Chương 1: Những van dé chung về tội đánh bạc. Chương 2: Quy định của Bộ luật Hình sự Việt Nam năm 2015 và tội đánh bạc. Chương $: Thực tấn ap dụng và giải pháp nâng cao liệu quả áp dụng quy định. của Bộ luật Hình sự năm 2015 đối với tôi đánh bạc il CHUONG1 NHUNG VAN BE CHUNG VE TỘI ĐÁNH BAC THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUAT HÌNH SỰ NAM 2015 1.
Khái niệm, đặc điểm của tội đánh bạc. Khái niệm tội đánh bạc. Tội phạm 1a một hiện tương xã hội — pháp lý gắn liên với sự ra đời của Nhà nude và pháp luật, cũng nhu với sự xuất hiện của sở hữu tư nhân và sự phân chia xã hội thành các giai cap đôi kháng Khéi niệm tội phạm da xuất hiên từ rat sớm trong lich sử pháp luật hình sự Việt Nam, tạo cơ sở pháp lý vũng chắc dé xác định những hành vi nao là hành vi nguy hiểm cho xã hội, từ đó có các chê tài pha hợp dé ngăn chan hậu quả do những hành vi nguy hiểm đó gây ra. Vi vay, dé bão vệ đặc quyên.
của minh, Nhà nước sẽ quy định những hành vi nguy. hiém nào bị xem là tôi phạm va áp dụng TNHS đối với người thực luận hành vi đó Nói về khái niém tôi pham, Larry J.Siegel đã đưa ra khái niệm tội phạm tại sách Criminology: Theories, patterus, and typologies như sau “Tội phạm là một hành vi vi phạm các nguyên tắc xã hội được giải thích va guy định trong một dao luật hình sự do những người nắm giữt quyên lực chính trị và xã hội tao ra. Những cá nhân vi phạm các nguyên tắc này là đối tương sẽ bị trừng phat bởi các cơ quan có thẩm quyển. So với khái mệm tdi pham của BLHS năm 1999 thì khái niém tôi phạm trong BLHS nắm 2015 đã bô sung thêm “qrgển con người ' vào các quan hệ xã hội được luật hình sự bảo vệ.
Sự bồ sung này nhằm cụ thé hóa các quy định của Hiền pháp năm 2013 @iéu3 và chương D, cụ thể: Điều 3 Hiến pháp năm 2013 quy định Nhà nước công nhận, tén trong bdo vệ và bảo dtm quyển con người, quyền công dân. Đồng thời, BLHS năm 2015 đã mở rộng phem vi chủ thể áp dung Theo đó, chủ thé của tôi pham bao gồm cả: cá nhân và pháp nhân thương mai. V ới quy định trên, pháp nhân thương mai trước hết phi là pháp nhân được thành lập và hoạt đông theo quy định của Bộ luật dân sự năm 2015 cũng như Luật doanh nghiệp năm 2014 và các quy định khác của pháp luật có liên quan nhưng có mục tiêu chính là tim kiếm lợi nhuận và lợi nhuén được chia cho những người góp vốn. Tuy nhiên, khi đối tương này thực hiện hành vi xâm hại đền các quan hệ xã hội được Nhà nước và pháp luật bảo vệ mà bị coi ' Lamy J.
Siegt1(2007), Criminology: Theories, pattems, and typologies ,xuất bin tại Australia, Canada, USA, nnguan: http /fe1b sút edu va/Opac/DpxiEýo aspx1dnnd id=5421 12 là tội phạm thi sẽ phải chiu TNHS. Điều đó có ngiữa, pháp nhân thương mai cũng là một trong các chủ thê của tôi phạm. Từ khái niém tội pham, dé tim hiéu và phân tích cu thé khái niém của tội đánh. bạc thì trước hệt cần tìm hiểu về hành vi đánh bạc.
Theo Từ điển pháp luật phổ thông của Trần V ăn Thang (chủ biên) thì đánh bạc là “tham gia vào trò chơi được tô chức bắt hợp pháp mà sự được thua kèm theo việc được hoặc mắt lợi ích vật chatđáng kế (hiên, hiện vật hoặc các hình thức tài sản khác “2. Do vậy đánh bạc dua trên ba yêu tô: sưtính toán, cơ hội và lợi nhuận. Trong trò chơi đánh bạc, sự thắng thua của người tham gia phụ thuộc vào sự may rủi hoặc kha năng suy luân của người chơi hoặc yêu tổ khác đôc lập với ý muốn chủ quan của người tham gia và người tổ chức. Như vay, nói tam lại “Đánh bạc trái pháp là hành vi đánh bạc được thực hiển đưới bắt Ig} hình thức nào với muc dich được thua bằng tiền hay hiện vat mà không được cơ quan nhà nước có thâm quyén cho phép hoặc được cơ quan nhà nước có thẩm quyển cho phép nhưng thực hiện không đứng với quy đình trong giấy phép được cấp “ Trải qua các thời ky, các cơ quan lập pháp nước ta vẫn chưa đi đền thông nhật trong việc đưa ra một khái miệm hoàn chỉnh các tôi phạm liên quan đền cờ bạc nói chung Bởi vì các hành vi về đánh bac đều là các hiện tương xã hội, nên nó phát sinh trong các điều kiên x4 hội nhật định, va sẽ tiêu vong trong những điều kiện xã hội nhất định khác.
Ở vào các giai đoạn khác nhau của xã hôi, no có những phát triển và biểu hiện khác nhau. Xem xét ở góc đô pháp lý hình sự, trong môi giai đoan lịch sử trước ta, các khái niém này được đề cập ở các phạm vi khác nhau, tương ứng với điêu kiện, nhân thức và cũng nhằm dap ứng các mục tiêu khác nhau tương ứng trong từng giai đoạn ma Nhà nước đất ra cho hệ thông pháp luật Sau khi pháp dién hóa BLHS năm 1985, quy định về các hành vi liên quan đến đánh bac đã được phân hóa cụ thé hon bằng việc xác định ba tội phạm trong nhóm nay, gồm: đánh bạc, tổ chức đánh bạc va ga bạc. Tuy nhiên, các quy đính trong BLHS nếm 1985 van còn ở mức khái quát chung chung, đền khi BLHS năm 1999 ra đời thì các tội pham về đánh bạc mới được cu thé hóa: “Nguoi nào đánh bạc trái phép dưới bat ky bình tức nào được thua bằng tiên hay hiện vật có giá trị từ hai triệu đồng dén dưới năm mươi triệu đồng hoặc dưới hai triệu đông những đã bị kết án về tdi hoặc tôi tổ chức đánh bac hoặc ga bạc, clrưa được xóa án tích ma còn vi phem, thì bị phạt tiền 2 Trần Vin Thắng (chủ biển), Nguyễn Thủy Ngân, Trin Anh Tuần (2009), Từ đền pháp luật phố Đồng, NXB. Go đạc, Ha Nội,tr.
` Nehi quyết so 01/2010/NQ-HĐ TP ngày 22 thing 10 năm 2010 của Hội đồng thẩm phán TAND toi cao hướng, din áp đừng một số quy định tại Điều 248 vi Deu 249 BLES nim 1990 13 từ năm triệu đẳng đền năm mươi triệu đông, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phat tủ tử ba tháng đến ba năm”. Sau một thời gian dai áp dung, khi xã hội dan phát triển và tình bình tôi phạm ngày càng phức tạp, hành vi phạm tôi tinh vi hơn thì quy định vệ tội đánh bạc cũng theo đó ma thay dai. Cụ thé, tại Điều 321 BLHS năm 2015 quy định: “Người nào đánh bạc trái phép dưới bat ky hình thức nào được thua bằng tiên hay hiên vật trị giá từ nấm triệu đông dén đưới nẽm mươi triệu đồng hoặc dưới nam triệu đông, đã bi xử phat xi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi về tôi tổ chức đánh bạc hoặc ga bạc, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thi bi phạt cải tao không giam giữ đến ba nẽm hoặc phat tù từ sáu tháng đến ba năm”. Từ những phân tích va cơ sở pháp lý trên, có thé đưa ra khi niệm tội dénh bạc nhu sau: “Téi đánh bạc là hành vi tham gia trò chơi được tổ chức trai pháp luật (dưới bắt kỳ hình thức nào), được thua bằng tiền hay hiện vật từ năm triêu đồng trở lên, hoặc đưới năm triệu đồng nhưng đã bi kết án về tôi này hoặc tội tổ chức đánh bạc và ga bạc, chưa được xóa dn tích mà còn vi phạm, do người cô năng lực trách nhiệm hình sự và dit tuổi chịu trách nhiệm hình sự thực hiện với lỗi cô ý trực tiếp, xâm phạm đến trật tự.
an toàn công cộng”. Đặc điểm của tội đánh bạc. Từ thời Trinh Hoài Đức việt Gia Dinh thành thông chí” cách nay 200 năm, phân ghi chép về phong tục trong sách nói: “Từnngày dung nêu trở di, nhà nào cing đều dua tranh cờ bạc vui chơi dit trò không ai ngăn cẩm, đến ngày ha nêu mới thôi ”' Hoạt đông cờ bac là trò chơi tiêu khién không mang nang thang thua, được mat, mang tính giải trí vui xuân xưa nay Nha nước đời nào cũng chap nhận (tuy không ban hành van bản chính thức), nên dang cờ bac nay có thé xem là co bạc đúng ngÏĩa, có năm trong truyền thông văn hóa lâu đời. Phát triển từ su biến tướng của các trò chơi giải trí trong văn hóa dân tộc, các đối tượng có xu hướng lười lao động đã loi dung tinh được thua của trò chơi nhằm tạo ra những nguồn thu nhập bat chính.
Cảng ngày, tệ nan này càng bộc 1616 tính nguy hiểm cao độ kéo theo những hệ luy tác động gây bắt 6n trong tình hình chính trị — xã hôi do đó đã được quy định là một trong những tôi pham của BLHS Việt Nam. So với các tôi phạm khác trong BLHS, tôi đánh bạc biểu hién những đặc điểm riéng có, cu thé Một là, tinh nguy hiểm cho xã hội cña tội phạm. ` Gia Dinh thành thông chi MEME) hay Gia Dinh thông chỉ (J ¡6 l mst quyền dia dhí của Tah Hoài Đức (1765-1825) viết vi miền đất Gia Định bing duit Nho và chế Ném, là một sử liệu quan trang vi Nam Bộ thời nhá Nguyễn. 14 Tĩnh ng’ hiểm cho xã hội lớn: Tính nguy hiểm cho xã hội là dau hiệu cơ bên quan trong nhật, quyết đính những dâu hiéu khác của tôi phạm, bởi nó 1a thuộc tính và là nội dung của tôi pham.
Một hành vi sở di bị quy định là phạm tội vì bản thân nó có “tính nguy hiểm”. Hành vi đánh bạc có tính nguy hiém lớn cho xã hội, phávỡ một số chuẩn mực chung được xã hội bảo vệ. Hành vi này ảnh hưởng tiêu cực dén moi mắt của đời sông không những thé no cũng là nguyên nhân cho nhiêu hành vi pham tôi khác. V ới tinh nguy hiểm lớn cho xã hội, hành vi nay bị pháp luật quy đính là tội phạm.
Pham vi khách thể rộng lớn: Mỗi quan hệ x4 hôi (khách thé) đều đóng một vai trò nhất đính trong đời sông xã hội. Quan hé xã hội đóng vai trò càng quan trọng thì càng cần được bảo vệ và hành vi nào xâm phạm đến quan hệ xã hội ấy thì cần bị xử lý một cách nghiêm khắc. Khách thể của tội phạm đánh bạc không phải là một đối tượng hay quan hệ xã hội cụ thể ma khách thé của tôi pham này là an toàn công công, trật tự công công — khách thé có phạm vi vô cùng rộng lớn.