Luận văn thạc sĩ: Vai trò Tòa án hình sự quốc tế trong bảo vệ quyền con người

Luận văn thạc sĩ luật học phân tích sâu vai trò, thẩm quyền của Tòa án hình sự quốc tế trong cơ chế bảo vệ quyền con người trên toàn thế giới.

Trường đại học

Đại học Quốc gia Hà Nội

Chuyên ngành

Luật Quốc tế

Người đăng

Ẩn danh

Thể loại

Luận văn thạc sĩ

2020

82
0
0

Phí lưu trữ

30 Point

Tóm tắt

I. Tổng quan Tòa án hình sự quốc tế bảo vệ quyền con người

Tòa án hình sự quốc tế (ICC) là một thiết chế tư pháp hình sự thường trực, được thành lập dựa trên Quy chế Rome năm 1998. Sự ra đời của ICC đánh dấu một bước tiến lịch sử trong nỗ lực thực thi công lý quốc tế. Mục tiêu cốt lõi của cơ quan này là chấm dứt tình trạng miễn trừ trừng phạt đối với những cá nhân phạm các tội ác nghiêm trọng nhất, gây lo ngại cho toàn thể cộng đồng quốc tế. Luận văn về Tòa án hình sự quốc tế bảo vệ quyền con người tập trung phân tích vai trò, thẩm quyền và cơ chế hoạt động của ICC trong việc bảo vệ các giá trị nhân phẩm cơ bản. Về bản chất, quyền con người là những quyền tự nhiên, phổ quát, không thể bị tước bỏ, bao gồm quyền sống, quyền tự do và quyền được an toàn. Lịch sử nhân loại đã chứng kiến nhiều thảm kịch vi phạm nghiêm trọng các quyền này, đặc biệt trong các cuộc xung đột vũ trang. Do đó, việc thành lập một tòa án độc lập để truy tố các tội ác như tội ác diệt chủng hay tội ác chống lại loài người là một yêu cầu cấp thiết. Vai trò của ICC không chỉ dừng lại ở việc xét xử mà còn góp phần ngăn chặn tội phạm, bảo vệ các nạn nhân và củng cố nền hòa bình, an ninh toàn cầu. Hoạt động của Tòa án dựa trên nền tảng công pháp quốc tếluật nhân đạo quốc tế, tạo ra một khuôn khổ pháp lý vững chắc để bảo vệ các quyền cơ bản của con người, ngay cả trong những bối cảnh phức tạp nhất. Luận văn này sẽ làm rõ mối liên hệ chặt chẽ giữa cơ chế của ICC và các nguyên tắc nền tảng về quyền con người.

1.1. Quá trình hình thành và các nguyên tắc cốt lõi của ICC

Ý tưởng về một tòa án hình sự quốc tế thường trực đã manh nha từ thế kỷ 19, nhưng chỉ thực sự trở thành hiện thực sau những tội ác kinh hoàng của Thế chiến thứ hai. Các phiên tòa Nuremberg và Tokyo là tiền đề quan trọng, nhưng chúng chỉ là các tòa án ad-hoc (lâm thời). Nhu cầu về một cơ chế thường xuyên, độc lập ngày càng trở nên rõ ràng sau các cuộc diệt chủng ở Rwanda và Nam Tư cũ vào những năm 1990. Kết quả là, ngày 17 tháng 7 năm 1998, Hội nghị ngoại giao của Liên Hợp Quốc đã thông qua Quy chế Rome, văn kiện pháp lý khai sinh ra Tòa án hình sự quốc tế (ICC). Tòa án hoạt động dựa trên các nguyên tắc cơ bản của luật hình sự quốc tế. Một trong những nguyên tắc quan trọng nhất là Nguyên tắc bổ sung (Principle of Complementarity). Nguyên tắc này khẳng định ICC chỉ thực thi quyền tài phán khi các quốc gia thành viên “không muốn” hoặc “không thể” tự mình tiến hành điều tra, truy tố một cách thực chất. Điều này vừa tôn trọng chủ quyền quốc gia, vừa đảm bảo tội phạm nghiêm trọng không bị bỏ lọt. ICC là một tổ chức độc lập, không phải là một bộ phận của Liên Hợp Quốc, dù có mối quan hệ hợp tác chặt chẽ. Nguồn tài chính của Tòa đến từ sự đóng góp của các quốc gia thành viên và các nguồn tự nguyện khác.

1.2. Mối liên hệ giữa luật nhân đạo quốc tế và quyền con người

Luật nhân đạo quốc tế (còn gọi là luật chiến tranh) và luật quốc tế về quyền con người là hai ngành luật riêng biệt nhưng có mối quan hệ mật thiết và bổ sung cho nhau. Cả hai đều hướng tới mục tiêu bảo vệ mạng sống, sức khỏe và phẩm giá con người. Tuy nhiên, luật nhân đạo quốc tế chỉ áp dụng trong bối cảnh xung đột vũ trang, trong khi luật quyền con người được áp dụng mọi lúc, cả trong thời bình lẫn thời chiến. Tòa án hình sự quốc tế bảo vệ quyền con người chính là cầu nối giữa hai lĩnh vực này. Các tội ác thuộc thẩm quyền của ICC như tội ác chiến tranh là những vi phạm nghiêm trọng luật nhân đạo quốc tế, đồng thời cũng xâm phạm sâu sắc đến các quyền con người cơ bản như quyền được sống và quyền không bị tra tấn. Ví dụ, Công ước Geneva quy định về việc đối xử nhân đạo với tù binh, nhưng việc vi phạm các quy định này cũng chính là vi phạm quyền con người. Vai trò của ICC là đảm bảo rằng các hành vi vi phạm nhân quyền trong xung đột vũ trang không chỉ bị lên án về mặt đạo đức mà còn phải chịu trách nhiệm truy tố quốc tế một cách cụ thể.

II. Những thách thức của ICC trong thực thi công lý quốc tế

Mặc dù là một biểu tượng của công lý toàn cầu, Tòa án hình sự quốc tế (ICC) phải đối mặt với vô số khó khăn trong quá trình bảo vệ quyền con người. Một trong những thách thức của ICC lớn nhất là sự phụ thuộc vào sự hợp tác của các quốc gia. ICC không có lực lượng cảnh sát riêng để thực hiện lệnh bắt giữ hay thu thập bằng chứng. Tòa án phải dựa hoàn toàn vào thiện chí của các quốc gia thành viên. Khi một quốc gia từ chối hợp tác, việc truy tố gần như không thể thực hiện, dẫn đến tình trạng tội phạm nghiêm trọng vẫn nhởn nhơ ngoài vòng pháp luật. Thêm vào đó, vấn đề về thẩm quyền của ICC cũng là một rào cản. Tòa án chỉ có thể xét xử các tội phạm xảy ra trên lãnh thổ của một quốc gia thành viên hoặc do công dân của quốc gia thành viên thực hiện. Nhiều cường quốc lớn trên thế giới vẫn chưa phê chuẩn Quy chế Rome, làm suy giảm tính phổ quát và hiệu quả của Tòa án. Sự phản đối từ các quốc gia này không chỉ tạo ra “vùng an toàn” cho tội phạm mà còn gây áp lực chính trị, ảnh hưởng đến tính độc lập của các phán quyết. Các thách thức về tài chính, thời gian điều tra kéo dài và sự phức tạp trong việc thu thập bằng chứng ở các khu vực xung đột cũng là những vấn đề nan giải, cản trở nỗ lực thực thi công lý quốc tế và bảo vệ quyền con người một cách trọn vẹn.

2.1. Vấn đề thẩm quyền và sự hợp tác từ các quốc gia không thành viên

Một trong những thách thức của ICC mang tính cấu trúc là giới hạn về thẩm quyền. Theo Quy chế Rome, ICC chỉ có quyền tài phán khi quốc gia nơi xảy ra tội ác hoặc quốc gia mà người bị buộc tội mang quốc tịch là thành viên của Quy chế. Điều này có nghĩa là các tội ác nghiêm trọng xảy ra ở các quốc gia không phải thành viên như Hoa Kỳ, Nga, Trung Quốc, Israel hay Syria thường nằm ngoài tầm với của Tòa án. Mặc dù Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc có thể trao quyền cho ICC điều tra các tình huống ở các quốc gia không phải thành viên (như trường hợp Darfur, Sudan và Libya), cơ chế này dễ bị phủ quyết bởi các ủy viên thường trực. Sự thiếu hợp tác này không chỉ cản trở việc bắt giữ các nghi phạm mà còn làm suy yếu thông điệp răn đe mà ICC muốn gửi đi. Nó tạo ra một tiêu chuẩn kép trong công pháp quốc tế, nơi công dân của một số quốc gia dường như được miễn trừ khỏi trách nhiệm truy tố quốc tế.

2.2. Áp lực chính trị và cáo buộc về sự thiên vị

Hoạt động của Tòa án hình sự quốc tế thường xuyên bị chỉ trích là mang nặng tính chính trị và có sự thiên vị. Một cáo buộc phổ biến là Tòa án tập trung không cân xứng vào các vụ việc ở châu Phi, trong khi các tội ác nghiêm trọng ở những nơi khác trên thế giới lại bị bỏ qua. Mặc dù nhiều vụ việc ở châu Phi được chính các quốc gia châu Phi đề nghị ICC điều tra, nhận thức về sự thiên vị này vẫn làm tổn hại đến uy tín và tính hợp pháp của Tòa án. Các cường quốc ngoài Quy chế Rome cũng thường xuyên gây áp lực chính trị, thậm chí đe dọa trừng phạt các quan chức của ICC nếu họ tiến hành điều tra công dân của mình. Áp lực này đặt ra một thách thức của ICC trong việc duy trì sự độc lập và vô tư, vốn là nền tảng cho việc thực thi công lý quốc tế. Để vượt qua, ICC cần nỗ lực minh bạch hóa hoạt động và mở rộng phạm vi điều tra đến tất cả các khu vực một cách công bằng, dựa trên bằng chứng và mức độ nghiêm trọng của tội ác, không phân biệt vị thế chính trị của quốc gia liên quan.

III. Cách ICC bảo vệ quyền con người qua thẩm quyền tài phán

Phương pháp cốt lõi mà Tòa án hình sự quốc tế bảo vệ quyền con người là thông qua việc thực thi thẩm quyền tài phán đối với bốn loại tội ác nghiêm trọng nhất. Điều 5 của Quy chế Rome định rõ phạm vi này, bao gồm: tội ác diệt chủng, tội ác chống lại loài người, tội ác chiến tranhtội phạm xâm lược. Việc định nghĩa và truy tố các tội ác này chính là cơ chế trực tiếp để bảo vệ các quyền cơ bản nhất. Ví dụ, tội ác diệt chủng nhắm vào việc tiêu diệt một nhóm dân tộc, sắc tộc, chủng tộc hoặc tôn giáo, trực tiếp xâm phạm quyền được sống và tồn tại của cả một cộng đồng. Tương tự, tội ác chống lại loài người, như giết người, tra tấn, hãm hiếp khi được thực hiện như một phần của một cuộc tấn công có hệ thống hoặc trên diện rộng, là sự chà đạp lên nhân phẩm và quyền an toàn thân thể. Tội ác chiến tranh là những vi phạm nghiêm trọng luật nhân đạo quốc tế trong bối cảnh xung đột, bảo vệ cả dân thường và những người không còn tham chiến. Bằng cách quy trách nhiệm hình sự cá nhân cho những kẻ chủ mưu và thực hiện các hành vi này, ICC gửi đi một thông điệp mạnh mẽ rằng không ai đứng trên luật pháp. Việc thực thi công lý quốc tế không chỉ trừng phạt tội ác đã xảy ra mà còn có tác dụng răn đe, ngăn ngừa các vi phạm trong tương lai, góp phần xây dựng một thế giới an toàn và công bằng hơn.

3.1. Phân tích 4 tội ác nghiêm trọng nhất thuộc thẩm quyền ICC

Thẩm quyền của Tòa án hình sự quốc tế được giới hạn trong bốn loại tội ác. Thứ nhất, tội ác diệt chủng được định nghĩa là các hành vi nhằm tiêu diệt toàn bộ hoặc một phần một nhóm quốc gia, dân tộc, chủng tộc hoặc tôn giáo. Thứ hai, tội ác chống lại loài người bao gồm các hành vi như giết người, tra tấn, nô lệ hóa, hãm hiếp... được thực hiện như một phần của một cuộc tấn công có hệ thống hoặc quy mô lớn nhắm vào dân thường. Thứ ba, tội ác chiến tranh là những vi phạm nghiêm trọng các Công ước Geneva, như tấn công cố ý vào dân thường, sử dụng trẻ em làm binh lính, hoặc phá hủy các di sản văn hóa. Cuối cùng, tội phạm xâm lược, được định nghĩa là việc một nhà lãnh đạo nhà nước lên kế hoạch, chuẩn bị, khởi xướng hoặc thực hiện một hành động xâm lược vi phạm Hiến chương Liên Hợp Quốc. Việc truy tố các tội ác này là công cụ trực tiếp để bảo vệ các quyền con người phổ quát, từ quyền sống đến quyền được bảo vệ khỏi sự đối xử vô nhân đạo.

3.2. Nguyên tắc bổ sung Cân bằng chủ quyền và công lý

Nguyên tắc bổ sung (Principle of Complementarity) là nền tảng trong mối quan hệ giữa ICC và các hệ thống tư pháp quốc gia. Nguyên tắc này, được quy định tại Điều 17 Quy chế Rome, khẳng định rằng các quốc gia có trách nhiệm và quyền ưu tiên hàng đầu trong việc điều tra và truy tố các tội ác quốc tế. ICC chỉ can thiệp khi một quốc gia “không muốn” hoặc “không thể” thực hiện trách nhiệm của mình một cách thực chất. “Không muốn” có thể biểu hiện qua việc trì hoãn vô lý, tiến hành tố tụng giả mạo để che chắn cho bị cáo. “Không thể” xảy ra khi hệ thống tư pháp quốc gia sụp đổ hoàn toàn hoặc một phần. Nguyên tắc bổ sung không chỉ tôn trọng chủ quyền quốc gia mà còn khuyến khích các nước tăng cường năng lực tư pháp hình sự của mình. Nó tạo ra một sự cân bằng tinh tế, đảm bảo rằng việc thực thi công lý quốc tế là giải pháp cuối cùng, nhưng vẫn hiệu quả để chống lại tình trạng miễn trừ trừng phạt.

IV. Phương pháp bảo vệ nạn nhân và quyền tố tụng của ICC

Tòa án hình sự quốc tế không chỉ tập trung vào việc truy tố thủ phạm mà còn đặt việc bảo vệ nạn nhân vào trung tâm của quá trình tố tụng. Đây là một trong những điểm khác biệt quan trọng so với các tòa án quốc tế trước đây. Quy chế Rome cung cấp một khuôn khổ toàn diện để đảm bảo tiếng nói của nạn nhân được lắng nghe và quyền lợi của họ được bảo vệ. Nạn nhân có quyền tham gia vào các giai đoạn khác nhau của quá trình tố tụng, trình bày quan điểm và mối quan tâm của mình trước các Thẩm phán. Đồng thời, ICC thiết lập các biện pháp bảo vệ an toàn cho nạn nhân và nhân chứng khỏi bị đe dọa hoặc trả thù. Một cơ chế quan trọng khác là Quỹ Tín thác cho Nạn nhân (Trust Fund for Victims), có nhiệm vụ thực hiện các lệnh bồi thường do Tòa án đưa ra và cung cấp hỗ trợ vật chất, tâm lý cho các nạn nhân và gia đình họ. Bên cạnh đó, luận văn Tòa án hình sự quốc tế bảo vệ quyền con người cũng nhấn mạnh việc Tòa án phải tuân thủ các tiêu chuẩn cao nhất về quyền tố tụng công bằng cho bị cáo, bao gồm quyền được suy đoán vô tội, quyền có luật sư bào chữa và quyền được xét xử công khai. Sự cân bằng giữa việc bảo vệ nạn nhân và bảo vệ quyền của bị cáo thể hiện cam kết của ICC đối với một nền công lý toàn diện và nhân văn.

4.1. Cơ chế tham gia và bồi thường cho nạn nhân theo Quy chế Rome

Bảo vệ nạn nhân là một trụ cột trong hệ thống của ICC. Không giống các tòa án truyền thống, Quy chế Rome cho phép nạn nhân đóng vai trò tích cực. Họ có thể yêu cầu tham gia tố tụng và trình bày quan điểm của mình, không chỉ với tư cách là nhân chứng. Điều này đảm bảo rằng trải nghiệm và thiệt hại của họ được xem xét một cách đầy đủ. Hơn nữa, Tòa án có thể ra lệnh cho người bị kết tội phải bồi thường trực tiếp cho nạn nhân, bao gồm việc bồi hoàn tài sản, đền bù thiệt hại và phục hồi chức năng. Để hỗ trợ quá trình này, Quỹ Tín thác cho Nạn nhân được thành lập. Quỹ này hoạt động độc lập, không chỉ thực hiện các lệnh bồi thường mà còn triển khai các dự án hỗ trợ tâm lý, y tế và kinh tế cho các cộng đồng bị ảnh hưởng bởi tội ác. Cơ chế này là một bước tiến quan trọng trong việc thực thi công lý quốc tế, công nhận rằng công lý không chỉ là trừng phạt mà còn là phục hồi và hàn gắn.

4.2. Đảm bảo quyền tố tụng công bằng cho người bị buộc tội

Để đảm bảo tính hợp pháp và uy tín, Tòa án hình sự quốc tế phải tuân thủ các tiêu chuẩn nghiêm ngặt nhất về quyền tố tụng công bằng. Một cá nhân bị buộc tội trước ICC được hưởng đầy đủ các quyền được quy định trong công pháp quốc tế. Điều này bao gồm quyền được suy đoán vô tội cho đến khi bị chứng minh là có tội. Người bị buộc tội có quyền được thông báo kịp thời và chi tiết về các cáo buộc, có đủ thời gian và phương tiện để chuẩn bị bào chữa, và quyền được xét xử không chậm trễ. Họ cũng có quyền giữ im lặng, quyền đối chất với các nhân chứng buộc tội, và quyền có luật sư do mình lựa chọn hoặc được chỉ định nếu không đủ khả năng tài chính. Các phiên tòa phải được tiến hành công khai. Việc đảm bảo các quyền này không chỉ bảo vệ cá nhân bị buộc tội mà còn củng cố niềm tin của cộng đồng quốc tế vào sự công bằng và vô tư của ICC, một yếu tố sống còn cho sự thành công của sứ mệnh thực thi công lý quốc tế.

V. Top án lệ của ICC định hình luật nhân đạo quốc tế

Các phán quyết và án lệ của ICC đã có những đóng góp quan trọng trong việc làm rõ và phát triển luật nhân đạo quốc tếcông pháp quốc tế. Những vụ án này không chỉ mang lại công lý cho các nạn nhân trong từng trường hợp cụ thể mà còn thiết lập các tiền lệ pháp lý có giá trị, ảnh hưởng đến trách nhiệm truy tố quốc tế trên toàn cầu. Ví dụ, trong vụ Thomas Lubanga Dyilo, ICC lần đầu tiên kết tội một cá nhân về tội ác chiến tranh liên quan đến việc tuyển mộ và sử dụng binh lính trẻ em dưới 15 tuổi. Phán quyết này đã củng cố mạnh mẽ chuẩn mực quốc tế chống lại việc sử dụng trẻ em trong xung đột vũ trang. Một vụ án mang tính bước ngoặt khác là vụ Ahmad Al Faqi Al Mahdi, người đã bị kết tội phá hủy các di sản văn hóa và tôn giáo ở Timbuktu, Mali. Đây là lần đầu tiên ICC xét xử một vụ án mà trọng tâm là tội ác chiến tranh chống lại di sản văn hóa, khẳng định rằng các cuộc tấn công như vậy là tội ác nghiêm trọng gây lo ngại cho toàn thể nhân loại. Các án lệ của ICC cũng làm rõ nhiều khía cạnh pháp lý phức tạp của tội ác chống lại loài ngườitội ác diệt chủng, cung cấp hướng dẫn quan trọng cho các tòa án quốc gia và quốc tế trong tương lai. Những quyết định này là minh chứng sống động cho vai trò của ICC trong việc biến các nguyên tắc pháp lý thành hiện thực.

5.1. Vụ Thomas Lubanga Tiền lệ về việc sử dụng binh lính trẻ em

Vụ The Prosecutor v. Thomas Lubanga Dyilo là vụ án đầu tiên được xét xử và có phán quyết tại Tòa án hình sự quốc tế. Ông Lubanga, một thủ lĩnh phiến quân ở Cộng hòa Dân chủ Congo, đã bị kết tội về tội ác chiến tranh do tuyển mộ, đăng lính và sử dụng trẻ em dưới 15 tuổi để tham gia tích cực vào các cuộc xung đột. Phán quyết này được đưa ra vào năm 2012, trở thành một án lệ của ICC mang tính lịch sử. Nó không chỉ mang lại công lý cho hàng trăm nạn nhân trẻ em mà còn gửi một thông điệp răn đe mạnh mẽ tới các bên tham chiến trên toàn thế giới. Vụ án này đã làm rõ các yếu tố cấu thành tội phạm và định hình cách luật nhân đạo quốc tế được diễn giải và áp dụng trong thực tiễn, củng cố sự bảo vệ đối với nhóm dễ bị tổn thương nhất trong các cuộc nhân quyền trong xung đột vũ trang.

5.2. Vụ Al Mahdi Tội ác chiến tranh phá hủy di sản văn hóa

Vụ The Prosecutor v. Ahmad Al Faqi Al Mahdi đánh dấu một cột mốc quan trọng khác trong lịch sử của ICC. Al Mahdi, một thành viên của nhóm Hồi giáo cực đoan Ansar Dine, đã nhận tội và bị kết án về tội ác chiến tranh vì đã chỉ đạo các cuộc tấn công phá hủy có chủ đích chín lăng mộ và một nhà thờ Hồi giáo ở Timbuktu, Mali, một Di sản Thế giới được UNESCO công nhận. Đây là lần đầu tiên một bị cáo tại ICC nhận tội và cũng là lần đầu tiên một vụ án tập trung hoàn toàn vào việc phá hủy di sản văn hóa. Án lệ của ICC này khẳng định rằng di sản văn hóa không chỉ là tài sản vật chất mà còn là một phần bản sắc và lịch sử của nhân loại. Việc phá hủy chúng không chỉ là một mất mát cho cộng đồng địa phương mà là một tội ác chống lại tất cả mọi người, cần phải bị truy tố theo công pháp quốc tế.

VI. Hướng đi cho Tòa án hình sự quốc tế và vai trò Việt Nam

Tương lai của Tòa án hình sự quốc tế phụ thuộc vào khả năng vượt qua các thách thức cố hữu và tăng cường tính phổ quát. Để làm được điều này, ICC cần tiếp tục nỗ lực ngoại giao để thuyết phục thêm nhiều quốc gia gia nhập Quy chế Rome, đặc biệt là các cường quốc. Việc cải cách nội bộ để tăng hiệu quả và tốc độ xét xử, đồng thời đảm bảo sự công bằng trong việc lựa chọn các vụ án để điều tra, cũng là yếu tố then chốt để củng cố uy tín. Đối với Việt Nam, một quốc gia có lịch sử trải qua nhiều cuộc chiến tranh tàn khốc và luôn đề cao hòa bình, công lý, việc nghiên cứu và xem xét gia nhập Quy chế Rome mang một ý nghĩa quan trọng. Tham gia ICC sẽ là một tuyên bố mạnh mẽ về cam kết của Việt Nam đối với luật nhân đạo quốc tếquyền con người. Điều này không chỉ nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế mà còn góp phần vào nỗ lực chung của nhân loại nhằm ngăn chặn các tội ác tàn bạo nhất. Quá trình này đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về mặt pháp lý, nội luật hóa các quy định của Quy chế và nâng cao năng lực cho hệ thống tư pháp. Luận văn Tòa án hình sự quốc tế bảo vệ quyền con người cung cấp một cơ sở lý luận và thực tiễn quý báu cho lộ trình này.

6.1. Tương lai của việc thực thi công lý hình sự quốc tế

Tương lai của thực thi công lý quốc tế đòi hỏi sự hợp tác toàn cầu mạnh mẽ hơn. Tòa án hình sự quốc tế cần phải thích ứng với các hình thức tội phạm mới, chẳng hạn như tội ác hủy hoại môi trường hoặc tội phạm mạng có quy mô lớn. Tăng cường mối quan hệ với các tổ chức khu vực như Liên minh châu Phi (AU) và ASEAN có thể giúp giải quyết các cáo buộc thiên vị và thúc đẩy hợp tác. Ngoài ra, việc phát triển án lệ của ICC một cách nhất quán và có sức thuyết phục sẽ tiếp tục củng cố nền tảng của công pháp quốc tế. Sứ mệnh bảo vệ quyền con người thông qua công lý hình sự là một hành trình dài, đòi hỏi sự kiên trì và cam kết không ngừng từ cộng đồng quốc tế. Vai trò của ICC sẽ ngày càng quan trọng trong một thế giới đối mặt với nhiều xung đột và thách thức an ninh phi truyền thống.

6.2. Lợi ích và thách thức khi Việt Nam gia nhập Quy chế Rome

Việc Việt Nam gia nhập Quy chế Rome mang lại nhiều lợi ích. Về mặt chính trị, nó khẳng định cam kết của Việt Nam với các giá trị chung của nhân loại, nâng cao uy tín và vai trò trong các vấn đề hòa bình, an ninh toàn cầu. Về pháp lý, nó tạo cơ hội để hoàn thiện hệ thống pháp luật hình sự quốc gia, tương thích với các chuẩn mực tiên tiến của công pháp quốc tế. Tuy nhiên, cũng có những thách thức không nhỏ. Việc nội luật hóa các tội danh như tội ác diệt chủng hay tội phạm xâm lược đòi hỏi sự nghiên cứu và điều chỉnh pháp luật cẩn trọng. Vấn đề liên quan đến chủ quyền quốc gia và nguyên tắc bổ sung cũng cần được làm rõ. Việc chuẩn bị nguồn nhân lực pháp lý có trình độ cao về luật quốc tế là một yêu cầu cấp thiết. Một lộ trình gia nhập cẩn thận, có sự tham vấn rộng rãi và chuẩn bị kỹ lưỡng sẽ giúp Việt Nam tối đa hóa lợi ích và giảm thiểu khó khăn.

04/10/2025
Luận văn thạc sĩ luật học tòa án hình sự quốc tế trong việc bảo vệ quyền con người

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc kết cấu làm ba chƣơng: CHƢƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ TÒA ÁN HÌNH SỰ QUỐC TẾ VÀ QUYỀN CON NGƢỜI CHƢƠNG 2: BẢO VỆ QUYỀN CON NGƢỜI BẰNG TÒA ÁN HÌNH SỰ QUỐC TẾ 9 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TỪ VIỆC NGHIÊN CỨU TÒA ÁN HÌNH SỰ QUỐC TẾ TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN CON NGƢỜI 2. NỘI DUNG, ĐỊA ĐIỂM VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2. Nội dung nghiên cứu Luận văn tập trung đi sâu nghiên cứu, phân tích, bình luận và khuyến nghị về những vấn đề lý luận và thực tiễn có liên quan đến vấn đề bảo vệ các quyền con ngƣời bằng Tòa án hình sự quốc tế. Cơ sở phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn đƣợc nghiên cứu trên cơ sở các quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lê nin và tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về pháp luật, về quyền con ngƣời nói chung, và thẩm quyền, vai trò trong hoạt động bảo vệ quyền con ngƣời của Tòa án hình sự quốc tế nói riêng.

Trong quá trình nghiên cứu, luận văn sẽ áp dụng một số phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể nhƣ: Phƣơng pháp phân tích để làm sáng tỏ những nội dung thuộc phạm vi nghiên cứu; phƣơng pháp so sánh đƣợc sử dụng để làm rõ mức độ tƣơng quan giữa những quy định của pháp luật quốc tế với pháp luật quốc gia và đặc biệt là thông qua phƣơng pháp này để có đƣợc những đánh giá khách quan giữa quy định của pháp luật với thực tiễn thực hiện các quy định ấy; phƣơng pháp tổng hợp và thống kê đƣợc sử dụng để khái quát hoá nội dung nghiên cứu một cách hệ thống, làm cho vấn đề nghiên cứu trở nên ngắn gọn, súc tích, dễ hiểu. Địa điểm nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu Luận văn đƣợc giới hạn phạm vi nghiên cứu là vai trò của Tòa án hình sự quốc tế trong việc bảo vệ các quyền con ngƣời, nghiên cứu so sánh sự tƣơng thích với pháp luật quốc gia, bình luận và đƣa ra các khuyến nghị. DỰ KIẾN KẾT QUẢ - Giai đoạn 1: Hoàn thành đề cƣơng Luận văn, nộp theo thời gian thông báo của Khoa. - Giai đoạn 2: Hoàn thành công tác thu thập các tài liệu có liên quan (sách chuyên khảo, sách tham khảo, bài báo, tạp chí, nghiên cứu, báo cáo,…).

- Giai đoạn 3: Nghiên cứu tài liệu thu thập đƣợc, hoàn thành đề cƣơng Luận văn chi tiết. - Giai đoạn 4: Hoàn thiện nội dung Chƣơng I, Chƣơng II và Chƣơng III của Luận văn. - Giai đoạn 5: Hoàn thiện toàn bộ nội dung Luận văn - Giai đoạn 6: Thực hiện bảo vệ Luận văn theo quy định của khoa. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN STT Hoạt động/Nội dung Thời gian 1 Tiến hành viết Đề cƣơng Tháng 7 năm 2018 2 Hoàn thiện Đề cƣơng Tháng 8 năm 2018 3 Nộp Đề cƣơng tại Khoa Tháng 8 năm 2018 4 Bảo vệ Đề cƣơng tại Khoa Theo kế hoạch tại Khoa 5 Thu thập thêm tài liệu tham khảo Tháng 9 năm 2018 6 Tiến hành viết đề cƣơng chi tiết Tháng 11 năm 2018 7 Hoàn thiện Chƣơng I Luận văn Tháng 01 năm 2019 8 Hoàn thiện Chƣơng II Luận văn Tháng 03 năm 2019 9 Hoàn thiện Chƣơng III Luận văn Tháng 05 năm 2019 10 Hoàn thiện toàn bộ Luận văn Tháng 08 năm 2019 11 Nộp Luận văn Tháng 09 năm 2019 12 Bảo vệ Luận văn Theo kế hoạch tại Khoa 11 CHƢƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ TÒA ÁN HÌNH SỰ QUỐC TẾ VÀ QUYỀN CON NGƢỜI 1.

Khái quát về Tòa án hình sự quốc tế 1. Quá trình hình thành và phát triển của Tòa án hình sự quốc tế Vào đầu 1872, Gustave Moynier, một ngƣời Thuỵ Sĩ, đã đƣa ra ý kiến về việc thành lập một tòa án hình sự ở quy mô quốc tế sau khi chứng kiến sự bạo tàn của cuộc chiến tranh Pháp – Phổ (1870 – 1871). Nhƣng tại thời điểm đó, ý kiến này đã không nhận đƣợc sự ủng hộ tích cực từ phía các quốc gia. Năm 1948, trong hai phiên tòa Nuremberg và Tokyo xét xử những tội phạm Đức Quốc xã và Nhật Bản, Đại hội đồng (Liên Hợp Quốc) đã công nhận nhu cầu cần có một cơ chế thƣờng xuyên nhằm truy tố những kẻ sát nhân và những tội phạm chiến tranh.

Từ việc công nhận của Liên Hợp Quốc, rất nhiều điều ƣớc quốc tế đã xác định và nghiêm cấm các hành vi tội ác chiến tranh cùng với sự phát triển của luật quốc tế bảo vệ nhân quyền. Có thể kể đến nhƣ, Công ƣớc về tội diệt chủng năm 1948 bắt đầu có hiệu lực kể từ ngày 12/1/1951, đã liệt kê năm hành động đƣợc coi là hành động diệt chủng gồm sát hại các thành viên của nhóm ngƣời đó; gây nên những tổn hại nghiêm trọng về thể xác và tinh thần đối với các thành viên của nhóm ngƣời đó; cố tình buộc nhóm ngƣời đó phải chịu những điều kiện sống đƣợc tính toán nhằm gây nên sự tiêu vong toàn bộ hoặc một phần nhóm ngƣời đó; áp đặt các biện pháp nhằm ngăn chặn việc sinh đẻ trong nhóm ngƣời đó; dùng vũ lực chuyển trẻ em trong nhóm ngƣời đó sang một nhóm khác.3 Hay nhƣ, Công ƣớc không áp dụng thời hiệu tố tụng với tội ác chiến tranh và tội ác chống nhân loại 1968 thừa nhận rằng, cần thiết và đã đến lúc khẳng định trong luật pháp quốc tế, thông qua Công ƣớc này, nguyên tắc không áp dụng thời hiệu tố tụng đối với tội ác chiến tranh và tội ác chống 12 nhân loại và bảo đảm việc áp dụng toàn cầu nguyên tắc này; Công ƣớc chống Tra tấn của Liên Hiệp Quốc có hiệu lực từ năm 1987, nhằm mục đích phòng chống tra tấn trên toàn thế giới, đòi hỏi các nƣớc phải có biện pháp hữu hiệu để phòng chống tra tấn trong nƣớc mình, và nghiêm cấm các nƣớc trả lại ngƣời về đất nƣớc của họ nếu có lý do để tin rằng ở đó họ sẽ bị tra tấn; Công ƣớc Genève về đối xử nhân đạo đối với tù binh, hàng binh chiến tranh là công ƣớc về các quy tắc mà các nƣớc đã phê chuẩn hoặc chƣa phê chuẩn đƣợc khuyến cáo tuân theo khi đối xử với tù binh, hàng binh chiến tranh và dân thƣờng trong vùng chiếm đóng. Hƣớng dẫn về việc bảo toàn an toàn tính mạng, danh dự, phẩm giá tù binh và hàng binh, bao gồm các khuyến cáo về việc trợ giúp cứu chữa cho ngƣời bị thƣơng; các hành vi bị khuyến cáo không đƣợc phép dùng để truy bức về tinh thần và thể xác; các hình thức, các nhục hình và các lời nói làm xúc phạm đến nhân phẩm ngƣời bị bắt hoặc xúc phạm niềm tin tôn giáo, tín ngƣỡng hoặc lý tƣởng ngƣời bị bắt; các khuyến cáo về việc không đƣợc dùng tù binh và hàng binh làm con tin hoặc bia đỡ đạn, hoặc lao động khổi sai. các hƣớng dẫn về việc sinh hoạt tối thiểu của ngƣời bị bắt về vệ sinh, lƣơng thực, thuốc men, thực phẩm tuỳ theo điều kiện cho phép của các bên và tình hình chiến trƣờng.

Tuy nhiên những Công ƣớc, điều ƣớc quốc tế đó lại không đƣa ra đƣợc đề xuất khả thi nào về một cơ chế quy kết trách nhiệm hình sự của các cá nhân.4 Trƣớc Rome, Tòa án Hình sự quốc tế Nam Tƣ cũ (ICTY) đƣợc thành lập năm 1993 là một cơ quan của Liên Hợp Quốc đƣợc thành lập để truy tố các tội phạm nghiêm trọng vi phạm trong các cuộc chiến tranh ở Nam Tƣ cũ từ năm 1991, thƣờng đƣợc gọi là Tòa án tội phạm quốc tế Nam Tƣ cũ, và xét xử các thủ phạm tội ác này. Đây là một tòa đặc biệt đƣợc đặt tại La Haye, Hà Lan. Và Tòa án Hình sự quốc tế Rwanda đƣợc thành lập vào năm 1994, theo Nghị quyết của Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc, có nhiệm vụ xét xử những 13 ngƣời đã gây ra nạn diệt chủng Rwanda cùng những tội ác nghiêm trọng vi phạm luật pháp quốc tế xảy ra tại Rwanda từ ngày 01/01 đến ngày 31/12/1994. Đây là hai tòa án không thƣờng trực nhằm xét xử các tội phạm chiến tranh ở hai quốc gia, khu vực cụ thể.

Tuy nhiên, hai tòa án này chỉ thực hiện đƣợc chức năng của mình trong phạm vi hẹp, hạn chế, chỉ giải quyết đƣợc các tội phạm nghiêm trọng có liên quan đến chiến tranh ở Nam Tƣ, ở Rwanda, còn những tội ác nhân loại khác thì không can thiệp, giải quyết đƣợc. Vì vậy, tình hình đặt ra là cần có phải có một thiết chế Tòa án hình sự quốc tế mang tính bao quát và có chức năng, nhiệm vụ, vai trò mang tầm quốc tế. Do đó, năm 1998, đã có 160 quốc gia đã tham gia vào Hội nghị ngoại giao của Liên Hợp Quốc (LHQ) đƣợc tổ chức tại Rome từ 15/6 đến 17/7/1998 để thông qua một trong các thiết chế của luật hình sự quốc tế là Tòa án hình sự quốc tế (International Criminal Court, gọi tắt là ICC) đƣợc thành lập dựa trên Quy chế Rome ngày 17/7/1998. Văn bản dự thảo đƣợc đệ trình tại Hội nghị lần này là kết quả chuẩn bị của Uỷ ban luật quốc tế của Liên Hợp Quốc, của những cuộc đàm phán lớn và những thỏa hiệp rất thận trọng.

Văn kiện đã đƣợc các đoàn đại biểu có mặt đồng ý thông qua trọn gói (package deal) bằng bỏ phiếu, trong đó có 120 phiếu ủng hộ, 7 phiếu chống và 21 quốc gia không tham gia bỏ phiếu. Đây là một sự kiện hết sức có ý nghĩa đúng vào lúc cả nhân loại kỷ niệm 50 năm ngày thông qua Tuyên ngôn thế giới về quyền con ngƣời (10/12/1948). Với việc 10 quốc gia phê chuẩn Quy chế ngày 11/4/2002, Quy chế bắt đầu phát sinh hiệu lực từ ngày 01/7/2002 căn cứ theo Điều 126. Quy chế đƣợc chia thành 13 phần và 128 điều khoản trong đó định nghĩa về các tội phạm hình sự, thẩm quyền xét xử, cơ cấu tổ chức, thẩm quyền của Tòa, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của các cơ quan cũng nhƣ những nguyên tắc chung của luật hình sự, bản án, thủ tục tố tụng hình sự, việc thi hành các bản án và hợp tác trong lĩnh vực hình sự, đặc biệt nhấn mạnh đến 14 những nguyên tắc của luật hình sự quốc tế….

Căn cứ theo Điều 120, các quốc gia tham gia không đƣợc phép bảo lƣu đối với bất kỳ điều khoản nào trong Quy chế.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ