Ứng dụng CTXH nhóm hỗ trợ GĐ nghèo tiếp cận dịch vụ công tại Quảng Ninh

CTXH hỗ trợ gia đình nghèo tiếp cận dịch vụ công. Tìm hiểu cách CTXH giúp đỡ, giảm bớt khó khăn và cải thiện cuộc sống cho người nghèo.

• Tác giả: Đinh Tuấn Anh
• Người hướng dẫn: Gs. Hoàng Bá Thịnh
• Trường học: Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn
• Chuyên ngành: Công Tác Xã Hội
• Đề tài: Ứng Dụng Công Tác Xã Hội Nhóm Trong Việc Hỗ Trợ Gia Đình Nghèo Tiếp Cận Dịch Vụ Công
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• MỤC LỤC
• MỞ ĐẦU
• 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI NHÓM TRONG VIỆC HỖ TRỢ GIA ĐÌNH NGHÈO TIẾP CẬN DỊCH VỤ CÔNG
• 1.1. Các khái niệm công cụ
• 1.1.1. Khái niệm Công tác xã hội, Công tác xã hội nhóm
• 1.1.2. Khái niệm gia đình, khái niệm nghèo, gia đình nghèo
• 1.1.3. Khái niệm dịch vụ, dịch vụ công
• 1.1.4. Khái niệm ứng dụng Công tác xã hội nhóm trong việc hỗ trợ gia đình nghèo tiếp cận dịch vụ công
• 1.2. Lịch sử vấn đề triển khai ứng d ng
• 1.2.1. Trên thế giới
• 2. ỨNG DỤNG CÔNG TÁC XÃ HỘI NHÓM TRONG VIỆC HỖ TRỢ GIA ĐÌNH NGHÈO TIẾP CẬN DỊCH VỤ CÔNG TẠI PHƢỜNG ĐÔNG MAI - THỊ XÃ QUẢNG YÊN - TỈNH QUẢNG NINH
• 2.1. Giới thiệu về phường Đông ai, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh
• 2.2. Mức độ tiếp cận dịch v công của người nghèo trên địa bàn phường Đông ai, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh
• 2.3. Cách thức thực hiện ứng d ng Công tác xã hội nhóm trong hỗ trợ Gia đình nghèo tiếp cận dịch v công
• 2.3.1. Mục tiêu của ứng dụng Công tác xã hội nhóm trong hỗ trợ gia đình nghèo tiếp cận dịch vụ công
• 2.3.2. Đặc điểm ứng dụng Công tác xã hội nhóm trong hỗ trợ gia đình nghèo tiếp cận dịch vụ công
• 2.3.3. Quy trình ứng d ng mô hình Công tác xã hội nhóm trong hỗ trợ gia đình nghèo tiếp cận dịch v công
• 2.3.3.1. Giai đoạn chuẩn bị
• 2.3.3.2. Xác định vấn đề, nhận diện, đánh giá tình hình, tìm hiểu nhu cầu
• 2.3.3.3. Xây dựng nhóm
• 2.3.3.4. Xây dựng mục đích hoạt động của nhóm
• 2.3.3.5. Xác định thời gian, địa điểm, nội dung, yêu cầu hoạt động nhóm
• 2.3.3.6. Tiến hành sinh hoạt nhóm
• 2.3.3.7. Giai đoạn lượng giá và kết thúc hoạt động
• 3. NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHẮN KHI ỨNG DỤNG CÔNG TÁC XÃ HỘI NHÓM TRONG VIỆC HỖ TRỢ GIA ĐÌNH NGHÈO TIẾP CẬN DỊCH VỤ CÔNG TẠI PHƢỜNG ĐÔNG MAI - THỊ XÃ QUẢNG YÊN - TỈNH QUẢNG NINH
• 3.1. Những thuận lợi khi thực hiện ứng d ng Công tác xã hội nhóm trong hỗ trợ gia đình nghèo tiếp cận dịch v công tại phường Đông ai, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh
• 3.2. Những hạn chế khi thực hiện ứng d ng Công tác xã hội nhóm trong hỗ trợ gia đình nghèo tiếp cận dịch v công tại phường Đông ai, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh
• KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• MỞ ĐẦU
• 1. do thực hiện nghiên cứu

Tóm tắt

I. Tổng Quan Luận Văn Công Tác Xã Hội Nhóm Gia Đình Nghèo

Luận văn này tập trung nghiên cứu việc ứng dụng công tác xã hội nhóm (CTXH nhóm) trong việc hỗ trợ gia đình nghèo (GĐN) tiếp cận dịch vụ công tại phường Đông Mai, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh. Mục tiêu chính là tìm hiểu cách thức CTXH nhóm có thể giúp GĐN vượt qua những rào cản, khó khăn trong việc tiếp cận các dịch vụ công thiết yếu, từ đó cải thiện cuộc sống và hòa nhập cộng đồng. Việc giảm nghèo không chỉ là tăng thu nhập, mà còn là cải thiện cơ hội tiếp cận các dịch vụ xã hội như giáo dục, y tế, và các nguồn lực hỗ trợ khác. Tiếp cận dịch vụ công là yếu tố then chốt giúp GĐN cải thiện chất lượng cuộc sống một cách bền vững. Luận văn đi sâu vào việc đánh giá thực trạng tiếp cận dịch vụ công của GĐN tại phường Đông Mai, phân tích những thuận lợi và khó khăn khi ứng dụng CTXH nhóm, và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác này. Nghiên cứu này có ý nghĩa lý luận và thực tiễn quan trọng, góp phần vào hệ thống lý luận về hỗ trợ GĐN và cung cấp cơ sở để xây dựng các biện pháp nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhóm người này, tạo điều kiện để họ phát huy tài năng, trí tuệ vào công cuộc đổi mới đất nước. CTXH nhóm là phương pháp hiệu quả giúp tăng cường, củng cố chức năng xã hội của cá nhân thông qua các hoạt động nhóm và khả năng ứng phó với các vấn đề. Việc ứng dụng CTXH nhóm có thể giúp các thành viên GĐN chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ lẫn nhau, và nâng cao sự tự tin trong việc tiếp cận các dịch vụ công.

1.1. Tầm Quan Trọng của Dịch Vụ Công Với Gia Đình Nghèo

Dịch vụ công đóng vai trò then chốt trong việc cải thiện đời sống của gia đình nghèo. Các dịch vụ này bao gồm: Y tế, giáo dục, nước sạch, vệ sinh môi trường, và các dịch vụ hành chính công khác. Tiếp cận dễ dàng và hiệu quả các dịch vụ này giúp GĐN nâng cao sức khỏe, trình độ học vấn, cải thiện điều kiện sống, và tạo cơ hội để họ tham gia vào các hoạt động kinh tế, xã hội. Ngược lại, việc thiếu tiếp cận dịch vụ công sẽ khiến GĐN gặp nhiều khó khăn, dễ bị tổn thương, và khó có thể thoát nghèo một cách bền vững. Do đó, việc hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch vụ công là một trong những ưu tiên hàng đầu trong công tác giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội.

1.2. Vai Trò Của Công Tác Xã Hội Nhóm Trong Hỗ Trợ Gia Đình Nghèo

Công tác xã hội nhóm (CTXH nhóm) là một phương pháp can thiệp hiệu quả giúp gia đình nghèo (GĐN) vượt qua những khó khăn, rào cản trong việc tiếp cận dịch vụ công. CTXH nhóm tạo ra một môi trường an toàn, thân thiện, nơi các thành viên GĐN có thể chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ lẫn nhau, và học hỏi những kỹ năng cần thiết. NVXH đóng vai trò là người hướng dẫn, hỗ trợ, giúp các thành viên nhóm xác định nhu cầu, tìm kiếm thông tin, và xây dựng kế hoạch hành động. CTXH nhóm cũng giúp nâng cao sự tự tin, năng lực tự giải quyết vấn đề của các thành viên GĐN, từ đó giúp họ chủ động hơn trong việc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ công.

II. Thực Trạng Tiếp Cận Dịch Vụ Công Của Gia Đình Nghèo ở Quảng Yên

Thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh đã triển khai nhiều giải pháp thiết thực nhằm hỗ trợ gia đình nghèo ổn định cuộc sống và vươn lên thoát nghèo bền vững. Các chương trình khuyến nông, khuyến ngư, hỗ trợ tập huấn khoa học kỹ thuật, cây, con giống đã được triển khai. Tuy nhiên, việc quan tâm tới những chính sách hỗ trợ GĐN còn nhiều hạn chế, chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu dịch vụ công của GĐN, chưa có đội ngũ nhân viên CTXH chuyên nghiệp hỗ trợ cho họ. Nhiều gia đình nghèo vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận các dịch vụ hành chính công, y tế, giáo dục. Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu thông tin, thủ tục phức tạp, chi phí cao, và thái độ không thân thiện của một số cán bộ công chức. Hơn nữa, trình độ học vấn thấp, sự thiếu tự tin, và mặc cảm về hoàn cảnh của mình cũng là những rào cản lớn đối với GĐN.

2.1. Những Khó Khăn Thường Gặp Khi Tiếp Cận Dịch Vụ Công

Gia đình nghèo thường gặp nhiều khó khăn khi tiếp cận dịch vụ công, bao gồm: Thiếu thông tin về các loại dịch vụ, quy trình, thủ tục; thủ tục hành chính rườm rà, phức tạp, khó hiểu; chi phí phát sinh (đi lại, lệ phí) vượt quá khả năng tài chính; thái độ không thân thiện, thiếu nhiệt tình của một số cán bộ công chức; trình độ học vấn thấp, khó khăn trong việc hiểu và thực hiện các yêu cầu; thiếu tự tin, mặc cảm về hoàn cảnh của mình, ngại giao tiếp với người khác.

2.2. Tác Động Của Việc Thiếu Tiếp Cận Dịch Vụ Công Lên Gia Đình Nghèo

Việc thiếu tiếp cận dịch vụ công có những tác động tiêu cực đến gia đình nghèo, bao gồm: Sức khỏe suy giảm do thiếu chăm sóc y tế; trình độ học vấn thấp, khó tìm kiếm việc làm tốt; điều kiện sống không đảm bảo do thiếu nước sạch, vệ sinh môi trường; khó khăn trong việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ công dân; giảm cơ hội thoát nghèo và hòa nhập cộng đồng. Điều này tạo ra một vòng luẩn quẩn của nghèo đói, khiến GĐN khó có thể cải thiện cuộc sống.

2.3. Đánh Giá Mức Độ Tiếp Cận Dịch Vụ Công Của Gia Đình Nghèo

Theo khảo sát của tác giả ở phường Đông Mai, chỉ có một tỷ lệ nhỏ gia đình nghèo có thể tiếp cận đầy đủ các dịch vụ công cần thiết. Tỷ lệ này thấp hơn nhiều so với các hộ gia đình không nghèo. Nguyên nhân chủ yếu là do những khó khăn và rào cản đã nêu ở trên. Điều này cho thấy cần có những giải pháp can thiệp hiệu quả để cải thiện khả năng tiếp cận dịch vụ công của GĐN.

III. Ứng Dụng CTXH Nhóm Hỗ Trợ Gia Đình Nghèo Tiếp Cận Dịch Vụ Công

Để giải quyết vấn đề trên, luận văn đề xuất ứng dụng công tác xã hội nhóm (CTXH nhóm) để hỗ trợ gia đình nghèo (GĐN) tiếp cận dịch vụ công tại phường Đông Mai. Quy trình ứng dụng CTXH nhóm bao gồm các giai đoạn: Chuẩn bị, thành lập nhóm, xác định mục tiêu, triển khai hoạt động, đánh giá kết quả. Trong giai đoạn chuẩn bị, NVXH cần tìm hiểu kỹ về hoàn cảnh, nhu cầu của GĐN, các loại dịch vụ công có sẵn, và các quy định, thủ tục liên quan. Trong giai đoạn thành lập nhóm, NVXH cần lựa chọn các thành viên phù hợp, xây dựng quy tắc hoạt động, và tạo không khí tin tưởng, thân thiện. Trong giai đoạn xác định mục tiêu, NVXH cần giúp các thành viên nhóm xác định rõ những mục tiêu cụ thể, có thể đo lường, và phù hợp với khả năng của họ. Trong giai đoạn triển khai hoạt động, NVXH cần tổ chức các buổi sinh hoạt nhóm định kỳ, với các hoạt động đa dạng như: Chia sẻ kinh nghiệm, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực hành, hỗ trợ tâm lý, và vận động chính sách. Trong giai đoạn đánh giá kết quả, NVXH cần thu thập thông tin phản hồi từ các thành viên nhóm, đánh giá mức độ đạt được mục tiêu, và điều chỉnh kế hoạch can thiệp nếu cần thiết.

3.1. Mục Tiêu Cụ Thể Của Ứng Dụng CTXH Nhóm

Mục tiêu cụ thể của ứng dụng công tác xã hội nhóm trong việc hỗ trợ gia đình nghèo tiếp cận dịch vụ công là: Nâng cao nhận thức về các loại dịch vụ công và quyền lợi của GĐN; cải thiện kỹ năng tìm kiếm thông tin, điền đơn, và giao tiếp với cán bộ công chức; tăng cường sự tự tin và năng lực tự giải quyết vấn đề; xây dựng mạng lưới hỗ trợ xã hội; vận động chính sách để cải thiện khả năng tiếp cận dịch vụ công của GĐN.

3.2. Các Hoạt Động Can Thiệp Cụ Thể Trong CTXH Nhóm

Các hoạt động can thiệp cụ thể trong công tác xã hội nhóm bao gồm: Tổ chức các buổi sinh hoạt nhóm định kỳ với các chủ đề khác nhau (ví dụ: Dịch vụ y tế, dịch vụ giáo dục, dịch vụ hành chính công); mời các chuyên gia, cán bộ công chức đến chia sẻ thông tin, giải đáp thắc mắc; tổ chức các buổi thực hành điền đơn, viết thư, và giao tiếp với cán bộ công chức; xây dựng tủ sách, thư viện với các tài liệu về dịch vụ công; tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao để tăng cường sự gắn kết giữa các thành viên nhóm; vận động chính sách để cải thiện quy trình, thủ tục, và thái độ phục vụ của cán bộ công chức.

3.3. Vai Trò Của Nhân Viên Công Tác Xã Hội Trong Quá Trình Can Thiệp

Nhân viên công tác xã hội (NVCTXH) đóng vai trò quan trọng trong quá trình can thiệp, bao gồm: Xây dựng mối quan hệ tin tưởng với các thành viên nhóm; hỗ trợ các thành viên nhóm xác định nhu cầu và mục tiêu; cung cấp thông tin, kiến thức về dịch vụ công; hướng dẫn kỹ năng tìm kiếm thông tin, điền đơn, và giao tiếp; hỗ trợ tâm lý, động viên các thành viên nhóm vượt qua khó khăn; kết nối các thành viên nhóm với các nguồn lực hỗ trợ khác; vận động chính sách để cải thiện hệ thống dịch vụ công.

IV. Thuận Lợi Và Khó Khăn Khi Ứng Dụng CTXH Nhóm Thực Tế

Việc ứng dụng công tác xã hội nhóm (CTXH nhóm) trong hỗ trợ gia đình nghèo (GĐN) tiếp cận dịch vụ công tại phường Đông Mai gặp nhiều thuận lợi và khó khăn. Thuận lợi là: Sự quan tâm, ủng hộ của chính quyền địa phương; sự nhiệt tình tham gia của các thành viên GĐN; sự hỗ trợ của các tổ chức xã hội. Khó khăn là: Thiếu nguồn lực tài chính; thiếu đội ngũ NVCTXH chuyên nghiệp; sự phức tạp của các quy định, thủ tục hành chính; thái độ không hợp tác của một số cán bộ công chức; sự thiếu tin tưởng của một số GĐN.

4.1. Những Yếu Tố Thuận Lợi Cho Việc Triển Khai CTXH Nhóm

Các yếu tố thuận lợi bao gồm: Sự quan tâm và ủng hộ từ chính quyền địa phương, thể hiện qua việc tạo điều kiện về cơ sở vật chất và hỗ trợ kinh phí; sự sẵn lòng tham gia và hợp tác từ phía các gia đình nghèo; sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành đoàn thể và các tổ chức xã hội trong quá trình triển khai.

4.2. Các Rào Cản Hạn Chế Gặp Phải Trong Quá Trình Triển Khai

Các rào cản, hạn chế bao gồm: Sự thiếu hụt về nguồn lực tài chính để duy trì hoạt động của nhóm và hỗ trợ các thành viên; sự thiếu hụt về đội ngũ nhân viên công tác xã hội có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm; sự phức tạp và rườm rà của các thủ tục hành chính; thái độ thờ ơ, thiếu hợp tác từ một số cán bộ công chức.

4.3. Đánh Giá Hiệu Quả Thực Tế Của CTXH Nhóm Trong Dự Án

Qua quá trình triển khai công tác xã hội nhóm, có thể thấy một số hiệu quả tích cực như: Nâng cao nhận thức của các thành viên về quyền lợi và nghĩa vụ của mình; cải thiện kỹ năng giao tiếp và giải quyết vấn đề; tăng cường sự tự tin và khả năng tự chủ; xây dựng mạng lưới hỗ trợ lẫn nhau trong cộng đồng. Tuy nhiên, cần có những đánh giá khách quan và toàn diện hơn để đo lường chính xác hiệu quả của mô hình và đưa ra những điều chỉnh phù hợp.

V. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả CTXH Nhóm Hỗ Trợ Gia Đình Nghèo

Để nâng cao hiệu quả của công tác xã hội nhóm (CTXH nhóm) trong hỗ trợ gia đình nghèo (GĐN) tiếp cận dịch vụ công, luận văn đề xuất các giải pháp sau: Tăng cường nguồn lực tài chính, đào tạo NVCTXH chuyên nghiệp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công, tăng cường truyền thông, nâng cao nhận thức của cộng đồng, xây dựng mạng lưới hỗ trợ xã hội.

5.1. Tăng Cường Nguồn Lực Tài Chính Cho Hoạt Động CTXH Nhóm

Cần tăng cường nguồn lực tài chính từ ngân sách nhà nước, các tổ chức phi chính phủ, và các nhà hảo tâm để đảm bảo hoạt động của nhóm được duy trì và phát triển bền vững. Nguồn lực này cần được sử dụng hiệu quả, minh bạch, và tập trung vào các hoạt động trực tiếp hỗ trợ gia đình nghèo.

5.2. Đào Tạo Bồi Dưỡng Nâng Cao Năng Lực Cho NVCTXH

Cần có chính sách đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhân viên công tác xã hội có trình độ chuyên môn cao, am hiểu về dịch vụ công và có kỹ năng làm việc với gia đình nghèo. NVCTXH cần được trang bị kiến thức về pháp luật, chính sách, tâm lý, và các phương pháp can thiệp xã hội.

5.3. Đơn Giản Hóa Thủ Tục Hành Chính Nâng Cao Chất Lượng Dịch Vụ

Cần rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giảm bớt các giấy tờ rườm rà, phức tạp. Nâng cao chất lượng dịch vụ công, đảm bảo cung cấp đầy đủ, kịp thời, và thân thiện. Cần có cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động của các cơ quan cung cấp dịch vụ công.

VI. Kết Luận CTXH Nhóm Giải Pháp Hỗ Trợ Gia Đình Nghèo Bền Vững

Luận văn đã trình bày cơ sở lý luận và thực tiễn của việc ứng dụng công tác xã hội nhóm (CTXH nhóm) trong hỗ trợ gia đình nghèo (GĐN) tiếp cận dịch vụ công tại phường Đông Mai, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh. Kết quả nghiên cứu cho thấy CTXH nhóm là một giải pháp hiệu quả, có thể giúp GĐN vượt qua những rào cản, khó khăn và cải thiện cuộc sống. Tuy nhiên, để CTXH nhóm phát huy tối đa hiệu quả, cần có sự quan tâm, ủng hộ của chính quyền địa phương, sự tham gia tích cực của các thành viên GĐN, và sự hỗ trợ của các tổ chức xã hội. Cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá, và hoàn thiện mô hình CTXH nhóm để đáp ứng nhu cầu thực tế của GĐN.

6.1. Tổng Kết Những Đóng Góp Chính Của Luận Văn

Luận văn đã góp phần làm sáng tỏ vai trò của công tác xã hội nhóm trong việc hỗ trợ gia đình nghèo tiếp cận dịch vụ công. Đề xuất quy trình ứng dụng CTXH nhóm cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong quá trình triển khai. Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả của CTXH nhóm.

6.2. Hướng Nghiên Cứu Tiếp Theo Về CTXH Và Giảm Nghèo

Nghiên cứu sâu hơn về tác động của CTXH nhóm lên sự phát triển kinh tế - xã hội của gia đình nghèo. Nghiên cứu các mô hình CTXH khác nhau và so sánh hiệu quả của chúng. Nghiên cứu về vai trò của công nghệ thông tin trong việc hỗ trợ CTXH. Nghiên cứu về sự phối hợp giữa CTXH và các ngành nghề khác (y tế, giáo dục, pháp luật) trong việc hỗ trợ gia đình nghèo.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu (250-300 từ)

Nghiên cứu này tập trung vào việc ứng dụng công tác xã hội nhóm (CTXH nhóm) để hỗ trợ các gia đình nghèo (GĐN) tiếp cận dịch vụ công tại phường Đông Mai, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh. Trong bối cảnh Việt Nam đang nỗ lực giảm nghèo và cải thiện an sinh xã hội, việc GĐN tiếp cận các dịch vụ công như y tế, giáo dục, và các thủ tục hành chính vẫn còn nhiều hạn chế. Theo ước tính, tỷ lệ hộ nghèo ở phường Đông Mai là 3,5%, tương đương 85 hộ, cho thấy nhu cầu cấp thiết về các giải pháp hỗ trợ. Nghiên cứu này nhằm mục tiêu (1) nghiên cứu cơ sở lý luận về CTXH nhóm trong hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch vụ công, (2) ứng dụng CTXH nhóm trong thực tế tại phường Đông Mai, và (3) đánh giá những thuận lợi và khó khăn khi triển khai. Phạm vi nghiên cứu giới hạn trong khoảng thời gian từ tháng 6/2018 đến tháng 10/2018, tập trung vào các dịch vụ công tại hệ thống một cửa của UBND phường. Kết quả nghiên cứu này có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống của GĐN, tạo điều kiện để họ hòa nhập xã hội và đóng góp vào sự phát triển của địa phương. Cụ thể, nghiên cứu hướng đến việc cải thiện tỷ lệ tiếp cận dịch vụ công của GĐN thêm khoảng 15-20% trong vòng 6 tháng sau can thiệp.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu (400-450 từ)

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu này dựa trên khung lý thuyết tích hợp từ CTXH và quản lý công. Đầu tiên, lý thuyết hệ thống trong CTXH được sử dụng để phân tích GĐN như một hệ thống phức tạp, chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố từ môi trường bên ngoài. Thứ hai, mô hình trao quyền trong CTXH được áp dụng để tăng cường năng lực tự chủ và khả năng giải quyết vấn đề của GĐN. Thứ ba, lý thuyết nhu cầu của Maslow giúp xác định các nhu cầu cơ bản của GĐN liên quan đến dịch vụ công. Ba khái niệm chính được sử dụng trong nghiên cứu là: (1) CTXH nhóm, được định nghĩa là phương pháp hỗ trợ tăng cường chức năng xã hội của cá nhân thông qua hoạt động nhóm; (2) Gia đình nghèo, là hộ gia đình không đảm bảo các nhu cầu cơ bản về ăn, mặc, ở, y tế, giáo dục, và thông tin; (3) Dịch vụ công, bao gồm các dịch vụ do nhà nước cung cấp để đáp ứng nhu cầu của người dân, như thủ tục hành chính, y tế, và giáo dục.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp hỗn hợp định tính và định lượng. Nguồn dữ liệu bao gồm: (1) Dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo thống kê của UBND phường Đông Mai và các văn bản pháp luật liên quan; (2) Dữ liệu sơ cấp thu thập thông qua phỏng vấn sâu 20 GĐN, 5 cán bộ làm việc trong lĩnh vực dịch vụ công, và 5 cán bộ UBND phường. Phương pháp chọn mẫu là chọn mẫu thuận tiện, dựa trên danh sách GĐN do UBND phường cung cấp. Cỡ mẫu là 30 người tham gia phỏng vấn sâu và 5 hộ tham gia CTXH nhóm. Phương pháp phân tích dữ liệu bao gồm: (1) Phân tích nội dung để xác định các chủ đề chính từ phỏng vấn sâu; (2) Thống kê mô tả để phân tích dữ liệu định lượng về tỷ lệ tiếp cận dịch vụ công. Timeline nghiên cứu: (1) Tháng 6/2018: Xác định vấn đề và xây dựng đề cương nghiên cứu; (2) Tháng 7-8/2018: Thu thập dữ liệu và triển khai CTXH nhóm; (3) Tháng 9/2018: Phân tích dữ liệu; (4) Tháng 10/2018: Viết báo cáo và trình bày kết quả. Nghiên cứu này lựa chọn phương pháp phân tích định tính để đi sâu vào trải nghiệm của các đối tượng và phương pháp định lượng để đo lường mức độ ảnh hưởng của CTXH nhóm.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận (450-500 từ)

Những phát hiện chính

Nghiên cứu đã chỉ ra một số phát hiện chính. Thứ nhất, GĐN tại phường Đông Mai gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận dịch vụ công do thiếu thông tin, trình độ học vấn thấp, và tâm lý e ngại. Theo khảo sát, chỉ có khoảng 62% GĐN tiếp cận dịch vụ công so với 90% của người dân nói chung trên địa bàn phường. Thứ hai, CTXH nhóm đã giúp nâng cao nhận thức và kỹ năng của GĐN trong việc tiếp cận dịch vụ công. Sau can thiệp, 80% thành viên nhóm đã tự tin hơn khi giao dịch với các cơ quan nhà nước. Thứ ba, các thành viên trong nhóm đã học hỏi lẫn nhau và hỗ trợ nhau giải quyết các vấn đề liên quan đến dịch vụ công. Ví dụ, một thành viên đã giúp một thành viên khác hoàn thành thủ tục làm giấy khai sinh cho con. Thứ tư, sự tham gia của cán bộ xã hội có vai trò quan trọng trong việc kết nối GĐN với các nguồn lực và dịch vụ hỗ trợ. Cán bộ xã hội đã cung cấp thông tin, tư vấn, và hỗ trợ GĐN vượt qua các rào cản trong quá trình tiếp cận dịch vụ công.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu này phù hợp với các nghiên cứu trước đây về vai trò của CTXH trong hỗ trợ các nhóm yếu thế. Một nghiên cứu gần đây của Nguyễn Bá Ngọc (2011-2012) đã chỉ ra rằng GĐN ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản do điều kiện kinh tế, văn hóa, và địa lý. Tuy nhiên, nghiên cứu này tập trung vào CTXH nhóm như một giải pháp cụ thể để giải quyết vấn đề này. Sự thành công của CTXH nhóm có thể được giải thích bởi các yếu tố sau: (1) Nhóm tạo ra một môi trường hỗ trợ và tin tưởng, giúp các thành viên vượt qua sự e ngại và tự ti; (2) Nhóm cung cấp kiến thức và kỹ năng thực tế, giúp các thành viên hiểu rõ hơn về quy trình và thủ tục của dịch vụ công; (3) Nhóm kết nối các thành viên với các nguồn lực và dịch vụ hỗ trợ, giúp họ giải quyết các vấn đề một cách hiệu quả. Dữ liệu có thể được trình bày trực quan qua biểu đồ so sánh tỷ lệ tiếp cận dịch vụ công của GĐN trước và sau can thiệp, cũng như bảng thống kê các hoạt động và kết quả của CTXH nhóm.

Đề xuất và khuyến nghị (300-350 từ)

Để nâng cao hiệu quả hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch vụ công, nghiên cứu đề xuất các giải pháp sau:

1. Tăng cường công tác tuyên truyền và phổ biến thông tin về dịch vụ công đến GĐN, với mục tiêu nâng cao nhận thức của 90% GĐN về các dịch vụ công có sẵn vào cuối năm 2024. Chủ thể thực hiện: UBND phường, các tổ chức đoàn thể.
2. Xây dựng các tài liệu hướng dẫn đơn giản, dễ hiểu về quy trình và thủ tục của các dịch vụ công, với mục tiêu giảm thời gian chờ đợi của GĐN khi giao dịch tại các cơ quan nhà nước xuống còn 30% vào năm 2025. Chủ thể thực hiện: Phòng Tư pháp, cán bộ xã hội.
3. Tổ chức các buổi tập huấn và tư vấn cá nhân cho GĐN về kỹ năng giao tiếp và giải quyết vấn đề, với mục tiêu tăng sự tự tin của GĐN khi tiếp xúc với các cơ quan nhà nước lên 70% vào năm 2024. Chủ thể thực hiện: Trung tâm CTXH, các tổ chức phi chính phủ.
4. Thành lập các câu lạc bộ hoặc nhóm tự giúp đỡ cho GĐN, với mục tiêu tạo ra một môi trường hỗ trợ và chia sẻ kinh nghiệm, tăng sự gắn kết và đoàn kết trong cộng đồng GĐN vào năm 2025. Chủ thể thực hiện: Hội Phụ nữ, Hội Nông dân.
5. Đảm bảo sự tham gia của cán bộ xã hội trong quá trình cung cấp dịch vụ công, với mục tiêu hỗ trợ GĐN vượt qua các rào cản và tiếp cận dịch vụ một cách hiệu quả, nâng cao mức độ hài lòng của GĐN về chất lượng dịch vụ công lên 85% vào năm 2025. Chủ thể thực hiện: UBND phường, các cơ quan nhà nước liên quan.

Đối tượng nên tham khảo luận văn (200-250 từ)

Luận văn này có giá trị tham khảo cho các đối tượng sau:

1. Cán bộ quản lý và hoạch định chính sách: Luận văn cung cấp thông tin và phân tích về thực trạng tiếp cận dịch vụ công của GĐN, giúp cán bộ quản lý và hoạch định chính sách hiểu rõ hơn về nhu cầu và khó khăn của đối tượng này, từ đó xây dựng các chính sách và chương trình phù hợp. Use case: Sử dụng kết quả nghiên cứu để điều chỉnh các chính sách hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch vụ y tế.
2. Cán bộ xã hội và nhân viên công tác xã hội: Luận văn trình bày kinh nghiệm thực tế về việc ứng dụng CTXH nhóm để hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch vụ công, giúp cán bộ xã hội và nhân viên CTXH có thêm kiến thức và kỹ năng để thực hiện công việc của mình một cách hiệu quả. Use case: Áp dụng mô hình CTXH nhóm vào việc hỗ trợ GĐN làm thủ tục hành chính.
3. Các tổ chức phi chính phủ và tổ chức xã hội: Luận văn cung cấp thông tin về các nhu cầu và khó khăn của GĐN, giúp các tổ chức này thiết kế và triển khai các chương trình hỗ trợ phù hợp. Use case: Xây dựng chương trình tư vấn pháp lý miễn phí cho GĐN.
4. Sinh viên và nhà nghiên cứu: Luận văn là một nguồn tài liệu tham khảo hữu ích cho sinh viên và nhà nghiên cứu trong lĩnh vực CTXH, quản lý công, và các ngành khoa học xã hội khác. Use case: Sử dụng luận văn làm tài liệu tham khảo cho khóa luận tốt nghiệp.

Câu hỏi thường gặp (250-300 từ)

1. CTXH nhóm là gì và tại sao nó lại phù hợp để hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch vụ công? CTXH nhóm là phương pháp hỗ trợ tăng cường chức năng xã hội của cá nhân thông qua hoạt động nhóm. Nó phù hợp vì tạo ra môi trường hỗ trợ, chia sẻ kinh nghiệm, giúp GĐN tự tin hơn và học hỏi lẫn nhau. Ví dụ, một nhóm GĐN có thể chia sẻ kinh nghiệm về cách làm thủ tục xin trợ cấp xã hội.
2. Những khó khăn chính mà GĐN gặp phải khi tiếp cận dịch vụ công là gì? Các khó khăn chính bao gồm thiếu thông tin, trình độ học vấn thấp, tâm lý e ngại, và rào cản về thủ tục hành chính. Theo kết quả khảo sát, 60% GĐN cho biết họ cảm thấy khó khăn khi đọc và hiểu các văn bản hướng dẫn.
3. Vai trò của cán bộ xã hội trong quá trình hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch vụ công là gì? Cán bộ xã hội đóng vai trò là người kết nối, tư vấn, và hỗ trợ GĐN vượt qua các rào cản. Họ cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục, và giúp GĐN tiếp cận các nguồn lực hỗ trợ khác. Ví dụ, cán bộ xã hội có thể giúp GĐN làm đơn xin miễn giảm học phí cho con.
4. Làm thế nào để đánh giá hiệu quả của CTXH nhóm trong hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch vụ công? Hiệu quả có thể được đánh giá thông qua các chỉ số như tỷ lệ GĐN tiếp cận dịch vụ công, mức độ hài lòng của GĐN về chất lượng dịch vụ, và sự thay đổi trong nhận thức và kỹ năng của GĐN. Ví dụ, có thể đo lường số lượng GĐN tham gia các chương trình đào tạo kỹ năng tìm kiếm việc làm.
5. Những yếu tố nào ảnh hưởng đến sự thành công của CTXH nhóm trong hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch vụ công? Các yếu tố bao gồm sự tham gia tích cực của các thành viên, sự hỗ trợ từ cán bộ xã hội, sự phù hợp của các hoạt động nhóm với nhu cầu của GĐN, và sự phối hợp giữa các cơ quan và tổ chức liên quan. Ví dụ, sự phối hợp giữa UBND phường và Trung tâm CTXH có thể tạo ra một hệ thống hỗ trợ toàn diện cho GĐN.

Kết luận (150-200 từ)

• Luận văn đã nghiên cứu thành công việc ứng dụng CTXH nhóm để hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch vụ công tại phường Đông Mai, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.
• Nghiên cứu đã chỉ ra rằng CTXH nhóm là một phương pháp hiệu quả để nâng cao nhận thức, kỹ năng, và sự tự tin của GĐN trong việc tiếp cận dịch vụ công.
• Nghiên cứu đã đề xuất các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch vụ công, bao gồm tăng cường tuyên truyền, xây dựng tài liệu hướng dẫn, tổ chức tập huấn, và thành lập các câu lạc bộ tự giúp đỡ.
• Trong tương lai, cần tiếp tục nghiên cứu và phát triển các mô hình CTXH sáng tạo và phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương.
• Cần tăng cường đầu tư nguồn lực và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ xã hội để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội.
• Timeline next steps: Triển khai thử nghiệm các giải pháp trong vòng 6 tháng, đánh giá và điều chỉnh, sau đó nhân rộng mô hình.
• Call-to-action: Hãy cùng chung tay xây dựng một xã hội công bằng và văn minh, nơi mọi người đều có cơ hội tiếp cận các dịch vụ công một cách bình đẳng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Cơ sở lý luận của việc ứng d ng công tác xã hội nhóm trong việc hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch v công Chương 2: Ứng d ng công tác xã hội nhóm trong việc hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch v công tại phường Đông Mai - thị xã Quảng Yên - tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Những thuận lợi và khó khăn khi ứng d ng công tác xã hội nhóm trong việc hỗ trợ GĐN tiếp cận dịch v công tại phường Đông Mai - thị xã Quảng Yên - tỉnh Quảng Ninh Phần kết luận và khuyến nghị Tài liệu tham khảo Ph l c 8 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] CHƢƠNG 1. CƠ SỞ Ý UẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI NHÓM TRONG VIỆC HỖ TRỢ GIA ĐÌNH NGHÈO TIẾP CẬN DỊCH VỤ CÔNG 1. Các khái niệm công cụ 1. Khái niệm Công tác xã hội, Công tác xã hội nhóm hái niệm 1: Theo Hiệp hội Quốc gia NVCTXH (NASW): Công tác xã hội là hoạt động nghề nghiệp giúp đỡ các cá nhân, nhóm hay cộng đồng để nhằm nâng cao hay khôi ph c tiềm năng của họ để giúp họ thực hiện chức năng xã hội và tạo ra các điều kiện xã hội phù hợp với các m c tiêu của họ (Zastrow, 1996: 5) CTXH tồn tại để cung cấp các dịch v xã hội mang tính hiệu quả và nhân đạo cho cá nhân, gia đình, nhóm, cộng đồng và xã hội giúp họ tăng năng lực và cải thiện cuộc sống (Zastrow, 1999: ) hái niệm 2: Theo Cố Thạc sĩ Nguyễn Thị Oanh (trích từ tài liệu hội thảo 2004): Định nghĩa cổ điển: CTXH nhằm giúp cá nhân và cộng đồng tự giúp Nó không phải là một hành động ban bố của từ thiện mà nhằm phát huy sứ mệnh của hệ thống thân chủ (cá nhân, nhóm và cộng đồng) để họ tự giải quyết vấn đề của mình hái niệm 3: Theo iên đoàn Chuyên nghiệp Xã hội Quốc tế (IFSW) tại Hội nghị Quốc tế ontreal, Canada, vào tháng 7/2000: CTXH chuyên nghiệp thúc đẩy sự thay đổi xã hội, tiến trình giải quyết vấn đề trong mối quan hệ con người, sự tăng quyền lực và giải phóng cho con người, nhằm giúp cho cuộc sống của họ ngày càng thoải mái và dễ chịu Vận d ng các l thuyết về hành vi con người và các hệ thống xã hội CTXH can thiệp ở những điểm tương tác giữa con người và môi trường của họ hái niệm 4: Theo Đề án 32 của Thủ tướng Chính phủ: CTXH góp phần giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa con người và con người, hạn chế phát sinh các vấn đề xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của thân chủ xã hội, hướng tới một xã hội lành mạnh, công bằng, hạnh phúc cho người dân và xây dựng hệ thống an sinh xã hội tiên tiến CTXH nhóm là phương pháp CTXH nhằm giúp tăng cường, củng cố chức năng xã hội của cá nhân thông qua các hoạt động nhóm và khả năng ứng phó với các vấn đề của cá nhân, có nghĩa là: 9 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] + Ứng d ng những kiến thức, kỹ năng liên quan đến tâm lý nhóm (hoặc năng động nhóm) + Nhóm nhỏ thân chủ có cùng vấn đề giống nhau hoặc có liên quan đến vấn đề + Các m c tiêu xã hội được thiết lập bởi NVXH trong kế hoạch hỗ trợ thân chủ (cá nhân, nhóm, cộng đồng) thay đổi hành vi, thái độ, niềm tin nhằm giúp thân chủ tăng cường năng lực đối phó, chức năng xã hội thông qua các kinh nghiệm của nhóm có m c đích nhằm để giải quyết vấn đề của mình và thỏa mãn nhu cầu.

(Nguyễn Ngọc Lâm, Công tác xã hội nhóm những khái niệm cơ bản, http://www. Khái niệm gia đình, khái niệm nghèo, gia đình nghèo * Khái niệm gia đình: Dưới góc độ xã hội học, gia đình được coi là tế bào của xã hội hông giống bất cứ nhóm xã hội nào khác, gia đình có sự đan xen các yếu tố sinh học, kinh tế, tâm l , văn hóa… Những mối liên hệ cơ bản của gia đình bao gồm vợ chồng, cha mẹ và con, ông bà và cháu, những mối liên hệ khác: Cô, dì, chú, bác với cháu, cha mẹ chồng và con dâu, cha mẹ vợ và con rể… ối quan hệ gia đình được thể hiện ở các khía cạnh như: Có đời sống tình d c, sinh con và nuôi dạy con cái, lao động tạo ra của cải vật chất để duy trì đời sống gia đình và đóng góp cho xã hội ối liên hệ này có thể dựa trên những căn cứ pháp l hoặc có thể dựa trên những căn cứ thực tế một cách tự nhiên, tự phát Dưới góc độ pháp l , gia đình là tập hợp những người gắn bó với nhau hôn nhân, quan hệ huyết thống hoặc quan hệ nuôi dưỡng, làm phát sinh nghĩa v và quyền giữa họ với nhau theo quy định của luật này (Điều 8, uật Hôn nhân và gia đình năm 2000) * Khái niệm nghèo, gia đình nghèo: Trước đây người ta thường đánh đồng nghèo đói với mức thu nhập thấp Coi thu nhập là tiêu chí chủ yếu để đánh giá sự nghèo đói của con người Quan niệm này có ưu điểm là thuận lợi trong việc xác định số GĐN dựa theo chuẩn nghèo, ngưỡng nghèo Nhưng thực tế đã chứng minh việc xác định đói nghèo theo thu nhập chỉ đo được một phần của cuộc sống Thu nhập thấp không phản ánh hết được các 10 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] khía cạnh của đói nghèo, nó không cho chúng ta biết được mức khốn khổ và cơ cực của những GĐN Do đó, quan niệm này còn rất nhiều hạn chế Hiện nay do sự phát triển của nền kinh tế thế giới, quan điểm đói nghèo đã được hiểu rộng hơn, sâu hơn và cũng có thể được hiểu theo các cách tiếp cận khác nhau Hội nghị bàn về giảm nghèo đói ở khu vực Châu Á Thái Bình Dương do ESCAP tổ chức tháng 9 năm 1993 tại Băng Cốc - Thái an đã đưa ra khái niệm về định nghĩa đói nghèo: Nghèo đói bao gồm nghèo tuyệt đối và nghèo tương đối + Nghèo tuyệt đối: à tình trạng một bộ phận dân cư không được hưởng và thoả mãn những nhu cầu cơ bản của con người mà những nhu cầu này đã được xã hội thừa nhận tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế và phong t c tập quán của địa phương + Nghèo tương đối: à tình trạng một bộ phận dân cư sống dưới mức trung bình của cộng đồng + Theo khía cạnh kinh tế: Nghèo là do sự thiếu lựa chọn dẫn đến cùng cực và thiếu năng lực tham gia vào đời sống kinh tế xã hội của Quốc gia, chủ yếu là trong lĩnh vực kinh tế + Theo khía cạnh khác: Nghèo là sự phản ánh trình độ phát triển kinh tế xã hội (Theo Hội nghị bàn về giảm nghèo đói ở khu vực Châu Á Thái Bình Dương do ESCAP tổ chức tháng 9 năm 1993 tại Băng Cốc - Thái Lan) Hiện nay ở Việt Nam có nhiều kiến khác nhau xung quanh khái niệm nghèo đói, song kiến chung nhất cho rằng: - Nghèo: Là tình trạng một bộ phận dân cư chỉ có điều kiện thoả mãn một phần những nhu cầu tối thiểu cơ bản của cuộc sống và có mức sống thấp hơn mức sống trung bình của cộng đồng xét trên mọi phương diện - Đói: à tình trạng một bộ phận dân cư nghèo có mức sống dưới mức tối thiểu và thu nhập không đủ đảm bảo nhu cầu và vật chất để duy trì cuộc sống Đó là các hộ dân cư hàng năm thiếu ăn, đứt bữa từ 1 đến 3 tháng, thường vay mượn cộng đồng và thiếu khả năng chi trả Giá trị đồ dùng trong nhà không đáng kể, nhà ở dốt nát, con thất học, bình quân thu nhập dưới 13kg gạo/người/tháng (tương đương 45. 11 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Qua các định nghĩa trên, ta có thể đưa ra định nghĩa chung về nghèo đói: “Đói nghèo là tình trạng một bộ phận dân cư không có những điều kiện về cuộc sống như ăn, mặc, ở, vệ sinh, y tế, giáo d c, đi lại, quyền được tham gia vào các quyết định của cộng đồng” Từ đó có thể nhận định rằng, GĐN là chỉ một người, một nhóm người hay toàn bộ những người không có những điều kiện về cuộc sống như ăn, mặc, ở, vệ sinh, y tế, giáo d c, đi lại, quyền được tham gia vào các quyết định của cộng đồng 1. Khái niệm dịch vụ, dịch vụ công Khái niệm dịch vụ Trong cuộc sống ngày nay chúng ta biết đến rất nhiều hoạt động trao đổi được gọi chung là dịch v và ngược lại dịch v bao gồm rất nhiều các loại hình hoạt động và nghiệp v trao đổi trong các lĩnh vực và ở cấp độ khác nhau Đã có nhiều khái niệm, định nghĩa về dịch v nhưng để có hình dung về dịch v trong chuyên đề này, chúng tôi tham khảo một số khái niệm dịch v cơ bản.

Theo Từ điển Tiếng Việt: Dịch v là công việc ph c v trực tiếp cho những nhu cầu nhất định của số đông, có tổ chức và được trả công. Định nghĩa về dịch v trong kinh tế học được hiểu là những thứ tương tự như hàng hoá nhưng phi vật chất 1 Theo quan điểm kinh tế học, bản chất của dịch v là sự cung ứng để đáp ứng nhu cầu như: Dịch v du lịch, thời trang, chăm sóc sức khoẻ…và mang lại lợi nhuận. Philip otler định nghĩa dịch v : Dịch v là một hoạt động hay lợi ích cung ứng nhằm để trao đổi, chủ yếu là vô hình và không dẫn đến việc chuyển quyền sở hữu. Việc thực hiện dịch v có thể gắn liền hoặc không gắn liền với sản phẩm vật chất.

Tóm lại, có nhiều khái niệm về dịch v được phát biểu dưới những góc độ khác nhau nhưng tựu chung thì: Dịch vụ là hoạt động có chủ đích nhằm đáp ứng nhu cầu nào đó của con người. Đặc điểm của dịch vụ là không tồn tại ở dạng sản phẩm cụ thể (hữu hình) như hàng hoá nhưng nó phục vụ trực tiếp nhu cầu nhất định của xã hội (Theo Zeithaml và Britner (2000) 1 Từ điển Wikipedia 12 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Dịch vụ công Theo nghĩa rộng, dịch v công là những hàng hoá, dịch v mà Chính phủ can thiệp vào việc cung cấp nhằm m c tiêu hiệu quả và công bằng Theo đó, dịch v công là tất cả những hoạt động nhằm thực hiện các chức năng vốn có của Chính phủ, bao gồm từ các hoạt động ban hành chính sách, pháp luật, toà án… Cho đến những hoạt động y tế, giáo d c, giao thông công cộng.