Chương 1 - - 28 Chương 2: NỘI DŨNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VẺ NGUYÊN TÁC HAI CÁP XÉT XỬ TRONG TỎ TUNG DAN SU VA THUC TIEN THUC HIỆN. NOI DUNG CAC QUY BINII Vii TOA AN TIC IIDGN CHẺ ĐỘ HAI CẬP XÉT XỬ VÀ THỰC TIẾN THỰU HIỆN 29 Nội dưng các quy định của pháp luật tố tụng dân sự hiện hành về ấp xét xử sơ thẩm và thực tiễn thực hiện. 29 212 Nội dung c4c quy định của pháp luật tổ tụng dân sự hiện hành về cấp xét xử phúc thẩm và thực tiễn thực hiện. Déi tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài Đổi tượng nghiên cứu là những vấn dé 1y luận về “Nguyễn tắc hai cấp xét xử trong pháp luật tổ tụng dân sự Việt Nam,” các quy định của pháp luật TTDS Việt Nam về nguyên tắc nảy vả thực tiễn thực hiện chúng tại các Tỏa án các cấp Phạm vi nghiên cứu đề tài của luận văn chỉ giới hạn trong những vấn đề lý luận cơ bản về "Nguyễn tắc hai cấp xét xứ trong pháp luật tổ tụng din sự 'Việt Nam” như khái niệm, ÿ nghĩa, cơ sở, mối quan hệ và các yếu.tổ quyết định đến việc thực hiện nguyên tắc hai cấp xót xử trong tố tụng dân sự Việt Nam vả thực tiễn thực hiện chúng tại các Tòa án trong những năm gần đây, đặc biệt là các nội dung liên quan đến cấp XXST và XXPT đối với các VAD§ 4.
Phương pháp nghiên cứu đề tải Luận văn được thực hiện trên cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của triết học Mác - Lénin vé Nha nude va pháp luật, những quan điểm của Đảng và Nhà nước tá về xây dựng Nhà nước pháp quyền & cai cách tư pháp vd cải cách nền hảnh chỉnh quốc gia. Việc thực hiện luận văn cỏn dựa vào thực tiễn xét xử, những tổng kél, danh giá của ngành Tỏa án, những số hệu thống kế về tình hình xét xử, về tổ chức cản bộ. để những kiến nghị, dề xuất về các cấp xét xử trong tố tụng có cơ sở thực tiễn. Ngoài ra, trong quá trình nghiên cứu học viên còn sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học như phương pháp so sánh, tổng hợp, tiếp cận hệ thống, lịch sử, thống kê v.
để hoàn thành luận văn này. Mục dích của việc nghiên cứu dễ tài Học viên nghiên cửu để tài nảy, trước hết với mục dich dé học hỏi, trao đỗi kiến thức, rẻn luyện, nâng cao trình dé của chỉnh bản thân về pháp luật đân sự và hoàn thánh chương trình học luật dân sự. Bên cạnh đó, thông qua công trình nghiên cứu, tác giả mong muốn đồng góp một số kiến nghị MO DAU 1. Tính cấp thiết của đề tài Từ khi Luật tổ chức Tỏa án nhân dân năm 2002 (LTCTAND), B6 luat 'rễ tụng dan su nim 2004 (BL-TTDS) due ban hành và có hiệu lực thí hành, thấm quyền, trình tự và thủ tục xét xử các vụ án đân sự (VADS) đã được quy dịnh các văn bản này và các văn bản hướng dẫn khả cụ thể vả khoa học.
Tuy nhiên, qua quá trình thực hiện tại các Tỏa án vẫn còn hiện tượng các VADS được giải quyết một cách chậm trễ, kéo dải gây lãng phí, tốn kém cho người đân và Nhà nước. Một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến tinh trạng đó là do các quy định về những vẫn đề liên quan đến nguyên tắc hai cấp xót xử và việu thực hiện chủng cỏn nhiều bất oập, khiến cho tỉnh trạng chồng chéo thẩm quyền, lần sân, lẫn lộn trách nhiệm giải quyết VADS giữa các Tòa án khác cấp với nhau vẫn xây ra thường xuyên. Theo tịnh thần của Nghị quyế số 49-NQ/TW ngày 02 tháng 6 năm 2005 a của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, thì Tỏa án là trung tâm ella qué trình cải cách tư pháp. Trong quá trình vái cách tư pháp đối voi Téa an, việc đình hình rõ, điều chỉnh và bỗ sung các quy định của pháp luật về tổ chức Tòa án vả pháp luật tế tụng để đảm bảo nguyên tắc hai cấp xét xử được sử đựng một cách phủ hợp, tao thuận lợi cho quá trình xét xứ các VAIDS, đâm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của các đương sự và bio vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa CXIICN) [17].
Trên thực tế hiện nay, ở nước ta đang triển khai thí điểm xây dựng mô hình Iöa án khu vực ở các địa phương nhằm có những dỗi mới căn bản về tổ chức, thẩm quyên của các cơ quan trong hệ thống Toa an. Việc thí điểm nay rất cần sự nghiên cứu, đánh giá ở nhiều khía cạnh nhằm tìm ra mô hình tổ chức Iỏa án hợp lý nhất, trong đó có những vấn để cụ thế liên quan đến các cấp xét xử trong tố tụng đân sự (TTDS). Việc nghiên cửu nguyên 3. Déi tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài Đổi tượng nghiên cứu là những vấn dé 1y luận về “Nguyễn tắc hai cấp xét xử trong pháp luật tổ tụng dân sự Việt Nam,” các quy định của pháp luật TTDS Việt Nam về nguyên tắc nảy vả thực tiễn thực hiện chúng tại các Tỏa án các cấp Phạm vi nghiên cứu đề tài của luận văn chỉ giới hạn trong những vấn đề lý luận cơ bản về "Nguyễn tắc hai cấp xét xứ trong pháp luật tổ tụng din sự 'Việt Nam” như khái niệm, ÿ nghĩa, cơ sở, mối quan hệ và các yếu.tổ quyết định đến việc thực hiện nguyên tắc hai cấp xót xử trong tố tụng dân sự Việt Nam vả thực tiễn thực hiện chúng tại các Tòa án trong những năm gần đây, đặc biệt là các nội dung liên quan đến cấp XXST và XXPT đối với các VAD§ 4.
Phương pháp nghiên cứu đề tải Luận văn được thực hiện trên cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của triết học Mác - Lénin vé Nha nude va pháp luật, những quan điểm của Đảng và Nhà nước tá về xây dựng Nhà nước pháp quyền & cai cách tư pháp vd cải cách nền hảnh chỉnh quốc gia. Việc thực hiện luận văn cỏn dựa vào thực tiễn xét xử, những tổng kél, danh giá của ngành Tỏa án, những số hệu thống kế về tình hình xét xử, về tổ chức cản bộ. để những kiến nghị, dề xuất về các cấp xét xử trong tố tụng có cơ sở thực tiễn. Ngoài ra, trong quá trình nghiên cứu học viên còn sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học như phương pháp so sánh, tổng hợp, tiếp cận hệ thống, lịch sử, thống kê v.
để hoàn thành luận văn này. Mục dích của việc nghiên cứu dễ tài Học viên nghiên cửu để tài nảy, trước hết với mục dich dé học hỏi, trao đỗi kiến thức, rẻn luyện, nâng cao trình dé của chỉnh bản thân về pháp luật đân sự và hoàn thánh chương trình học luật dân sự. Bên cạnh đó, thông qua công trình nghiên cứu, tác giả mong muốn đồng góp một số kiến nghị nhằm góp phần hoàn thiện hơn nữa các quy định của pháp lual vé nguyén tắc hai cấp xói xử trong TTDS Việt Nam hiện nay. Tính mới và những đóng góp của luận văn Luin văn với để tài "Nguyên tắc hai cấp xét xử trong pháp luật tố tung din su Việt Nam” là công trình nghiên cứu một cách hệ thống về các nội dung liên quan đến nguyên tắc hai cấp xét xử trong TTDS hiện Việt Nam hiện nay và có những điểm mới cụ thể sau Thú: nhất, luận văn đã hệ thống những vấn đề liên quan đến các nội dung của nguyên tắc hai cấp xét xử trong pháp luật 1S và làm rõ thêm những vẫn để lý luận về nguyên tắc hai cấp xét xử trong pháp luật ''LI38 Thứ hai, luận văn phân tích làm rõ các quy dịnh của pháp luật Việt Tam về nguyễn tắc hai cấp xét xử trong TTDS như thâm quyển xét xứ theo các cấp sơ thẩm, phúc thẩm và những nội dung liên quan đến các cấp xét xử này.
Từ đó, luận văn đã chỉ ra những bất cập, những đòi hỏi oần được sửa đổi, bổ sung cho phủ hợp với thực tiễn xét xử các VADS tại Téa án, hạn chế và đi đến khắc phục, chấm đứt tình trang cic VADS bi kéo dai thời gian giải quyết, các Tòa án đây đi đẩy lại cho nhau qua nhiễu lần xét xử không mang lại hiệu quả giải quyết tranh chấp Thú ba, luận văn nều lên những dé xuất các kiến nghị nhăm thực hiện định hướng cia Nghi quyết sô 49-NQ/LW ngày 02 tháng 6 năm 2005 của BS Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020. trong đó có vân để liên quan dến việc tổ chức thực hiện có hiệu quả nguyên tắc hai cấp xét xử trong tố tụng dân sự Việt Nam nhằm nâng cao chất lượng xét xử trong 'TI123 7. Kết cầu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tải liệu tham khảo, nội dung của luận án gồm 3 chương DANII MUC CAC CIIC’ VIET TAT BLTTDS: Tộ luật tổ tụng dân sự năm 2004 HĐIPLANDIC Hội dòng thảm phản Tỏa an nhân dân tôi cao TIDXX: Tội đồng xét xử HIND: Hội thắm nhân dan KSV Kiểm sát viên LSDBSBLTTDS: Taật sửa đối, bố sưng một số điều của Bộ luật tổ tung dân sự nữm 2011 1LTCTAND: Luật tổ chức Tóa án nhân dân. PLTTGQCTCLB: Tháp lệnh thủ tục giải quyết các tranh chấp lao động 1996 PLTTGQCVADS: Pháp lệnh thủ tục giỗi quyết các vụ án đân sự mm 1989 PLTTGQCVAKT: Tháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế 1994 TAND: TTòa án nhân đân TANDTC: Töa án nhân dâu Lối cao.
YTDS: “Tổ tụng dân sự UBND: Ủy ban nhân dan UBTP. Uy ban tham phan VADS: Vu an dan sit VKS: Viên kiểm sải VVDS: Vụ việc dân sự XIICN: Xã hội chủ nghĩa MO DAU 1. Tính cấp thiết của đề tài Từ khi Luật tổ chức Tỏa án nhân dân năm 2002 (LTCTAND), B6 luat 'rễ tụng dan su nim 2004 (BL-TTDS) due ban hành và có hiệu lực thí hành, thấm quyền, trình tự và thủ tục xét xử các vụ án đân sự (VADS) đã được quy dịnh các văn bản này và các văn bản hướng dẫn khả cụ thể vả khoa học. Tuy nhiên, qua quá trình thực hiện tại các Tỏa án vẫn còn hiện tượng các VADS được giải quyết một cách chậm trễ, kéo dải gây lãng phí, tốn kém cho người đân và Nhà nước.
Một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến tinh trạng đó là do các quy định về những vẫn đề liên quan đến nguyên tắc hai cấp xót xử và việu thực hiện chủng cỏn nhiều bất oập, khiến cho tỉnh trạng chồng chéo thẩm quyền, lần sân, lẫn lộn trách nhiệm giải quyết VADS giữa các Tòa án khác cấp với nhau vẫn xây ra thường xuyên.
