I. Cơ sở lý luận về quản lý tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập
Chương này tập trung vào việc hệ thống hóa các khái niệm và nguyên tắc cơ bản liên quan đến quản lý tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập. Đơn vị sự nghiệp công lập được định nghĩa là các tổ chức được Nhà nước thành lập, hoạt động chủ yếu vì mục đích phục vụ xã hội, không vì lợi nhuận. Tài chính được hiểu là các quan hệ kinh tế trong quá trình phân phối của cải xã hội dưới hình thức tiền tệ. Quản lý tài chính là quá trình tổ chức và điều hành các hoạt động tài chính nhằm đạt được mục tiêu cụ thể. Các nguyên tắc như hiệu quả, thống nhất, tập trung dân chủ, và công khai minh bạch được nhấn mạnh để đảm bảo quản lý tài chính hiệu quả.
1.1. Khái niệm và đặc điểm của đơn vị sự nghiệp công lập
Đơn vị sự nghiệp công lập là các tổ chức được Nhà nước thành lập, hoạt động chủ yếu vì mục đích phục vụ xã hội. Các đơn vị này có nguồn thu từ phí, lệ phí và các khoản đóng góp của người tiêu dùng. Đặc điểm nổi bật là hoạt động không vì lợi nhuận, gắn liền với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước. Các đơn vị này cũng có nguồn thu hợp pháp từ hoạt động sự nghiệp, giúp bù đắp chi phí hoạt động và tăng thu nhập cho cán bộ, công chức.
1.2. Khái niệm và vai trò của quản lý tài chính
Quản lý tài chính là quá trình tổ chức và điều hành các hoạt động tài chính nhằm đạt được mục tiêu cụ thể. Trong các đơn vị sự nghiệp công lập, quản lý tài chính đóng vai trò quan trọng trong việc kiểm soát chu trình hoạt động, đánh giá chất lượng hoạt động, và kích thích lợi ích của các chủ thể liên quan. Quản lý tài chính hiệu quả giúp giảm bớt chi phí ngân sách nhà nước, nâng cao chất lượng dịch vụ công, và hạn chế các hiện tượng tiêu cực trong sử dụng nguồn lực tài chính.
II. Thực trạng quản lý tài chính tại Bệnh viện Châm cứu Trung ương
Chương này phân tích thực trạng quản lý tài chính tại Bệnh viện Châm cứu Trung ương giai đoạn 2018-2020. Bệnh viện đã có những bước tiến đáng kể trong việc tăng nguồn thu, nâng cấp cơ sở vật chất, và cải thiện chất lượng khám chữa bệnh. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế trong việc triển khai các chính sách quản lý tài chính. Các vấn đề như quản lý nguồn thu, chi tiêu, và hạch toán kế toán cần được cải thiện để đạt hiệu quả cao hơn.
2.1. Tình hình hoạt động và nguồn thu của bệnh viện
Bệnh viện Châm cứu Trung ương đã có sự tăng trưởng đáng kể về nguồn thu từ các hoạt động khám chữa bệnh và các dịch vụ y tế khác. Nguồn thu này đã góp phần nâng cấp trang thiết bị và cải thiện chất lượng dịch vụ. Tuy nhiên, việc quản lý nguồn thu vẫn còn nhiều bất cập, đặc biệt là trong việc phân bổ và sử dụng hiệu quả các khoản thu.
2.2. Quản lý chi tiêu và hạch toán kế toán
Công tác quản lý chi tiêu tại Bệnh viện Châm cứu Trung ương còn nhiều hạn chế, đặc biệt là trong việc kiểm soát các khoản chi và hạch toán kế toán. Việc xây dựng các quy chế chi tiêu nội bộ và quản lý tài sản công cần được hoàn thiện để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong sử dụng nguồn lực tài chính.
III. Định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính
Chương này đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài chính tại Bệnh viện Châm cứu Trung ương. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện công tác quản lý nguồn thu, chi tiêu, và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý bệnh viện. Các giải pháp này nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả, và bền vững trong quản lý tài chính, đồng thời đáp ứng các mục tiêu chính trị và xã hội của bệnh viện.
3.1. Hoàn thiện quản lý nguồn thu và chi tiêu
Để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, cần hoàn thiện các quy chế quản lý nguồn thu và chi tiêu. Việc xây dựng các phương án tự chủ và quy chế chi tiêu nội bộ sẽ giúp bệnh viện kiểm soát tốt hơn các khoản thu chi, đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính.
3.2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý
Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý bệnh viện là một giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính. Các hệ thống quản lý tài chính và kế toán điện tử sẽ giúp tăng cường tính minh bạch, giảm thiểu sai sót, và nâng cao hiệu quả trong quản lý các nguồn lực tài chính.
