Luận văn thạc sĩ về lãnh đạo phát triển kinh tế và chính sách xã hội huyện Từ Sơn (1999-2008)

Luận văn thạc sĩ phân tích vai trò của Đảng bộ huyện Từ Sơn, Bắc Ninh trong phát triển kinh tế và thực hiện chính sách xã hội giai đoạn 1999-2008.

• Tác giả: Nguyễn Thị Thanh Hương
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Viết Thảo
• Trường học: Đại học quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng bộ huyện Từ Sơn (Bắc Ninh) lãnh đạo phát triển kinh tế và thực hiện một số chính sách xã hội (1999-2008)
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2012
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI, VĂN HOÁ CỦA HUYỆN TỪ SƠN
• 1.1. Điều kiện tự nhiên của huyện Từ Sơn
• 1.2. Truyền thống văn hoá - lịch sử của huyện Từ Sơn
• 2. CHƯƠNG 2: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ, THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Ở TỪ SƠN
• 3. CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về lãnh đạo phát triển kinh tế huyện Từ Sơn 1999 2008

Huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, đã trải qua một giai đoạn phát triển kinh tế mạnh mẽ từ năm 1999 đến 2008. Sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện đã đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chính sách phát triển kinh tế và xã hội. Giai đoạn này chứng kiến sự chuyển mình mạnh mẽ của huyện, từ một đơn vị hành chính mới tái lập đến một thị xã công nghiệp trọng điểm. Các chính sách phát triển kinh tế được triển khai đồng bộ, tạo ra động lực cho sự phát triển bền vững.

1.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội huyện Từ Sơn

Huyện Từ Sơn có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển nông nghiệp và công nghiệp. Với diện tích 6140 ha, huyện nằm trong vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng, có khí hậu nhiệt đới, tạo điều kiện cho sự phát triển đa dạng về cây trồng và vật nuôi. Từ Sơn cũng có truyền thống văn hóa lịch sử phong phú, góp phần tạo nên bản sắc riêng cho địa phương.

1.2. Vai trò của Đảng bộ huyện trong phát triển kinh tế

Đảng bộ huyện Từ Sơn đã xác định rõ vai trò lãnh đạo trong việc phát triển kinh tế. Các chủ trương, chính sách được ban hành nhằm thúc đẩy sản xuất, thu hút đầu tư và phát triển hạ tầng. Sự lãnh đạo này đã tạo ra những bước tiến quan trọng trong việc nâng cao đời sống nhân dân và phát triển kinh tế địa phương.

II. Những thách thức trong lãnh đạo phát triển kinh tế huyện Từ Sơn

Mặc dù đạt được nhiều thành tựu, huyện Từ Sơn cũng phải đối mặt với không ít thách thức trong quá trình phát triển. Các vấn đề như ô nhiễm môi trường, thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao và sự cạnh tranh từ các khu vực lân cận đã đặt ra nhiều khó khăn cho Đảng bộ huyện.

2.1. Vấn đề ô nhiễm môi trường và phát triển bền vững

Sự phát triển công nghiệp nhanh chóng đã dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Đảng bộ huyện cần có các biện pháp hiệu quả để quản lý và bảo vệ môi trường, đồng thời phát triển kinh tế bền vững.

2.2. Thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao

Một trong những thách thức lớn nhất là việc thiếu hụt nguồn nhân lực có trình độ cao. Để phát triển kinh tế, huyện cần đầu tư vào giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

III. Phương pháp lãnh đạo phát triển kinh tế hiệu quả ở Từ Sơn

Đảng bộ huyện Từ Sơn đã áp dụng nhiều phương pháp lãnh đạo hiệu quả trong việc phát triển kinh tế. Các chính sách được xây dựng dựa trên sự tham gia của cộng đồng và sự đồng thuận của nhân dân.

3.1. Chính sách đầu tư và phát triển hạ tầng

Đầu tư vào hạ tầng là một trong những chính sách quan trọng giúp huyện Từ Sơn thu hút đầu tư và phát triển kinh tế. Các dự án hạ tầng được triển khai đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất và kinh doanh.

3.2. Khuyến khích phát triển doanh nghiệp và hợp tác xã

Đảng bộ huyện đã khuyến khích phát triển doanh nghiệp và hợp tác xã thông qua các chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho các tổ chức này phát triển và đóng góp vào nền kinh tế địa phương.

IV. Kết quả đạt được trong phát triển kinh tế huyện Từ Sơn 1999 2008

Giai đoạn 1999-2008, huyện Từ Sơn đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận trong phát triển kinh tế. Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt.

4.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu

Tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện đạt mức cao, với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ. Điều này đã góp phần nâng cao thu nhập bình quân đầu người.

4.2. Cải thiện đời sống xã hội và chính sách an sinh

Các chính sách an sinh xã hội được thực hiện hiệu quả, giúp cải thiện đời sống của người dân. Huyện đã triển khai nhiều chương trình hỗ trợ người nghèo, tạo điều kiện cho họ vươn lên trong cuộc sống.

V. Kinh nghiệm rút ra từ lãnh đạo phát triển kinh tế huyện Từ Sơn

Quá trình lãnh đạo phát triển kinh tế ở huyện Từ Sơn đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý báu. Những kinh nghiệm này có thể áp dụng cho các giai đoạn phát triển tiếp theo.

5.1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ

Sự lãnh đạo chặt chẽ của Đảng bộ là yếu tố quyết định đến thành công trong phát triển kinh tế. Cần tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng bộ trong mọi lĩnh vực.

5.2. Đẩy mạnh sự tham gia của cộng đồng

Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong quá trình phát triển kinh tế là rất quan trọng. Điều này giúp tạo ra sự đồng thuận và nâng cao hiệu quả của các chính sách.

VI. Tương lai phát triển kinh tế và chính sách xã hội huyện Từ Sơn

Huyện Từ Sơn đang đứng trước nhiều cơ hội và thách thức trong tương lai. Việc tiếp tục phát triển kinh tế gắn với thực hiện các chính sách xã hội là nhiệm vụ quan trọng.

6.1. Định hướng phát triển kinh tế bền vững

Huyện cần xác định rõ định hướng phát triển kinh tế bền vững, chú trọng đến bảo vệ môi trường và phát triển xã hội. Các chính sách cần được điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế.

6.2. Tăng cường hợp tác và liên kết vùng

Tăng cường hợp tác với các địa phương lân cận và các tổ chức kinh tế là cần thiết để phát triển kinh tế huyện Từ Sơn. Điều này sẽ giúp huyện tận dụng được các nguồn lực và cơ hội phát triển.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Giai đoạn 1999-2008 đánh dấu bước ngoặt lịch sử quan trọng đối với huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh sau khi được tái lập theo Nghị định số 68/NĐ-CP ngày 1/9/1999 của Chính phủ. Với vị trí địa lý đắc địa nằm ở cửa ngõ phía Bắc thủ đô Hà Nội, diện tích tự nhiên đạt 6.140 ha gồm 12 đơn vị hành chính cấp xã, thị trấn, Từ Sơn đối mặt với bài toán vừa phải khôi phục hạ tầng kỹ thuật vừa phải đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội. Vấn đề nghiên cứu trọng tâm là làm rõ vai trò định hướng, hoạch định đường lối và tổ chức thực hiện của Đảng bộ địa phương nhằm dung hòa mối quan hệ giữa công nghiệp hóa với bảo đảm công bằng xã hội.

Mục tiêu cụ thể của công trình là hệ thống hóa các chỉ thị, nghị quyết của Đảng bộ huyện Từ Sơn qua các kỳ Đại hội XIV (năm 2000) và Đại hội XV (năm 2005), từ đó phân tích những chuyển biến thực chất trong cơ cấu kinh tế và đời sống nhân dân. Phạm vi nghiên cứu bao quát toàn diện không gian địa lý huyện Từ Sơn trong khung thời gian 10 năm (1999-2008), kết thúc bằng mốc lịch sử thành lập Thị xã Từ Sơn theo Nghị định số 01/NĐ-CP ngày 24/9/2008.

Ý nghĩa của đề tài được thể hiện qua các chỉ số tăng trưởng ấn tượng: tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 16,4%/năm trong giai đoạn 2000-2005, tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh từ 2,1% năm 2000 xuống dưới 1,6% vào năm 2008. Luận văn cung cấp luận cứ khoa học và thực tiễn xác đáng cho công tác tổng kết lịch sử Đảng bộ địa phương, đồng thời gợi mở bài học giá trị trong việc kết hợp phát triển kinh tế làng nghề với giải quyết chính sách xã hội ở vùng ven đô.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý luận về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được khẳng định qua các kỳ Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI (năm 1986), Đại hội VII (năm 1991), Đại hội VIII (năm 1996) và Đại hội IX (năm 2001) của Đảng Cộng sản Việt Nam. Khung lý thuyết nhấn mạnh quan điểm tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước đi phát triển, lấy nhân tố con người vừa làm trung tâm vừa làm động lực chính.

Bên cạnh đó, nghiên cứu vận dụng mô hình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX (tháng 3 năm 2002). Hệ thống 4 khái niệm cốt lõi được triển khai xuyên suốt bao gồm: cơ cấu kinh tế đa thành phần, công nghiệp hóa làng nghề nông thôn, chính sách xã hội cấp cơ sở và quản trị đô thị hóa vùng chuyển tiếp.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu lấy phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử làm kim chỉ nam, kết hợp chặt chẽ giữa hai phương pháp chuyên ngành chủ đạo là phương pháp lịch sử và phương pháp lôgíc. Phương pháp lịch sử giúp tái hiện một cách trung thực, sinh động toàn bộ tiến trình lãnh đạo của Đảng bộ huyện trong suốt 10 năm (1999-2008), trong khi phương pháp lôgíc giúp khái quát hóa các mối quan hệ nhân quả và bản chất của quá trình chuyển dịch kinh tế - xã hội.

Về nguồn dữ liệu và cỡ mẫu, tác giả đã tiến hành khảo sát toàn diện 12 xã, thị trấn trên địa bàn huyện Từ Sơn với cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm hơn 50 văn kiện, báo cáo tổng kết của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện, cùng 12 bảng biểu thống kê chính thức giai đoạn 1999-2008. Phương pháp chọn mẫu toàn phần được áp dụng cho hệ thống nghị quyết, chỉ thị của Đảng bộ huyện kết hợp chọn mẫu điển hình đối với các làng nghề tiêu biểu như đồ gỗ Đồng Kỵ, thép Đa Hội và mộc mỹ nghệ Phù Khê. Việc lựa chọn phương pháp phân tích định tính kết hợp thống kê mô tả định lượng được chứng minh là tối ưu nhằm đối chiếu sự nhất quán giữa chủ trương lãnh đạo và kết quả hiện thực trên địa bàn.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt mức bứt phá cao và cơ cấu kinh tế chuyển dịch vượt bậc theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp. Giai đoạn 2000-2005, tổng sản phẩm trên địa bàn tăng bình quân 16,4%/năm, vượt 3,3% so với mục tiêu kế hoạch. Tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng cơ bản tăng từ 58% năm 2000 lên mức 65,8% năm 2005, trong khi ngành nông nghiệp giảm tương ứng từ 20% xuống còn 11%, ngành dịch vụ duy trì mức tăng từ 22% lên 23,2%.

Thứ hai, khu vực kinh tế tư nhân và làng nghề truyền thống phát triển vượt bậc, trở thành động lực then chốt. Từ 77 doanh nghiệp hoạt động năm 1997, đến năm 2001 toàn huyện đã phát triển lên 72 công ty trách nhiệm hữu hạn, 16 doanh nghiệp tư nhân và 11.417 hộ sản xuất kinh doanh cá thể. Các làng nghề tiêu biểu như sắt thép Châu Khê, gỗ mỹ nghệ Đồng Kỵ, Phù Khê và Hương Mạc tạo ra nguồn thu nhập chính, chiếm từ 60% đến 70% tổng thu nhập của các hộ gia đình địa phương.

Thứ ba, chính sách an sinh xã hội, giải quyết việc làm và xóa đói giảm nghèo đạt thành tựu vượt trội. Toàn huyện đã triển khai các chương trình tín dụng ưu đãi với số dư vốn vay trên 9 tỷ đồng để hỗ trợ hộ nghèo phát triển sản xuất. Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 2,1% năm 2000 xuống còn 1,6% năm 2008 theo chuẩn nghèo mới. Huyện đã vận động xây mới 35 ngôi nhà tình nghĩa và trao tặng 1.972 sổ tiết kiệm tình nghĩa với tổng kinh phí 400 triệu đồng cho các đối tượng chính sách, người có công và phụng dưỡng các Bà mẹ Việt Nam anh hùng.

Thứ tư, lĩnh vực văn hóa, giáo dục và y tế có những bước tiến vững chắc. Đến năm 2002, huyện hoàn thành phổ cập giáo dục trung học cơ sở, 100% trạm y tế xã, thị trấn có bác sĩ phục vụ khám chữa bệnh cho hơn 15.000 lượt người mỗi năm. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm từ 1,23% năm 2000 xuống còn 1,07% năm 2005.

Thảo luận kết quả

Các phát hiện nghiên cứu có thể được trực quan hóa tối ưu thông qua bảng ma trận chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành và biểu đồ cột so sánh tương quan giữa đà tăng thu nhập bình quân đầu người (từ 222,8 USD năm 1995 lên 568 USD năm 2005 và đạt 1.265 USD theo mục tiêu năm 2010) với tốc độ giảm nghèo thực tế.

Nguyên nhân cốt lõi dẫn đến những thành tựu trên xuất phát từ năng lực quán triệt nhạy bén của Huyện ủy Từ Sơn đối với đường lối của Trung ương và Tỉnh ủy Bắc Ninh. Địa phương đã sớm áp dụng các chính sách cởi mở về quy hoạch mặt bằng sản xuất, cấp quyền sử dụng đất lâu dài và thành lập các cụm công nghiệp - làng nghề tập trung. Khi so sánh với mặt bằng chung của các huyện thuần nông đồng bằng sông Hồng thời kỳ 2000-2005, Từ Sơn có tốc độ tăng trưởng công nghiệp cao hơn khoảng 5% đến 7%, thể hiện tính ưu việt của mô hình kết hợp công nghiệp hóa tại chỗ với giải quyết việc làm cho lao động nông nhàn. Tuy nhiên, quá trình này cũng bộc lộ những thách thức lớn về ô nhiễm môi trường sông Ngũ Huyện Khê và áp lực quản lý trật tự xây dựng đô thị ven đô.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, quy hoạch đồng bộ hạ tầng cụm công nghiệp gắn liền với xử lý môi trường. Ủy ban nhân dân thị xã Từ Sơn phối hợp cùng Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Ninh triển khai giai đoạn 2009-2015 di dời 100% các cơ sở rèn đúc kim loại, sản xuất đồ gỗ có nguy cơ gây ô nhiễm cao ra khỏi khu dân cư vào các cụm công nghiệp tập trung Châu Khê và Đồng Kỵ, phấn đấu xử lý đạt chuẩn 90% nước thải và chất thải rắn làng nghề.

Thứ hai, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đào tạo nghề công nghệ cao. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì liên kết cùng các trường cao đẳng, đại học đóng trên địa bàn tổ chức đào tạo nghề cho khoảng 15.000 đến 20.000 lao động mỗi năm, hướng tới mục tiêu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 40% vào năm 2010 nhằm đáp ứng quá trình hiện đại hóa sản xuất.

Thứ ba, mở rộng mạng lưới an sinh xã hội và chăm sóc sức khỏe ban đầu. Trung tâm Y tế thị xã Từ Sơn phối hợp cùng các trạm y tế cơ sở tiếp tục duy trì 100% trạm y tế đạt chuẩn quốc gia, nâng quy mô giường bệnh lên trên 130 giường trước năm 2010 và mở rộng diện bao phủ bảo hiểm y tế tự nguyện cho trên 70% người dân, đặc biệt là nhóm đối tượng lao động tự do tại các làng nghề.

Thứ tư, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước và năng lực lãnh đạo của tổ chức Đảng. Thị ủy Từ Sơn đẩy mạnh cải cách hành chính theo cơ chế một cửa liên thông, phấn đấu rút ngắn 50% thời gian thẩm định hồ sơ đăng ký kinh doanh và giao dịch đất đai cho doanh nghiệp, bảo đảm giữ vững an ninh trật tự và ổn định xã hội trong quá trình chuyển đổi từ huyện lên thị xã văn minh, hiện đại.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhóm thứ nhất bao gồm các cán bộ lãnh đạo, chuyên viên quản lý nhà nước tại các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương. Công trình cung cấp kinh nghiệm thực tế về cách thức ban hành nghị quyết chuyên đề, chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi kết hợp xây dựng cụm công nghiệp làng nghề và phân bổ nguồn lực xóa đói giảm nghèo.

Nhóm thứ hai là các giảng viên, học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Xây dựng Đảng và Lịch sử địa phương. Luận văn đóng vai trò là tài liệu tham khảo có giá trị học thuật cao với nguồn số liệu lưu trữ nguyên bản, minh chứng cho sự vận dụng đường lối đổi mới của Đảng trong bối cảnh cụ thể của tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 1999-2008.

Nhóm thứ ba là các nhà nghiên cứu kinh tế học, xã hội học và quy hoạch phát triển đô thị. Các chuyên gia có thể khai thác các dẫn chứng điển hình để phân tích tác động tương hỗ giữa việc tích tụ làng nghề truyền thống với tốc độ đô thị hóa nhanh tại khu vực vành đai thủ đô.

Nhóm thứ tư là các doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh cá thể trong các làng nghề truyền thống. Nhóm này có thể tìm hiểu quá trình hình thành cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tư nhân nhằm xây dựng chiến lược liên kết chuỗi giá trị và thích ứng với yêu cầu bảo vệ môi trường đô thị.

Câu hỏi thường gặp

Thành tựu nổi bật nhất trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế tại Từ Sơn giai đoạn 1999-2008 là gì? Đảng bộ huyện đã lãnh đạo đưa kinh tế chuyển dịch mạnh mẽ sang công nghiệp và dịch vụ. Tỷ trọng công nghiệp - xây dựng cơ bản tăng từ 58% năm 2000 lên 65,8% năm 2005, thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 16,4%/năm và tạo tiền đề vững chắc nâng mức thu nhập bình quân đầu người lên 568 USD.

Đảng bộ huyện Từ Sơn đã thực hiện những giải pháp trọng tâm nào để phát triển kinh tế làng nghề? Huyện ủy đã ban hành các chương trình hành động cụ thể, tổ chức quy hoạch các cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tại Đa Hội, Đồng Kỵ, Đình Bảng, hỗ trợ mặt bằng và cơ chế tín dụng ưu đãi, khuyến khích 11.417 hộ kinh doanh cá thể thành lập mới hơn 70 doanh nghiệp tư nhân và công ty trách nhiệm hữu hạn.

Chính sách an sinh xã hội đối với người có công và hộ nghèo được triển khai như thế nào? Huyện đã giải ngân hơn 9 tỷ đồng vốn vay ưu đãi, kéo giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 2,1% năm 2000 xuống dưới 1,6% năm 2008. Đồng thời, địa phương trao tặng 1.972 sổ tiết kiệm tình nghĩa trị giá 400 triệu đồng, xây mới 35 nhà tình nghĩa và phụng dưỡng chu đáo các Bà mẹ Việt Nam anh hùng.

Phương pháp nghiên cứu nào đảm bảo tính khách quan và khoa học cho luận văn? Tác giả đã kết hợp phương pháp lịch sử và phương pháp lôgíc dựa trên nguồn tư liệu phong phú gồm hơn 50 nghị quyết, chỉ thị, báo cáo lưu trữ chính thức của huyện và 12 bảng biểu số liệu thống kê liên ngành từ năm 1999 đến năm 2008 trên phạm vi toàn bộ 12 xã, thị trấn.

Sự kiện thành lập Thị xã Từ Sơn năm 2008 có ý nghĩa như thế nào đối với tiến trình phát triển? Nghị định số 01/NĐ-CP ngày 24/9/2008 của Chính phủ là minh chứng khẳng định sự trưởng thành vượt bậc sau 10 năm tái lập huyện, mở ra giai đoạn đô thị hóa văn minh và tạo nền tảng hướng tới mục tiêu đạt thu nhập 1.265 USD/người vào năm 2010.

Kết luận

• Khẳng định vai trò lãnh đạo toàn diện, sáng tạo và đúng đắn của Đảng bộ huyện Từ Sơn trong suốt 10 năm từ khi tái lập huyện (1999) đến khi nâng cấp thành thị xã (2008).
• Tốc độ tăng trưởng kinh tế bứt phá vượt bậc với GDP bình quân đạt 16,4%/năm, công nghiệp - xây dựng chiếm tỷ trọng chi phối 65,8% trong cơ cấu kinh tế.
• Thực hiện đồng bộ, nhân văn và hiệu quả các chính sách xã hội, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 1,6%, đạt chuẩn phổ cập trung học cơ sở và 100% trạm y tế có bác sĩ.
• Đúc rút hệ thống bài học kinh nghiệm sâu sắc về kết hợp phát triển kinh tế tư nhân với an sinh xã hội, giải quyết việc làm tại chỗ cho lao động nông thôn ven đô.
• Định hướng giai đoạn tiếp theo 2010-2015 cần tập trung nâng cao chất lượng quy hoạch đô thị, xử lý triệt để ô nhiễm môi trường làng nghề và xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.

Luận văn đã hoàn thành xuất sắc việc hệ thống hóa một chặng đường lịch sử đầy vẻ vang của Đảng bộ và nhân dân Từ Sơn. Hãy tiếp tục nghiên cứu và ứng dụng những bài học kinh nghiệm quý báu này vào thực tiễn quản trị đô thị và phát triển kinh tế bền vững trong kỷ nguyên hội nhập mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 3 chương, 9 tiết: Chƣơng 1: Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, văn hóa. Chƣơng 2: Chủ trương và sự chỉ đạo phát triển kinh tế, thực hiện chính sách xã hội ở Từ Sơn. Chƣơng 3: Kết quả và một số kinh nghiệm. 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chƣơng 1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI, VĂN HOÁ CỦA HUYỆN TỪ SƠN 1.

Điều kiện tự nhiên của huyện Từ Sơn Huyện Từ Sơn là một trong 8 huyện, thị, thành phố của tỉnh Bắc Ninh, nằm ở cửa ngõ phía bắc của thủ đô Hà Nội. Phía Bắc giáp huyện Yên Phong (có dòng sông Ngũ Huyện Khê làm ranh giới; phía Đông giáp huyện Tiên Du; phía Tây và Nam giáp các huyện Đông Anh, Gia Lâm (Hà Nội). Diện tích đất tự nhiên của huyện là 6140 ha, gồm 07 phường: Đình Bảng, Đông Ngàn, Đồng Nguyên, Đồng Kỵ, Châu Khê, Tân Hồng, Trang Hạ và 05 xã: Hương Mạc, Phù Chẩn, Phù Khê, Tam Sơn, Tương Giang Từ Sơn nằm trong vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng, được bồi đắp bởi phù sa của các con sông lớn: sông Hồng, sông Đuống…. Địa hình bằng phẳng, có dòng sông Ngũ Huyện Khê chảy qua vùng phía Tây và Bắc huyện.

Sông Ngũ Huyện Khê có lưu lượng nước vừa phải, rộng khoảng 100 - 150m, là nguồn cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp ở nhiều xã trong huyện. Từ Sơn có những ngọn núi thấp, tiêu biểu là núi Tiêu (còn có tên gọi là núi Bà Tiêu hay Tiêu Sơn). Từ Sơn thuộc vùng khí hậu nhiệt đới, chịu ảnh hưởng rõ rệt của gió mùa với 4 mùa: xuân, hạ, thu, đông; trong đó hai mùa chính là mùa mưa và mùa khô. Mùa mưa kéo dài từ tháng 4 đến tháng 10 (tập trung vào các tháng 7,8,9, chiếm 70% lượng mưa của cả năm.

Mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau (trong đó tháng 1 và tháng 2 là thời kỳ mưa phùn ẩm ướt, cộng với giá rét kéo dài do ảnh hưởng của các đợt gió mùa đông bắc). Nhiệt độ trung bình năm 23,30C; độ ẩm trung bình năm 84%, lượng mưa trung bình 1.386,8mm/năm; hướng gió chủ đạo là gió Đông và Đông Bắc, mùa hạ có gió Nam và Đông Nam. Sự phân hoá khí hậu theo mùa đã tạo 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] điều kiện cho huyện phát triển một nền nông nghiệp phong phú, đa dạng về cây trồng, vật nuôi. Huyện Từ Sơn có sông Ngũ Huyện Khê là nhánh của sông Cầu, cách trung tâm huyện 1,5km về phía Tây Bắc, chảy qua khu vực phường Châu Khê, Trang Hạ, Đồng Kỵ, các xã Phù Khê, Hương Mạc.

Từ Sơn có hồ lớn (Loa Hồ - thường gọi là khu Đền Đầm) nằm ở khu vực phường Tân Hồng, rộng khoảng 25 ha. Ngoài ra trên địa bàn huyện còn có nhiều hồ, ao nhỏ nằm rải rác ở các xã trong huyện. Truyền thống văn hoá - lịch sử của huyện Từ Sơn Huyện Từ Sơn được hình thành từ rất sớm, được đánh giá là vùng đất có bề dày văn hoá và lịch sử. Từ thời đại Hùng Vương, vùng đất Từ Sơn đã có nhiều bộ tộc người Việt sinh sống dọc theo bờ sông Tiêu Tương (nay thuộc địa phận phường Đình Bảng, phường Đồng Nguyên, xã Tam Sơn, Tương Giang.

Dưới thời Hùng Vương, nước Văn Lang được chia thành 15 bộ, Từ Sơn nằm trong bộ Vũ Ninh; đời nhà Đường đô hộ, Từ Sơn thuộc địa phận của Long Châu; thời Lê Đại Hành (989 - 1005) gọi là Cổ Pháp, thời nhà Lý (1010 - 1225) đổi thành phủ Thiên Đức; thời Trần (1225 - 1400) được gọi là huyện Đông Ngàn, rồi huyện Từ Sơn.