Luận văn Thạc sĩ UEH: Yếu tố quyết định việc bỏ học cấp 2 tại Việt Nam

Luận văn thạc sĩ phân tích ueh determinants of secondary school dropout in viet nam, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải pháp khả thi cho thực tiễn.

• Tác giả: Ngo Hoang Thao Trang
• Người hướng dẫn: Dr. Pincus
• Trường học: University of Economics, Ho Chi Minh City
• Chuyên ngành: Public Policy
• Đề tài: Determinants of Secondary School Dropout in Viet Nam
• Loại tài liệu: Thesis
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Ho Chi Minh City

Mục lục chi tiết

• CERTIFICATION
• ACKNOWLEDGEMENTS
• ABSTRACT
• ABBREVIATIONS
• 1. CHAPTER 1: INTRODUCTION
• 1.1. The scope and the purpose of the study
• 1.2. Research questions of the study
• 1.4. The structure of the study
• 2. CHAPTER 2: LITERATURE REVIEW
• 2.1. Concepts
• 2.2. Theoretical background
• 2.2.1. Demand for education
• 2.2.2. Education production functions
• 2.3. The framework of determinants of school dropouts
• 2.3.1. Group 1: Individual characteristics
• 2.3.1.1. Gender
• 3. CHAPTER 3: OVERVIEW OF SECONDARY SCHOOL IN VIET NAM
• 3.1. Schooling trends and dropouts from secondary school in Vietnam
• 3.2. Analyzing opportunities to access secondary school in Vietnam
• 4. CHAPTER 4: METHODOLOGY AND ANALYTICAL FRAMEWORK
• 4.1. Variables in the empirical model
• 5. CHAPTER 5: ANALYZING DETERMINANTS OF DROPOUT SECONDARY SCHOOL IN VIETNAM
• 5.1. Interpretation and discussion
• 5.2. Limitations of the study
• REFERENCES
• APPENDIX

Tóm tắt

I. Tổng quan về nguyên nhân bớt học ở trường trung học tại Việt Nam

Giáo dục đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế và xã hội. Tuy nhiên, tình trạng bỏ học ở trường trung học tại Việt Nam đang gia tăng. Nghiên cứu này nhằm phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến tỷ lệ bỏ học, từ đó đề xuất các giải pháp hiệu quả. Việc hiểu rõ nguyên nhân sẽ giúp các nhà hoạch định chính sách đưa ra các biện pháp phù hợp để giảm thiểu tình trạng này.

1.1. Tình hình giáo dục và tỷ lệ bỏ học ở Việt Nam

Tình hình giáo dục tại Việt Nam đã có nhiều cải thiện, nhưng tỷ lệ bỏ học vẫn cao. Theo thống kê, hàng triệu học sinh đã rời bỏ trường học trong những năm qua, đặc biệt là ở các vùng nông thôn và miền núi.

1.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến tình trạng bỏ học

Nhiều yếu tố như hoàn cảnh gia đình, điều kiện kinh tế và môi trường học tập có thể tác động đến quyết định bỏ học của học sinh. Việc phân tích các yếu tố này là cần thiết để tìm ra giải pháp hiệu quả.

II. Vấn đề và thách thức trong giáo dục trung học tại Việt Nam

Tình trạng bỏ học ở trường trung học không chỉ ảnh hưởng đến cá nhân mà còn đến sự phát triển của xã hội. Các thách thức như thiếu nguồn lực, chính sách giáo dục chưa hiệu quả và sự phân hóa xã hội đang làm trầm trọng thêm vấn đề này.

2.1. Thiếu nguồn lực và cơ sở vật chất

Nhiều trường học thiếu cơ sở vật chất và giáo viên có trình độ, dẫn đến chất lượng giáo dục không đảm bảo. Điều này khiến học sinh không hứng thú với việc học và dễ dàng bỏ học.

2.2. Chính sách giáo dục chưa hiệu quả

Chính sách giáo dục hiện tại chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế của học sinh và gia đình. Cần có những cải cách để nâng cao chất lượng giáo dục và giảm tỷ lệ bỏ học.

III. Phương pháp nghiên cứu và phân tích nguyên nhân bỏ học

Nghiên cứu sử dụng mô hình hồi quy logistic để phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến tỷ lệ bỏ học. Phương pháp này cho phép xác định mức độ tác động của từng yếu tố đến quyết định bỏ học của học sinh.

3.1. Mô hình hồi quy logistic trong nghiên cứu

Mô hình hồi quy logistic được sử dụng để phân tích dữ liệu từ khảo sát, giúp xác định các yếu tố chính ảnh hưởng đến tỷ lệ bỏ học ở trường trung học.

3.2. Các biến số trong mô hình phân tích

Các biến số như tuổi, giờ làm việc, trình độ học vấn của cha mẹ và khu vực sinh sống được đưa vào mô hình để đánh giá tác động của chúng đến quyết định bỏ học.

IV. Kết quả nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn

Kết quả nghiên cứu cho thấy nhiều yếu tố như trình độ học vấn của cha mẹ và giờ làm việc có tác động lớn đến tỷ lệ bỏ học. Những phát hiện này có thể được áp dụng để xây dựng các chính sách giáo dục hiệu quả hơn.

4.1. Tác động của trình độ học vấn của cha mẹ

Nghiên cứu chỉ ra rằng trẻ em có cha mẹ có trình độ học vấn cao có khả năng bỏ học thấp hơn. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao nhận thức giáo dục trong gia đình.

4.2. Giải pháp giảm tỷ lệ bỏ học

Để giảm tỷ lệ bỏ học, cần có các chính sách hỗ trợ gia đình, giảm giờ làm việc cho học sinh và cải thiện điều kiện học tập tại các trường học.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho giáo dục trung học

Nghiên cứu đã chỉ ra rằng việc giảm tỷ lệ bỏ học ở trường trung học là một nhiệm vụ cấp bách. Cần có sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng và gia đình để tạo ra môi trường học tập tốt nhất cho học sinh.

5.1. Tóm tắt các phát hiện chính

Các yếu tố như hoàn cảnh gia đình, điều kiện học tập và chính sách giáo dục đều có ảnh hưởng lớn đến tỷ lệ bỏ học. Cần có những biện pháp cụ thể để giải quyết vấn đề này.

5.2. Đề xuất chính sách cho tương lai

Các chính sách cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng giáo dục, hỗ trợ gia đình và tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh để giảm tỷ lệ bỏ học.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Giáo dục được xem là động lực then chốt thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, gia tăng năng suất lao động và giảm nghèo bền vững. Tuy nhiên, trong giai đoạn 2001 - 2005, Việt Nam đã chứng kiến hơn 4.000.000 học sinh rời ghế nhà trường, trong đó cấp trung học cơ sở chiếm hơn 2.000.000 học sinh và cấp trung học phổ thông chiếm khoảng 1.000.000 học sinh. Theo số liệu từ Bộ Giáo dục và Đào tạo trong học kỳ 1 năm học 2008 - 2009, cả nước ghi nhận 86.000 học sinh bỏ học trên tổng số 15.000.000 học sinh phổ thông; riêng khu vực Đồng bằng sông Cửu Long chiếm 25.000 học sinh và Tây Nguyên ghi nhận 11.000 học sinh. Hiện tượng học sinh bỏ học tạo ra tổn thất kép: làm giảm thu nhập tương lai của cá nhân và làm suy yếu chất lượng nguồn nhân lực quốc gia.

Luận văn thạc sĩ chính sách công tập trung nghiên cứu vấn đề: Các yếu tố then chốt nào quyết định hành vi bỏ học bậc trung học tại Việt Nam? Mục tiêu cụ thể là nhận diện và đo lường mức độ tác động của 4 nhóm yếu tố: đặc điểm cá nhân, nền tảng hộ gia đình, điều kiện nhà trường và bối cảnh vùng miền. Nghiên cứu thực hiện trên phạm vi toàn quốc với tập dữ liệu Khảo sát Mức sống Hộ gia đình Việt Nam năm 2006, tập trung vào nhóm trẻ em trong độ tuổi từ 11 đến 18 đã hoàn thành bậc tiểu học. Ý nghĩa thực tiễn của công trình là cung cấp căn cứ thực nghiệm chuẩn xác nhằm hỗ trợ các nhà hoạch định chính sách hạ thấp tỷ lệ bỏ học, vốn có xu hướng tăng vọt lên mức 24% ở lứa tuổi 15, từ đó bảo đảm mục tiêu phổ cập giáo dục trung học.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên sự kết hợp chặt chẽ giữa 3 nền tảng lý thuyết kinh tế học giáo dục:

Lý thuyết Vốn con người (Human Capital Theory) do Gary Becker và Yoram Ben-Porath khởi xướng đóng vai trò trụ cột. Lý thuyết này chỉ ra rằng một cá nhân tối đa hóa lợi ích bằng cách so sánh giữa chi phí trực tiếp (học phí, sách vở), chi phí cơ hội (thu nhập bị mất khi không đi làm) với tỷ suất sinh lợi kỳ vọng trong tương lai. Quá trình đầu tư giáo dục tiếp diễn cho đến khi chi phí biên bằng với lợi ích biên.

Mô hình Ra quyết định đầu tư giáo dục của hộ gia đình (Household Decision Making Model) của Glick và Sahn mở rộng phân tích khi đặt phụ huynh vào vai trò chủ thể ra quyết định. Phụ huynh tối đa hóa hàm thỏa dụng dựa trên nguồn lực ngân sách gia đình, thời gian phân bổ của các thành viên và dòng kiều hối hỗ trợ từ con cái trong tương lai.

Hàm sản xuất giáo dục (Education Production Function) của Eric Hanushek được tích hợp nhằm đánh giá các yếu tố từ phía cung. Mô hình coi kết quả học tập và quyết định thôi học là hàm số phụ thuộc vào các biến đầu vào của nhà trường, năng lực giáo viên và cơ sở vật chất. Các khái niệm cốt lõi được vận hành trong nghiên cứu gồm: tỷ lệ bỏ học (dropout rate), tỷ lệ lưu ban (repeat rate), tỷ lệ tuyển sinh thô (gross enrollment rate) và chi phí cơ hội của lao động trẻ em (opportunity cost of child labor).

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu khai thác bộ dữ liệu vi mô từ Khảo sát Mức sống Hộ gia đình Việt Nam (VHLSS) năm 2006 do Tổng cục Thống kê thu thập trên quy mô 45.945 hộ gia đình tại 3.063 xã phường. Cỡ mẫu nghiên cứu được trích xuất gồm 4.369 quan sát thanh thiếu niên từ 11 đến 18 tuổi đã tốt nghiệp tiểu học, trong đó nhóm bỏ học chiếm tỷ lệ 18,45%. Mẫu dữ liệu sử dụng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên phân tầng, bảo đảm tính đại diện cao cho cả 8 vùng sinh thái kinh tế và hai khu vực đô thị - nông thôn.

Phương pháp phân tích kinh tế lượng trọng tâm là mô hình hồi quy Logistic (Logit model), đi kèm ước lượng tỷ số chênh (Odds Ratio) và tác động biên (Marginal Effects). Lý do lựa chọn mô hình Logit là vì biến phụ thuộc là biến nhị phân chỉ nhận hai giá trị (1 nếu học sinh bỏ học và 0 nếu tiếp tục đi học). Mô hình Logit khắc phục hoàn toàn các nhược điểm cố hữu của Mô hình Xác suất Tuyến tính (LPM) như: giá trị xác suất ước lượng vượt ra ngoài khoảng 0 và 1, hiện tượng phương sai sai số thay đổi và phân phối sai số không chuẩn. Nghiên cứu thực hiện phân tích chuỗi dữ liệu xu hướng giáo dục giai đoạn 1999 - 2006 kết hợp với ước lượng kinh tế lượng cắt ngang năm 2006.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Mô hình hồi quy thực nghiệm đã xác định 4 phát hiện quan trọng tác động trực tiếp đến xác suất bỏ học của học sinh trung học:

Thứ nhất, tuổi tác và giới tính tạo ra sự phân hóa rõ nét. Nam sinh có tỷ lệ bỏ học là 20,21%, cao hơn nữ sinh ở mức 16,55%. Xác suất bỏ học tăng theo cấp số nhân theo độ tuổi: từ 11 đến 14 tuổi, tỷ lệ bỏ học duy trì dưới 11%, nhưng bật tăng mạnh lên 24% khi trẻ bước sang tuổi 15 và đạt đỉnh 75,8% ở tuổi 18 (giá trị kiểm định Pearson Chi-Square đạt 1202,254).

Thứ hai, thời gian tham gia thị trường lao động là yếu tố thúc đẩy bỏ học mạnh mẽ nhất. Trẻ em không đi làm chỉ có tỷ lệ bỏ học là 4,34%. Đối với trẻ làm việc dưới 1.000 giờ/năm, tỷ lệ bỏ học tăng lên 40,76%; nhóm làm việc từ 1.000 đến 2.000 giờ/năm có tỷ lệ bỏ học lên tới 89,90% và 100% trẻ làm việc trên 2.000 giờ/năm đều phải rời ghế nhà trường (Pearson Chi-Square đạt 2332,678).

Thứ ba, trình độ học vấn của cha mẹ đóng vai trò là "tấm khiên" bảo vệ việc học của con cái. Tỷ lệ bỏ học của trẻ em có cha mẹ chỉ học hết tiểu học là 23,2%, nhưng giảm xuống còn 11,3% khi cha mẹ hoàn thành trung học cơ sở, chỉ còn 5,6% khi cha mẹ tốt nghiệp trung học phổ thông và chạm đáy 1,1% nếu cha mẹ đạt trình độ đại học hoặc cao đẳng (Pearson Chi-Square đạt 131,532).

Thứ tư, bất bình đẳng vùng miền và mức sống gia đình ảnh hưởng lớn đến cơ hội tiếp cận. Nhóm hộ gia đình rất nghèo có tỷ lệ bỏ học là 19,57%, cao hơn nhóm hộ giàu (14,68%). Khu vực Đồng bằng sông Cửu Long có tỷ lệ tuyển sinh thô thấp nhất cả nước, chỉ đạt 86% ở cấp trung học cơ sở và sụt giảm nghiêm trọng còn 55,7% ở cấp trung học phổ thông.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân cốt lõi khiến tỷ lệ bỏ học tăng vọt ở lứa tuổi 15 là do trẻ đã bước vào độ tuổi lao động theo quy định pháp lý, khiến chi phí cơ hội của việc ngồi trên ghế nhà trường gia tăng đột ngột. Khi trẻ tham gia lao động nặng nhọc nhiều giờ, sự kiệt quệ về thể lực và thiếu hụt thời gian tự học dẫn đến tình trạng suy giảm kết quả học tập và cuối cùng là tự ý bỏ học. Trình độ học vấn thấp của phụ huynh tạo ra "vòng luẩn quẩn giáo dục thấp", khi cha mẹ thiếu khả năng kèm cặp và chưa nhận thức đầy đủ về tỷ suất sinh lợi dài hạn của giáo dục trung học.

Để minh họa trực quan các phát hiện trên, dữ liệu có thể được thể hiện qua các đồ thị phân tích chuyên sâu. Đồ thị thanh phân tầng minh chứng tỷ lệ bỏ học leo thang theo từng khung giờ lao động, và biểu đồ xác suất có điều kiện Hamilton (Hamilton conditional effect plot) mô tả trực quan độ dốc suy giảm của xác suất bỏ học khi trình độ học vấn của cha mẹ tăng từ tiểu học lên đại học. Đồng thời, bảng ma trận phân phối chi tiêu chỉ ra rằng các hộ nghèo chỉ chi 382.000 VNĐ/năm cho học sinh trung học cơ sở, chỉ bằng chưa đầy một phần ba mức 1.400.000 VNĐ/năm của các hộ khá giả, cho thấy rào cản chi phí ngoài học phí (chiếm 79% tổng chi phí giáo dục) là gánh nặng rất lớn.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả ước lượng thực nghiệm, tác giả đề xuất 4 nhóm giải pháp mang tính hành động nhằm kiềm chế tình trạng học sinh trung học bỏ học:

Một là, mở rộng chính sách miễn giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập trực tiếp cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn. Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Bộ Tài chính cần thiết lập quỹ học bổng bao phủ toàn bộ các khoản đóng góp ngoài học phí (đồng phục, quỹ xây dựng, sách giáo khoa) cho học sinh nghèo. Mục tiêu cụ thể là giảm tỷ lệ bỏ học ở nhóm hộ nghèo từ 19,57% hiện nay xuống dưới 10% trong giai đoạn 2026 - 2028.

Hai là, siết chặt khung pháp lý và tăng cường giám sát việc sử dụng lao động trẻ em trong độ tuổi vị thành niên. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cùng chính quyền cơ sở cần triển khai các đợt thanh tra định kỳ tại các làng nghề, hộ kinh doanh cá thể. Mục tiêu đặt ra là kiểm soát thời gian làm việc của trẻ dưới 18 tuổi xuống dưới 500 giờ/năm, ngăn chặn triệt để tình trạng học sinh làm việc từ 1.000 đến 2.000 giờ/năm dẫn đến nguy cơ bỏ học 89,90%, thực hiện xuyên suốt lộ trình 2026 - 2030.

Ba là, phát triển mạng lưới giáo dục thường xuyên và nâng cao nhận thức cho phụ huynh tại các vùng trũng giáo dục. Hội Khuyến học kết hợp cùng các Trung tâm Học tập Cộng đồng cần mở các lớp bồi dưỡng kỹ năng đồng hành cùng con cái. Mục tiêu nâng tỷ lệ phụ huynh có trình độ từ trung học cơ sở trở lên tại khu vực nông thôn đạt 70% vào năm 2030, tạo nền tảng gia đình vững chắc để giảm xác suất bỏ học của con xuống mức 5,6%.

Bốn là, ưu tiên phân bổ ngân sách nhà nước đầu tư cơ sở vật chất trường học cho các khu vực có tỷ lệ tuyển sinh thấp. Ủy ban Nhân dân các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long và Tây Nguyên cần tập trung kiên cố hóa trường lớp, rút ngắn khoảng cách từ nhà đến trường. Mục tiêu nâng tỷ lệ tuyển sinh thô bậc trung học phổ thông tại Đồng bằng sông Cửu Long từ 55,7% lên mức 80% trước năm 2030.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang lại giá trị thực tiễn và học thuật cho 4 nhóm đối tượng trọng tâm:

Nhóm thứ nhất là các nhà hoạch định chính sách tại Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Luận văn cung cấp bằng chứng định lượng chính xác về tác động biên của chi phí và số giờ lao động, làm căn cứ thiết kế các gói an sinh xã hội học đường có mục tiêu.

Nhóm thứ hai là cán bộ quản lý giáo dục địa phương, hiệu trưởng và giáo viên tại các trường trung học cơ sở và trung học phổ thông. Nghiên cứu hỗ trợ thiết lập hệ thống cảnh báo sớm dựa trên các biến số định danh như học sinh nam 15 tuổi, có số giờ phụ giúp gia đình cao, từ đó triển khai biện pháp can thiệp kịp thời.

Nhóm thứ ba là các tổ chức quốc tế và tổ chức phi chính phủ như UNICEF, Ngân hàng Thế giới (World Bank) hay ActionAid. Tài liệu cung cấp cơ sở dữ liệu vi mô đáng tin cậy để thẩm định, phê duyệt và điều hướng ngân sách tài trợ cho các dự án giảm thiểu lao động trẻ em tại Đồng bằng sông Cửu Long.

Nhóm thứ tư là giảng viên, học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Chính sách công, Kinh tế phát triển. Luận văn là tài liệu tham khảo chuẩn mực về phương pháp ứng dụng mô hình hồi quy Logit trên dữ liệu điều tra mức sống quy mô lớn với 4.369 quan sát.

Câu hỏi thường gặp

Yếu tố nào có mức độ tác động mạnh nhất đến quyết định bỏ học của học sinh trung học tại Việt Nam? Số giờ làm việc trong năm của trẻ và độ tuổi là hai yếu tố có sức tác động áp đảo. Trẻ em làm việc từ 1.000 đến 2.000 giờ/năm có tỷ lệ thôi học lên tới 89,90%, và con số này là 100% đối với nhóm làm việc trên 2.000 giờ/năm do cạn kiệt thời gian và thể lực.

Tại sao học sinh nam lại có xu hướng bỏ học cao hơn học sinh nữ ở bậc trung học? Số liệu thực nghiệm cho thấy tỷ lệ bỏ học của nam sinh là 20,21%, cao hơn nữ sinh ở mức 16,55%. Điều này giải thích bởi chi phí cơ hội của nam sinh cao hơn; các em dễ dàng tìm kiếm các công việc lao động phổ thông ngắn hạn ngoài thị trường để tạo thu nhập tức thì cho gia đình.

Trình độ học vấn của cha mẹ ảnh hưởng như thế nào đến tỷ lệ bỏ học của học sinh? Học vấn phụ huynh tỷ lệ nghịch với xác suất bỏ học của con. Trẻ có cha mẹ học hết tiểu học có tỷ lệ bỏ học là 23,2%, nhưng con số này giảm xuống 11,3% ở cấp trung học cơ sở, 5,6% ở cấp trung học phổ thông và chỉ còn 1,1% nếu cha mẹ có bằng đại học hoặc cao đẳng.

Vùng địa lý nào tại Việt Nam có tỷ lệ học sinh trung học bỏ học nghiêm trọng nhất? Khu vực Đồng bằng sông Cửu Long ghi nhận thực trạng đáng báo động nhất với 25.000 học sinh bỏ học trong học kỳ 1 năm học 2008 - 2009. Tỷ lệ tuyển sinh thô cấp trung học phổ thông tại đây chỉ đạt 55,7%, mức thấp nhất trên phạm vi toàn quốc.

Tại sao chính sách miễn học phí đơn thuần chưa thể ngăn chặn triệt để tình trạng bỏ học? Học phí trực tiếp chỉ chiếm 21% tổng chi phí giáo dục của hộ nghèo, trong khi 79% còn lại là chi phí đồng phục, sách vở và đóng góp xây dựng. Hơn nữa, sự cám dỗ từ thu nhập lao động sớm của trẻ tạo ra chi phí cơ hội vượt qua giá trị học phí được miễn giảm.

Kết luận

• Quyết định bỏ học của học sinh trung học chịu sự chi phối tổng hòa từ tuổi tác, lao động trẻ em, học vấn cha mẹ và địa bàn cư trú.
• Lao động trẻ em là rào cản lớn nhất đối với việc duy trì học vấn, đẩy tỷ lệ bỏ học lên mức 89,90% khi thời gian làm việc vượt quá 1.000 giờ/năm.
• Trình độ học vấn của phụ huynh là nhân tố bảo vệ cốt lõi, giúp kéo giảm tỷ lệ bỏ học của con cái từ 23,2% xuống còn 1,1%.
• Đồng bằng sông Cửu Long là vùng trũng giáo dục trung học với tỷ lệ tuyển sinh thô cấp trung học phổ thông chỉ đạt 55,7%.
• Can thiệp chính sách cần tiếp cận đa chiều, kết hợp giữa giảm gánh nặng chi phí phụ trợ học đường với chương trình bảo trợ giảm thiểu lao động trẻ em.

Đóng góp khoa học then chốt của luận văn là đã lượng hóa thành công các rào cản giáo dục thông qua mô hình kinh tế lượng Logit trên bộ dữ liệu chuẩn 4.369 quan sát từ VHLSS 2006. Bước đi tiếp theo trong giai đoạn 2026 - 2030 đòi hỏi các cơ quan quản lý triển khai các chương trình trợ cấp tiền mặt có điều kiện gắn liền với chuyên cần học tập. Quý độc giả, nhà nghiên cứu và cán bộ quản lý hãy tải toàn văn luận văn thạc sĩ chính sách công để tiếp cận chi tiết hệ thống bảng ước lượng kinh tế lượng và hệ giải pháp chính sách toàn diện!

Trích đoạn nội dung tài liệu

MINISTRY OF EDUCATION AND TRAINING UNIVERSITY OF ECONOMICS, HO CHI MINH CITY ---------------------------- NGO HOANG THAO TRANG DETERMINANTS OF SECONDARY SCHOOL DROPOUT IN VIET NAM MASTER OF PUBLIC POLICY THESIS HO CHI MINH CITY - 2010 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MINISTRY OF EDUCATION AND TRAINING UNIVERSITY OF ECONOMICS, HO CHI MINH CITY FULBRIGHT ECONOMICS TEACHING PROGRAME -------------------------------- NGO HOANG THAO TRANG DETERMINANTS OF SECONDARY SCHOOL DROPOUT IN VIET NAM Public Policy Major Code: 603114 MASTER OF PUBLIC POLICY THESIS SUPERVISOR Dr. PINCUS HO CHI MINH CITY - 2010 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] CERTIFICATION I certify that the substance of the thesis has not already been submitted for any degree and is not being currently submitted for any other degrees. I certify that to the best of my knowledge any help received in preparing the thesis and all sources used have been acknowledged in the thesis. The study does not necessarily reflect the views of the Ho Chi Minh City Economics University or Fulbright Economics Teaching Program.

Author Ngo Hoang Thao Trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ACKNOWLEDGEMENTS I would like to express my deep gratitude to my parents who always encourages me in my life and my studying. I would like to express my sincere appreciation to my supervisor, Dr. Pincus, who has help me in performing the thesis. With rich knowledge, experience and enthusiasm, he has effectively contributed to my thesis.

I am graceful to Dr. Nguyen Hoang Bao, Mr. Nguyen Xuan Lam for thoughtful and valuable comments on the early version of my work. I would like to thank all teachers in Fulbright Economics Teaching Program, who have retransmitted a lot of their knowledge and experience to me.

Last but not least, I express my thanks to all of my friends who help and motivate me in performing the study. Ngo Hoang Thao Trang Ho Chi Minh City - May, 2010 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ABSTRACT The study examines the effects of individual, household, community, and regional level on the dropout behavior of the child in secondary school in Vietnam by using the logistic regression model. The results of the empirical model confirmed age, working hours per year, education of parents, regions have large effects on the probability of leaving school. Meanwhile, household expenditure, the number of siblings, the proportion of pupils with reduced contributions, the pupil to teacher ratio, the pupil to classrooms ratio and the proportion of classrooms with good blackboards have small effects on the probability of leaving school.

Therefore, an effective policy recommendation to reduce the dropout rate in secondary schools in Vietnam is to focus on investing more human capital in the present generation as well as supporting the important role of parent in education, reducing working hours per year of children and concentrating on the Mekong Delta and South East. Key words: School dropout; secondary school. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ABBREVIATIONS GSO: General Statistic Office MOLISA: Ministry Of Labor –Invalids and Social Affairs VHLSS: Vietnam Household Living Standard Survey LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] CONTENTS CHAPTER 1: INTRODUCTION……………………………………….2 The scope and the purpose of the study….3 Research questions of the study.4 The structure of the study………….03 CHAPTER 2: LITERATURE REVIEW…………………………….1 Demand for education…………………………………………….2 Education production function………………………………….3 The framework of determinants of the dropout ….4 Empirical studies of school leaving in Viet Nam……….19 CHAPTER 3: OVERVIEW OF SECONDARY SCHOOL IN VIET NAM.1 Schooling trends and dropouts from secondary school in Vietnam…………….2 Analyzing opportunities to access secondary school in Vietnam….26 CHAPTER 4: METHODOLOGY AND ANALYTICAL FRAMEWORK…………………………………………………….28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.4 Variables in the empirical model………………….36 CHAPTER 5: ANALYZING DETERMINANTS OF DROPOUT SECONDARY SCHOOL IN VIETNAM………………………………………………….3 Interpretation and discussion………………….3 Limitations of the study.…………………………………………………………60 REFERENCES APPENDIX LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LIST OF TABLES Table 5.1: Logistic regression of school dropout as a function of selected individual, household, school and demographic characteristics, and the children sample aged 11-18, VHLSS 2006……………………………………………………………….2: Marginal effects of the probability of dropping out…….3: Predicted dropout probabilty of children by education level of parents…………………………………………………………………….4: Predicted probability of dropping out by hours working per year…………………………………………………………………………………54 Table 5.5: Predicted probability of dropping out by region……………………….55 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LIST OF FIGURES Figure 3.1: Number of pupils in secondary school in Vietnam from 1999- 2006….2: Secondary education dropout and repeat rate, 1999 – 2004 …….3 Secondary education dropout and repeat quantities, 1994-2004….1: Dropout rate in Vietnam in 2006, by gender and by age…………….2: Dropout rate in Vietnam in 2006, by hours working per year…………39 Figure 5.3: Dropout rate in Vietnam in 2006, by household expenditure…………39 Figure 5.4: Dropout rate in Vietnam in 2006, by parent educational level.5: Dropout rate of Vietnam in 2006, by urban and regions………………42 Figure 5.6: Conditional effect plot of dropout probability according to educational level of parents…………………………………………………………………….7: Conditional effect plot of dropout probability according to hours working per year………………………………………………………………….8: Conditional effect plot of dropout probability by regions.……55 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 1 CHAPTER 1 INTRODUCTION 1.1 Problem Statement Education is widely considered as an engine of economic and social development. The power of schooling is to raise incomes, to increase productivity and to promote social equity.

Therefore, educational expansion at all levels is important for poor countries and the poor because it is the most powerful instrument for a society to escape from poverty (World Bank, 1999). The importance of public investment in education for economic development is shown by the success of the East Asian economies such as Hong Kong, Singapore and Korea. Moreover, research on returns to education often finds that returns to the primary level are highest and returns to secondary level are the second highest (Psacharopoulos and Anthony, 2002). Vietnam has recorded achievements in education and developed a comprehensive education and training system.

Nevertheless, Vietnam is facing a crisis in terms of the quality of education at all levels and a crisis of dropouts of pupils. For years from 2001 to 2005, more than four million pupils have left school: more than one million at the primary level, two million at the lower secondary level and a million at upper secondary level. According to statistics for the first semester of the year 2008-2009 from the Ministry of Education and Training, among fifteen million pupils in Vietnam, eighty six thousand have dropped out of school: nine LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 2 thousand at the primary level, forty thousand at the lower secondary level and thirty eight thousand at the upper secondary level. The Mekong Delta had the highest number of dropouts at twenty five thousand.

The Central Highlands had eleven thousand dropouts and the North-West 4,600 dropouts. The consequence of pupils dropping out include private and public costs. For individuals, they cannot get skilled employment so they earn little money and face many risks and discrimination in society. For the country, dropouts reduce the rate of growth of the skilled labor force.

Moreover, dropouts make the gap between the poor and the rich larger. Motivated by this situation, this study analyzes the determinants of the dropout rate from secondary school in Vietnam. The contribution of the study is to find out which factors influence the dropout rate and to suggest policies to reduce it.2 The scope and the purpose of the study The study focuses on analyzing empirically factors that affect dropout behavior of children at the individual, household and school level. The analysis is carried out on the case of dropouts from the secondary level in Vietnam in 2006.

The study aims at identifying the degree of impact of factors affecting the dropout rate from secondary school. The study provides input for policy makers formulating policies to reduce the dropout rate at the secondary level in Vietnam. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.3 Research questions of the study The study attempts to answer the central question: What are the most prominent factors affecting secondary school dropouts in Vietnam?. In order to answer the central question, some following sub –questions should be addressed:  What are the factors theoretically affecting dropouts?  To what extent do these factors explain dropouts at the secondary level in Vietnam?  What should be done to reduce dropouts from secondary school in Vietnam? 1.4 The structure of the study The study consists of six chapters.

Following this introduction, the rest of the study is structured as follows. Chapter 2 is devoted to the literature review in order to provide the analytical framework for the thesis. It will present concepts, discuss the theoretical background, and then lay out a framework for studying the determinant of school dropouts and review empirical studies concerning dropouts in Vietnam. Chapter 3 is an overview of secondary schools in Vietnam.

The methodology and empirical model are presented in Chapter 4. It will describe the dataset, set up the methodology, explain the empirical model and describe the variables used. Chapter 5 reports and discusses the empirical results of the model. Chapter 6 concludes the study with a summary of the main findings and policy recommendations.

It also includes some remarks on the limitations of the study. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 4 CHAPTER 2 LITERATURE REVIEW Chapter 2 provides a review of the conceptual, theoretical and empirical studies of the dropout behavior of children. This chapter starts its journey with the concept of school dropouts. Next, it lays out the theoretical background on educational demand at the individual level and the household level.

Then it presents a survey of the literature on key dropout factors. It discusses empirical studies in Vietnam in order to show the effects of such factors on dropouts.1 Concepts As a first step, it is useful to provide the concept of school dropouts used in the study. According to MOET, a child is viewed as a dropout if he or she did not continue his or her schooling. Vo Tri Thanh and Trinh Quang Long (2005) criticize this definition since it does not count those who do not continue to enroll in school after having finished a given grade.

This may lead to an underestimation of school dropouts. In the study, a child is a dropout if he or she has not completely enrolled in school in the twelve months prior to the survey, given that he or she used to enroll in school sometime before. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.2 Theoretical background This sub section is devoted to a review of the main literature relating to investment in education on the demand and supply sides. Then it discusses factors affecting dropouts in recent empirical studies.

The subsection is not intended as a complete and extensive review, it merely sets the stage by presenting relevant considerations.1 Demand for education An elegant theoretical framework regarding determinants of the optimal length of education has evolved from the human capital theory of Becker (1967) and Ben- Porath (1967) [cited in Ranasinghe (1999)]. Human capital theory argues that additional schooling generates benefits in terms of enhanced future earnings and entails direct costs such as expenditures on school tuition and opportunity costs associated with delayed entry into the labor market. The individuals will compare the direct and the opportunity costs of schooling with its future benefits. The investment will continue so long as the marginal rate of return to additional schooling equals the marginal rate of the cost of education.

According to the theory of Becker (1967), differences in the length of schooling may be due to differences in the discount rate or due to differences in the rate of return to education or the covariance between the two. People with lower discount rates (and low costs) and those with higher rates of return will stay longer in school than others do. Another schooling model developed in the spirit of Becker is Ben-Porath (1967).