I. Luận văn thạc sĩ Toàn cảnh công tác quản lý đất đai TP
Luận văn thạc sĩ kinh tế "Hoàn thiện công tác quản lý đất đai ở thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi" của tác giả Hà Đức Thắng (2011) là một công trình nghiên cứu chuyên sâu, cung cấp cái nhìn toàn diện về thực trạng và đề xuất giải pháp cho một vấn đề cốt lõi của địa phương. Đất đai không chỉ là tài nguyên thiên nhiên quý giá mà còn là nguồn lực quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội. Luận văn khẳng định, trong bối cảnh đô thị hóa mạnh mẽ, việc quản lý nhà nước về đất đai trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Nghiên cứu bắt đầu bằng việc hệ thống hóa các cơ sở lý luận về vai trò, đặc điểm của đất đai và nội dung của công tác quản lý đất đai trong nền kinh tế thị trường. Theo David Ricardo, đất đai là nguồn gốc của tăng trưởng kinh tế, nhưng tính giới hạn của nó đòi hỏi phải quản lý một cách tiết kiệm và hiệu quả. Luận văn nhấn mạnh, quản lý đất đai đô thị phải đảm bảo việc sử dụng đất đúng mục đích, hợp lý và tiết kiệm, đồng thời khai thác hiệu quả nguồn lực này cho ngân sách. Tại thành phố Quảng Ngãi, quá trình phát triển kinh tế và đô thị hóa đã đặt ra nhiều thách thức cho công tác quản lý đất đai. Việc phân tích sâu sắc thực trạng giúp nhận diện những thành tựu và hạn chế, từ đó làm cơ sở khoa học để đề xuất các giải pháp mang tính thực tiễn. Mục tiêu cuối cùng của luận văn là trả lời câu hỏi làm thế nào để hoàn thiện công tác quản lý đất đai ở thành phố Quảng Ngãi, góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương.
1.1. Tổng quan cơ sở lý luận về quản lý và sử dụng đất đai
Cơ sở lý luận của luận văn được xây dựng vững chắc trên các học thuyết kinh tế kinh điển và các quy định của pháp luật đất đai Việt Nam. Đất đai được xác định là tư liệu sản xuất đặc biệt, vừa là sản phẩm của tự nhiên, vừa mang giá trị do lao động con người tạo ra. Đặc điểm cố định về vị trí, giới hạn về không gian và chất lượng không đồng đều đòi hỏi một cơ chế quản lý đặc thù. Trong nền kinh tế thị trường, đất đai trở thành một loại tài sản, hàng hóa đặc biệt, vận động theo các quy luật riêng. Luận văn phân tích rõ nội dung của quản lý nhà nước về đất đai, bao gồm: xây dựng quy hoạch sử dụng đất, ban hành văn bản pháp quy, quản lý giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, xây dựng hệ thống thông tin đất đai và quản lý tài chính về đất. Những nội dung này được quy định cụ thể trong Luật Đất đai 2003, là kim chỉ nam cho hoạt động quản lý tại các địa phương. Nghiên cứu cũng tham khảo kinh nghiệm quản lý của các thành phố lớn như Hồ Chí Minh, Đà Nẵng để rút ra bài học cho Quảng Ngãi.
1.2. Hiện trạng sử dụng đất TP. Quảng Ngãi trong giai đoạn nghiên cứu
Luận văn đã trình bày chi tiết về hiện trạng sử dụng đất TP. Quảng Ngãi giai đoạn 2005-2010. Theo số liệu, tổng diện tích tự nhiên của thành phố là 3.717,4 ha. Trong đó, nhóm đất nông nghiệp chiếm 38,7% và đất phi nông nghiệp chiếm 60,8%. Quá trình đô thị hóa nhanh chóng đã làm thay đổi mạnh mẽ cơ cấu sử dụng đất. Diện tích đất nông nghiệp có xu hướng giảm do chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang xây dựng các khu công nghiệp, khu dân cư và hạ tầng kỹ thuật. Phát triển quỹ đất đô thị là một yêu cầu tất yếu, nhưng cũng tạo ra áp lực lớn lên quỹ đất nông nghiệp. Luận văn chỉ ra rằng, dù kinh tế thành phố phát triển nhanh (tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất trên 20%/năm), hiệu quả sử dụng đất vẫn chưa cao, còn tồn tại tình trạng lãng phí. Việc phân tích cơ cấu sử dụng đất theo từng phường, xã và theo đối tượng sử dụng (hộ gia đình, tổ chức kinh tế) đã cung cấp một bức tranh chi tiết, làm nổi bật những điểm bất hợp lý cần được giải quyết trong công tác quản lý.
II. Top 5 thách thức trong công tác quản lý đất đai ở TP
Quá trình đô thị hóa tại thành phố Quảng Ngãi mang lại nhiều cơ hội phát triển nhưng cũng bộc lộ không ít thách thức trong việc hoàn thiện công tác quản lý đất đai. Luận văn của Hà Đức Thắng đã nhận diện một cách có hệ thống những vấn đề còn tồn tại, là rào cản cho sự phát triển bền vững. Thứ nhất, công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch chưa đồng bộ, chất lượng chưa cao. Nhiều quy hoạch sử dụng đất thành phố Quảng Ngãi được lập ra nhưng thiếu tính khả thi, dẫn đến tình trạng "quy hoạch treo", gây lãng phí nguồn lực và bức xúc trong nhân dân. Thứ hai, hệ thống văn bản pháp quy của địa phương chưa theo kịp thực tiễn, còn chồng chéo, gây khó khăn trong áp dụng. Thứ ba, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu của người dân và doanh nghiệp, ảnh hưởng đến sự minh bạch của thị trường bất động sản Quảng Ngãi. Thứ tư, vấn đề giải phóng mặt bằng Quảng Ngãi và bồi thường, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất còn nhiều bất cập, thường xuyên phát sinh tranh chấp đất đai ở Quảng Ngãi. Cuối cùng, năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Những thách thức này đòi hỏi phải có những giải pháp căn cơ và đồng bộ.
2.1. Bất cập trong quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất tỉnh Quảng Ngãi
Quy hoạch được xem là công cụ định hướng quan trọng nhất trong quản lý đất đai. Tuy nhiên, luận văn chỉ rõ những bất cập nghiêm trọng trong lĩnh vực này tại Quảng Ngãi. Công tác lập quy hoạch sử dụng đất chưa gắn kết chặt chẽ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các quy hoạch ngành khác. Việc dự báo nhu cầu sử dụng đất chưa sát với thực tế, dẫn đến việc điều chỉnh quy hoạch thường xuyên, làm giảm tính ổn định và hiệu lực pháp lý. Bên cạnh đó, việc công khai thông tin quy hoạch còn hạn chế, người dân khó tiếp cận, tạo kẽ hở cho các hành vi tiêu cực, đầu cơ đất đai. Tình trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất tùy tiện, không tuân thủ quy hoạch đã được duyệt vẫn còn xảy ra. Điều này không chỉ phá vỡ định hướng phát triển chung mà còn gây lãng phí quỹ đất, đặc biệt là quản lý đất nông nghiệp.
2.2. Vấn đề tranh chấp đất đai và khiếu nại trong quản lý
Tranh chấp đất đai ở Quảng Ngãi là một trong những vấn đề xã hội phức tạp và nhạy cảm. Nguyên nhân chính xuất phát từ lịch sử quản lý đất đai qua nhiều thời kỳ để lại, hồ sơ địa chính không đầy đủ, không được cập nhật thường xuyên. Thêm vào đó, các chính sách đất đai về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án phát triển chưa thực sự thỏa đáng, chưa đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân có đất bị thu hồi. Quy trình giải quyết tranh chấp, khiếu nại còn rườm rà, kéo dài, gây mất lòng tin trong nhân dân. Luận văn nhấn mạnh rằng việc giải quyết không triệt để các vụ tranh chấp không chỉ ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người dân mà còn tác động tiêu cực đến môi trường đầu tư và ổn định xã hội tại địa phương.
2.3. Hạn chế của hệ thống thông tin đất đai LIS và thủ tục hành chính
Một hệ thống quản lý hiện đại không thể thiếu một hệ thống thông tin đất đai (LIS) hiệu quả. Tại Quảng Ngãi, hệ thống này vẫn chưa được xây dựng đồng bộ và hoàn thiện. Dữ liệu đất đai còn phân tán, thiếu cập nhật, độ tin cậy chưa cao, gây khó khăn cho cả cơ quan quản lý và người dân khi cần tra cứu thông tin. Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý còn chậm. Bên cạnh đó, cải cách hành chính trong lĩnh vực đất đai dù đã được quan tâm nhưng kết quả còn hạn chế. Các thủ tục liên quan đến giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận, chuyển nhượng quyền sử dụng đất vẫn còn phức tạp, nhiều tầng nấc, dễ phát sinh tiêu cực. Đây là một điểm nghẽn lớn cần được tháo gỡ để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai.
III. Hướng dẫn hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất TP
Để giải quyết những bất cập hiện hữu, việc hoàn thiện công tác quản lý đất đai ở thành phố Quảng Ngãi phải bắt đầu từ gốc rễ, đó là công tác quy hoạch. Luận văn đề xuất một hệ thống giải pháp toàn diện nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của quy hoạch. Trước hết, quy hoạch sử dụng đất thành phố Quảng Ngãi cần được xây dựng trên cơ sở khoa học, có tầm nhìn dài hạn và phải tích hợp đồng bộ với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của thành phố và của cả tỉnh. Việc dự báo nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực phải dựa trên các phân tích, tính toán cụ thể, tránh tình trạng cảm tính. Quá trình lập quy hoạch cần có sự tham gia rộng rãi của các chuyên gia, nhà khoa học, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư. Việc lấy ý kiến người dân không chỉ đảm bảo tính dân chủ mà còn giúp quy hoạch sát với thực tiễn hơn, giảm thiểu các xung đột lợi ích sau này. Sau khi được phê duyệt, quy hoạch phải được công bố công khai, minh bạch trên các phương tiện thông tin đại chúng để mọi người dân và tổ chức đều có thể tiếp cận, giám sát việc thực hiện. Quản lý chặt chẽ việc thực hiện theo quy hoạch là yếu tố quyết định sự thành công, cần xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái phép.
3.1. Nâng cao chất lượng lập và quản lý kế hoạch sử dụng đất
Chất lượng của kế hoạch sử dụng đất tỉnh Quảng Ngãi và thành phố phải được đặt lên hàng đầu. Luận văn đề xuất cần đổi mới phương pháp luận trong công tác lập quy hoạch, kế hoạch. Cần áp dụng các công nghệ hiện đại như GIS (Hệ thống thông tin địa lý) và viễn thám để thu thập, phân tích dữ liệu một cách chính xác. Điều này giúp việc phân bổ quỹ đất cho các mục tiêu phát triển như khu công nghiệp, đô thị, hạ tầng và bảo tồn quản lý đất nông nghiệp được khoa học và hợp lý hơn. Việc quản lý sau quy hoạch cũng cần được tăng cường. Cần xây dựng một cơ chế giám sát, đánh giá việc thực hiện quy hoạch một cách định kỳ. Mọi điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phải được thực hiện theo một quy trình chặt chẽ, minh bạch, tránh tùy tiện, cục bộ, chạy theo lợi ích nhóm.
3.2. Tăng cường công khai minh bạch thông tin quy hoạch đất đai
Minh bạch hóa thông tin là giải pháp đột phá để ngăn chặn tiêu cực và ổn định thị trường bất động sản Quảng Ngãi. Tất cả các đồ án quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hàng năm sau khi được phê duyệt phải được công bố rộng rãi bằng nhiều hình thức: trên cổng thông tin điện tử của thành phố, tại trụ sở UBND các cấp, và qua các phương tiện truyền thông. Thông tin công bố cần chi tiết, rõ ràng, dễ hiểu để người dân có thể nắm bắt được định hướng phát triển, quyền và nghĩa vụ của mình đối với thửa đất đang sử dụng. Việc này không chỉ giúp người dân chủ động trong các kế hoạch sản xuất, kinh doanh mà còn tạo điều kiện để cộng đồng tham gia giám sát việc tuân thủ quy hoạch của các cơ quan nhà nước và các chủ đầu tư dự án.
IV. Phương pháp cải cách hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai
Bên cạnh quy hoạch, cải cách hành chính trong lĩnh vực đất đai là một giải pháp then chốt để hoàn thiện công tác quản lý đất đai ở thành phố Quảng Ngãi. Luận văn đề xuất cần rà soát, hệ thống hóa toàn bộ các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai. Mục tiêu là loại bỏ các thủ tục rườm rà, không cần thiết, chồng chéo; đơn giản hóa và chuẩn hóa các quy trình. Cần xây dựng và công khai bộ thủ tục hành chính rõ ràng, minh bạch tại các cơ quan chức năng và trên mạng internet. Việc áp dụng cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông" cần được đẩy mạnh và thực chất hơn, giảm thời gian đi lại và chi phí cho người dân, doanh nghiệp. Đặc biệt, cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, hướng tới xây dựng chính quyền điện tử trong lĩnh vực quản lý đất đai. Việc xây dựng một hệ thống thông tin đất đai (LIS) hiện đại, liên thông từ cấp tỉnh đến cấp xã sẽ giúp quản lý hồ sơ địa chính hiệu quả, cung cấp thông tin nhanh chóng, chính xác, và là cơ sở để thực hiện các dịch vụ công trực tuyến. Nâng cao năng lực và đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ địa chính cũng là một yếu tố không thể thiếu trong quá trình này.
4.1. Đơn giản hóa thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một trong những thủ tục được người dân quan tâm nhất. Để đẩy nhanh tiến độ, cần đơn giản hóa quy trình và hồ sơ. Luận văn đề xuất cần quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan trong chuỗi quy trình, xác định thời gian tối đa cho mỗi bước xử lý. Đối với những trường hợp sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp, cần có cơ chế giải quyết linh hoạt, nhanh gọn. Đồng thời, cần tăng cường nhân lực và trang thiết bị cho các Văn phòng Đăng ký đất đai. Việc hoàn thành cơ bản việc cấp giấy chứng nhận không chỉ đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người sử dụng đất mà còn giúp Nhà nước quản lý chặt chẽ hơn quỹ đất, tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch trên thị trường bất động sản Quảng Ngãi.
4.2. Hoàn thiện cơ chế tài chính và định giá đất tại Quảng Ngãi
Tài chính đất đai là một công cụ quản lý kinh tế quan trọng. Luận văn đề xuất cần hoàn thiện cơ chế định giá đất tại Quảng Ngãi để giá đất của Nhà nước tiệm cận hơn với giá thị trường. Điều này đảm bảo sự công bằng trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất (tiền sử dụng đất, tiền thuê đất) và trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Quảng Ngãi. Cần xây dựng bảng giá đất định kỳ hàng năm một cách khoa học, dựa trên việc thu thập thông tin giá giao dịch thực tế trên thị trường. Việc áp dụng các phương pháp định giá hiện đại và xây dựng một cơ sở dữ liệu về giá đất là rất cần thiết. Một cơ chế tài chính đất đai minh bạch, công bằng sẽ giúp khai thác hiệu quả nguồn lực từ đất đai cho ngân sách, đồng thời hạn chế tình trạng đầu cơ và các tranh chấp đất đai liên quan đến giá bồi thường.
V. Bí quyết ứng dụng kết quả nghiên cứu vào quản lý đất đai đô thị
Để các giải pháp trong luận văn không chỉ nằm trên giấy, việc ứng dụng vào thực tiễn đòi hỏi một quyết tâm chính trị cao và một lộ trình khoa học. Bí quyết nằm ở sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp chính quyền và sự tham gia của toàn xã hội. Trước hết, chính quyền thành phố Quảng Ngãi cần thể chế hóa các giải pháp được đề xuất thành các quy định, chính sách cụ thể, phù hợp với điều kiện địa phương. Việc hoàn thiện công tác quản lý đất đai phải được xem là một nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong chương trình hành động. Cần thành lập một ban chỉ đạo chuyên trách để theo dõi, đôn đốc và đánh giá quá trình triển khai. Luận văn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao nhận thức pháp luật đất đai cho cả cán bộ và người dân. Khi người dân hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của mình, họ sẽ tự giác chấp hành và tích cực tham gia giám sát. Đánh giá hiệu quả quản lý đất đai cần được thực hiện định kỳ thông qua các chỉ số cụ thể như: tỷ lệ cấp giấy chứng nhận, số vụ tranh chấp được giải quyết, nguồn thu ngân sách từ đất... Kết quả đánh giá là cơ sở để điều chỉnh chính sách kịp thời, đảm bảo công tác quản lý đất đai đô thị ngày càng đi vào nề nếp và hiệu quả.
5.1. Xây dựng lộ trình phát triển quỹ đất và hạ tầng đồng bộ
Việc ứng dụng kết quả nghiên cứu cần được cụ thể hóa bằng một lộ trình phát triển quỹ đất rõ ràng. Dựa trên quy hoạch đã được phê duyệt, thành phố cần xây dựng kế hoạch tạo quỹ đất sạch hàng năm để thu hút đầu tư, phát triển các khu đô thị mới, khu công nghiệp. Quá trình này phải gắn liền với việc đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội một cách đồng bộ. Tránh tình trạng phát triển các dự án riêng lẻ, thiếu kết nối, gây áp lực lên hệ thống hạ tầng hiện có. Nhà nước có thể đóng vai trò chủ đạo trong việc giải phóng mặt bằng Quảng Ngãi để tạo quỹ đất sạch, sau đó tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất một cách công khai, minh bạch. Điều này không chỉ tăng nguồn thu cho ngân sách mà còn lựa chọn được những nhà đầu tư có năng lực thực sự, góp phần xây dựng một đô thị văn minh, hiện đại.
5.2. Tăng cường thanh tra kiểm tra và xử lý vi phạm đất đai
Để đảm bảo pháp luật được thực thi nghiêm minh, công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai phải được tăng cường. Luận văn chỉ rõ, cần xây dựng kế hoạch thanh tra định kỳ và đột xuất, tập trung vào các lĩnh vực nhạy cảm như: quản lý và thực hiện quy hoạch, giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thực hiện nghĩa vụ tài chính. Mọi hành vi vi phạm, dù là của tổ chức hay cá nhân, đều phải được phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh, công bằng, không có vùng cấm. Việc công khai kết quả xử lý vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng sẽ có tác dụng răn đe, phòng ngừa chung. Một kỷ cương chặt chẽ trong quản lý là yếu tố đảm bảo cho các giải pháp được thực thi hiệu quả trên thực tế.
VI. Tương lai công tác quản lý đất đai ở TP
Những giải pháp được đề xuất trong luận văn thạc sĩ kinh tế của Hà Đức Thắng đã vạch ra một định hướng rõ ràng cho tương lai của công tác quản lý đất đai ở thành phố Quảng Ngãi. Hướng đi này tập trung vào việc xây dựng một hệ thống quản lý hiện đại, minh bạch, hiệu quả và bền vững. Trong tương lai, việc hoàn thiện công tác quản lý đất đai sẽ không chỉ dừng lại ở việc giải quyết các vấn đề tồn tại mà còn phải chủ động đón đầu các xu hướng phát triển mới. Chuyển đổi số sẽ là xu thế tất yếu, với việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia liên thông và cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ cao. Chính sách đất đai sẽ tiếp tục được hoàn thiện theo hướng hài hòa lợi ích của Nhà nước, người dân và doanh nghiệp, khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm và hiệu quả. Thị trường bất động sản Quảng Ngãi sẽ phát triển một cách lành mạnh, ổn định hơn dựa trên một nền tảng pháp lý vững chắc và thông tin minh bạch. Việc đánh giá hiệu quả quản lý đất đai sẽ trở thành một hoạt động thường xuyên, giúp các nhà hoạch định chính sách có những điều chỉnh kịp thời, phù hợp. Mục tiêu cuối cùng là biến đất đai thành một nguồn nội lực mạnh mẽ, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và nâng cao chất lượng sống của người dân thành phố.
6.1. Định hướng chuyển đổi số và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai
Trong dài hạn, việc xây dựng một hệ thống thông tin đất đai (LIS) hiện đại và tích hợp là nhiệm vụ chiến lược. Hệ thống này cần được xây dựng dựa trên nền tảng công nghệ số, số hóa toàn bộ hồ sơ địa chính, bản đồ và các dữ liệu liên quan. Cơ sở dữ liệu này phải đảm bảo tính cập nhật, chính xác và có khả năng liên thông, chia sẻ giữa các ngành và các cấp chính quyền. Khi đó, mọi thông tin về quy hoạch, tình trạng pháp lý, giá đất... đều có thể được tra cứu một cách nhanh chóng, dễ dàng. Chuyển đổi số sẽ giúp tự động hóa nhiều quy trình nghiệp vụ, giảm thiểu sự can thiệp của con người, từ đó nâng cao tính minh bạch và phòng chống tham nhũng hiệu quả.
6.2. Các kiến nghị chính sách vĩ mô và giải pháp dài hạn
Từ kết quả nghiên cứu, luận văn đưa ra các kiến nghị mang tầm vĩ mô. Cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai của quốc gia theo hướng ổn định, đồng bộ và phù hợp với thực tiễn phát triển. Cần có cơ chế phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn cho chính quyền địa phương trong quản lý đất đai, đi đôi với việc tăng cường cơ chế kiểm tra, giám sát từ trung ương. Chính sách tài chính đất đai cần được cải cách để điều tiết tốt hơn các nguồn lợi từ đất, chống đầu cơ. Về dài hạn, cần đầu tư vào công tác đào tạo, bồi dưỡng để xây dựng một đội ngũ cán bộ địa chính chuyên nghiệp, có năng lực và phẩm chất đạo đức tốt. Những giải pháp này khi được thực hiện đồng bộ sẽ tạo ra một nền tảng vững chắc cho công tác quản lý đất đai, góp phần vào sự phát triển bền vững không chỉ của Quảng Ngãi mà còn của cả nước.
