Kiểm Soát Hành Vi Lạm Dụng Mang Tính Trục Lợi Của Doanh Nghiệp Thống Lĩnh Thị Trường Ở Việt Nam

Chuyên khảo luật học phân tích Đề tài nckh kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất

• Tác giả: ThS. Trần Thùy Linh
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Luật Kinh tế
• Đề tài: Kiểm Soát Hành Vi Lạm Dụng Mang Tính Trục Lợi Của Doanh Nghiệp Có Vị Trí Thống Lĩnh Thị Trường Theo Pháp Luật Cạnh Tranh Ở Việt Nam Hiện Nay
• Loại tài liệu: báo cáo tổng kết đề tài khoa học
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT HÀNH VI LẠM DỤNG MANG TÍNH TRỤC LỢI CỦA DOANH NGHIỆP CÓ VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƯỜNG
• 1.1. Những vấn đề lý luận về hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường
• 1.2. Thống lĩnh thị trường và hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường
• 1.3. Nhu cầu kiểm soát, ngăn ngừa hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường
• 1.4. Kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường theo pháp luật cạnh tranh
• 1.5. Mục tiêu kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường của pháp luật cạnh tranh
• 1.6. Các nguyên tắc kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường
• 1.7. Nội dung cơ bản về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường theo pháp luật cạnh tranh
• 1.8. Kinh nghiệm điều chỉnh pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường của các quốc gia trên thế giới
• 1.9. Kinh nghiệm của các nước
• 1.10. Những bài học kinh nghiệm được khuyến nghị cho Việt Nam
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT HÀNH VI LẠM DỤNG MANG TÍNH TRỤC LỢI CỦA DOANH NGHIỆP CÓ VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƯỜNG THEO PHÁP LUẬT CẠNH TRANH VIỆT NAM
• 2.1. Thực trạng quy định pháp luật Việt Nam về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường
• 2.2. Xác định vị trí thống lĩnh thị trường của doanh nghiệp
• 2.3. Xác định hành vi lạm dụng mang tính trục lợi bị cấm
• 2.4. Quy định về biện pháp xử lý vi phạm
• 2.5. Thực tiễn thi hành pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường
• 2.6. Thực trạng lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường để hạn chế cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam hiện nay
• 2.7. Thực tiễn thi hành pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường ở Việt Nam hiện nay
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT CẠNH TRANH NHẰM KIỂM SOÁT HÀNH VI LẠM DỤNG MANG TÍNH TRỤC LỢI CỦA DOANH NGHIỆP CÓ VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƯỜNG Ở VIỆT NAM
• 3.1. Những yêu cầu của việc hoàn thiện pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường trong thời gian tới
• 3.2. Duy trì và bảo vệ môi trường cạnh tranh bình đẳng, hiệu quả giữa các doanh nghiệp trên thị trường
• 3.3. Kết hợp chặt chẽ giữa tư duy kinh tế và tư duy pháp lý trong đó nhấn mạnh mục tiêu tăng cường hiệu quả cho công tác thực thi luật
• 3.4. Đảm bảo tính công bằng, minh bạch, khách quan trong quá trình tố tụng
• 3.5. Đáp ứng các yêu cầu trong xu thế hội nhập kinh tế và phù hợp với các cam kết quốc tế
• 3.6. Đảm bảo sự thích ứng với môi trường kinh doanh
• 3.7. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định của pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường của Việt Nam
• 3.7.1. Sửa quy định về xác định thị trường liên quan
• 3.7.2. Sửa đổi quy định về xác định vị trí thống lĩnh thị trường
• 3.7.3. Xây dựng hệ thống các tiêu chí đánh giá hành vi lạm dụng
• 3.7.4. Thay đổi cách thức phân loại đối với hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường nói chung và hành vi lạm dụng mang tính trục lợi nói riêng
• 3.7.5. Thay đổi cách thức tiếp cận đối với hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường
• 3.7.6. Giải pháp hoàn thiện đối với quy định về từng hành vi lạm dụng cụ thể
• 3.7.7. Sửa đổi, bổ sung quy định về biện pháp xử lý vi phạm
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Lạm Dụng Vị Trí Thống Lĩnh Thực Trạng Việt Nam

Cạnh tranh là yếu tố then chốt của nền kinh tế thị trường. Lợi nhuận thúc đẩy doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, còn cạnh tranh buộc họ phải tối ưu hóa hiệu quả để đạt lợi nhuận tối đa. Cạnh tranh lành mạnh tạo nên sự năng động và hiệu quả của thị trường. Luật Cạnh tranh Việt Nam 2004 ra đời nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp cạnh tranh tự do, công bằng. Tuy nhiên, thị trường cạnh tranh không hoàn hảo, quyền lực thị trường thường tập trung vào các doanh nghiệp thống lĩnh, độc quyền. Các doanh nghiệp này có xu hướng khai thác quyền lực đó để tác động đến giá cả, sản lượng, chất lượng, nhằm tối đa hóa lợi ích và triệt tiêu đối thủ. Hậu quả là giảm động lực phát triển kinh tế, xâm hại lợi ích người tiêu dùng và làm méo mó thị trường. Theo báo cáo của Cục Quản lý cạnh tranh, từ 2006-2016, chỉ có 4 vụ việc liên quan đến lạm dụng vị trí thống lĩnh được thụ lý điều tra. Điều này cho thấy Luật Cạnh tranh chưa thực sự đi vào cuộc sống, cần có chính sách cạnh tranh hiệu quả và toàn diện hơn.

1.1. Tầm Quan Trọng Của Cạnh Tranh Lành Mạnh Trong Kinh Tế Thị Trường

Cạnh tranh lành mạnh và bình đẳng đóng vai trò trụ cột, đảm bảo sự vận hành năng động, hiệu quả của nền kinh tế thị trường. Việc cạnh tranh của các doanh nghiệp sẽ tạo ra các sản phẩm có chất lượng cao hơn với giá thành thấp hơn. Kết quả là, chỉ có những doanh nghiệp hoạt động hiệu quả mới có thể tồn tại trong khi các doanh nghiệp kém hiệu quả sẽ buộc phải rút lui khỏi thị trường. Người tiêu dùng cũng được lợi ích lớn từ cạnh tranh khi chỉ phải trả ít tiền hơn cho các sản phẩm tốt hơn.

1.2. Hậu Quả Của Lạm Dụng Vị Trí Thống Lĩnh Đến Thị Trường Và Người Tiêu Dùng

Hậu quả là, làm giảm động lực phát triển của nền kinh tế (các doanh nghiệp thống lĩnh vẫn có thể thu được lợi nhuận tối đa mà không cần cải tiến kỹ thuật, áp dụng công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm…), xâm hại đến lợi ích của người tiêu dùng (quyền lựa chọn của người tiêu dùng bị hạn chế, do đó phải mua hàng chất lượng kém hơn với giá đắt hơn do doanh nghiệp thống lĩnh áp đặt….), làm méo mó, giảm tính cạnh tranh của thị trường (các doanh nghiệp đối thủ bị chèn ép phải rút khỏi thị trường hoặc không thể gia nhập thị trường).

1.3. Tính Cấp Thiết Của Nghiên Cứu Về Kiểm Soát Cạnh Tranh Tại Việt Nam

Thực tế trên đã đưa lại nhiều quan điểm, ý kiến cho rằng Luật cạnh tranh của Việt Nam chưa thực sự đi vào cuộc sống, chưa phát huy được vai trò rất quan trọng của nó đối với hoạt động kinh tế. Điều này cho thấy việc nghiên cứu các quy định của pháp luật cạnh tranh, tìm hướng đi cho việc xây dựng một chính sách cạnh tranh hiệu quả, toàn diện là cần thiết. Mặt khác trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu, Việt Nam đã, đang và sẽ tham gia vào các sân chơi chung của khu vực và thế giới như Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), Khu vực mậu dịch tự do ASEAN…Dưới sức ép của hội nhập, Việt Nam buộc phải hoàn thiện các quy định pháp luật trong nước phù hợp với luật chơi chung của thế giới.

II. Thách Thức Trong Kiểm Soát Lạm Dụng Pháp Luật Cạnh Tranh

Mặc dù pháp luật cạnh tranh Việt Nam hiện hành đã quy định khá cụ thể và chi tiết về các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền trên thị trường. Tuy nhiên, sau hơn 10 năm thi hành Luật cạnh tranh thực tế việc áp dụng các quy định này đã nảy sinh khá nhiều điểm bất cập khiến cho việc xác định hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền trên thị trường còn rất khó khăn, phức tạp. Theo các báo cáo thường niên của Cục quản lý cạnh tranh, giai đoạn từ 2006 đến 2016 Cục quản lý cạnh tranh, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam về quản lý cạnh tranh, mới chỉ thụ lý điều tra được 9 vụ việc về hạn chế cạnh tranh, trong đó có 4 vụ việc liên quan đến hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền. Số liệu này không chứng tỏ rằng môi trường cạnh tranh tại Việt Nam là hiệu quả và lành mạnh. Trên thực tế một loạt các vụ việc có dấu hiệu của hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh vị trí độc quyền trên thị trường gây bức xúc trong dư luận nhưng lại không có căn cứ để xem xét.

2.1. Bất Cập Trong Xác Định Hành Vi Lạm Dụng Vị Trí Thống Lĩnh Hiện Nay

Mặc dù pháp luật cạnh tranh Việt Nam hiện hành đã quy định khá cụ thể và chi tiết về các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền trên thị trường. Tuy nhiên, sau hơn 10 năm thi hành Luật cạnh tranh thực tế việc áp dụng các quy định này đã nảy sinh khá nhiều điểm bất cập khiến cho việc xác định hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền trên thị trường còn rất khó khăn, phức tạp.

2.2. Số Lượng Vụ Việc Lạm Dụng Vị Trí Thống Lĩnh Được Xử Lý Còn Hạn Chế

Theo các báo cáo thường niên của Cục quản lý cạnh tranh, giai đoạn từ 2006 đến 2016 Cục quản lý cạnh tranh, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam về quản lý cạnh tranh, mới chỉ thụ lý điều tra được 9 vụ việc về hạn chế cạnh tranh, trong đó có 4 vụ việc liên quan đến hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền.

2.3. Sự Khác Biệt Giữa Quy Định Pháp Luật Và Thực Tế Cạnh Tranh Không Lành Mạnh

Số liệu này không chứng tỏ rằng môi trường cạnh tranh tại Việt Nam là hiệu quả và lành mạnh. Trên thực tế một loạt các vụ việc có dấu hiệu của hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh vị trí độc quyền trên thị trường gây bức xúc trong dư luận nhưng lại không có căn cứ để xem xét.

III. Giải Pháp Kiểm Soát Lạm Dụng Hoàn Thiện Pháp Luật Cạnh Tranh

Để giải quyết những thách thức trên, cần có những giải pháp hoàn thiện pháp luật cạnh tranh. Cần làm rõ những vấn đề lý luận về kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, phân tích thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng, từ đó đề xuất các phương hướng, giải pháp hoàn thiện. Mục đích là làm sáng tỏ những vấn đề lý luận của pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường; Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường; từ đó đề xuất các phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng...

3.1. Làm Rõ Cơ Sở Lý Luận Về Kiểm Soát Hành Vi Lạm Dụng

Mục đích nghiên cứu của đề tài là làm sáng tỏ những vấn đề lý luận của pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường.

3.2. Phân Tích Thực Trạng Pháp Luật Và Thực Tiễn Áp Dụng

Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường.

3.3. Đề Xuất Giải Pháp Hoàn Thiện Pháp Luật Về Cạnh Tranh Công Bằng

Từ đó đề xuất các phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng...

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Nâng Cao Hiệu Quả Thực Thi Luật Cạnh Tranh

Việc hoàn thiện pháp luật cạnh tranh cần tập trung vào việc nâng cao hiệu quả thực thi. Cần có những quy định rõ ràng, minh bạch về xác định thị trường liên quan, vị trí thống lĩnh, và các tiêu chí đánh giá hành vi lạm dụng. Đồng thời, cần thay đổi cách tiếp cận đối với hành vi lạm dụng mang tính trục lợi, và sửa đổi, bổ sung quy định về biện pháp xử lý vi phạm. Cần có những quy định rõ ràng, minh bạch về xác định thị trường liên quan, vị trí thống lĩnh, và các tiêu chí đánh giá hành vi lạm dụng. Đồng thời, cần thay đổi cách tiếp cận đối với hành vi lạm dụng mang tính trục lợi, và sửa đổi, bổ sung quy định về biện pháp xử lý vi phạm.

4.1. Sửa Đổi Quy Định Về Xác Định Thị Trường Liên Quan

Cần có những quy định rõ ràng, minh bạch về xác định thị trường liên quan, vị trí thống lĩnh, và các tiêu chí đánh giá hành vi lạm dụng.

4.2. Xây Dựng Tiêu Chí Đánh Giá Hành Vi Lạm Dụng Vị Trí Thống Lĩnh

Cần có những quy định rõ ràng, minh bạch về xác định thị trường liên quan, vị trí thống lĩnh, và các tiêu chí đánh giá hành vi lạm dụng.

4.3. Thay Đổi Cách Tiếp Cận Với Hành Vi Lạm Dụng Trục Lợi

Đồng thời, cần thay đổi cách tiếp cận đối với hành vi lạm dụng mang tính trục lợi, và sửa đổi, bổ sung quy định về biện pháp xử lý vi phạm.

V. Kinh Nghiệm Quốc Tế Bài Học Cho Kiểm Soát Cạnh Tranh Việt Nam

Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế về kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh là rất quan trọng. Các quốc gia phát triển có hệ thống pháp luật cạnh tranh hoàn thiện, và kinh nghiệm của họ có thể giúp Việt Nam xây dựng một chính sách cạnh tranh hiệu quả hơn. Cần nghiên cứu kinh nghiệm của các nước về xác định thị trường liên quan, vị trí thống lĩnh, và các biện pháp xử lý vi phạm. Cần nghiên cứu kinh nghiệm của các nước về xác định thị trường liên quan, vị trí thống lĩnh, và các biện pháp xử lý vi phạm.

5.1. Học Hỏi Kinh Nghiệm Về Xác Định Thị Trường Liên Quan

Cần nghiên cứu kinh nghiệm của các nước về xác định thị trường liên quan, vị trí thống lĩnh, và các biện pháp xử lý vi phạm.

5.2. Nghiên Cứu Cách Xác Định Vị Trí Thống Lĩnh Hiệu Quả

Cần nghiên cứu kinh nghiệm của các nước về xác định thị trường liên quan, vị trí thống lĩnh, và các biện pháp xử lý vi phạm.

5.3. Áp Dụng Biện Pháp Xử Lý Vi Phạm Cạnh Tranh Phù Hợp

Cần nghiên cứu kinh nghiệm của các nước về xác định thị trường liên quan, vị trí thống lĩnh, và các biện pháp xử lý vi phạm.

VI. Tương Lai Của Kiểm Soát Cạnh Tranh Hội Nhập Kinh Tế Quốc Tế

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc hoàn thiện pháp luật cạnh tranh là rất quan trọng. Việt Nam cần xây dựng một môi trường kinh doanh bình đẳng, tạo lập một cơ chế cạnh tranh phù hợp để vận hành nền kinh tế phát triển lành mạnh, đúng hướng. Nghiên cứu nhằm hoàn thiện các quy định về chống lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường là một đòi hỏi cấp thiết. Việt Nam cần xây dựng một môi trường kinh doanh bình đẳng, tạo lập một cơ chế cạnh tranh phù hợp để vận hành nền kinh tế phát triển lành mạnh, đúng hướng. Nghiên cứu nhằm hoàn thiện các quy định về chống lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường là một đòi hỏi cấp thiết.

6.1. Xây Dựng Môi Trường Kinh Doanh Cạnh Tranh Bình Đẳng

Việt Nam cần xây dựng một môi trường kinh doanh bình đẳng, tạo lập một cơ chế cạnh tranh phù hợp để vận hành nền kinh tế phát triển lành mạnh, đúng hướng.

6.2. Hoàn Thiện Quy Định Về Chống Lạm Dụng Vị Trí Thống Lĩnh

Nghiên cứu nhằm hoàn thiện các quy định về chống lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường là một đòi hỏi cấp thiết.

6.3. Đảm Bảo Cạnh Tranh Lành Mạnh Trong Hội Nhập Kinh Tế

Việt Nam cần xây dựng một môi trường kinh doanh bình đẳng, tạo lập một cơ chế cạnh tranh phù hợp để vận hành nền kinh tế phát triển lành mạnh, đúng hướng. Nghiên cứu nhằm hoàn thiện các quy định về chống lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường là một đòi hỏi cấp thiết.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài. Mục tiêu chung.

Mục tiêu cụ thể. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Phƣơng pháp nghiên cứu. Tổng quan tình hình nghiên cứu. Các công trình nghiên cứu trên thế giới. Các công trình nghiên cứu ở Việt Nam.

Kết cấu của đề tài .14 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT HÀNH VI LẠM DỤNG MANG TÍNH TRỤC LỢI CỦA DOANH NGHIỆP CÓ VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƢỜNG. Những vấn đề lý luận về hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng .Thống lĩnh thị trường và hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường .Nhu cầu kiểm soát, ngăn ngừa hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường. Kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh trƣờng theo pháp luật cạnh tranh. Mục tiêu kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường của pháp luật cạnh tranh.

Các nguyên tắc kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường. Nội dung cơ bản về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường theo pháp luật cạnh tranh. Kinh nghiệm điều chỉnh pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trƣờng của các quốc gia trên thế giới. Kinh nghiệm của các nước.

Những bài học kinh nghiệm được khuyến nghị cho Việt Nam .41 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT HÀNH VI LẠM DỤNG MANG TÍNH TRỤC LỢI CỦA DOANH NGHIỆP CÓ VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƢỜNG THEO PHÁP LUẬT CẠNH TRANH VIỆT NAM. Thực trạng quy định pháp luật Việt Nam về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng. Xác định vị trí thống lĩnh thị trường của doanh nghiệp. Xác định hành vi lạm dụng mang tính trục lợi bị cấm.

Quy định về biện pháp xử lý vi phạm………………………………………. Thực tiễn thi hành pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng. Thực trạng lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường để hạn chế cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam hiện nay. Thực tiễn thi hành pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường ở Việt Nam hiện nay .99 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT CẠNH TRANH NHẰM KIỂM SOÁT HÀNH VI LẠM DỤNG MANG TÍNH TRỤC LỢI CỦA DOANH NGHIỆP CÓ VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƢỜNG Ở VIỆT NAM.

Những yêu cầu của việc hoàn thiện pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng trong thời gian tới. Duy trì và bảo vệ môi trường cạnh tranh bình đẳng, hiệu quả giữa các doanh nghiệp trên thị trường. Kết hợp chặt chẽ giữa tư duy kinh tế và tư duy pháp lý trong đó nhấn mạnh mục tiêu tăng cường hiệu quả cho công tác thực thi luật. Đảm bảo tính công bằng, minh bạch, khách quan trong quá trình tố tụng.

Đáp ứng các yêu cầu trong xu thế hội nhập kinh tế và phù hợp với các cam kết quốc tế. Đảm bảo sự thích ứng với môi trường kinh doanh. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định của pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng của Việt Nam. Sửa quy định về xác định thị trường liên quan.

Sửa đổi quy định về xác định vị trí thống lĩnh thị trường. Xây dựng hệ thống các tiêu chí đánh giá hành vi lạm dụng. Thay đổi cách thức phân loại đối với hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường nói chung và hành vi lạm dụng mang tính trục lợi nói riêng. Thay đổi cách thức tiếp cận đối với hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường.

Giải pháp hoàn thiện đối với quy định về từng hành vi lạm dụng cụ thể. Sửa đổi, bổ sung quy định về biện pháp xử lý vi phạm .121 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .122 v DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Mức độ hiểu biết của doanh nghiệp về pháp luật cạnh tranh .2: Mức độ hiểu biết của doanh nghiệp về quy định của pháp luật cạnh tranh.3: Sự nhận biết của doanh nghiệp về cơ quan cạnh tranh .4: Số vụ việc lạm dụng vị trí thống lĩnh/độc quyền và thỏa thuận HCCT .93 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ tiếng Việt 1 EU Liên minh Châu Âu 2 ECJ Tòa án Tƣ pháp Châu Âu 3 ICN Mạng lƣới cạnh tranh quốc tế 4 NĐ Nghị định 5 CP Chính phủ 6 SSNIP Phép thử độc quyền giả định 7 TEFU Công ƣớc về chức năng của liên minh Châu Âu 8 DN Doanh nghiệp 9 DNNN Doanh nghiệp nhà nƣớc vii ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN Đơn vị: ĐẠI HỌC KINH TẾ & QTKD THÔNG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 1. Thông tin chung - Tên đề tài: Kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của Doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng theo Pháp luật cạnh tranh ở Việt Nam hiện nay - Mã số: ĐH2016 - TN08 - 08 - Chủ nhiệm đề tài: NCS. Trần Thùy Linh - Tổ chức chủ trì: Trƣờng Đại học Kinh tế & QTKD – ĐH Thái Nguyên - Thời gian thực hiện: Tháng 1 năm 2016 – Tháng 12 năm 2017.

Mục tiêu - Làm sáng tỏ những vấn đề lý luận của pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của Doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng; - Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của Doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng; - Từ đó đề xuất các phƣơng hƣớng, giải pháp hoàn thiện pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của Doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng 3. Tính mới và sáng tạo - Đề tài đã hệ thống hóa cơ sở lý luận, phân tích thực trạng thực thi các quy định liên quan đến hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng. - Đề tài đã đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định của luật cạnh tranh về hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng trong thời gian tới. Kết quả nghiên cứu - Hệ thống hóa cơ sở lý luận về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng.

viii - Báo cáo phân tích thực trạng các quy định và thực tiễn thực thi các quy định về kiểm soát hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng - Báo cáo đề xuất những giải pháp và kiến nghị nhằm nhằm hoàn thiện các quy định của luật cạnh tranh về hành vi lạm dụng mang tính trục lợi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng trong thời gian tới. Sản phẩm khoa học 1. Trần Thùy Linh và Đỗ Hoàng Yến (2017), “Hoàn thiện các quy định về xác định hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trƣờng theo Luật Cạnh tranh 2004”, Tạp chí Khoa học và Công nghệ Đại học Thái Nguyên, 15(175), tr. Trần Thùy Linh và Nguyễn Thị Lan Anh (2017), “Các quy định về chống bán phá giá của WTO cần phải đƣợc điều chỉnh theo hƣớng hài hòa hóa với các quy định cạnh tranh”, Tạp chí Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương, 507(12), tr.

Trần Thùy Linh (2017), Pháp luật cạnh tranh ở Việt Nam – Thực trạng và giải pháp hoàn thiện, Chuyên đề cung cấp thông tin phục vụ đại biểu Quốc Hội, Viện nghiên cứu lập pháp, Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội 4. Trần Thùy Linh và Âu Thị Diệu Linh (2018), “Hành vi phân biệt đối xử của doanh nghiệp thống lĩnh thị trƣờng: Thực trạng và giải pháp hoàn thiện các quy định của pháp luật cạnh tranh”, Tạp chí Công thương, 9, tr. Trần Thùy Linh, Trần Lƣơng Đức và Nguyễn Thị Thùy Trang (2018), “Cách tiếp cận của pháp luật cạnh tranh liên minh Châu Âu về hành vi lạm dụng mang tính trục lợi”, Tạp chí Khoa học và Công nghệ Đại học Thái Nguyên, 7(183), tr. Sản phẩm đào tạo 01 đề tài NCKH sinh viên: Phạm Đức Bình, Lê Thị Thu Hoài, Nông Thị Thƣơng (2017), Pháp luật cạnh tranh về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường ở Việt Nam hiện nay, Mã số SV2017 - EML - 54, Đề tài NCKH Sinh viên, Trƣờng Đại học Kinh tế & QTKD, Nghiệm thu xếp loại khá, GVHD.

Trần Thùy Linh. ix 01 phần luận án nghiên cứu sinh: - Trần Thùy Linh (2017), Chuyên đề Luận án tiến sĩ “Một số vấn đề lý luận về điều chỉnh pháp luật đối với hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trƣờng”, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội. Sản phẩm ứng dụng 1. 01 Bản đề xuất hoàn thiện pháp luật cạnh tranh về lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường đã đƣợc sử dụng làm tài liệu tham khảo của Văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên trong việc góp ý cho dự án Luật cạnh tranh của Quốc hội.

06 chuyên đề nghiên cứu đƣợc dùng làm tài liệu giảng dạy, tham khảo của môn học Luật cạnh tranh tại Trƣờng ĐH Kinh tế &QTKD – ĐH Thái Nguyên 6. Phƣơng thức chuyển giao, địa chỉ ứng dụng, tác động và lợi ích mang lại của kết quả nghiên cứu - Phục vụ cho công tác nghiên cứu và học tập tại các đào tạo Luật tại Việt Nam. - Là nguồn tài liệu cho các nhà hoạch định chính sách, các nhà lập pháp để phục vụ công tác xây dựng chính sách, pháp luật. - Là nguồn tài liệu cho các doanh nghiệp trong việc xác định hành vi hợp pháp, các công cụ pháp lý cần thiết trong thực tiễn cạnh tranh trên thƣơng trƣờng.

Ngày 28 tháng 11 năm 2018 Tổ chức chủ trì Chủ nhiệm đề tài (ký, họ và tên, đóng dấu) (ký, họ và tên) x THAI NGUYEN UNIVERSITY THAI NGUYEN UNIVERSITY OF ECONOMIC AND BUSINESS ADMINISTRATION INFORMATION ON RESEARCH RESULTS 1.