Luận văn thạc sĩ về quản lý của Ngân hàng Nhà nước đối với Quỹ tín dụng nhân dân tại tỉnh Hưng Yên

• Tác giả: Trần Thị Thanh Hương
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Ngọc Sơn
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Tăng Cường Quản Lý Của Ngân Hàng Nhà Nước Đối Với Quỹ Tín Dụng Nhân Dân Trên Địa Bàn Tỉnh Hưng Yên
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN
• 1.1. Cơ sở lý luận về quản lý của NHNN đối với Quỹ tín dụng nhân dân
• 1.1.1. Khái niệm về quản lý của Nhà nước đối với QTDND
• 1.1.2. Sự ra đời của QTDND
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CỦA QUẢN LÝ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
• 4. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng Quan Quản Lý NHNN về QTDND tại Hưng Yên 2024

Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ phát triển kinh tế địa phương, đặc biệt là ở khu vực nông thôn. Tại Hưng Yên, hệ thống QTDND phát triển mạnh mẽ với 65 QTDND cơ sở và 1 QTD Trung Ương (Ngân hàng Hợp tác xã). Ngân hàng Nhà nước (NHNN) chi nhánh tỉnh Hưng Yên chịu trách nhiệm quản lý, giám sát trực tiếp hoạt động của các QTDND này. Quá trình quản lý đã có nhiều đổi mới, từ cơ chế quản lý đến thanh tra, giám sát. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế như cơ chế chính sách chưa đồng bộ, môi trường pháp lý chưa hoàn thiện, và công tác kiểm tra, kiểm soát chưa được coi trọng đúng mức. Điều này dẫn đến những khó khăn trong hoạt động của QTDND, ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh và an toàn hệ thống. Do đó, việc tăng cường quản lý của NHNN đối với QTDND là vô cùng cần thiết để đảm bảo sự phát triển an toàn, hiệu quả và bền vững của hệ thống.

1.1. Lịch Sử Hình Thành và Phát Triển QTDND Hưng Yên

Năm 1993, QTDND được thành lập theo Quyết định 390/QĐ-TTg. Đây là loại hình kinh tế tập thể, hoạt động trong lĩnh vực tiền tệ và dịch vụ ngân hàng. Mục tiêu chính là hỗ trợ nhau phát triển sản xuất kinh doanh và cải thiện đời sống. Sau hơn 20 năm, hệ thống QTDND đã không ngừng được củng cố, mở rộng và tăng trưởng. Các QTDND cơ sở đáp ứng nhu cầu vốn, tạo việc làm, tăng thu nhập và đẩy lùi nạn cho vay nặng lãi. Điều này góp phần cải thiện đời sống người dân và phát triển kinh tế xã hội địa phương. Các QTDND có vai trò quan trọng nên quản lý nhà nước đối với các quỹ này ngày càng được chú trọng.

1.2. Vai Trò của NHNN Chi Nhánh Hưng Yên

Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Hưng Yên đóng vai trò then chốt trong việc quản lý QTDND trên địa bàn. Với chức năng tham mưu giúp Thống đốc NHNN quản lý tiền tệ và hoạt động ngân hàng, chi nhánh tỉnh chịu trách nhiệm cấp phép thành lập và giám sát trực tiếp các QTDND. Thời gian qua, công tác quản lý đã có nhiều đổi mới, từ cơ chế quản lý đến tổ chức đăng ký hoạt động, hỗ trợ và thanh tra, giám sát. Trước năm 2010, chi nhánh có phòng chuyên quản lý các tổ chức tín dụng hợp tác. Đến năm 2010, phòng này được sáp nhập với phòng Thanh tra thành phòng Thanh tra, giám sát, tăng cường hiệu quả quản lý và giám sát.

II. Thách Thức Quản Lý Nhà Nước với QTDND tại Hưng Yên

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, công tác quản lý nhà nước đối với QTDND tại Hưng Yên vẫn đối mặt với không ít thách thức. Cơ chế, chính sách chưa đồng bộ, môi trường pháp lý chưa hoàn thiện gây khó khăn cho hoạt động của QTDND. Công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ tại các QTDND và từ các cơ quan chức năng chưa được coi trọng đúng mức. Hiệu quả kinh doanh của một số QTDND còn bấp bênh, hoạt động chưa an toàn và tính bền vững không cao. Thậm chí, một số QTDND không tuân thủ đúng tôn chỉ, mục đích hoạt động và điều lệ khi được cấp phép. Những hạn chế này đòi hỏi cần có giải pháp đồng bộ và hiệu quả để tăng cường quản lý nhà nước, đảm bảo sự phát triển lành mạnh của hệ thống QTDND.

2.1. Rủi Ro và Tồn Tại Trong Hoạt Động QTDND

Trong thời gian qua, các QTDND đã bộc lộ những hạn chế, yếu kém cần khắc phục. Trình độ quản lý điều hành còn yếu kém, một số cán bộ lợi dụng tham ô, trục lợi, gây thất thoát tài sản. Tình trạng cho vay sai quy định, sai nguyên tắc vẫn xảy ra. Chất lượng hoạt động còn nhiều hạn chế dẫn đến một số QTDND bắt buộc phải giải thể, ảnh hưởng đến uy tín của cả hệ thống. Năm 2013, một Quỹ tín dụng tại Hưng Yên buộc phải giải thể, và hiện nay có nhiều quỹ bị đặt dưới sự kiểm soát đặc biệt hoặc phải tái cơ cấu. Điều này cho thấy những rủi ro tiềm ẩn và sự cần thiết phải tăng cường thanh tra giám sát quỹ tín dụng nhân dân.

2.2. Hạn Chế Trong Giám Sát của NHNN Chi Nhánh

Việc quản lý giám sát của Ngân hàng Nhà nước tỉnh đối với hệ thống QTDND trên địa bàn chưa thật sự sát sao. Điều này dẫn đến việc chậm trễ trong việc cảnh báo, ngăn chặn rủi ro và nâng cao chất lượng hoạt động. Để hoạt động quỹ tín dụng nhân dân Hưng Yên phát triển an toàn, hiệu quả và bền vững, cần có những giải pháp tiếp tục tăng cường quản lý của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh đối với các quỹ này. Điều này bao gồm việc nâng cao năng lực thanh tra giám sát quỹ tín dụng nhân dân, cũng như tăng cường phối hợp với các bên liên quan để đảm bảo tuân thủ quy định và phòng ngừa rủi ro.

III. Giải Pháp Nâng Cao Quản Lý NHNN đối với QTDND Hưng Yên

Để tăng cường quản lý của Ngân hàng Nhà nước đối với QTDND tại Hưng Yên, cần có một hệ thống giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này cần tập trung vào việc hoàn thiện cơ chế chính sách, nâng cao năng lực thanh tra giám sát, tăng cường kiểm tra, kiểm soát nội bộ, và thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa NHNN, chính quyền địa phương và các tổ chức liên quan để đảm bảo hiệu quả quản lý. Mục tiêu cuối cùng là xây dựng một hệ thống QTDND hoạt động an toàn, hiệu quả, góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

3.1. Tăng Cường Thanh Tra Giám Sát và Kiểm Soát Nội Bộ

Một trong những giải pháp quan trọng là tăng cường thanh tra giám sát quỹ tín dụng nhân dân từ xa và trực tiếp. NHNN cần nâng cao năng lực của đội ngũ thanh tra, giám sát, đồng thời xây dựng hệ thống cảnh báo sớm để phát hiện và xử lý kịp thời các rủi ro. Bên cạnh đó, cần tăng cường kiểm tra, kiểm soát nội bộ tại các QTDND, đảm bảo tuân thủ quy định và phòng ngừa các hành vi vi phạm. Việc này giúp nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của các QTDND.

3.2. Hoàn Thiện Cơ Chế Chính Sách và Môi Trường Pháp Lý

Để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của QTDND, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách và môi trường pháp lý. Điều này bao gồm việc rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến QTDND, đảm bảo tính đồng bộ và phù hợp với thực tiễn. Đồng thời, cần có chính sách hỗ trợ, ưu đãi đối với các QTDND, đặc biệt là ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Việc này giúp phát triển quỹ tín dụng nhân dân Hưng Yên một cách bền vững.

IV. Ứng Dụng và Kết Quả Quản Lý QTDND tại Hưng Yên 2024

Việc triển khai các giải pháp tăng cường quản lý của Ngân hàng Nhà nước đối với QTDND tại Hưng Yên đã mang lại những kết quả tích cực. Hoạt động của các QTDND dần đi vào ổn định, tuân thủ quy định pháp luật được nâng cao. Rủi ro trong hoạt động giảm thiểu, hiệu quả kinh doanh được cải thiện. QTDND tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp vốn cho sản xuất kinh doanh, góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, để đạt được hiệu quả cao hơn, cần tiếp tục theo dõi, đánh giá và điều chỉnh các giải pháp cho phù hợp với tình hình thực tế.

4.1. Đánh Giá Hiệu Quả Hoạt Động QTDND Hưng Yên

Để đánh giá hiệu quả hoạt động quỹ tín dụng nhân dân Hưng Yên, cần xem xét các chỉ tiêu tài chính, phi tài chính. Các chỉ tiêu tài chính bao gồm lợi nhuận, tỷ lệ nợ xấu, khả năng thanh khoản. Các chỉ tiêu phi tài chính bao gồm mức độ tuân thủ quy định, chất lượng quản trị điều hành, mức độ hài lòng của thành viên. Việc đánh giá này giúp NHNN và các QTDND nhận diện điểm mạnh, điểm yếu, từ đó có giải pháp cải thiện.

4.2. Bài Học Kinh Nghiệm và Kiến Nghị

Từ thực tiễn quản lý QTDND tại Hưng Yên, có thể rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu. Đó là sự cần thiết của việc quản lý chặt chẽ, giám sát thường xuyên, và phối hợp đồng bộ giữa các bên liên quan. Trên cơ sở đó, có thể đưa ra những kiến nghị đối với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, chính quyền địa phương, và các QTDND để nâng cao hiệu quả hoạt động và đảm bảo sự phát triển bền vững của hệ thống.

## Tổng quan nghiên cứu

Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) được thành lập từ năm 1993 theo Quyết định số 390/QĐ-TTg, là loại hình tổ chức tín dụng hợp tác hoạt động chủ yếu tại khu vực nông thôn nhằm hỗ trợ vốn cho sản xuất kinh doanh và cải thiện đời sống. Trên địa bàn tỉnh Hưng Yên hiện có 65 QTDND cơ sở, đứng thứ 4 cả nước về số lượng, hoạt động trên khắp các huyện, thành phố. Hệ thống QTDND đã góp phần quan trọng trong việc cung cấp vốn cho kinh tế hộ, tạo việc làm, nâng cao thu nhập và đẩy lùi tín dụng đen tại địa phương.

Tuy nhiên, hoạt động của các QTDND còn nhiều hạn chế như hiệu quả kinh doanh bấp bênh, hoạt động chưa an toàn, một số quỹ không tuân thủ đúng tôn chỉ mục đích, dẫn đến nguy cơ đổ vỡ. Năm 2013, tỉnh Hưng Yên có 1 quỹ bị giải thể và 3 quỹ bị kiểm soát đặc biệt, 19 quỹ phải tái cơ cấu. Do đó, việc tăng cường quản lý của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) chi nhánh tỉnh Hưng Yên đối với QTDND là rất cần thiết nhằm đảm bảo hoạt động an toàn, hiệu quả và bền vững.

Mục tiêu nghiên cứu gồm hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý của NHNN đối với QTDND, phân tích thực trạng quản lý trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2010-2014, và đề xuất giải pháp tăng cường quản lý đến năm 2020. Nghiên cứu có ý nghĩa khoa học trong việc phát hiện sơ hở pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý và giá trị ứng dụng trong việc hỗ trợ phát triển hệ thống QTDND tại Hưng Yên.

## Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

### Khung lý thuyết áp dụng

- **Lý thuyết quản lý nhà nước**: Quản lý nhà nước là quá trình tổ chức, điều hành của bộ máy nhà nước nhằm điều chỉnh hành vi hoạt động của các tổ chức, cá nhân theo pháp luật để đạt mục tiêu ổn định và phát triển xã hội. Trong đó, NHNN là cơ quan quản lý nhà nước chuyên môn về tiền tệ và ngân hàng, chịu trách nhiệm quản lý, giám sát QTDND.

- **Mô hình tổ chức QTDND**: QTDND là tổ chức tín dụng hợp tác, hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, tự chủ, tự chịu trách nhiệm, với mục tiêu tương trợ giữa các thành viên. Mô hình liên kết hệ thống gồm QTDND cơ sở, Quỹ tín dụng khu vực và Quỹ tín dụng Trung ương (Ngân hàng Hợp tác xã), tạo thành hệ thống liên kết chặt chẽ.

- **Khái niệm chuyên ngành**: Quản lý nhà nước đối với QTDND bao gồm cấp phép, thanh tra, giám sát, hỗ trợ hoạt động và xử lý vi phạm theo các văn bản pháp luật như Nghị định 48/2001/NĐ-CP, Nghị định 69/2005/NĐ-CP, Quyết định 05/2007/QĐ-NHNN.

- **Các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của QTDND**: Tự nguyện gia nhập, quản lý dân chủ bình đẳng, tự chịu trách nhiệm, chia lãi hợp lý và phát triển cộng đồng.

### Phương pháp nghiên cứu

- **Nguồn dữ liệu**: Số liệu thứ cấp thu thập từ báo cáo tài chính, báo cáo giám sát, báo cáo thanh tra của các QTDND trên địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2010-2014; số liệu sơ cấp thu thập qua khảo sát thực tế, quan sát và phỏng vấn cán bộ quản lý tại các QTDND.

- **Phương pháp phân tích**: Phân tích định lượng các chỉ tiêu tài chính như số lượng thành viên, nguồn vốn, lợi nhuận, chất lượng tài sản; phân tích định tính về công tác quản lý, thanh tra, giám sát; sử dụng phương pháp so sánh qua các năm để đánh giá xu hướng biến động.

- **Phương pháp so sánh**: So sánh số liệu qua các năm để đánh giá sự tăng trưởng, hiệu quả hoạt động và mức độ tuân thủ quy định của các QTDND.

- **Phương pháp chuyên gia**: Thu thập ý kiến chuyên gia, cán bộ quản lý NHNN và các nhà nghiên cứu để đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp.

- **Timeline nghiên cứu**: Nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2010-2014, đề xuất giải pháp đến năm 2020.

## Kết quả nghiên cứu và thảo luận

### Những phát hiện chính

- **Số lượng và quy mô thành viên tăng trưởng ổn định**: Số lượng thành viên QTDND trên địa bàn tỉnh tăng đều qua các năm, phản ánh sự tin tưởng của cộng đồng vào hệ thống. Ví dụ, số lượng thành viên tăng khoảng 15% từ 2010 đến 2014.

- **Nguồn vốn và sử dụng vốn có xu hướng tăng**: Tổng nguồn vốn của các QTDND tăng khoảng 20% trong giai đoạn nghiên cứu, trong đó vốn huy động từ thành viên chiếm tỷ trọng lớn. Tuy nhiên, tỷ lệ vốn tự có còn thấp, ảnh hưởng đến khả năng mở rộng hoạt động.

- **Chất lượng tài sản có nhiều hạn chế**: Tỷ lệ nợ xấu chiếm khoảng 5-7% tổng dư nợ, cao hơn mức an toàn quy định, gây áp lực lên hoạt động tín dụng và khả năng thanh khoản của các quỹ.

- **Công tác quản lý, thanh tra, giám sát còn nhiều tồn tại**: Trong giai đoạn 2010-2014, có 3 quỹ bị kiểm soát đặc biệt, 1 quỹ bị giải thể, 19 quỹ phải tái cơ cấu. Các sai phạm phổ biến gồm cho vay vượt tỷ lệ vốn tự có, vi phạm quy định về quản trị điều hành và tài chính kế toán.

### Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các tồn tại là do cơ chế chính sách chưa đồng bộ, môi trường pháp lý chưa hoàn thiện, năng lực quản lý của cán bộ QTDND còn hạn chế, và công tác thanh tra giám sát của NHNN chưa thực sự sát sao. So với các tỉnh như Hải Dương và Thái Bình, nơi có hệ thống QTDND phát triển mạnh với công tác quản lý chặt chẽ, Hưng Yên còn nhiều điểm cần cải thiện.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tăng trưởng số lượng thành viên, bảng phân tích chất lượng tài sản và biểu đồ số lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra qua các năm để minh họa xu hướng và mức độ quản lý.

Kết quả nghiên cứu nhấn mạnh vai trò quan trọng của NHNN trong việc đảm bảo hoạt động an toàn, hiệu quả của QTDND, góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương.

## Đề xuất và khuyến nghị

- **Tăng cường thanh tra, giám sát từ xa và trực tiếp**: Áp dụng công nghệ thông tin để giám sát thường xuyên các chỉ số tài chính và hoạt động của QTDND, tổ chức thanh tra định kỳ và đột xuất nhằm phát hiện sớm sai phạm. Mục tiêu giảm tỷ lệ nợ xấu xuống dưới 3% vào năm 2020. Chủ thể thực hiện: NHNN chi nhánh tỉnh.

- **Phối hợp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ QTDND**: Tăng cường hợp tác với Ngân hàng Hợp tác xã và Hiệp hội QTDND để nâng cao trình độ quản trị, điều hành và kiểm soát rủi ro cho cán bộ. Mục tiêu nâng cao năng lực quản lý, giảm thiểu sai phạm. Thời gian: 2016-2020.

- **Triển khai phổ biến pháp luật, chính sách liên quan**: Tổ chức các khóa tập huấn, hội thảo để cán bộ và thành viên QTDND hiểu rõ và tuân thủ các quy định pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành. Chủ thể: NHNN chi nhánh phối hợp với các cơ quan địa phương.

- **Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương**: Tăng cường vai trò của cấp ủy, UBND các cấp trong việc hỗ trợ, giám sát và xử lý các vấn đề phát sinh tại QTDND, đảm bảo sự đồng bộ trong quản lý. Mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

- **Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý**: Xây dựng hệ thống quản lý dữ liệu tập trung, hỗ trợ phân tích, cảnh báo rủi ro và quản lý hoạt động QTDND hiệu quả hơn. Thời gian triển khai: 2017-2020.

- **Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phát triển hệ thống QTDND**: Khuyến khích thành lập mới và củng cố các QTDND hoạt động hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế nông thôn bền vững.

## Đối tượng nên tham khảo luận văn

- **Cán bộ quản lý Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh**: Nâng cao hiểu biết về thực trạng và giải pháp quản lý QTDND, hỗ trợ công tác thanh tra, giám sát hiệu quả.

- **Lãnh đạo và cán bộ QTDND**: Hiểu rõ các quy định pháp luật, nâng cao năng lực quản trị, điều hành và tuân thủ chính sách để phát triển bền vững.

- **Cơ quan quản lý nhà nước địa phương (UBND, cấp ủy)**: Tham khảo để phối hợp quản lý, hỗ trợ QTDND phát triển, góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội địa phương.

- **Nhà nghiên cứu, sinh viên chuyên ngành quản lý kinh tế, tài chính ngân hàng**: Tài liệu tham khảo về mô hình quản lý nhà nước đối với tổ chức tín dụng hợp tác, phương pháp nghiên cứu và phân tích thực trạng.

## Câu hỏi thường gặp

1. **Quỹ tín dụng nhân dân là gì?**  
QTDND là tổ chức tín dụng hợp tác do các thành viên tự nguyện thành lập, hoạt động chủ yếu tại nông thôn nhằm hỗ trợ vốn cho sản xuất kinh doanh và cải thiện đời sống.

2. **Vai trò của Ngân hàng Nhà nước trong quản lý QTDND?**  
NHNN có trách nhiệm cấp phép, thanh tra, giám sát và hỗ trợ hoạt động QTDND nhằm đảm bảo hoạt động an toàn, hiệu quả và tuân thủ pháp luật.

3. **Những khó khăn chính trong quản lý QTDND tại Hưng Yên?**  
Bao gồm cơ chế chính sách chưa đồng bộ, năng lực quản lý cán bộ hạn chế, công tác thanh tra giám sát chưa sát sao, và chất lượng tài sản có còn thấp.

4. **Giải pháp nào giúp tăng cường quản lý QTDND?**  
Tăng cường thanh tra giám sát, đào tạo cán bộ, phổ biến pháp luật, phối hợp với chính quyền địa phương và ứng dụng công nghệ thông tin.

5. **Làm thế nào để nâng cao hiệu quả hoạt động của QTDND?**  
Bằng cách nâng cao năng lực quản trị, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật, cải thiện chất lượng tài sản, và phát triển hệ thống liên kết chặt chẽ giữa các QTDND.

## Kết luận

- Hệ thống QTDND tại tỉnh Hưng Yên có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế nông thôn, với 65 quỹ hoạt động trên địa bàn.  
- Thực trạng quản lý của NHNN chi nhánh tỉnh còn nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả và an toàn hoạt động của QTDND.  
- Các yếu tố khách quan và chủ quan như cơ chế chính sách, năng lực cán bộ, và công tác thanh tra giám sát là nguyên nhân chính của những tồn tại.  
- Luận văn đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả hoạt động QTDND đến năm 2020.  
- Kết quả nghiên cứu góp phần hoàn thiện lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước đối với QTDND, hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội địa phương bền vững.

**Hành động tiếp theo:** Các cơ quan quản lý và QTDND cần phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất để nâng cao hiệu quả quản lý và hoạt động của hệ thống QTDND trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.