúc logic các điều ước quốc tế: Phần XI UNCLOS 1982, Phụ lục III, IV, Thỏa thuận thực thi năm 1994 và các bộ quy tắc của Cơ quan Quyền lực Đáy biển Quốc tế (Quy định lưu huỳnh 2012 ISBA/16/A/12/Rev.1, khối đa kim, coban).
• Rà soát hệ thống văn bản luật quốc gia: BLDS 2015, BLHS 2015, BLTTHS 2015 và Dự thảo sửa đổi Luật Thi hành án hình sự năm 2010.

2. Phương pháp so sánh pháp luật (Comparative Law)

• Đối chiếu mô hình quản lý, giáo dục phạm nhân tái hòa nhập cộng đồng giữa Việt Nam với các quốc gia trong khu vực (Nhật Bản, Philippines, Thái Lan - Đạo luật Quản chế B.E. 2559).
• So chuẩn đối chiếu với Quy tắc tiêu chuẩn tối thiểu về đối xử với tù nhân năm 1955 của Liên Hợp Quốc và Công ước Quốc tế về các Quyền Dân sự và Chính trị (ICCPR 1966).

3. Phương pháp phân tích dữ liệu thực nghiệm và án lệ (Empirical & Case Analysis)

• Khai thác kho dữ liệu thống kê hợp đồng thăm dò đáy biển từ ISA (27 hợp đồng tính đến hết năm 2017: 17 hợp đồng khối đa kim, 6 hợp đồng lưu huỳnh, 4 hợp đồng coban).
• Đánh giá thực tiễn xét xử thông qua các bản án dân sự cụ thể (như Bản án phúc thẩm số 100/DSPT của TAND tỉnh Trà Vinh).
• Khảo sát dữ liệu thực nghiệm về tái hòa nhập cộng đồng tại TP. Hồ Chí Minh giai đoạn 2011–2017 (34.430 đối tượng quản lý, 69,3% tiến bộ).

Độ tin cậy (reliability) và giá trị hiệu lực (validity) của nghiên cứu được đảm bảo nhờ nguồn dữ liệu sơ cấp chuẩn xác từ Liên Hợp Quốc, Bộ Công an, Bộ Tư pháp và quy trình thẩm định bài viết phản biện độc lập đôi (double-blind peer-review).

---

Phát hiện chính (400-450 từ)

Nghiên cứu chỉ ra 4 nhóm phát hiện cốt lõi mang tính đột phá:

27 hợp đồng thuộc   Xí nghiệp chưa vận            Khoản 4 Điều 603    Xét 3 đợt/năm gây
châu Âu & Á; các    hành độc lập; thiếu           BLDS xung đột với   bất bình đẳng; giam
nước đang phát      bộ quy chế khai               nguyên tắc thỏa     giữ kéo dài làm mất
triển khó tiếp cận. thác thương mại.              thuận & tập quán.   ý nghĩa giảm án.

1. Bất bình đẳng công nghệ và xu hướng độc quyền tài nguyên Vùng

Tính đến hết năm 2017, toàn bộ 27 hợp đồng thăm dò đáy biển sâu ký với ISA đều thuộc về các quốc gia và pháp nhân có tiềm lực khoa học - tài chính vượt trội (12 hợp đồng từ Châu Âu, 11 từ Châu Á gồm Trung Quốc, Singapore, Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc; chỉ có 6 hợp đồng ký trực tiếp với chính phủ). Điều này chứng minh rằng dù mang danh nghĩa "Di sản chung của loài người", cơ hội tiếp cận tài nguyên thực tế đang bị thâu tóm bởi các nước phát triển, tạo rào cản kỹ thuật cực lớn đối với các quốc gia đang phát triển như Việt Nam.

2. Sự thiếu hụt của cơ chế vận hành Xí nghiệp và giám sát thực thi của ISA

ISA chưa ban hành được Quy chế khai thác thương mại có hiệu lực ràng buộc mà chỉ dừng lại ở 3 bộ quy định thăm dò. Cơ chế tổ chức và vận hành tài chính độc lập của Xí nghiệp (The Enterprise) – cánh tay kinh tế đại diện cho toàn nhân loại – vẫn chưa hoàn thiện. Thẩm quyền thanh tra, giám sát của ISA đối với tàu thuyền và giàn khoan thực địa (theo Điều 165 UNCLOS) thiếu các quy định chi tiết về thành phần thanh tra viên và chế tài khi bên ký kết bất hợp tác.

3. Xung đột quy phạm và lỗ hổng định danh trong Bộ luật Dân sự 2015

• Khuyết thiếu định nghĩa: Luật thực định chưa định nghĩa pháp lý rõ ràng về "súc vật" dẫn đến việc Tòa án đồng nhất gia cầm (như ngỗng) với súc vật. Bản chất súc vật là thú nuôi 4 chân, có vú, được thuần dưỡng và dễ kiểm soát, khác biệt hoàn toàn với thú hoang dã.
• Mâu thuẫn tại Điều 603: Quy định bồi thường theo tập quán khi súc vật thả rông (khoản 4) mâu thuẫn với nguyên tắc tự do thỏa thuận (Điều 3, 585) và nguyên tắc ưu tiên áp dụng luật trước tập quán (Điều 5). Đồng thời, luật bỏ sót trách nhiệm liên đới của người thứ ba có lỗi khi kích động súc vật thả rông.

4. Rào cản thể chế đối với quyền của người được tha tù trước thời hạn

Quy định xét tha tù có điều kiện cố định theo 3 đợt/năm (cuối Quý I, 6 tháng đầu năm, cuối năm) tại Điều 49d Dự thảo Luật THAHS tạo ra sự bất công đối với phạm nhân đủ điều kiện ở các thời điểm khác. Thời gian tạm giam điều tra kéo dài (9 tháng - 1 năm) khiến nhiều phạm nhân ít nghiêm trọng khi chuyển sang trại giam thì đã gần hết hạn tù, làm vô hiệu hóa giá trị tái hòa nhập của chính sách nhân đạo.

---

Đóng góp khoa học (250-300 từ)

Nghiên cứu mang lại những giá trị đóng góp học thuật và thực tiễn sâu sắc:

Phương diện	Nội dung đóng góp
Đóng góp lý luận (Theoretical Contributions)	Bổ sung và làm sâu sắc thêm lý thuyết "Di sản chung của loài người" trong Luật Biển quốc tế; chuẩn hóa hệ thống khái niệm về nghĩa vụ "cần mẫn" (due diligence) của quốc gia bảo trợ; chuẩn hóa khái niệm pháp lý về "súc vật" trong khoa học luật dân sự.
Đóng góp lập pháp (Policy & Legislative Impact)	Cung cấp luận cứ trực tiếp để Quốc hội chỉnh lý Dự thảo Luật Thi hành án hình sự (bổ sung Điều 49a định nghĩa người tha tù có điều kiện; sửa đổi Điều 49d chuyển sang cơ chế xét duyệt thường xuyên/ngay khi đủ điều kiện; sửa đổi Điều 49p cho phép đăng ký đổi nơi cư trú ngay trong đơn).
Ứng dụng thực tiễn (Practical Applications)	Định hướng xây dựng quy chuẩn an toàn cho doanh nghiệp Việt Nam khi chuẩn bị hồ sơ bảo trợ thăm dò khoáng sản biển sâu; hướng dẫn Tòa án thống nhất đường lối xét xử các vụ án bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng.

---

Đối tượng quan tâm (200-250 từ)

Nghiên cứu là tài liệu tham khảo thiết yếu cho nhiều nhóm đối tượng chuyên môn:

• Nhà nghiên cứu và Giảng viên Luật học: Cung cấp nguồn tư liệu học thuật chuẩn xác về Luật Biển quốc tế, Luật Dân sự so sánh và Tội phạm học/Luật Thi hành án hình sự.
• Cơ quan Lập pháp và Tư pháp (Quốc hội, Tòa án, Viện Kiểm sát): Làm tài liệu thẩm tra các dự án luật sửa đổi; làm căn cứ hướng dẫn nghiệp vụ giải thích áp dụng Điều 603 BLDS và giám sát tha tù trước thời hạn.
• Nhà hoạch định chiến lược kinh tế biển & Doanh nghiệp khai thác tài nguyên: Nắm vững thủ tục 45 ngày nộp đơn tại ISA, lệ phí 500.000 USD, nghĩa vụ chuyển giao công nghệ và quy chuẩn bảo vệ môi trường biển theo Nguyên tắc 15 Tuyên bố Rio.
• Cơ quan Thi hành án & Tổ chức Xã hội: Ứng dụng các mô hình tái hòa nhập cộng đồng hiệu quả cao (như mô hình 5+1, 6+1, Quỹ Vì bình yên cuộc sống).

---

FAQ (250-300 từ)

1. Phát hiện quan trọng nhất của báo cáo là gì?

Phát hiện then chốt là sự bất bình đẳng công nghệ trong khai thác đáy biển quốc tế theo UNCLOS 1982 (27 hợp đồng thăm dò đều rơi vào các nước giàu) và sự cần thiết phải chuyển đổi cơ chế xét duyệt tha tù có điều kiện từ "theo đợt cố định" sang "thường xuyên ngay khi đủ điều kiện".

2. Phương pháp nghiên cứu có điểm gì đặc biệt?

Nghiên cứu tích hợp phương pháp phân tích quy phạm kinh điển với phân tích định lượng dữ liệu thực tế (dữ liệu hợp đồng của ISA và thống kê hơn 170.000 phạm nhân của Bộ Công an, khảo sát mô hình TP.HCM).

3. Kết quả nghiên cứu có khả năng khái quát hóa (generalize) không?

Có. Các phân tích về cơ chế quản lý Vùng của ISA áp dụng chung cho toàn bộ các quốc gia thành viên UNCLOS 1982. Các luận điểm về lỗi và nghĩa vụ bồi thường súc vật có thể áp dụng phổ quát trong hệ thống luật dân sự lục địa (Civil Law).

4. Hướng đi tiếp theo (next steps) của chuỗi nghiên cứu này là gì?

Nghiên cứu sâu về dự thảo Bộ Quy chế Khai thác (Draft Exploitation Code) của ISA đối với đa dạng sinh học biển ngoài vùng tài phán (BBNJ) và khảo sát tác động kinh tế - xã hội sau khi Luật Thi hành án hình sự mới đi vào thực tiễn.

5. Giá trị ứng dụng thực tế đối với Việt Nam là gì?

Giúp Việt Nam xây dựng lộ trình chuẩn bị công nghệ, liên doanh với Xí nghiệp của ISA để bảo vệ quyền lợi tài nguyên biển sâu, đồng thời hoàn thiện hệ thống tư pháp hình sự nhân đạo, giảm gánh nặng ngân sách giam giữ.

---

Kết luận (150 từ)

Ấn phẩm nghiên cứu trên Tạp chí Luật học (Số 7/2018) đã thể hiện xuất sắc vai trò tiên phong học thuật, gắn kết chặt chẽ giữa lý luận pháp luật quốc tế đỉnh cao với thực tiễn hoàn thiện thể chế tư pháp trong nước. Các công trình không chỉ vạch rõ những lỗ hổng quy chuẩn trong quản trị tài nguyên biển sâu toàn cầu theo UNCLOS 1982 mà còn đưa ra các giải pháp sửa đổi lập pháp sắc bén cho Bộ luật Dân sự 2015 và Luật Thi hành án hình sự.

Các cơ quan quản lý nhà nước, giới nghiên cứu và các nhà hoạch định chính sách cần nhanh chóng tiếp thu những luận cứ khoa học này nhằm thúc đẩy tiến trình cải cách tư pháp và nâng cao vị thế pháp lý của Việt Nam trên trường quốc tế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

‘DLuat Aor *+` Jurisprudence journal TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI fi >» RA HANG THANG 7 (218) 7-2018 TẠP CHÍ LUẬT HỌC | NĂM THỨ XXIII Tất cả các bài đăng đều được phản biện độc lập TỔNG BIÊN TẬP MỤC LỤC TRƯƠNG QUANG VINH Trang THƯ KÍ TOÀ SOẠN NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI TRAN THÁI DƯƠNG e PHAM HỒNG HẠNH Pháp luật quốc tế về quản lí tài nguyên khoáng sản tại Vùng - di HỘI ĐỒNG BIÊN TẬP sản chung của loài người Vũ Thị Lan Anh Nông Quốc Bình ¢ NGUYEN VAN HOI Bồi thường thiệt hại do súc vật 14 Hoàng Xuân Châu gây ra theo quy định của Bộ luật Lê Tiến Châu dân sự năm 2015 Nguyễn Hữu Chí Nguyễn Văn Cừ ¢ TRAN THI THU PHƯƠNG Tham quyền vượt lãnh thổ và 26 Trần Thái Dương thực tiễn quy định của pháp luật Hoàng Phước Hiệp Bùi Đăng Hiếu Việt Nam Nguyễn Ngọc Hoà e ĐỖ THỊ PHƯỢNG Bảo đảm quyền của người được 41 Tô Văn Hoà Dương Đăng Huệ tha tù trước thời hạn có điều kiện Chu Mạnh Hùng e NGUYÊN VĂN QUÂN Vai trò của tổ chức xã hội trong 52 Trần Quang Huy Nguyễn Văn Quang quản trị nhà nước hiện nay Thái Vĩnh Thắng e HOÀNG VĂN THÀNH Thực trạng pháp luật về xử lí 62 Trương Quang Vinh NGUYỄN HẢI YẾN nợ xấu của tổ chức tín dụng ở Trụ sở toà soạn Việt Nam hiện nay và kiến nghị 87 Nguyễn Chí Thanh - Hà Nội hoàn thiện ĐT: [phone] E-mail: [e-mail] e NGUYỄN PHƯƠNG THẢO Hành vi xâm phạm quyền tác giả 72 theo pháp luật sở hữu trí tuệ In tại: Xí nghiệp in Lao động xã hội Việt Nam Chỉ nhánh CTTNHHMTV Nhà xuất bản Lao động xã hội e ĐÀO LỆ THU Đối tượng nghiên cứu của luật 87 Minh Khai, Hai Bà Trưng, Hà Nội hình sự so sánh Giấy phép hoạt động báo chí -số 282/GP-BTTTT ngày 31/5/2016 e ĐOÀN THỊ TỐ UYÊN Nội dung đánh giá tác động 100 của chính sách trong quy trình Bla 1: Toa nha A Trường Đại học Luật Hà Nội lập pháp Š ? Giá: 20.000đ 7 (218) 7-2018 JURISPRUDENCE JOURNAL All manuscripts go through a double-blind review process — qất:29b hs =a) Sibi icy 1 CONTENTS __ RESEARCH - EXCE + HH wee |} ade - È e PHAM HONG HANH of natural resources of the Area - The common heritage of mankind e NGUYEN VAN HOI Compensation for damage 14 caused by livestock under the 2015 Civil Code @ TRAN THI THU PHUONG Extraterritorial jurisdiction and 26 the practice of Vietnamese legal provisions ¢ DO TH! PHUONG Ensuring the rights of persons 41 granted conditional parole ¢ NGUYEN VAN QUAN Role of social organisations in 52 State governance at present ¢ HOANG VAN THANH Status quo of the law on 62 NGUYEN HAI YEN dealing with bad debts of credits institutions in Vietnam at present and recommendations for improvement ¢ NGUYEN PHUONG THAO Copyright infringements under 72 the intellectual property law of Vietnam ¢ DAO LE THU Research objects of comparative 87 criminal law ¢ DOAN THI TO UYEN The contents of regulatory 100 impact assessment in law- making process TAP CHI LUAT HOC SO 7/2018 NGHIEN CUU - TRAO DOI PHAP LUAT QUOC TE VE QUAN Li TAI NGUYEN KHOANG SAN TAI VUNG DI SAN CHUNG CUA LOAI NGUOI PHAM HONG HANH * Tóm tắt: Bài viết phân tích cơ chế quan li tai nguyên khoáng sản tại Vùng trên ba phương diện: Cơ sở pháp lí, chủ thể có thâm quyên quan lí, nội dung quan lí, từ đó đưa ra một số đánh giá về cơ chế quản lí khoáng sản tại vùng biển này theo những quy định trong luật quốc tế hiện nay. Từ khoá: Pháp luật quốc tế; quản lí; tài nguyên khoáng sản; vùng. Nhận bài: 04/6/2018 Hoàn thành biên tập: 21/2018 Duyệt đăng: 25/8/2018 INTERNATIONAL LAW ON MANAGEMENT OF NATURAL RESOURCES OF THE AREA — THE COMMON HERITAGE OF MANKIND Abstract: The paper analyses the mechanism for management of natural resources of the Area in the three perspectives: the legal basis for management, the subjects who have powers to manage and the contents of management, and based on that it offers some assessements on the mechanism to manage resources of the Area under the current international law. Key words: International law; management; natural resources; the Area.

Received: Aug 4", 2018; Editing completed: Aug 21", 2018; Accepted for publication: Aug 25", 2018. Cơ sở pháp lí của hoạt động quản lí Vùng, bao gồm chủ yếu là quy chế pháp lí tài nguyên khoáng sản tại Vùng - di sản đối với hoạt động thăm dò, khai thác khoáng chung của loài người sản được ghi nhận trước hết tại Phần XI Công ước của Liên hợp quốc về luật biển cùng Phụ lục III và IV của Công ước, qua đó năm 1982 (UNCLOS) đã thiết lập nên trật tự thiết lập nên cơ chế pháp lí mang tính chất pháp lí mới trong khai thác, sử dụng biển và một trong những nội dung được coi là cuộc beyond the Limits of National Jurisdiction’, tác giả cách mạng trong luật biển là sự ghi nhận Tullio Scovazzi đã đưa ra một kết luận khá thú vị nguyên tắc “di sản chung của loài người” rằng: “Trong khi những nội dung quan trọng mới được ghỉ nhận trong Công ước luật biển 1982 như trong quy chế pháp lí đối với nguồn tài vàng đặc quyên kinh tế, bảo vệ môi trường biên là nguyên khoáng sản tại đáy biển và vùng lòng một sự phát triển tự nhiên của luật quốc tế thì quan đất dưới đáy biển năm bên ngoài thâm quyên niệm về di sản chung của loài người mang day du những đặc điểm của một cuộc cách mang’ ˆ trong việc tài phán của quốc gia.” Quy chế pháp lí của điều chỉnh nguồn tài nguyên trên đáy biển năm ngoài quyền tài phán của quốc gia. * Giảng viên, Trường Đại học Luật Hà Nội Xem: Tullio Scovazzi, “The Concept of Common E-mail: [e-mail] Heritage of Mankind and the Genetic Resources of (1). Trong bai viét: “The Concept of Common Heritage the Seabed beyond the Limits of National Jurisdiction”, of Mankind and the Genetic Resources of the Seabed Agenda Internacional Afio XIV, N° 25, 2007, pp.

3 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 7/2018 NGHIÊN CŨU - TRAO ĐÓI khung điều chỉnh những hoạt động đôi với 2. Chủ thể có thâm quyền quản lí tài nguồn tài nguyên này. Tuy nhiên, các nước nguyên khoáng sản tại Vùng phát triển, nhất là Mỹ, lại không tán thành Điều 137 UNCLOS quy định: “Tất cả với khuôn khô pháp lí quản lí Vùng theo các quyên đối với tài nguyên của Vùng Phần XI UNCLOS. Nhằm giải quyết các được trao cho nhân loại mà Cơ quan quyên phản đối cụ thể của những nước này, ngày lực là chủ thể thay mặt dam nhận những 28/7/1994, Thoả thuận liên quan đến thực thi quyền này”.

Phân XI UNCLOS (Thoả thuận năm 1994) Thâm quyển của ISA được giới hạn đã được Đại hội đồng Liên hợp quốc thông trong phạm ví của Vùng (Điều 135 UNCLOS) qua với tính chất như một nghị định thư sửa và những vấn để được quy định trong đôi, bố sung chế độ của đáy biến. UNCLOS (khoản 2 Điều 157) cùng Thoả Cùng với Công ước và Thoả thuận năm thuận thực thi năm 1994, bao gồm: 1994, những văn bản được Cơ quan quyên Thứ nhát, ban hành những quy định, thủ lực Vùng (ISA) thông qua là cơ sở pháp lí tục để thực hiện chức năng quản lí tài trực tiếp điều chỉnh những hoạt động đối với nguyên khoáng sản tại Vùng (Điều 17 Phụ những loại tài nguyên cụ thể tại Vùng, bao lục 3 UNCLOS); xét duyệt lại các quy định gồm những văn bản có giá trị pháp lí ràng của Công ước và các phụ lục có liên quan, buộc và những văn bản mang tính khuyến điều chỉnh hệ thống thăm dò và khai thác tài nghị quy định cụ thể nội dung, trình tự, thủ nguyên của Vùng (khoản l Điều 155 tục pháp lí liên quan đến hoạt động khảo sát, UNCLOS); xem xét chung và có hệ thống thăm dò khoáng sản tại Vùng.” chế độ quốc tế của Vùng do Công ước lập ra (Điều 154 UNCLOS). Đến nay, ISA đã thông qua ba quy định có giá trị Thứ hai, thực hiện kiểm soát cần thiết pháp lí ràng buộc điều chỉnh hoạt động khảo sát, thăm đối với các hoạt động tiễn hành trong Vùng dò đối với ba loại khoáng sản là các khối đa kim, lưu huỳnh và coban, bao gồm: Quyết định của Đại hội để bảo đảm tôn trọng các quy định tương đồng ISA Vùng về Quy định đối với hoạt động khảo ứng của Công ước và các phụ lục có liên sát, thăm dò lưu huỳnh trong Vùng năm 2012 quan, các quy tắc, quy định và thủ tục của (ISBA/16/A/12/Rev. Á TAP CHI LUAT HOC SO 7/2018 NGHIEN CUU - TRAO DOI các chủ thể thực hiện những hoạt động tại trường hợp trên đáp ứng các điều kiện được Vùng; 2) Kiểm tra kế hoạch làm việc chỉ Công ước và ISA quy định.

Trong số những tiết của bên kí kết định kì 5 năm một lần; chủ thể này, ngoài xí nghiệp được phép trực 3) Trực tiếp tiến hành giám sát thông qua tiếp thực hiện các hoạt động thăm dò, khai hoạt động của đoàn thanh tra do Hội đồng cử thác, những chủ thể còn lại phải phối hợp đến để thanh tra các tàu nước ngoài, các với [SA khi thực hiện các động tại Vùng. công trình được bên kí kết sử dụng trong quá 3. Hoạt động khảo sát khoáng sản trình tiến hành những hoạt động tại khu vực tại Vùng thăm dò nhăm giám sát việc tuân thủ hợp Theo quy định tại Quy định về lưu đồng, các quy định của Công ước và văn bản huỳnh, Quy định về khối đa kim và Quy đo ISA ban hành. định về coban, hoạt động khảo sát tài nguyên Để đảm bảo việc thực hiện quyền này tai Ving chỉ được tiến hành trên cơ sở sự của ISA, Công ước trao cho ISA quyền được cho phép của ISA đối với các thông báo của thi hành mọi biện pháp được trù định, bất kì các chủ thẻ liên quan.

Cụ thẻ: lúc nào, để bảo đảm tôn trọng các quy định Xí nghiệp, quốc gia, các thể nhân, pháp và để có thê thi hành các chức năng của nhân (gọi chung là chủ thể có nhu cầu khảo mình (khoản 5 Điều 153). Cụ thể, ISA có sát) thông qua đại diện của mình gửi đơn quyền đình chỉ hoặc chấm dứt các hợp đồng thông báo khai thác băng văn bản tới Tổng của bên kí kết; phạt tiền theo tỉ lệ về mức độ thư kí (Điều 3 các Quy định về lưu huỳnh, nghiêm trọng của sự vi phạm (Điều 18 Phụ Quy định về Coban và Quy định về khối đa lục 3) hoặc đình chỉ việc hưởng những ưu kim). Trong vòng 45 ngày kẻ từ khi nhận đãi hay đặc quyền vốn có của các quốc gia được thông báo nếu nội dung thông báo thoả thành viên (Điều 185). mãn đây đủ các yêu cầu, Tổng thư kí sẽ lưu 3.