I. Luận văn thạc sĩ
Luận văn thạc sĩ này tập trung vào việc nghiên cứu và đề xuất các biện pháp hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách nhà nước tại UBND thành phố Uông Bí, Quảng Ninh. Tác giả, Nguyễn Thị Hà Giang, đã hệ thống hóa các vấn đề lý luận cơ bản về quản lý chi ngân sách nhà nước, phân tích thực trạng tại địa phương, và đề xuất các giải pháp cụ thể. Luận văn này không chỉ có giá trị học thuật mà còn mang tính thực tiễn cao, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công tại địa phương.
1.1. Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu chính của luận văn thạc sĩ là hệ thống hóa các vấn đề lý luận về quản lý chi ngân sách nhà nước, phân tích thực trạng tại UBND thành phố Uông Bí, và đề xuất các biện pháp hoàn thiện. Tác giả nhấn mạnh việc nâng cao hiệu quả quản lý chi tiêu công, đảm bảo sử dụng ngân sách một cách hợp lý và minh bạch. Luận văn cũng hướng đến việc cải thiện công tác lập dự toán, quyết toán, và kiểm soát chi ngân sách.
1.2. Phạm vi và phương pháp nghiên cứu
Luận văn tập trung vào công tác quản lý chi ngân sách nhà nước tại UBND thành phố Uông Bí từ năm 2011 đến 2015. Phương pháp nghiên cứu bao gồm phân tích lý thuyết, khảo sát thực tế, và thu thập số liệu từ các báo cáo quyết toán ngân sách. Tác giả sử dụng phương pháp duy vật biện chứng để đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý chi ngân sách.
II. Biện pháp hoàn thiện
Biện pháp hoàn thiện được đề xuất trong luận văn thạc sĩ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách nhà nước tại UBND thành phố Uông Bí. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý, nâng cao chất lượng lập dự toán, đổi mới công tác quản lý thu chi, và tăng cường kiểm soát chi tiêu. Biện pháp này không chỉ giúp cải thiện hiệu quả sử dụng ngân sách mà còn đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý tài chính công.
2.1. Hoàn thiện tổ chức bộ máy
Một trong những biện pháp hoàn thiện quan trọng là cải tổ tổ chức bộ máy quản lý ngân sách tại UBND thành phố Uông Bí. Tác giả đề xuất việc phân định rõ trách nhiệm và quyền hạn giữa các cơ quan tài chính và Kho bạc Nhà nước. Điều này giúp giảm thiểu sự trùng lặp chức năng và nâng cao hiệu quả quản lý chi tiêu công.
2.2. Nâng cao chất lượng lập dự toán
Biện pháp hoàn thiện thứ hai là nâng cao chất lượng công tác lập dự toán ngân sách. Tác giả nhấn mạnh việc xây dựng các định mức phân bổ ngân sách hợp lý, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Điều này giúp tránh tình trạng chi vượt dự toán và lãng phí ngân sách.
III. Quản lý chi ngân sách nhà nước
Quản lý chi ngân sách nhà nước là trọng tâm của luận văn thạc sĩ này. Tác giả phân tích các khía cạnh lý luận và thực tiễn của công tác quản lý chi ngân sách, bao gồm lập dự toán, chấp hành, quyết toán, và kiểm tra. Quản lý chi ngân sách hiệu quả đòi hỏi sự kết hợp giữa các nguyên tắc quản lý và sự tuân thủ các quy định pháp luật.
3.1. Lập dự toán và chấp hành
Công tác lập dự toán và chấp hành quản lý chi ngân sách nhà nước được phân tích chi tiết trong luận văn. Tác giả chỉ ra rằng việc lập dự toán cần dựa trên các căn cứ khoa học và thực tiễn, trong khi chấp hành dự toán đòi hỏi sự giám sát chặt chẽ để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch.
3.2. Quyết toán và kiểm tra
Quyết toán và kiểm tra là các khâu quan trọng trong quản lý chi ngân sách nhà nước. Tác giả đề xuất việc tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm trong chi tiêu ngân sách. Điều này giúp đảm bảo tính công bằng và hiệu quả trong sử dụng ngân sách.
IV. Ngân sách nhà nước tại Uông Bí Quảng Ninh
Ngân sách nhà nước tại Uông Bí, Quảng Ninh được phân tích trong luận văn thạc sĩ với các số liệu cụ thể từ năm 2011 đến 2015. Tác giả chỉ ra những thành tựu và hạn chế trong công tác quản lý chi ngân sách tại địa phương. Ngân sách nhà nước tại Uông Bí đã góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội, nhưng vẫn còn tồn tại một số vấn đề như chi vượt dự toán và lãng phí ngân sách.
4.1. Thực trạng chi ngân sách
Thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước tại Uông Bí được phân tích qua các số liệu về chi thường xuyên và chi đầu tư. Tác giả chỉ ra rằng mặc dù công tác quản lý đã có nhiều tiến bộ, nhưng vẫn còn tình trạng chi sai mục đích và chậm giải ngân vốn đầu tư.
4.2. Đánh giá hiệu quả
Luận văn đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước tại Uông Bí thông qua các chỉ số về cân đối thu chi và tỷ lệ chi thường xuyên. Tác giả nhận định rằng cần có các biện pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng ngân sách tại địa phương.
V. Quản lý tài chính và cải cách ngân sách
Quản lý tài chính và cải cách ngân sách là các chủ đề được đề cập trong luận văn thạc sĩ. Tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cải cách hệ thống quản lý tài chính công để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Cải cách ngân sách cần tập trung vào việc phân cấp quản lý, nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm trong sử dụng ngân sách.
5.1. Phân cấp quản lý
Cải cách ngân sách cần bắt đầu từ việc phân cấp quản lý giữa các cấp chính quyền. Tác giả đề xuất việc phân định rõ trách nhiệm và quyền hạn trong quản lý thu chi ngân sách, đảm bảo tính hiệu quả và công bằng.
5.2. Minh bạch và trách nhiệm
Minh bạch và trách nhiệm là hai yếu tố quan trọng trong quản lý tài chính công. Tác giả nhấn mạnh việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và công khai thông tin về thu chi ngân sách để đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm.
