Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o Bé n«ng nghiÖp & PTNT Trêng ®¹i häc l©m nghiÖp Ph¹m V¨n ChÝ Nghiªn cøu x©y dùng ph¬ng ¸n chuyÓn ®æi l©m trêng quèc doanh B¹ch Th«ng, tØnh B¾c K¹n sang m« h×nh c«ng ty l©m nghiÖp theo tinh thÇn nghÞ ®Þnh 200/2004/N§ - CP cña chÝnh phñ LuËn v¨n th¹c sü khoa häc l©m nghiÖp Hµ Néi, 2008 c Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o Bé n«ng nghiÖp & PTNT Trêng ®¹i häc l©m nghiÖp Ph¹m V¨n ChÝ Nghiªn cøu x©y dùng ph¬ng ¸n chuyÓn ®æi l©m trêng quèc doanh B¹ch Th«ng, tØnh B¾c K¹n sang m« h×nh c«ng ty l©m nghiÖp theo tinh thÇn nghÞ ®Þnh 200/2004/N§ - CP cña chÝnh phñ Chuyªn ngµnh : L©m Häc M· sè : 60 62 60 LuËn v¨n th¹c sü khoa häc l©m nghiÖp C¸n bé híng dÉn : PGS. Hµ Néi, 2008 c Lêi nãi ®Çu LuËn v¨n ®îc t«i hoµn thµnh theo ch¬ng tr×nh cao häc kho¸ 13 - L©m häc t¹i trêng §¹i häc L©m nghiÖp ViÖt Nam. T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n Ban gi¸m hiÖu nhµ trêng, c¸c thÇy gi¸o, c« gi¸o khoa sau ®¹i häc trêng §¹i häc L©m nghiÖp ViÖt Nam. ®Æc biÖt lµ thÇy gi¸o PGS.
TS NguyÔn V¨n TuÊn ngêi ®· trùc tiÕp tËn t×nh truyÒn ®¹t kinh nghiÖm, kiÕn thøc vµ híng dÉn khoa häc. ThÇy ®· giµnh t×nh c¶m tèt ®Ñp, ®éng viªn t«i trong suèt qu¸ tr×nh thùc hiÖn luËn v¨n nµy. Nh©n dÞp nµy t«i xin bµy tá lßng biÕt ¬n s©u s¾c ®Õn c¸c ®ång chÝ l·nh ®¹o ngµnh N«ng nghiÖp & Ph¸t triÓn n«ng th«n tØnh B¾c K¹n, l·nh ®¹o huyÖn B¹ch Th«ng, C«ng ty L©m nghiÖp B¾c K¹n vµ c¸c ®ång nghiÖp thuéc L©m trêng B¹ch Th«ng, XÝ nghiÖp Gièng vËt t - thiÕt kÕ l©m nghiÖp N«ng thÞnh cïng víi c¸c b¹n ®ång nghiÖp xa gÇn ®· gióp ®ì ®éng viªn t«i hoµn thµnh kho¸ häc sau §¹i häc. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Ò tµi nµy b¶n th©n t«i ®· nç lùc cè g¾ng ®Ó hoµn thiÖn ®Ò tµi mét c¸ch tèt nhÊt.
Song trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn vÉn kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt nhÊt ®Þnh. V× vËy t«i rÊt mong nhËn ®îc nh÷ng ý kiÕn ®ãng gãp quý b¸u cña c¸c Nhµ khoa häc, b¹n bÌ ®ång nghiÖp ®Ó ®Ò tµi cña t«i ®îc hoµn thiÖn h¬n. T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n! B¾c K¹n, th¸ng 9 n¨m 2008 T¸c gi¶ Ph¹m V¨n ChÝ c Môc Lôc Trang Trang phô b×a Môc Lôc Danh môc c¸c ký hiÖu, c¸c ch÷ viÕt t¾t Danh môc c¸c h×nh vÏ, ®å thÞ Më ®Çu ®Æt vÊn ®Ò 1 Ch¬ng1: Tæng quan vÒ vÊn ®Ò nghiªn cøu 3 1.1 Tæ chøc qu¶n lý s¶n xuÊt kinh doanh l©m nghiÖp trªn thÕ giíi 3 1. C¸c h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh l©m nghiÖp trªn thÕ giíi 3 1.
Qu¶n lý s¶n xuÊt kinh doanh l©m nghiÖp t¹i mét sè níc trong Khu vùc 4 1.2 Qu¶n lý l©m nghiÖp ë ViÖt Nam 8 1.1 Qu¶n lý nhµ níc vÒ l©m nghiÖp 9 1.2 Qu¶n lý s¶n xuÊt kinh doanh l©m nghiÖp 11 1.3 HiÖn tr¹ng c¸c l©m trêng quèc doanh ë níc ta 12 1.1 HiÖn tr¹ng hÖ thèng L©m trêng quèc doanh ë níc ta 12 1.2 Nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®îc cña l©m trêng quèc doanh 14 1.3 Nh÷ng yÕu kÐm tån t¹i cña c¸c l©m trêng 15 1.4 Chñ tr¬ng cña nhµ níc vÒ s¾p xÕp ®æi míi vµ ph¸t triÓn l©m trêng quèc doanh 17 1.1 Môc tiªu ®æi míi tæ chøc vµ c¬ chÕ qu¶n lý l©m trêng quèc doanh 17 1.2 Nguyªn t¾c s¾p xÕp l¹i c¸c l©m trêng quèc doanh 18 1.3 §æi míi tæ chøc l©m trêng quèc doanh 18 1.4 C¸c gi¶i ph¸p ®æi míi tæ chøc qu¶n lý c¸c l©m trêng quèc doanh 19 1.5 Chñ tr¬ng cña tØnh B¾c K¹n vÒ ®æi míi c¸c l©m trêng quèc doanh 22 c Ch¬ng 2: Môc tiªu, ®èi tîng, néi dung vµ ph¬ng ph¸p nghiªn cøu 23 2.1 Môc tiªu nghiªn cøu 23 2.2 §èi tîng nghiªn cøu vµ ph¹m vi nghiªn cøu 23 2.3 Néi dung nghiªn cøu 24 2.4 Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu 24 Ch¬ng 3 KÕt qu¶ nghiªn cøu 26 3.1 Nh÷ng ®Æc ®iÓm c¬ b¶n cña huyÖn B¹ch Th«ng 26 3.1 §Æc ®iÓm ®iÒu kiÖn tù nhiªn 26 3.2 §Æc ®iÓm vÒ kinh tÕ x· héi trong khu vùc 29 3.T×nh h×nh ph¸t triÓn l©m nghiÖp vµ thÞ trêng l©m s¶n 33 3.2 T×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña l©m trêng B¹ch Th«ng 34 3.1 LÞch sö h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn l©m trêng B¹ch Th«ng 36 3. T×nh h×nh ®Êt ®ai vµ tµi nguyªn rõng cña l©m trêng 38 3.3 T×nh h×nh lao ®éng vµ tæ chøc lao ®éng 37 3.4 T×nh h×nh c¬ së vËt chÊt kü thuËt cña l©m trêng 39 3.5 T×nh h×nh tæ chøc s¶n xuÊt vµ kÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh 41 3.6 Nh÷ng thµnh c«ng vµ tån t¹i trong s¶n xuÊt kinh doanh cña l©m trêng B¹ch Th«ng 58 3.7 Nh÷ng tiÒm n¨ng ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh cña ©m trêng B¹ch Th«ng 60 3.3 Nghiªn cøu x©y dùng ph¬ng ¸n chuyÓn ®æi l©m trêng B¹ch Th«ng sang m« h×nh c«ng ty l©m nghiÖp 61 3.1 Nh÷ng c¨n cø ®Ó x©y dùng ph¬ng ¸n chuyÓn ®æi l©m trêng B¹ch Th«ng sang m« h×nh c«ng ty l©m nghÞªp 61 3.2 Yªu cÇu, môc tiªu vµ nguyªn t¾c khi chuyÓn x©y dùng ph¬ng ¸n chuyÓn ®æi l©m trêng B¹ch Th«ng sang m« h×nh c«ng ty l©m nghiÖp 62 c 3.3 Ph¬ng ¸n chuyÓn ®æi l©m trêng B¹ch Th«ng sang m« h×nh c«ng ty l©m nghiÖp 63 3.1 Ph¬ng ¸n rµ so¸t quy ho¹ch c¸c lo¹i ®Êt ®ai tµi nguyªn rõng cña l©m trêng 64 3.2 Ph¬ng ¸n quy ho¹ch x©y dùng vèn rõng vµ khai th¸c l©m s¶n 68 3.3 Ph¬ng ¸n chÕ biÕn l©m s¶n cña l©m trêng 79 3.4 Ph¬ng ¸n dÞch vô t vÊn cña l©m trêng 89 3.5 Ph¬ng ¸n bè trÝ l¹i c¬ cÊu lao ®éng vµ qu¶n lý cña l©m trêng B¹ch Th«ng 95 3.6 Tæng hîp c¬ cÊu s¶n xuÊt kinh doanh cña l©m trêng B¹ch Th«ng trong t¬ng lai 98 3.4 §Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn ph¬ng ¸n 102 Ch¬ng 4: KÕt Lô©n vµ KiÕn NghÞ 104 4.2 KiÕn nghÞ nh÷ng nghiªn cøu tiÕp theo 105 Tµi liÖu tham kh¶o 106 Phô lôc 110 c Danh môc c¸c biÓu BiÓu Tªn biÓu Trang BiÓu 3.1 C¸c chØ tiªu khÝ hËu b×nh qu©n cña c¸c th¸ng trong n¨m 28 BiÓu 3.2 C¬ cÊu ®Êt ®ai cña L©m trêng B¹ch Th«ng 37 BiÓu3.3 T×nh h×nh lao ®éng vµ tæ chøc lao ®éng cña l©m trêng B¹ch Th«ng 38 BiÓu 3.4 M¹ng líi ®êng vËn chuyÓn cña l©m trêng 40 BiÓu 3.5 T×nh h×nh tµi s¶n cè ®Þnh cña l©m trêng B¹ch Th«ng 41 BiÓu 3.6 T×nh h×nh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c ®éi s¶n xuÊt cña L©m trêng n¨m 2007 45 BiÓu 3.7 T×nh h×nh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh xëng chÕ biÕn L©m trêng n¨m 2007 49 BiÓu 3.8 KÕt qu¶ thùc hiÖn nhiÖm vô dù ¸n ph¸t triÓn l©m nghiÖp l©m trêng b¹ch th«ng 51 BiÓu 3.9 KÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña l©m trêng B¹ch Th«ng n¨m 2004 - 2007 55 BiÓu3.10 C¸c chØ tiªu tµi chÝnh tõ n¨m 2004 - 2007 L©m trêng B¹ch Th«ng 56 BiÓu 3.12 BiÓu thèng kª diÖn tÝch ®Êt L©m nghiÖp tríc vµ sau khi ra so¸t 65 BiÓu 3.13 HiÖn tr¹ng tµi nguyªn rõng sau rµ so¸t theo N§ 200/CP 66 BiÓu 3.14 Quy ho¹ch ®Êt ®ai tµi nguyªn rõng sau rµ so¸t theo N§ 200 ®Õn n¨m 2013 67 BiÓu 3.15 Bè trÝ kÕ ho¹ch trång rõng giai ®o¹n 2009 – 2013 69 BiÓu 3.16 Chi phÝ ®Çu t x©y dùng rõng nguyªn liÖu giai ®o¹n 2009 - 2013 69 c BiÓu 3.17 BiÓu tæng hîp khai th¸c gç ph©n t¸n b»ng thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p kü thuËt l©m sinh giai ®o¹n 2009 - 2013 70 BiÓu 3.18 BiÓu tæng hîp kÕ ho¹ch khai th¸c gç Bå ®Ò r¶i r¸c giai ®o¹n 2009 - 2013 71 BiÓu 3.19 BiÓu tæng hîp khai th¸c VÇu nøa giai ®o¹n 2009 - 2013 72 BiÓu 3.20 BiÓu bè trÝ tØa tha vµ khai th¸c tr¾ng rõng trång giai ®o¹n 2009 - 2013 73 BiÓu 3.21 Dù kiÕn hiÖu qu¶ kinh tÕ trång rõng s¶n xuÊt 74 BiÓu 3.22 Dù kiÕn hiÖu qu¶ kinh tÕ ph¬ng ¸n khai th¸c l©m s¶n hµng n¨m 74 BiÓu 3.23 Dù kiÕn hiÖu qu¶ kinh tÕ chÕ biÕn gç xÎ thanh 77 BiÓu 3.24 BiÓu tæng hîp thiÕt bÞ nhµ xëng chÕ biÕn gç v¸n bãc 77 BiÓu 3.25 Dù kiÕn hiÖu qu¶ kinh tÕ chÕ biÕn gç v¸n bãc.26 BiÓu tæng hîp thiÕt bÞ, nhµ xëng chÕ biÕn ®òa tre vÇu tinh chÕ 79 BiÓu 3.27 BiÓu dù to¸n hiÖu qu¶ kinh tÕ s¶n xuÊt ®òa tre vÇu s¶n lîng 300 tÊn 80 BiÓu 3.28 BiÓu tæng hîp thiÕt bÞ, nhµ xëng chÕ biÕn chiÕu tre cao cÊp 82 BiÓu 3.29 Dù to¸n hiÖu qu¶ kinh tÕ s¶n xuÊt chiÕu tre cao cÊp L©m trêng B¹ch th«ng 83 BiÓu 3.30 Tæng hîp c¸c ph¬ng ¸n chÕ biÕn l©m s¶n 84 BiÓu 3.31 KÕ ho¹ch thùc hiÖn dù ¸n 661 giai ®o¹n 2008 - 2010 86 BiÓu 3.32 BiÓu tæng hîp thiÕt bÞ, nhµ gi©m hom phôc vô cho s¶n xuÊt gièng keo lai 88 BiÓu 3.33 Dù to¸n hiÖu qu¶ kinh tÕ s¶n xuÊt gièng keo lai b»ng c«ng nghÖ gi©m hom 89 BiÓu 3.34 KÕ ho¹ch ho¹t ®éng c¸c dÞch vô kh¸c cña c L©m trêng trong n¨m 90 BiÓu 3.35 Tæng hîp vèn ®Çu t giai ®o¹n 2009 - 2013 91 BiÓu 3.36 BiÓu c©n ®èi tµi chÝnh toµn c«ng ty giai ®o¹n 2009 - 2013 91 BiÓu3.37 biÓu bè trÝ l¹i c¬ cÊu lao ®éng theo nhiÖm vô thùc hiÖn 92 BiÓu 3.38 S¾p xÕp l¹i lao ®éng ë c¸c d¬n vÞ s¶n xuÊt 93 BiÓu 3.39 BiÓu dù kiÕn c¬ cÊu ®Êt ®ai tµi nguyªn rõng sau khi s¾p xÕp theo N§ 200/CP 96 BiÓu 3.40 Dù kiÕn kÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh chÝnh cña l©m trêng sau khi s¾p xÕp 98 c Danh môc c¸c ch÷ viÕt t¾t 1. BHXH B¶o hiÓm x· héi 2. CNSX C«ng nh©n s¶n xuÊt 4.
CBCNV C¸n bé c«ng nh©n viªn 5.DA 661 Ch¬ng tr×nh trång míi 5 triÖu ha rõng 6. DVTV DÞch vô t vÊn 7. LTQD: L©m trêng quèc doanh 8. NN&PTNT N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n 9.
KNBV Khoanh nu«i b¶o vÖ 11.KNND Khoanh nu«i nu«i dìng 12. KH-KT KÕ ho¹ch kü thuËt 13. SXKD S¶n xuÊt kinh doanh 14. TN &MT Tµi nguyªn vµ m«i trêng 15.
UBND Uû ban nh©n d©n 16. VINAFOR Tæng c«ng ty l©m nghiÖp ViÖt Nam 17. RXY Rõng phßng hé xung yÕu 18. IA; IB; IC Nhãm ®Êt kh«ng cã rõng 19.
IIA Rõng phôc håi 20. IIB Rõng phôc håi sau khai th¸c 21. IIIA1 Rõng nghÌo 18. IIIA2 Rõng trung b×nh c 1 ®Æt vÊn ®Ò L©m trêng quèc doanh ®îc thµnh lËp víi nhiÖm vô chñ yÕu lµ qu¶n lý b¶o vÖ x©y dùng vµ ph¸t triÓn vèn rõng; S¶n xuÊt n«ng l©m kÕt hîp; Khai th¸c tiªu thô vµ chÕ biÕn l©m s¶n; qu¶n lý ®iÒu hµnh vµ thùc thi c¸c dù ¸n ph¸t triÓn l©m nghiÖp trªn ®Þa bµn, nh»m ph¸t triÓn s¶n xuÊt t¹o ra hµng ho¸ l©m s¶n cung cÊp cho nhu cÇu tiªu dïng trong níc vµ xuÊt khÈu, kÕt hîp kinh tÕ víi ®¶m b¶o m«i trêng, an ninh, quèc phßng.