Thực Hiện Chương Trình 135 Trên Địa Bàn Huyện Bắc Mê, Tỉnh Hà Giang

• Tác giả: Nguyễn Thị Bình
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Hữu Sở
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Thực hiện chương trình 135 trên địa bàn huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CẢM ƠN
• LỜI CAM ĐOAN
• TÓM TẮT LUẬN VĂN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NGHÈO ĐÓI VÀ CHƯƠNG TRÌNH 135
• 1.1. Khái niệm về đói nghèo và xóa đói giảm nghèo. Các thước đo về đói nghèo. Tỷ lệ đói nghèo. Nguyên nhân của đói nghèo. Các nội dung hỗ trợ giảm nghèo. Hệ thống chính sách xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam. Các chương trình, dự án, chính sách giảm nghèo toàn diện. Các dự án, chính sách giảm nghèo theo ngành. Các dự án, chính sách hỗ trợ giảm nghèo theo vùng. Cơ chế, chính sách XĐGN tại địa bàn vùng cao Tây Bắc. Các cơ chế, chính sách của Nhà nước Trung ương. Cơ chế, chính sách của UBND các tỉnh. Chương trình 135 và các hợp phần/nội dung thực hiện chính. Chương trình 135 giai đoạn I (1998-2006). Chương trình 135 giai đoạn II (2007-2012). Chương trình 135 giai đoạn III (2013-2016). Các tiêu chí đánh giá việc thực hiện chương trình 135
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Phương pháp luận. Phương pháp duy vật biện chứng. Phương pháp duy vật lịch sử. Phương pháp nghiên cứu cụ thể. Phương pháp thu thập dữ liệu. Phương pháp xử lý và phân tích dữ liệu
• 3. THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH 135 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC MÊ, TỈNH HÀ GIANG
• 3.1. Đặc điểm tự nhiên và tình hình kinh tế, xã hội, cơ sở vật chất hạ tầng của huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang. Tự nhiên. Kinh tế. Cơ sở vật chất hạ tầng. Nỗ lực giảm nghèo của Bắc Mê. Tình hình triển khai thực hiện chương trình 135 trên địa bàn huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang. Công tác chỉ đạo điều hành. Phân cấp quản lý thực hiện. Thực hiện nguyên tắc dân chủ công khai và sự tham gia của người dân. Công tác tuyên truyền về Chương trình 135. Công tác kiểm tra, giám sát thực hiện. Cơ chế quản lý, công trình sau khi hoàn thành đưa vào sử dụng. Công tác báo cáo, tổng hợp báo cáo. Đánh giá việc thực hiện từng hợp phần trong chương trình 135 trên địa bàn huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang. Hợp phần hỗ trợ phát triển sản xuất. Dự án phát triển cơ sở hạ tầng. Dự án đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ xã, thôn bản và cộng đồng. Chính sách hỗ trợ các dịch vụ, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân, trợ giúp pháp lý để nâng cao nhận thức pháp luật. Đánh giá chung việc thực hiện chương trình 135 trên địa bàn huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang. Thành công. Hạn chế và nguyên nhân. Bài học kinh nghiệm rút ra từ quá trình thực hiện Chương trình 135 tại huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang
• 4. CHƯƠNG 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC THỰC THI CHƯƠNG TRÌNH 135 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC MÊ, TỈNH HÀ GIANG
• 4.1. Phương hướng nâng cao năng lực thực thi Chương trình 135 trên địa bàn huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang. Quan điểm của Nhà nước về xóa đói giảm nghèo và Chương trình 135 ở vùng cao Tây Bắc. Mục tiêu và định hướng của tỉnh Hà Giang về thực hiện Chương trình 135 trong giai đoạn 2011-2015. Phương hướng nâng cao năng lực thực thi các chương trình xóa đói giảm nghèo và Chương trình 135 trên địa bàn huyện Bắc Mê. Các giải pháp cụ thể nâng cao hiệu quả Chương trình 135 trên địa bàn huyện Bắc Mê. Xây dựng, bồi dưỡng và lựa chọn nhân sự tốt, đủ khả năng để đảm nhận trách nhiệm thực thi chương trình. Tăng cường tuyên truyền về các nội dung của Chương trình 135 nhằm phát huy nội lực, huy động nguồn lực tại chỗ để phát triển kinh tế xã hội ở các xã ĐBKK. Thực hiện lồng ghép các Chương trình, Dự án trên địa bàn các xã ĐBKK. Tăng cường áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất. Vận dụng cơ chế chính sách hợp lý vào địa bàn các xã ĐBKK. Đối với tỉnh
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Tổng quan về chương trình 135 tại huyện Bắc Mê tỉnh Hà Giang

Chương trình 135 là một trong những chính sách quan trọng của Nhà nước nhằm giảm nghèo bền vững tại các vùng đặc biệt khó khăn. Tại huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang, chương trình này đã được triển khai từ nhiều năm qua với mục tiêu nâng cao đời sống cho người dân. Việc thực hiện chương trình không chỉ giúp cải thiện cơ sở hạ tầng mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người dân địa phương.

1.1. Đặc điểm tự nhiên và xã hội của huyện Bắc Mê

Huyện Bắc Mê có địa hình chủ yếu là núi cao, khí hậu lạnh và khắc nghiệt. Dân số chủ yếu là các dân tộc thiểu số, với nhiều phong tục tập quán đặc sắc. Những yếu tố này ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện chương trình 135.

1.2. Lịch sử hình thành và phát triển của chương trình 135

Chương trình 135 được khởi xướng từ năm 1998, nhằm mục tiêu giảm nghèo cho các xã đặc biệt khó khăn. Qua các giai đoạn, chương trình đã có những điều chỉnh phù hợp với thực tiễn địa phương.

II. Những thách thức trong việc thực hiện chương trình 135 tại Bắc Mê

Mặc dù chương trình 135 đã đạt được nhiều thành công, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua. Các vấn đề như thiếu nguồn lực, sự tham gia của cộng đồng và quản lý dự án còn hạn chế là những yếu tố cản trở sự phát triển bền vững.

2.1. Thiếu nguồn lực và kinh phí cho chương trình

Nhiều dự án trong chương trình 135 gặp khó khăn do thiếu kinh phí. Điều này dẫn đến việc không thể hoàn thành các mục tiêu đề ra.

2.2. Sự tham gia của cộng đồng trong chương trình

Sự tham gia của người dân địa phương trong việc thực hiện chương trình còn hạn chế. Nhiều người dân chưa nhận thức rõ về lợi ích của chương trình.

III. Phương pháp thực hiện chương trình 135 hiệu quả tại Bắc Mê

Để nâng cao hiệu quả của chương trình 135, cần áp dụng các phương pháp quản lý và thực hiện dự án khoa học. Việc kết hợp giữa chính quyền và cộng đồng là rất quan trọng.

3.1. Tăng cường công tác tuyên truyền về chương trình

Cần có các hoạt động tuyên truyền mạnh mẽ để người dân hiểu rõ về chương trình 135 và những lợi ích mà nó mang lại.

3.2. Đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ địa phương

Đào tạo cán bộ địa phương về quản lý dự án và kỹ năng thực hiện chương trình là rất cần thiết để đảm bảo sự thành công của chương trình.

IV. Kết quả đạt được từ chương trình 135 tại huyện Bắc Mê

Chương trình 135 đã mang lại nhiều kết quả tích cực cho huyện Bắc Mê. Nhiều công trình hạ tầng được xây dựng, đời sống người dân được cải thiện rõ rệt.

4.1. Cải thiện cơ sở hạ tầng tại địa phương

Nhiều công trình như đường giao thông, trường học và trạm y tế đã được xây dựng, giúp người dân dễ dàng tiếp cận các dịch vụ cơ bản.

4.2. Tăng cường thu nhập cho người dân

Chương trình đã giúp người dân có thêm việc làm và tăng thu nhập, từ đó cải thiện chất lượng cuộc sống.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho chương trình 135

Chương trình 135 cần tiếp tục được duy trì và phát triển để đạt được mục tiêu giảm nghèo bền vững. Cần có những chính sách hỗ trợ phù hợp để đảm bảo sự thành công của chương trình trong tương lai.

5.1. Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả chương trình

Cần có các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả thực hiện chương trình, bao gồm việc tăng cường sự tham gia của cộng đồng và cải thiện quản lý dự án.

5.2. Tầm quan trọng của chương trình 135 trong phát triển kinh tế xã hội

Chương trình 135 không chỉ giúp giảm nghèo mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của huyện Bắc Mê và tỉnh Hà Giang.