ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- TRẦN THỊ THANH HƢỜNG HỖ TRỢ NGƢỜI NGHÈO NÔNG THÔN NGHỆ AN TIẾP CẬN THỊ TRƢỜNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- TRẦN THỊ THANH HƢỜNG HỖ TRỢ NGƢỜI NGHÈO NÔNG THÔN NGHỆ AN TIẾP CẬN THỊ TRƢỜNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60 34 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS MAI THỊ THANH XUÂN XÁC NHẬN CỦA GVHD XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG Hà Nội – 2015 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT. ii DANH MỤC CÁC BẢNG. iii MỞ ĐẦU.1 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CƢ́U VÀCƠ SỞLÝLUÂṆVỀ HỖTRƠ ̣NGƢỜI NGHÈO NÔNG THÔN TIẾP CÂṆ THI TRƢỢ̀NG. Tổng quan tình hình nghiên cứu. Những công trình đã công bố liên quan đến nội dung đề tài luận văn. Những kết quả, hạn chế của các công trình trên và một số vấn đề cần được nghiên cứu tiếp. Những vấn đề lý luận cơ bản về hỗ trợ ngƣời nghèo tiếp cận thị trƣờng. Vai trò của thị trường và sự cần thiết hỗ trợ người nghèo nông thôn tiếp cận thị trường. Nhà nước trong hỗ trợ người nghèo tiếp cận thị trường. Nội dung của việc Nhà nước hỗ trợ người nghèo tiếp cận thị trường.25 CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CƢ́U. 33 CHƢƠNG 3 THƢ̣C TRANG̣ HO ẠT ĐỘNG HỖ TRỢ NGƢỜI NGHÈO NÔNG THÔN TIẾP CẬN THỊ TRƢỜNG Ở TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2006-2013. Đôi nét về tỉnh Nghệ An. Vị trí địa lý. Dân số và nguồn nhân lực. Tình hình phát triển kinh tế tỉnh Nghệ An năm 2013. Các hoạt động hỗ trợ người dân nông thôn tiếp cận thị trường ở Nghệ An giai đoạn 2006- 2013. Hỗ trợ pháp lý cho người nghèo. Hỗ trợ đào tạo nghề cho người nghèo. Hỗ trợ tín dụng cho hộ nghèo. Hỗ trợ người nghèo phát triển sản xuất. Hô ̃trơ ̣phát triển thị trường nông thôn. Tác động của hoạt động hỗ trợ ngƣời nghèo tiếp cận thị trƣờng đến xóa đói giảm nghèo ở nông thôn Nghệ An. Đánh giá chung. Kết quả đạt được. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân. 59 CHƢƠNG 4 QUAN ĐIỂM VÀGI ẢI PHÁP NÂNG CAO HIÊỤ QUẢH Ỗ TRỢ NGƢỜI NGHÈO NÔNG THÔN NGHỆ AN TIẾP CẬN THỊ TRƢỜNG. Quan điểm về xoá đói giảm nghèo và h ỗ trợ ngƣời nghèo nông thôn tiếp cận thị trƣờng. Gắn sư ̣phát tri ển kinh tếv ới giải quyết việc làm và giảm nghèo bền vững. Hỗ trợ người nghèo tiếp cận thị trường là việc làm vừa mang tính cấp thiết, vừa mang tính lâu dài. Hỗ trợ người nghèo tiếp cận thị trường không chỉ là giúp họ làm kinh tế, mà còn phải giúp họ tiếp cận các dịch vụ xã hội. Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động hỗ trợ người nghèo nông thôn tiếp cận thị trường. Trang bị kiến thức về kinh tế thị trường cho người nghèo. Tạo điều kiện để người nghèo tiếp cận được với các nguồn vốn tín dụng, nhất là nguồn tín dụng ưu đãi. Tăng cường cung cấp thông tin về thị trường cho người nghèo. Đẩy mạnh các hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư để giúp người nghèo phát triển sản xuất và tiêu thụ sản phẩm. Phát huy vai trò tích cực của mô hình liên kết “4 nhà”. Môṭsốvấn đềđăṭra cần đƣơc̣ tiếp tuc̣ nghiên cƣ́u. 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 82 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa 1 CSHT Cơ sở hạ tầng 2 DN Doanh nghiệp 3 DTTS Dân tộc thiểu số 4 KH-CN Khoa học – công nghệ 5 KTTT Kinh tế thị trƣờng 6 NHCSXH Ngân hàng chính sách xã hội 7 NS&VSMT Nƣớc sạch và vệ sinh môi trƣờng 8 PBGDPL Phổ biến giáo dục pháp luật 9 SXKD Sản xuất kinh doanh 10 TGPL Trợ giúp pháp lý 11 TTKH&CN Thị trƣờng khoa học và công nghệ 12 UBND Ủy ban nhân dân 13 XĐGN Xóa đói giảm nghèo ii DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Nội dung Trang 1 Bảng 1.1 Thực trạng manh mún đất đai năm 2010 14 2 Bảng 3.1 Nguồn nhân lực Nghệ An tính đến tháng 9/2013 38 Thực trạng hộ nghèo ở một số huyện của Nghệ 3 Bảng 3.2 54 An năm 2011 Tỷ lệ hộ nghèo, thu nhập bình quân đầu ngƣời 4 Bảng 3.3 một tháng theo giá hiện hành phân theo thành thị, 56 nông thôn iii MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong thời gian qua, Việt Nam đã đạt đƣợc những kết quả đáng ghi nhận trên các lĩnh vực kinh tế- xã hội. Nền kinh tế tăng trƣởng khá ổn định, môi trƣờng đầu tƣ ngày càng đƣợc cải thiện, từng bƣớc đáp ứng đƣợc yêu cầu của quá trình phát triển. Việt Nam đã đạt đƣợc mức thu nhập bình quân của thế giới. Trong công cuộc xóa đói giảm nghèo (XĐGN), Việt Nam là một trong những nƣớc đi đầu, sớm đạt đƣợc mục tiêu Thiên niên kỷ về giảm tỉ lệ nghèo đói trƣớc năm 2015. Việt Nam đƣợc công nhận là “mô hình mẫu mực về phát triển và chống nghèo, đặc biệt do phân phối lại công bằng lợi ích kinh tế giữa các tầng lớp xã hội”. Không chỉ chú ý đến việc XĐGN cho những ngƣời thuộc diện nghèo chung, năm 2008, Chính phủ có Nghị quyết 30a hỗtrơ ̣cho 63 huyện miền núi, hải đảo khó khăn nhất nƣớc giảm nghèo nhanh và bền vững. Tại Nghệ An chƣơng trình XĐGN đa ̃đƣơc̣ tinh̉ nhâṇ thƣ́c vàthƣc̣ hiêṇ tƣ̀ khá sớm. Đáng chúýla,̀nhƣ̃ng hô ̣nghèo phần lớnđều tập trung ở khu vực nông thôn và miền núi, điều kiện sinh hoạt, canh tác sản xuất còn thiếu thốn khó khăn. Nhiều ngƣời, do trình độ thấp, thiếu sự hiểu biết về nền kinh tế thị trƣờng nên việc tìm kế sinh nhai rất khó khăn, thậm chí, một số không nhỏ sau khi nhận đƣợc những sự trợ cấp, hỗ trợ (bằng hiện vật, tiền) thì không biết sử dụng sử dụng chúng thế nào cho có hiệu quả, vì vậy nghèo vẫn hoàn nghèo. Một số khác cũng biết dùng tiền hỗ trợ để làm ăn, nhƣng lại không biết lợi dụng cơ hội do thị trƣờng tạo ra nên họ cũng chỉ tạm xóa đƣợc cái đói trƣớc mắt, mà chƣa thể thoát nghèo bền vững. Vì vậy chỉ cần một vài biến động trong cuộc sống, xã hội tác động đến là họ lại quay trở lại thuộc diện nghèo. Hiện nay, nhà nƣớc có rất nhiều giải pháp để giúp đỡ, hỗ trợ ngƣời dân nghèo, nhƣng các chính sách đó mới chỉ dừng lại ở những động thái ban đầu: cấp vốn, dạy nghề, hỗ trợ kỹ thuật…, mà chƣa chú trọng đến việc hỗ trợ 1 ngƣời nông dân tiếp cận với thị trƣờng để tìm kiếm các yếu tố đầu vào và tiêu thụ sản phẩm mà họ làm ra. Măṭkhác , do ngƣời nghèo bị hạn chếvề kiến thƣ́c, kỹ năng nghề, về vốn… nên rất khó khăn trong việc tìm hiểu, tiếp câṇ thị trƣờng. Vì vậy, Nhà nƣớc và các cấp chính quyền địa phƣơng cần có sự hỗ trợ đắc lực để ngƣời nông dân có thể dễ dàng tiếp cận đƣợc với các yếu tố sản xuất, thông tin thị trƣờng, hỗtrơ ̣về pháp lý giúp họ có thể khai thác đƣợc mặt tích cực của thị trƣờng để thoát nghèo bền vững và tiến tới làm giàu. Vậy, tại Nghệ An hiện nay, hoạt động hỗ trợ của chính quyền địa phƣơng đối với ngƣời nghèo nông thôn trong tiếp cận thị trƣờng đạt đƣợc mức độ nào? Những hạn chế gì cần khắc phục? và trong thời gian tới cần phải làm gì để sự hỗ trợ của chính quyền địa phƣơng đối với ngƣời nghèo tiếp cận thị trƣờng hiệu quả nhất, nhằm giúp họ nhanh chóng thoát nghèo một cách bền vững? Đó là các câu hỏi đặt ra cho các cấp, các ngành, các giới tại tỉnh Nghệ An, và cả ngƣời Nghệ An sinh sống trên khắp mọi miền đất nƣớc phải giải đáp. Chúng tôi lựa chọn đề tài luận văn thạc sỹ là: “Hỗtrơ ̣ngƣời nghèo nông thôn Nghê ̣An tiếp câṇ thi trƣợ̀ng” cũng là nhằm mục đích đó. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu * Mục tiêu nghiên cứu: Khảo sát hoạt động hỗ trợ ngƣời nghèo nông thôn nghệ An tiếp cận thị trƣờng, những tác động, hạn chế trong quá trình đó và đề xuất giải pháp hỗ trợ ngƣời nghèo ở vùng nông thôn Nghệ An tiếp cận thị trƣờng hiệu quả hơn. * Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về hoạt động hỗ trợ ngƣời nghèo nông thôn tiếp cận thị trƣờng. - Phân tích, đánh giá những thành tựu và hạn chế trong hoạt động hỗ trợ ngƣời nghèo tiếp cận thị trƣờng và tác động của nó đến công tác xóa đói, giảm nghèo vùng nông thôn Nghệ An trong những năm qua. 2 - Đề xuất các giải pháp nhằm hỗ trợ ngƣời dân nghèo nông thôn tiếp cận thị trƣờng tốt hơn, góp phần thực hiện xóa đói, giảm nghèo cho ngƣời dân nông thôn Nghệ An một cách bền vững. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: các hoạt động hỗ trợ ngƣời nghèo nông thôn tiếp cận thị trƣờng, bao gồm một số hoạt động hỗ trợ về xây dựng cơ sở hạ tầng, hỗ trợ tín dụng, hỗ trợ khoa hoc̣ kỹthuâṭ, thông tin thị trƣờng và phát triển thị trƣờng nông thôn. * Phạm vi nghiên cứu: địa bàn nông thôn Nghệ An, giai đoạn từ 2006 đến 2013 và định hƣớng đến năm 2020. Đóng góp mới của đề tài - Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động hỗ trợ ngƣời nghèo nông thôn tại tỉnh Nghệ An hiện nay, chỉ ra những thành tựu, hạn chế của hoạt động này trong thời gian 2006- 2013; - Chỉ rõ sự cần thiết phải hỗ trợ ngƣời nghèo nông thôn tiếp cận thị trƣờng để xóa đói giảm nghèo; - Đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu quả các hoạt động hỗ trợ ngƣời nghèo nông thôn cho tỉnh Nghê ̣An đến năm 2020. Kết cấu của đề tài Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của đề tài đƣợc kết cấu thành 4 chƣơng: - Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về hỗ trợ ngƣời nghèo nông thôn tiếp cận thị trƣờng; - Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu - Chƣơng 3: Thƣc̣ trang̣ hỗtrơ ̣ngƣời nghèo nông thôn Nghê ̣An tiếp câṇ thị trƣờng giai đoaṇ 2006 – 2013 - Chƣơng 4: Quan điểm và giải pháp nâng cao hiêụ quả hỗtrơ ̣ngƣời nghèo nông thôn Nghệ An tiếp cận thị trƣờng 3 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀHỖTRỢNGƢỜI NGHÈO NÔNG THÔN TIẾP CÂṆ THI ̣TRƢỜNG 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.
Luận văn ThS: Hỗ trợ người nghèo nông thôn Nghệ An tiếp cận thị trường
Luận văn thạc sĩ UEB phân tích giải pháp hỗ trợ người nghèo nông thôn Nghệ An tiếp cận thị trường, nâng cao thu nhập và phát triển bền vững.
Trường đại học
Trường Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà NộiChuyên ngành
Quản Lý Kinh TếNgười đăng
Ẩn danhThể loại
Luận văn thạc sĩPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Trần Thị Thanh Hường
Người hướng dẫn: PGS. TS Mai Thị Thanh Xuân
Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
Đề tài: Hỗ trợ người nghèo nông thôn Nghệ An tiếp cận thị trường
Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản: 2015
Địa điểm: Hà Nội
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ