Luận án tiến sĩ đảng bộ công an tỉnh hưng yên lãnh đạo công tác xây dựng lực lượng công an nhân dân từ năm 1997 đến năm 2015

Luận án tiến sĩ phân tích vai trò lãnh đạo của Đảng bộ Công an tỉnh Hưng Yên trong xây dựng lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 1997-2015.

Trường đại học

Đại học Quốc gia Hà Nội

Người đăng

Ẩn danh

Thể loại

luận án tiến sĩ

2019

256
0
0

Phí lưu trữ

55 Point

Mục lục chi tiết

LỜI CAM ĐOAN

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu

1.1.1. Các công trình nghiên cứu chung về xây dựng lực lượng Công an nhân dân

2. CHƯƠNG 2: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ CÔNG AN TỈNH HƢNG YÊN VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG LỰC LƢỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN (1997 – 2005)

2.1. Những yếu tố tác động và chủ trương của Đảng bộ Công an tỉnh Hưng Yên

2.1.1. Những yếu tố tác động

2.1.2. Chủ trương của Đảng bộ Công an tỉnh Hưng Yên

2.2. Đảng bộ Công an tỉnh Hƣng Yên chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng lực lƣợng Công an nhân dân

2.2.1. Về giáo dục chính trị - tư tưởng

2.2.2. Về tổ chức, cán bộ

2.2.3. Về huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ và hậu cần - kỹ thuật

2.2.4. Về xây dựng Đảng và các đoàn thể

2.2.5. Về bảo vệ chính trị nội bộ và đấu tranh phòng, chống tham nhũng

3. CHƯƠNG 3: SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ CÔNG AN TỈNH HƢNG YÊN VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG LỰC LƢỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN (2005 - 2015)

3.1. Những căn cứ xác định và chủ trƣơng Đảng bộ Công an tỉnh Hƣng Yên

3.1.1. Những căn cứ xác định chủ trương

3.1.2. Chủ trương của Đảng bộ Công an tỉnh Hưng Yên

3.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện của Đảng bộ Công an tỉnh Hƣng Yên

3.2.1. Đẩy mạnh xây dựng về giáo dục chính trị - tư tưởng

3.2.2. Đổi mới công tác xây dựng bộ máy và huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ

3.2.3. Thắt chặt công tác bảo vệ chính trị nội bộ và phòng, chống tham nhũng, lãng phí

3.2.4. Tăng cường xây dựng Đảng và các đoàn thể

3.2.5. Đẩy mạnh cải cách hành chính và công tác hậu cần - kỹ thuật

4. CHƯƠNG 4: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM

4.1. Về hạn chế và nguyên nhân

4.2. Nâng cao chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và tăng cường bảo vệ chính trị nội bộ

4.3. Coi trọng việc kiện toàn công tác tổ chức, cán bộ; đồng thời, cải tiến công tác lãnh đạo, chỉ huy

4.4. Triệt để trong giáo dục, rèn luyện cán bộ, chiến sĩ gắn với nâng cao uy tín nghề nghiệp

4.5. Phát huy vai trò của nhân dân trong xây dựng lực lượng

4.6. Có chế độ đãi ngộ thỏa đáng; đồng thời, xử lý nghiêm khắc đối cán bộ, chiến sĩ vi phạm kỷ luật và pháp luật

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Tóm tắt

I. Tổng quan về lãnh đạo xây dựng lực lượng công an Hưng Yên 1997 2015

Lãnh đạo xây dựng lực lượng công an Hưng Yên từ năm 1997 đến 2015 là một quá trình quan trọng, phản ánh sự phát triển và trưởng thành của lực lượng công an nhân dân trong bối cảnh nhiều thách thức. Đảng bộ Công an tỉnh Hưng Yên đã có những chủ trương, chính sách cụ thể nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của lực lượng công an. Sự lãnh đạo này không chỉ đảm bảo an ninh trật tự mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

1.1. Vai trò của Đảng bộ trong lãnh đạo lực lượng công an

Đảng bộ Công an tỉnh Hưng Yên đã đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và lãnh đạo lực lượng công an. Các chính sách được đưa ra nhằm xây dựng lực lượng công an vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Sự lãnh đạo này thể hiện qua việc tổ chức các hội nghị, đào tạo cán bộ và triển khai các chương trình hành động cụ thể.

1.2. Những thành tựu nổi bật trong xây dựng lực lượng công an

Trong giai đoạn 1997-2015, lực lượng công an Hưng Yên đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Việc cải cách tổ chức, nâng cao chất lượng cán bộ, chiến sĩ đã giúp lực lượng công an hoạt động hiệu quả hơn. Các chương trình đào tạo, huấn luyện được triển khai đồng bộ, góp phần nâng cao năng lực chuyên môn và nghiệp vụ cho lực lượng công an.

II. Những thách thức trong lãnh đạo xây dựng lực lượng công an Hưng Yên

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng quá trình lãnh đạo xây dựng lực lượng công an Hưng Yên cũng gặp không ít thách thức. Tình hình tội phạm ngày càng phức tạp, yêu cầu lực lượng công an phải có những biện pháp ứng phó kịp thời và hiệu quả. Bên cạnh đó, sự thiếu hụt về nguồn lực và trang thiết bị cũng là một trong những vấn đề cần được giải quyết.

2.1. Tình hình tội phạm và áp lực đối với lực lượng công an

Tình hình tội phạm tại Hưng Yên trong giai đoạn này có nhiều diễn biến phức tạp, đặc biệt là tội phạm hình sự và tội phạm công nghệ cao. Điều này đặt ra áp lực lớn đối với lực lượng công an trong việc đảm bảo an ninh trật tự và an toàn xã hội.

2.2. Thiếu hụt nguồn lực và trang thiết bị

Một trong những thách thức lớn nhất mà lực lượng công an Hưng Yên phải đối mặt là sự thiếu hụt về nguồn lực và trang thiết bị. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng thực hiện nhiệm vụ của lực lượng công an, đòi hỏi cần có những giải pháp kịp thời để khắc phục.

III. Phương pháp lãnh đạo xây dựng lực lượng công an Hưng Yên

Đảng bộ Công an tỉnh Hưng Yên đã áp dụng nhiều phương pháp lãnh đạo khác nhau để xây dựng lực lượng công an. Các phương pháp này không chỉ tập trung vào việc nâng cao chất lượng cán bộ mà còn chú trọng đến việc cải cách tổ chức và tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng.

3.1. Cải cách tổ chức và quản lý lực lượng công an

Cải cách tổ chức là một trong những phương pháp quan trọng trong lãnh đạo xây dựng lực lượng công an. Đảng bộ đã thực hiện việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, đảm bảo tính hiệu quả và linh hoạt trong hoạt động của lực lượng công an.

3.2. Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công an

Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong lãnh đạo xây dựng lực lượng công an. Các chương trình đào tạo được thiết kế phù hợp với yêu cầu thực tiễn, giúp cán bộ, chiến sĩ nâng cao năng lực và kỹ năng nghiệp vụ.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về lực lượng công an Hưng Yên

Kết quả nghiên cứu về lãnh đạo xây dựng lực lượng công an Hưng Yên từ năm 1997 đến 2015 đã chỉ ra nhiều bài học kinh nghiệm quý báu. Những kết quả này không chỉ có giá trị tham khảo cho các địa phương khác mà còn góp phần vào việc hoàn thiện hệ thống lý luận về xây dựng lực lượng công an nhân dân.

4.1. Bài học kinh nghiệm từ thực tiễn lãnh đạo

Các bài học kinh nghiệm từ thực tiễn lãnh đạo xây dựng lực lượng công an Hưng Yên có thể được áp dụng cho các địa phương khác. Việc chú trọng đến công tác giáo dục chính trị, nâng cao chất lượng cán bộ là những yếu tố quyết định đến sự thành công của lực lượng công an.

4.2. Đánh giá kết quả hoạt động của lực lượng công an

Kết quả hoạt động của lực lượng công an Hưng Yên trong giai đoạn này đã góp phần quan trọng vào việc đảm bảo an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Sự lãnh đạo của Đảng bộ đã tạo ra những chuyển biến tích cực trong hoạt động của lực lượng công an.

V. Kết luận và tương lai của lực lượng công an Hưng Yên

Kết luận về lãnh đạo xây dựng lực lượng công an Hưng Yên từ năm 1997 đến 2015 cho thấy sự cần thiết phải tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng lãnh đạo. Tương lai của lực lượng công an Hưng Yên sẽ phụ thuộc vào khả năng thích ứng với những thay đổi của tình hình an ninh trật tự và yêu cầu của xã hội.

5.1. Định hướng phát triển lực lượng công an trong tương lai

Định hướng phát triển lực lượng công an Hưng Yên trong tương lai cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng cán bộ, cải cách tổ chức và tăng cường trang thiết bị. Điều này sẽ giúp lực lượng công an đáp ứng tốt hơn các yêu cầu nhiệm vụ trong bối cảnh mới.

5.2. Tầm quan trọng của sự lãnh đạo trong xây dựng lực lượng công an

Sự lãnh đạo của Đảng bộ Công an tỉnh Hưng Yên sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng lực lượng công an vững mạnh. Việc phát huy vai trò lãnh đạo sẽ giúp lực lượng công an hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự và phục vụ nhân dân.

19/08/2025

Trích đoạn nội dung tài liệu

Mở đầu công trình là bài viết “Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự trong tình hình mới” của 12 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Trần Đại Quang. Trên quan điểm lịch sử toàn diện, bài viết không những chỉ ra đƣợc tầm quan trọng của công tác giáo dục chính trị - tƣ tƣởng nói chung, với công tác xây dựng lực lƣợng Công an nói riêng mà còn đƣa ra những kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lƣợng công tác giáo dục chính trị - tƣ tƣởng trong Công an nhân dân. Nhìn chung, đây là một tƣ liệu quan trọng giúp độc giả có đƣợc cái nhìn bao quát hơn về công tác giáo dục chính trị- tƣ tƣởng trong CAND Công tác tổ chức xây dựng Đảng trong Công an nhân dân thời kỳ đổi mới [46] có cách tiếp cận mới về vấn đề không cũ, đã cung cấp một số vấn đề lý luận về tổ chức, tổ chức xây dựng Đảng – một trong những yếu tố quan trọng trong công tác xây dựng lực lƣợng CAND. Ngoài ra, cuốn sách còn đƣa ra một số tình huống và cách xử lý tình huống công tác xây dựng Đảng trong CAND.

Có thể nói, đây là một cuốn sách cần thiết cho mỗi CBCS CAND nói chung và ngƣời nghiên cứu nói riêng. Xây dựng lực lượng Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới [144] là công trình đƣợc nghiên cứu theo phƣơng pháp phân tích, tổng hợp và logic, đã làm sáng tỏ hơn các nội dung xây dựng lực lƣợng CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bƣớc hiện đại theo yêu cầu, nhiệm vụ của tình hình mới. Cuốn sách đƣợc nhóm tác giả bắt đầu nghiên cứu từ việc tìm hiểu tình hình thế giới đƣơng đại và những vấn đề đặt ra cho nhiệm vụ xây dựng lực lƣợng CAND; chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nƣớc đến thực trạng xây dựng lực lƣợng CAND thời kỳ đổi mới và nội dung xây dựng lực lƣợng CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bƣớc hiện đại trong thời kỳ mới; thông qua đó, nhóm tác giả đề xuất một số giải pháp xây dựng lực lƣợng CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bƣớc hiện đại trong tình hình mới. Với các góc độ nghiên cứu khác nhau, các công trình trên tập trung vào các nhóm vấn đề lớn sau: 1 – Chủ trƣơng, quan điểm của Đảng, Nhà nƣớc Việt Nam về xây dựng lực lƣợng CAND; 2 – Nội dung trọng tâm của công tác xây dựng lực 13 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com lƣợng; 3 – Giải pháp, kinh nghiệm góp phần nâng cao hiệu quả công tác xây dựng lực lƣợng CAND.

Các công trình thiên về mô tả quá trình xây dựng lực lƣợng CAND trong tiến trình lịch sử Việt Nam là: Lịch sử xây dựng lực lượng Công an nhân dân Việt Nam, tập II (1954-1975) [39] là một trong số các công trình tổng kết lại quá trình xây dựng lực lƣợng CAND theo tiến trình lịch sử. Công trình đã phục dựng lại chặng đƣờng vẻ vang của công tác xây dựng lực lƣợng CAND trong sự nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nƣớc. Đây là thời kỳ lực lƣợng CAND không ngừng tăng cƣờng xây dựng về giáo dục chính trị - tƣ tƣởng, tổ chức, cán bộ, nghiệp vụ, trang bị vũ khí và phƣơng tiện kỹ thuật. Nhờ đó, lực lƣợng CAND trƣởng thành, lớn mạnh hơn, góp phần cùng cả nƣớc đánh thắng giặc Mỹ xâm lƣợc.

Tuy nhiên do ở mức sơ thảo nên cuốn sách dừng lại khái quát các mặt xây dựng lực lƣợng Công an nhân dân nói chung. An ninh miền Nam thời kỳ chống Mỹ 1954-1975 [22] là cuốn sách phục dựng lại quá trình xây dựng, phát triển và hoạt động của lực lƣợng An ninh miền Nam trong giai đoạn lịch sử cuộc kháng chiến chống chống Mỹ, cứu nƣớc của dân tộc. Trong cuốn sách, các nhà nghiên cứu đã khẳng định, sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng với lực lƣợng An ninh nói riêng cũng nhƣ ngành Công an nói chung là quan trọng và cần thiết. Chính nhờ có sự lãnh đạo của Đảng, lực lƣợng An ninh miền Nam đã dần đƣợc kiện toàn về tổ chức và hoàn thiện về mọi mặt.

Do vậy, việc các cấp Đảng bộ đều quan tâm xây dựng lực lƣợng An ninh về mặt tổ chức [22, tr. 366] trong thời kỳ 1954 – 1975 đã giúp lực lƣợng An ninh miền Nam nói riêng và An ninh nhân dân Việt Nam ngày càng lớn mạnh, trƣởng thành, góp phần vào những chiến công to lớn của dân tộc. Mặc dù chỉ tập trung nghiên cứu hoạt động của lực lƣợng An ninh miền Nam nhƣng bằng cách trình bày có hệ thống cùng với những nhận định, đánh giá của ngƣời nghiên cứu, công trình đã cho ngƣời đọc hiểu hơn về một phần tiến trình lịch sử cũng nhƣ một mảng trong công tác xây dựng lực lƣợng CAND Việt Nam. 14 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Lịch sử lực lượng An ninh nhân dân (1954-1965) [33] là công trình tập trung nghiên cứu hoạt động của lực lƣợng CAND sau khi Hiệp định Giơnevơ đƣợc ký kết.

Bằng phƣơng pháp lịch sử, công trình đã trình bày tiến trình lịch sử của lực lƣợng An ninh nhân dân trong một thời đoạn lịch sử của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nƣớc của dân tộc (1954 - 1965); đồng thời khắc họa chiến công và những đóng góp của lực lƣợng An ninh trong chiến đấu, đánh bại chiến lƣợc “Chiến tranh đặc biệt” của Mỹ. Trong khi trình bày quá trình xây dựng của lực lƣợng An ninh nhân dân, công trình đã nhấn mạnh đến tầm quan trọng của công tác xây dựng lực lƣợng có vai trò quyết định đến việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị đƣợc giao. Lịch sử Công an nhân dân Việt Nam (1954-1975) [28] đã dựa trên cơ sở phân tích phông nền lịch sử của giai đoạn 1954 - 1975 và các quan điểm về đƣờng lối chống Mỹ, cứu nƣớc, tác giả đã chỉ ra nhiệm vụ cho lực lƣợng CAND trong cuộc kháng chiến. Nhìn chung, cuốn sách đã tái hiện tƣơng đối đầy đủ về các nhiệm vụ và chiến công của CAND đấu tranh chống phản cách mạng và các loại tội phạm khác, đảm bảo ANTT, phục vụ mục tiêu thống nhất Tổ quốc.

Đây là những công trình nghiên cứu một cách tƣơng đối đầy đủ và hệ thống về tiến trình lịch sử xây dựng, phát triển và trƣởng thành của lực lƣợng CAND Việt Nam. các công trình nêu trên bố cục nhất quán và bám sát phân kỳ lịch sử Việt Nam theo một cách khá thông thƣờng, với nhiều giai đoạn khác nhau nhƣ là những bậc thang trong sự phát triển đi lên của xã hội đã cho thấy lịch sử CAND là một bộ phận của tiến trình lịch sử Việt Nam. Ngoài một số các công trình nghiên cứu chung về xây dựng lực lƣợng Công an, có một số công trình về lịch sử CAND đƣợc viết dƣới dạng biên niên nhƣ: Công an nhân dân Việt Nam – Lịch sử biên niên 1945 – 1954 [21]; Công an nhân dân Việt Nam – Lịch sử biên niên 1954 – 1975 [25]; Công an nhân dân Việt Nam – Lịch sử biên niên 1975 – 1986 [26]; Công an nhân dân Việt Nam – Lịch sử biên niên 1986 – 1997 [27]. Mặc dù không phải những công trình nghiên cứu về xây dựng lực lƣợng CAND nhƣng thông qua các sự kiện đƣợc mô tả, liệt kê quá trình hình 15 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com thành, xây dựng và trƣởng thành của CAND Việt Nam từ năm 1945 đến năm 1997, ngƣời đọc có thể nghiên cứu những chủ trƣơng của Đảng, Nhà nƣớc, ngành Công an thông qua các văn bản chỉ đạo đƣợc đƣa ra trong các công trình trên.

Bên cạnh các công trình nghiên cứu trong nƣớc, một số công trình nghiên cứu trên thế giới về những lĩnh vực liên quan đến lực lƣợng An ninh, Cảnh sát cúng rất đáng đƣợc quan tâm và có giá trị nghiên cứu cao. Dù chƣa thực sự thu hút nhiều nhà nghiên cứu song tìm hiểu về lực lƣợng An ninh, Cảnh sát của bất kỳ một nhà nƣớc nào vẫn luôn là mảng đề tài hấp dẫn mang đến nhiều cách nhìn nhận khác nhau về một cơ quan mà ngƣời ta hay gọi là công cụ chuyên chính của một nhà nƣớc. Một trong những công trình nghiên cứu nƣớc ngoài về lực lƣợng Công an Việt Nam là chuyên luận “Fraternal Surport: The East German “stasi” and the Democratic Republic of Vietnam during the Vietnam war” [197] (Hỗ trợ anh em: Cơ quan An ninh quốc gia CHDC Đức và lực lƣợng An ninh Việt Nam DCCH trong chiến tranh Việt Nam) của tác giả Martin Grossheim (nguồn: http://www.org/), trong dự án lịch sử Chiến tranh lạnh quốc tế đƣợc xuất bản bởi Trung tâm quốc tế Woodrow Wilson ở Washington, D. Chuyên luận đã cung cấp những thông tin mang tính giá trị cao, giúp ngƣời đọc có cách nhìn đa chiều khi tiếp cận một vấn đề vốn bị đóng kín nhiều năm - đó là hoạt động, vai trò của lực lƣợng An ninh của Việt Nam nói riêng đối với sự thiết lập, kiện toàn bộ máy Nhà nƣớc trong chiến tranh Việt Nam.

Ngoài chuyên luận nói trên, còn có những công trình nghiên cứu về mô hình của lực lƣợng Cảnh sát của các nƣớc trên thế giới, về sự cần thiết cải cách lực lƣợng này để phù hợp với việc đảm nhận các nhiệm vụ ngày càng phức tạp. Tiêu biểu nhƣ cuốn Police organisation in India [202] (Tổ chức Cảnh sát ở Ấn độ) của tác giả Chenthilkumar Paramasivam do tổ chức Commonwealth human rights initiative Ấn Độ ấn hành, (nguồn: www. Cuốn sách dài 60 trang, 16 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com trƣớc hết đã mô tả về cấu trúc và tổ chức của lực lƣợng Cảnh sát ở Ấn Độ; đƣa ra 13 quy tắc ứng xử và cách thức phát triển lực lƣợng Cảnh sát nhƣ tuyển dụng, đào tạo và hiện đại hóa lực lƣợng Cảnh sát. Thông qua việc tìm hiểu những cách thức của Cảnh sát Ấn Độ trong xây dựng quy tắc ứng xử, tuyển dụng, đào tạo và hiện đại hóa lực lƣợng, công trình mang lại những giá trị tham khảo nhất định cho việc nghiên cứu xây dựng lực lƣợng CAND Việt Nam từng bƣớc hiện đại, nhanh chóng hội nhập với lực lƣợng Cảnh sát hoặc An ninh trên thế giới.

Báo cáo nghiên cứu Police reform in Latin America [200] (Cải cách Cảnh sát ở Châu Mĩ La tinh) của hai tác giả Stephen Johnson và Lohanna Mendelson cho rẳng cải cách trong lực lƣợng Cảnh sát là một việc cực kỳ phức tạp và không dễ dàng có một công thức chung.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ