Luận văn ThS. Lê Thanh Quế: Chiến lược phát triển Trường CĐ Công nghệ cao Đồng An

Luận văn thạc sĩ phân tích chiến lược phát triển để nâng cấp Trường Cao đẳng Công nghệ cao Đồng An thành trường đại học. Nghiên cứu đề xuất các giải pháp toàn

• Tác giả: Lê Thanh Quế
• Người hướng dẫn: TS. Vòng Thình Nam
• Trường học: Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Thành phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Xây dựng chiến lược phát triển Trường cao đẳng công nghệ cao Đồng An trở thành trường Đại học
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hồ Chí Minh

Tóm tắt

I. Tổng quan về chiến lược phát triển trường cao đẳng công nghệ cao Đồng An

Chiến lược phát triển trường cao đẳng công nghệ cao Đồng An trở thành trường đại học là quá trình hoạch định dài hạn nhằm nâng tầm quy mô, chất lượng đào tạo và vị thế của cơ sở giáo dục. Chiến lược này bao gồm hệ thống mục tiêu, kế hoạch và phân bổ nguồn lực để đạt được trạng thái mong muốn. Theo các nhà quản trị chiến lược, việc chuyển đổi từ cao đẳng lên đại học đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về đội ngũ giảng viên, cơ sở vật chất, chương trình đào tạo và năng lực nghiên cứu khoa học. Trường cao đẳng công nghệ cao Đồng An đóng vai trò quan trọng trong đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho khu vực phía Nam. Việc xây dựng chiến lược phát triển giúp trường định hướng rõ ràng, tận dụng thế mạnh và khắc phục hạn chế. Quá trình này cần dựa trên phân tích môi trường bên trong, bên ngoài và áp dụng các công cụ quản trị chiến lược hiện đại.

1.1. Khái niệm chiến lược và quản trị chiến lược trong giáo dục

Chiến lược là định hướng và phạm vi dài hạn của tổ chức nhằm giành lợi thế cạnh tranh. Theo Alfred Chandler, chiến lược xác định mục tiêu cơ bản và phân bổ nguồn lực để thực hiện mục tiêu. Trong lĩnh vực giáo dục, quản trị chiến lược áp dụng các nguyên tắc kinh doanh để phát triển cơ sở đào tạo. Quản trị chiến lược giáo dục bao gồm phân tích môi trường, hoạch định mục tiêu, lựa chọn phương án và triển khai kế hoạch. Công cụ phổ biến gồm ma trận SWOT, ma trận EFE, IFE và các mô hình đánh giá khác.

1.2. Mục tiêu chuyển đổi từ cao đẳng lên đại học

Mục tiêu chuyển đổi từ cao đẳng lên đại học bao gồm nhiều tiêu chí quan trọng. Thứ nhất, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên đạt chuẩn trình độ thạc sĩ, tiến sĩ. Thứ hai, mở rộng quy mô đào tạo với các ngành học đa dạng và chương trình tiên tiến. Thứ ba, đầu tư cơ sở vật chất, phòng thí nghiệm, thư viện đạt chuẩn đại học. Thứ tư, phát triển năng lực nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ. Thứ năm, tăng cường hợp tác quốc tế và liên kết đào tạo. Các tiêu chí này phải đáp ứng quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

II. Phân tích thực trạng và thách thức phát triển của trường Đồng An

Phân tích thực trạng trường cao đẳng công nghệ cao Đồng An cho thấy nhiều điểm mạnh cần phát huy và thách thức cần vượt qua. Trường có vị trí địa lý thuận lợi tại Bình Dương, nơi tập trung nhiều khu công nghiệp và nhu cầu nhân lực lớn. Đội ngũ cán bộ quản lý có kinh nghiệm và tâm huyết với sự phát triển của trường. Tuy nhiên, trường đối mặt với thách thức về quy mô đào tạo còn hạn chế, nguồn lực tài chính chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. Cơ sở vật chất cần được đầu tư nâng cấp để đạt chuẩn đại học. Chương trình đào tạo cần được đổi mới theo hướng ứng dụng và nghiên cứu. Môi trường cạnh tranh ngày càng gay gắt từ các cơ sở giáo dục khác trong khu vực. Việc phân tích kỹ lưỡng các yếu tố nội bộ và ngoại bộ là nền tảng để xây dựng chiến lược phát triển hiệu quả.

2.1. Điểm mạnh và cơ hội phát triển của trường

Trường cao đẳng công nghệ cao Đồng An sở hữu nhiều điểm mạnh nội bộ. Vị trí tại Bình Dương giúp trường tiếp cận nguồn học viên dồi dào từ các khu công nghiệp. Đội ngũ giảng viên có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm thực tiễn. Trường đã xây dựng được thương hiệu trong đào tạo công nghệ cao. Về cơ hội, nhu cầu nhân lực chất lượng cao tại miền Nam ngày càng tăng. Chính sách hỗ trợ phát triển giáo dục nghề nghiệp của nhà nước tạo điều kiện thuận lợi. Xu hướng hợp tác quốc tế mở ra nhiều cơ hội liên kết đào tạo và chuyển giao công nghệ.

2.2. Điểm yếu và thách thức cần khắc phục

III. Giải pháp xây dựng chiến lược phát triển trường thành đại học

Giải pháp xây dựng chiến lược phát triển trường cao đẳng công nghệ cao Đồng An thành đại học cần được triển khai toàn diện và đồng bộ. Phương pháp hoạch định chiến lược sử dụng ma trận SWOT kết hợp với ma trận EFE và IFE để đánh giá tổng thể. Giải pháp về nguồn nhân lực tập trung đào tạo, bồi dưỡng giảng viên đạt chuẩn trình độ cao. Giải pháp cơ sở vật chất ưu tiên đầu tư phòng thí nghiệm, thư viện và hạ tầng công nghệ thông tin. Giải pháp tài kế hoạch hóa đa dạng hóa nguồn thu từ hợp tác doanh nghiệp, nghiên cứu khoa học. Giải pháp chương trình đào tạo đổi mới theo hướng ứng dụng, gắn liền thực tiễn sản xuất. Giải pháp hợp tác quốc tế mở rộng liên kết đào tạo với các trường đại học uy tín. Mỗi giải pháp cần có lộ trình cụ thể, chỉ tiêu đo lường và phân công trách nhiệm rõ ràng.

3.1. Các phương pháp hoạch định chiến lược áp dụng

3.2. Giải pháp cụ thể về nguồn lực và cơ sở vật chất

IV. Kết luận và ứng dụng thực tiễn chiến lược phát triển trường Đồng An

Kết luận nghiên cứu khẳng định việc xây dựng chiến lược phát triển trường cao đẳng công nghệ cao Đồng An thành đại học là cần thiết và khả thi. Chiến lược này dựa trên cơ sở lý luận vững chắc về quản trị chiến lược và phân tích thực trạng toàn diện. Các giải pháp đề xuất mang tính hệ thống, từ nguồn nhân lực, cơ sở vật chất đến chương trình đào tạo. Ứng dụng thực tiễn cho thấy trường có đủ điều kiện nền tảng để thực hiện chuyển đổi nếu triển khai đúng lộ trình. Ý nghĩa của chiến lược không chỉ dừng lại ở việc nâng cấp cơ sở giáo dục mà còn đóng góp vào phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Nghiên cứu cũng chỉ ra tầm quan trọng của việc đánh giá định kỳ và điều chỉnh chiến lược phù hợp với biến động môi trường.

4.1. Ý nghĩa của chiến lược đối với sự phát triển bền vững

4.2. Khuyến nghị cho quá trình triển khai chiến lược

Trích đoạn nội dung tài liệu

PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài (tính cấp thiết của đề tài) Trong xã hội hiện đại ngày nay, sự tăng trƣởng kinh tế không chỉ dựa vào tài nguyên thiên nhiên hay những nhân công lao động thông thƣờng mà con ngƣời phải có kiến thức, phải biết tính toán, vận dụng hiệu quả nhiều yếu tố để phát triển kinh tế xã hội một cách hiệu quả nhất. Vì vậy, tri thức cần phải đƣợc trau dồi, nâng cao và phát triển. Phát triển giáo dục đại học là một giải pháp, một hƣớng đi đúng đắn để giải quyết nhu cầu về phát triển tri thức, đào tạo chuyên nghiệp cho nguồn nhân lực của xã hội hiện nay.

Theo báo cáo, năm 2019, Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh Bình Dƣơng (GRDP) tăng 9,5%. Cơ cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp - thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm với tỷ trọng tƣơng ứng là 66,8% - 22,4% - 2,6% - 8,2%. GRDP bình quân đầu ngƣời đạt 146,9 triệu đồng. Năm 2019, tình hình sản xuất công nghiệp tiếp tục phát triển, chuyển dịch nội bộ ngành theo hƣớng tích cực; công nghiệp chế biến, chế tạo đóng vai trò quan trọng của ngành.

Chỉ số sản xuất công nghiệp ƣớc tăng 9,86% so với cùng kỳ. Thƣơng mại nội địa hoạt động ổn định, hàng hóa phong phú, chất lƣợng, giá cả ổn định. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ đạt 227.805 tỷ đồng, tăng 19,2% so với cùng kỳ. Bình Dƣơng là một trong những tỉnh có tốc độ tăng trƣởng kinh tế nhanh trong vùng Đông Nam Bộ và Kinh tế trọng điểm phía Nam.

Là tỉnh năng động về kinh tế; thu hút nhiều về đầu tƣ nƣớc ngoài; Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) cao hàng đầu cả nƣớc. Trong thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa hiện nay, nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng nhất quyết định đến sự phát triển của tỉnh Bình Dƣơng nói riêng, của đất nƣớc nói chung và sự sống còn của các doanh nghiệp. Cùng với sự phát triển nhanh chóng của công nghiệp hiện đại là nhu cầu cần thiết về nguồn nhân lực có 1 chuyên môn và trình độ. Chất lƣợng nguồn nhân lực đƣợc đánh giá theo sự thỏa mãn về năng lực thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh với tổ chức sử dụng lao động ấy đặt ra đối với lao động.

Nhu cầu nguồn nhân lực trong các khu công nghiệp, doanh nghiệp nhà nƣớc, tƣ nhân trên địa bàn tỉnh Bình Dƣơng rất cao, hàng năm trung bình tuyển dụng của tỉnh từ 40. Chính vì vậy đã thu hút rất nhiều lao động nhập cƣ vào tỉnh từ các tỉnh lân cận và khu vực. Đại bộ phận lao động nhập cƣ có tay nghề thấp, chủ yếu là lao động đơn giản và làm việc trong các lĩnh vực chuyên môn thấp, chất lƣợng và tỷ lệ lao động qua đào tạo chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển. Phần lớn lao động xuất thân từ nông thôn nhiều vùng trong cả nƣớc, chƣa đƣợc đào tạo về kỹ năng, kỷ luật lao động công nghiệp, còn mang nặng tâm lý ngƣời sản xuất nhỏ, tác phong tiểu nông.

Tuy có những khó khăn về khan hiếm nguồn nhân lực có trình độ nhƣng các trƣờng trên địa bàn tỉnh vẫn chƣa thể đáp ứng đủ nhu cầu của thị trƣờng. Hệ thống cơ sở dạy nghề chính quy trên địa bàn tỉnh tăng khá nhanh trong các năm gàn đây. Chất lƣợng đào tạo nghề tại các cơ sở dạy nghề có bƣớc chuyển biến, ngành nghề đào tạo từng bƣớc đáp ứng nhu cầu thị trƣờng lao động, quy mô dạy nghề đƣợc mở rộng. Thực hiện chủ trƣơng và định hƣớng phát triển của ngành Giáo dục và Đào tạo, trƣớc thực tế về nhu cầu nguồn nhân lực có trình độ, kỹ thuật và tay nghề phục vụ cho hoạt động phát triển kinh tế, công nghiệp ngày càng lớn mạnh trên địa bàn tỉnh Bình Dƣơng và trong khu vực.

Với thế mạnh về cơ sở vật chất, trang thiết bị đã đƣợc đầu tƣ khang trang rộng rãi trên tổng diện tích đất 30ha. Với tiền đề là trƣờng cao đẳng đã có kinh nghiệm 10 năm đào tạo hệ Cao đẳng, Trung Cấp nghề. Trƣờng cao đẳng công nghệ cao Đồng An đã đào tạo để cung cấp nhân lực cho tỉnh Bình Dƣơng. Số lƣợng sinh viên của trƣờng đã tăng cả về số lƣợng và chất lƣợng.

Tuy nhiên, với xu thế phát triển chung 2 của Việt Nam và thế giới, để tồn tại và hƣớng đến sự phát triển vững chắc cần đƣa ra chiến lƣợc phát triển mới cho trƣờng trên cơ sở phân tích, đánh giá đầy đủ những cơ hội, thách thức, điểm mạnh, điểm yếu của Trƣờng. Vì vậy, tôi chọn đề tài “Chiến lƣợc phát triển trƣờng Cao đẳng công nghệ cao Đồng An trở thành trƣờng Đại Học” làm đề tài luận văn thạc sĩ. Các công trình nghiên cứu có liên quan (trong và ngoài nƣớc) 2. Các công trình nghiên cứu trên thế giới Trên thế giới có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề xây dựng chiến lƣợc phát triển của các trƣờng Đại học nhƣ: 1.

Dani Rodrik, “Development strategies for the next century”, Harvard University, 2000. Đây là bài viết khá nổi tiếng cho chiến lƣợc phát triển của trƣờng Đại học Harvard trong thế ký 21. Bài viết chú trọng vào việc tiếp tục phát huy giá trị mà nhà trƣờng mang lại cho học viên, đồng thời tiếp tục tạo ra những con ngƣời kiệt xuất, những nhà chính trị tài ba. Kế hoạch chiến lƣợc phát triển trƣờng Đại học Helsinki Phần Lan 2017-2020 đƣợc đăng trên Website https://www.fi/en/university/strategy-and- management/strategic-plan-2017-2020.

Nội dung kế hoạch chiến lƣợc đã nêu ra tầm nhìn, sứ mệnh, nguồn lực để phát triển trƣờng. Kế hoạch chiến lƣợc phát triển của trƣờng Đại học Oxford 2018-2023. Kế hoạch đƣợc đăng trên website http://www.uk/about/organisation/strategic-plan-2018-23. Kế hoạch này đã nêu ra mục tiêu, tầm nhìn, sứ mệnh của trƣờng Đại học Oxford giai đoạn 2018 -2023, cùng các giải pháp chiến lƣợc về giáo dục, nghiên cứu, nhân sự, hợp tác và nguồn lực.

Kế hoạch chiến lƣợc trƣờng Đại học Maynooth Ireland 2018 – 2022. 3 Kế hoạch này đƣợc đăng trên website https://www. Kế hoạch nêu ra các mục tiêu chiến lƣợc, kế hoạch hành động để đạt đƣợc mục tiêu, cùng với chiến lƣợc về dạy và học, tài chính, kiểm soát chất lƣợng, văn hóa và giao tiếp trong nhà trƣờng. Kế hoạch chiến lƣợc trƣờng Đại học Harvard tầm nhìn đến năm 2018 đƣợc đăng trên website https://hms.edu/about-hms/facts-figures/strategic- planning-overview-2018.

Kế hoạch này đƣa ra sứ mệnh, tầm nhìn, mục tiêu chiến lƣợc của trƣờng Đại học Harvard đến năm 2018. Các công trình nghiên cứu tại Việt Nam Ở Việt Nam cũng đã có một số đề tài nghiên cứu về vấn đề chiến lƣợc phát triển của các trƣờng Đại học, Cao đẳng nhƣ: 1. Chiến lƣợc phát triển trƣờng Đại học Ngoại ngữ - Đại học quốc gia Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn 2030 tại Website http://ulis.vn/chien-luoc- phat-trien/. Chiến lƣợc xác định “Trƣờng trở thành trung tâm đào tạo và nghiên cứu có uy tín trong khu vực về giáo dục ngoại ngữ, ngôn ngữ, quốc tế học và một số ngành khoa học xã hội và nhân văn có liên quan.

Trƣờng phát triển theo định hƣớng nghiên cứu”. Bài viết cũng đã đƣa ra đƣợc các nhóm giải pháp chiến lƣợc để phát triển trƣờng. Luận văn Thạc sĩ của tác giả Trƣơng Thị Minh Huế cũng đã nghiên cứu đề tài: “Xây dựng chiến lược phát triển trường Đại học kỹ thuật Y Dược Đà Nẵng”. Luận văn này đã làm rõ những vấn đề lý luận về chiến lƣợc phát triển và phân tích các căn cứ hình thành chiến lƣợc.

Đánh giá thực trạng hoạt động của nhà trƣờng, nhận biết những tồn tại, yếu kém và nguyên nhân của nó. Đƣa ra những giải pháp nhằm xây dựng chiến lƣợc phát triển cho trƣờng Đại học kỹ thuật Y Dƣợc Đà Nẵng giai đoạn 2012-2017. Luận văn thạc sĩ của tác giả Đặng Thị Kim Thoa với đề tài “Xây dựng chiến lược phát triển trường Đại học Đông Á đến năm 2020”. Luận văn đã đƣa ra 4 những phân tích về thực trạng hoạt động của trƣờng Đại học Đông Á từ đó làm cơ sở cho việc xây dựng hệ thống giải pháp chiến lƣợc để phát triển trƣờng.

Luận án “Hoạch định chiến lược phát triển của trường Đại học Tiền Giang đến năm 2015” của tác giả Lê Hồng Phƣợng. Luận án này nghiên cứu định hƣớng, xây dựng chiến lƣợc phát triển và đề ra giải pháp thực hiện chiến lƣợc cho trƣờng Đại học Tiền Giang đến năm 2015. Luận án xây dựng chiến lƣợc giúp trƣờng thích ứng với những biến động của môi trƣờng, sử dụng hiệu quả những nguồn lực của mình để đạt đƣợc mục tiêu đề ra, đảm bảo giữ vững vị thế cạnh tranh của mình và ngày càng phát triển ổn định và bền vững. Luận án “Hoạch định chiến lược phát triển của trường Đại học Sao Đỏ giai đoạn 2010 đến năm 2020” của tác giả Phạm Đăng Bôn.

Luận án tìm hiểu về thực trạng phát triển của trƣờng Đại học Sao Đỏ, đồng thời đƣa ra những nội dung chiến lƣợc giúp cho trƣờng sử dụng hiệu quả các nguồn lực thực tại về nhân lực, cơ sở vật chất, các nguồn đẩu tƣ bên ngoài để phát triển. Thông cáo báo chí về “Chiến lược phát triển trường Đại học Kinh Tế - Đại học Huế chiến lược đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020” của Đại học Kinh tế Huế, năm 2010. Chiến lƣợc của trƣờng Đại học Kinh tế Huế đƣa ra tập trung vào các vấn đề nhƣ đƣa ra các giải pháp về đào tạo, giải pháp về nghiên cứu khoa học, giải pháp về hợp tác quốc tế, xây dựng và phát triển tổ chức, đồng thời đƣa ra các giải pháp cải thiện tài chính, đảm bảo chất lƣợng, cơ chế điều hành sao cho phù hợp với định hƣớng của Đại học Huế và Bộ Giáo dục và Đào tạo đƣa ra. Trƣờng Đại học Ngoại thƣơng “Chiến lược phát triển trường Đại hoc ngoại thương đến năm 2030”, Hà Nội, 2013.

5 Tài liệu này nêu lên các mục tiêu chiến lƣợc, giải pháp chiến lƣợc và lộ trình thực hiện các chiến lƣợc đó. Công bố này tập trung vào việc quy hoạch cán bộ, phát triển bồi dƣỡng đội ngũ giảng viên, quản lý hệ thống nhằm đạt chất lƣợng ISO 9000, xây dựng hệ thống thông tin, phát triển cơ sở hạ tầng, triển khai chƣơng trình đào tạo liên kết quốc tế. Cho đến thời điểm này đã có rất nhiều đề án chiến lƣợc phát triển riêng cho các Trƣờng đáp ứng với yêu cầu mới của sự phát triển kinh tế xã hội hiện nay. Tuy nhiên cho đến nay, chƣa có công trình nào nghiên cứu về vấn đề xây dựng chiến lƣợc để phát triển trƣờng Cao đẳng công nghệ cao Đồng An trở thành trƣờng Đại học.

Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa Cơ sở lý luận về hoạch định chiến lƣợc.